Акт на уничтожение бланков строгой отчетности образец: Уничтожение бланков строгой отчетности \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Содержание

Акт на списание бланков строгой отчетности: образец

Списание бланков строгой отчетности производится с соблюдением норм постановления от 6 мая 2008 года под регистрационным № 359. Нормативный акт регулирует процедуру снятия с учета и последующего уничтожения унифицированных бланков, относящихся к категории документов строгого учета. Для этих форм документации предусмотрена необходимость систематизации сведений в Книге учета БСО. Приказ Минфина от 30 марта 2015 г. № 52н вводит понятие Акта на списание БСО и приводит обязательную для бюджетных учреждений форму документа.

Как списать бланки строгой отчетности, когда и при каких условиях?

Формы строгой отчетности должны заполняться ответственными лицами разборчивым почерком и без помарок. Описка или ошибка в одном символе приводят к тому, что бланк будет испорчен. Дальнейшее использование его невозможно. В этом случае необходимо по диагонали перечеркнуть испорченный лист и изъять его.

Испорченный бланк строгой отчетности нельзя сразу уничтожать. Предварительно он должен быть списан. После окончания обязательного 5-летнего срока хранения документации строгой отчетности их разрешается ликвидировать. Хранение должно быть организовано в систематизированном порядке в опечатанных мешках.

Помочь в систематизации сведений о БСО может Книга учета бланков строгой отчетности. Она подлежит хранению на протяжении минимального5-летнего периода с момента, когда в ней была сделана последняя запись. К книге прикладываются корешки использованных ранее бланков, испорченные и устаревшие экземпляры документации. Как списать испорченный бланк строгой отчетности – для этого подходит алгоритм действий по списанию использованных документов.

Процедура по снятию с учета использованных, устаревших и испорченных бланков строгой отчетности предполагает прохождение нескольких этапов:

  1. Как списать БСО – сначала требуется издать приказ о проведении инвентаризации таких бланков, формируется комиссия (в ее составе должно быть не менее 3 человек из числа сотрудников компании).
  2. Проведение инвентаризационных мероприятий с составлением по их результатам инвентаризационной описи ИНВ-16. Данные, полученные в итоге инвентаризации по каждому виду бланков, сверяются со сведениями в Книге учета БСО. Они должны быть идентичными. При выявленном несоответствии заполняются сличительные ведомости. Ответственный работник дает пояснения касательно причин появления недостачи или излишков БСО. Назначается служебное расследование для идентификации виновных лиц, на которых в результате может быть наложено взыскание.
  3. Списание испорченных бланков строгой отчетности осуществляет специальная комиссия, ее состав утверждается приказом руководителя. По истечении месячного срока после окончания инвентаризации копии БСО и корешки, испорченные документы уничтожаются.

Как списать бланки строгой отчетности – устаревшие и испорченные, использованные формы документов списываются в бухгалтерском учете двумя проводками:

  • Д20 (26) – К10;
  • – К006.

Уничтожать бланки можно вручную (процедура осуществляется силами комиссии по списанию) или с применением специальной техники (шредеров). Не запрещено обращаться за помощью в ликвидации БСО к сторонним организациям на возмездной основе.

Акт на списание бланков строгой отчетности – образец

Все предприятия при списании бланков строгой отчетности должны составлять Акт списания. Для бюджетных учреждений его форма унифицирована и утверждена приказом № 52н. Частные предприятия могут разрабатывать свой образец документа или воспользоваться рекомендованной законодательством формой.

Акт списания бланков строгой отчетности должен содержать обязательные сведения о:

  • названии предприятия с приведенными его реквизитами;
  • материально ответственном человеке;
  • составе комиссии и приказе, утвердившего его;
  • списке БСО, подлежащих списанию и уничтожению;
  • дате изготовления формуляра.

Каждый такой акт подписывается участниками процедуры. Акт списания БСО – образец представлен формой 0504816. В табличную часть документа обязательно надо вписывать серии и номера списываемых бланков. Информация, заносимая в него, утверждается руководителем организации.

Образец акта о списании бланков строгой отчетности в организации в 2021 году

Содержание статьи

Списание бланков строгой отчетности — это процедура уничтожения БСО после окончания установленного срока хранения. Этот период составляет 5 лет.  

Когда списывать БСО

Формы строгой отчетности — это унифицированные формы, которые используют как фискальные документы. Они хранятся в учреждении минимум 5 лет. К такой документации относятся:

  • трудовые книжки и вкладыши к ним;
  • удостоверения;
  • дипломы;
  • больничные листы;
  • путевые листы и путевки;
  • квитанции и абонементы;
  • билеты.

После окончания срока хранения организации списывают бумаги строгой отчетности. В ПП РФ № 359 от 06.05.2008 и приказе Минфина № 52н от 30.03.2015 указано, как списать БСО в оперативном управлении, — испорченные, устаревшие и неактуальные формы списывают и уничтожают минимум через 5 лет.

Если обнаружили ошибку при составлении или брак в документе, его нельзя просто выбросить или списать одномоментно. Необходимо дождаться окончания срока хранения. Вот когда списывают БСО:

  1. После завершения срока хранения, установленного в организации.
  2. При наступлении чрезвычайных обстоятельств — утере, хищении, порче.

Списывать бланк необходимо таким образом, чтобы после гашения читались его название, серия и номер, реквизиты организации.

Периодическое списание БСО в бюджете после уничтожения производится по унифицированной форме ОКУД 0504816. Государственные и муниципальные учреждения списывают бумаги только по этому бланку. Коммерческие предприятия вправе взять за основу форму 0504816 или использовать самостоятельно разработанный бланк, утвердив его в учетной политике. Закрепите в учетной политике организации и периодичность списания.

Как их списывают

В ПП РФ № 359 закреплено, как списать бланки строгой отчетности в бюджетном учреждении в 2020 году, — издать приказ о назначении специальной комиссии и подготовить акт о списании БСО. Те же правила действуют и для коммерческих организаций.

Комиссия проверяет целесообразность и надлежащее использование списываемых БСО. Для подтверждения целевого назначения предоставляются:

  • корешки БСО;
  • копии квитанций;
  • информация из книги учета 0504045, обязательно с визами получателей;
  • подписи работников, подтверждающие получение пропусков, дипломов, удостоверений;
  • журналы выдачи БСО: трудовых книжек, путевых листов и др.

Как оформить приказ о списании

В обновленном приказе 52н указано, как правильно списать неиспользованные бланки строгой отчетности: в первую очередь необходимо составить приказ.

Вот как это сделать:

  1. Проставить номер, дату и место выпуска документа.
  2. Озаглавить приказ о списании.
  3. Перечислить основания для процедуры.
  4. Назначить специальную комиссию. Выбрать председателя комиссии. Назначить сотрудника с контрольными полномочиями — руководителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров.
  5. Назначить ответственного за исполнение приказа и подписать распоряжение у руководителя.

Образец приказа о списании БСО:

ООО «Znaybiz.ru»

Приказ № 155

от 10 ноября 2020 года

О списании бланков строгой отчетности

На основании истечения срока давности хранения бланков строгой отчетности, составляющего 5 лет,

ПРИКАЗЫВАЮ

  1. Создать комиссию для списания бланков строгой отчетности в составе:

Председатель: Иванов Иван Иванович (генеральный директор),

Участники комиссии: Викторова Виктория Викторовна (главный бухгалтер), Алексеева Алина Алексеевна (секретарь).

  1. Провести списание бланков строгой отчетности в срок до 31 декабря 2020 года.
  2. Списанные бланки уничтожить.
  3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.И. Иванов (генеральный директор) Иванов

С приказом ознакомлены:

В.В. Викторова (главный бухгалтер) Викторова

А.А. Алексеева (секретарь) Алексеева

Как оформить акт

Следующий шаг — составление акта. В вводной части необходимо заполнить номер и дату документа, регистрационные сведения об организации (ИНН, КПП, ОКПО) и перечислить состав комиссии. Здесь же указывается материально ответственное лицо и корреспондентский счет бухучета.

В табличной части указывают:

  • серию и номер списываемых документов;
  • основание для снятия с учета;
  • дату уничтожения.

Неактуальные, испорченные и устаревшие, но не использованные документы уничтожают — их сжигают. Члены комиссии удостоверяют уничтожение своими подписями. Акт о списании подписывает и руководитель организации. Ошибки и исправления в документе не допускаются.

Как поступать с испорченными документами

В ПП РФ № 359 разъясняется, как списать испорченные бланки строгой отчетности: дождаться окончания установленного срока хранения, то есть минимум 5 лет. Сразу же выбросить или уничтожить документ нельзя. Испорченные бланки регистрируют в книгах учета, равно как и действующие документы.

Об авторе
Александра Задорожнева
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Свежие публикации

Положение о списании документов, хранение бланков, Лист 2, из 8 листов уничтожение испорченных бланков

ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» (ГБПОУ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Министерство здравоохранения Самарской области Министерство образования и науки Самарской области Министерство имущественных отношений Самарской области Государственное бюджетное профессионального

Подробнее

КНИТУ П Страница 2

КНИТУ П-2069635-86-03-10-21 Страница 2 Изменение Экземпляр Копия Дата внедрения Настоящее положение определяет порядок хранения и списания строгой отчетности. Бланки документов строгой отчетности: дипломов

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ. I. Общие положения

Приложение 6 УТВЕРЖДЕНО приказом от «24» марта 2017 г. 01-02/5/1 -ОД ПОЛОЖЕНИЕ о порядке заполнения, учета и выдачи документов о квалификации в сфере дополнительного профессионального образования в государственном

Подробнее

СОДЕРЖАНИЕ. стр. 2 из 7

стр. 2 из 7 СОДЕРЖАНИЕ НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ… 3 НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ… 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ… 3 ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ…3 ПРИ ВЫБЫТИИ.3 ПРИ УНИЧТОЖЕНИИ……4 ОТЧЕТНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ,

Подробнее

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ. Настоящий Порядок устанавливает требования к документам строгой отчетности о повышении квалификации и алгоритму их использования в Автономной некоммерческой организации

Подробнее

Астрахань Общие положения

2 Астрахань 2019 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке оформления, ведения, выдачи и хранения бланков документов установленного образца по программам дополнительного профессионального образования

Подробнее

Дата введения: г. Сургут

Департамент образования и молодежной политики Ханты Мансийского автономного округа — Югры БУ «Сургутский медицинский колледж» Бюджетное учреждение среднего профессионального образования Ханты-Мансийского

Подробнее

2. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ БЛАНКОВ УДОСТОВЕРЕНИЙ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ И (ИЛИ) ДИПЛОМА О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ В ЧАСТНОЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

Подробнее

3. Учет аттестатов и приложений к ним

2.3. Бланки аттестатов и приложений после их заполнения должны быть тщательно проверены на точность и безошибочность внесенных в них записей. Не допускаются подчистки, пропуски строк. Бланки, заполненные

Подробнее

1. Общие положения 1.1. Положение о документе, выдаваемом по окончании освоения дополнительных профессиональных программ в структурном образовательном подразделении — отделе повышения квалификации работников

Подробнее

Образец акта приема-передачи бланков строгой отчетности (БСО)

Акт передачи бсо, образец

В соответствии с п.4 Положения №359, которым регламентирован порядок расчетов наличными средствами и платежными картами при отсутствии ККТ, вы можете оформить заказ на изготовление бланков строгой отчетности в типографии, или использовать для их печати автоматизированную систему. Кстати, если предпочтение будет отдано автоматизированной системе, можно будет осуществлять печать на собственном принтере и даже акт передачи БСО для оприходования не понадобится. Примером такой автоматизированной системы и является BLANKSOMAT. В статье “Почем нынче БСО или как не платить за лишнее” об этом говорится подробнее. В непосредственной зависимости от того, какой способ изготовления выбрать, находится учет БСО в целом. Кроме всего прочего от результатов выбора будет зависеть и то, насколько можно оптимизировать работу с физическими лицами при оказании услуг. Касается это не только экономии денежных средств, но и рационального использования рабочего времени сотрудников, оказывающих услуги населению.

Типографский способ печати или автоматизированная система

При типографском способе печати придется сначала разработать образец и оформить заказ. Маленьким тиражом осуществлять печать экономически нецелесообразно, а для большого количества печатной продукции потребуется оборудовать надлежащим образом гораздо больше места, что не замедлит сказаться на общей суме затрат.

Без книги учета БСО обойтись не получится. Передача бланков строгой отчетности будет зафиксирована специальным актом. После оприходования по бухгалтерии и отображения затрат на изготовление печатной продукции все данные, касающиеся номерных деловых бумаг будут занесены в книгу. Прежде всего, делается запись об оприходовании печатной продукции в соответствии с имеющимся актом, а в дальнейшем фиксируются любые перемещения по каждому виду отдельно с соблюдением хронологии.

При использовании автоматизированной системы ведение бумажного носителя и составление акта перестают быть актуальными, так как все до единой операции фиксируются автоматически. В любой момент можно составить отчет, при этом искажение данных исключено, так как при формировании отчетности влияние человеческого фактора сведено к минимуму.

При получении заказа и сопроводительных документов из типографии создается комиссия, которая пересчитывает количество печатной продукции, сверяет наличие серий и номеров по каждому виду отдельно, и только после такой процедуры и отражения их в учете проводится передача на хранение материально ответственному лицу, закрепленному отдельным приказом. При этом оформляется акт передачи бланков строгой отчетности. После оприходования документов в установленном порядке данный работник должен отмечать любые их перемещения в книге учета БСО. Выдача бланков для расчетов с клиентами фиксируется в обязательном порядке. Подотчетные лица получают их под роспись. Так же под роспись сдаются обратно излишки неиспользованных за день документов. Обусловлено это тем, что в п.

Акт приемки бланков строгой отчетности образец

16 Положения четко оговорено место хранения для документации, подлежащей строгой отчетности. Это специально оборудованное помещение, сейф или металлический ящик, который в конце каждого рабочего дня опечатывается в обязательном порядке. Хорошо еще, что при возврате излишков или повторном получении их на следующий день акт приема-передачи БСО составлять не нужно. Достаточно записи в книге и росписей подотчетных лиц.

При использовании автоматизированной системы формировать и распечатывать бланки может работник, непосредственно оказывающий услуги. Это очень удобно, так как одновременно можно предоставить доступ для работы неограниченному количеству сотрудников. Заполнение можно осуществлять в системе, а на печать выводить уже готовый для осуществления расчетов с клиентом документ. Использование системы BLANKSOMAT это допускает. Такой способ по достоинству смогут оценить субъекты хозяйствования, осуществляющие прием и обслуживание нескольких клиентов одновременно, работающие на выезде или имеющие более чем одну точку оказания услуг, так как распечатать нужные бумаги можно в любом удобном месте. Для этого достаточно иметь выход в интернет и соответствующую оргтехнику.

Вот и получается, что такое звено, как передача бланков строгой отчетности в бухгалтерию просто выпадает. При этом имеется возможность не только сформировать бухгалтерские документы о количестве изданных документов для оплаты по счетам и проведения расходов по учету, но в случае необходимости получить и оригиналы по почте. При всем этом в BLANKSOMAT автоматически ведется книга учета БСО и при желании ее можно распечатать.

  • При формировании документов в автоматическом режиме каждый сотрудник, осуществляющий расчеты с клиентами за предоставленные услуги, может распечатать для себя бланки самостоятельно в необходимом количестве.
  • Если оформить заказ в типографии или купить печатную продукцию в магазине, то придется сначала ее оприходовать, и только после этого передавать для дальнейшего использования. При этом прием и передача бланков строгой отчетности отражаются в книге учета БСО.

Подробнее узнать, какие требования выдвигаются к заполнению книги можно в статье «Книга учета бланков строгой отчетности».

Нюансы, возникающие при передаче БСО

Следует различать передачу бланков материально ответственному лицу для производственных целей, от выдачи клиенту после приема от него суммы расчета за услуги. В первом случае передаются именно незаполненные документы. В зависимости от их вида передача осуществляется книжками или с номера по номер, записи в книге делаются отдельно по каждому виду. Во втором случае после заполнения оригинал (первый экземпляр) передается клиенту, осуществившему оплату за услуги. При этом подтверждением использования будут являться, принятые вместе с суммой выручки вторые экземпляры или корешки, которые следует хранить в опечатанных мешках в систематизированном виде не менее пяти лет и только после этого можно будет списать.

Очень важно при заполнении деловых бумаг быть предельно внимательным. Отчасти это связано с тем, что никакие исправления в бланках строгой отчетности недопустимы. Запомните, что испорченные экземпляры нельзя выбрасывать. Их следует перечеркнуть и сдать материально-ответственному лицу на хранение до момента списания, которое будет проведено значительно позже в сроки, установленные законодательством.

Бюджетный учет бланков строгой отчетности требует более строгого подхода. Обусловлено это тем, что в бюджетном учреждении таких документов гораздо больше и предназначены они не только для проведения расчетов. В зависимости от специфики учреждения это могут быть аттестаты, дипломы, больничные листы, удостоверения, трудовые книжки и тому подобное. Поэтому правила обращения с бланками в таких организациях могут требовать того, чтобы их передвижение фиксировались дополнительно. При этом следует заполнять соответствующий акт передачи бланков строгой отчетности. В различных организациях этот документ может называться несколько по-разному, суть его при этом будет неизменной. Его необходимо составлять, в том числе, и для передачи БСО, являющихся альтернативой кассовым чекам, в общем порядке. Такой акт приема-передачи БСО можно распечатать, используя возможности BLANKSOMAT. Тут же можно найти и массу других полезных вещей. Формы приказов, актов приема-передачи и актов на уничтожение, инвентаризационные описи, договор о материальной ответственности и прочее.

Когда применяется акт приема бланков строгой отчетности

Приложение 1
к Указанию Банка России
от 13 июня 2017 года N 4404-У
“О порядке представления конкурсным
управляющим страховой организации
в Банк России документов и информации,
предусмотренных пунктами 9 и 10
статьи 184.4-1 Федерального закона
“О несостоятельности (банкротстве)”,
порядке изъятия конкурсным
управляющим у страховых агентов и
иных лиц, которым были переданы
бланки строгой отчетности страховой
организации, бланков строгой
отчетности страховой организации и
их уничтожения конкурсным управляющим”

Акт приема-передачи БСО*(1) и иных документов страховой организации

___________________ ___ ____________ 20__ г.(место составления) (дата составления)_________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, ИНН*(2), ОГРН*(3) либо фамилия имя и отчество (при наличии последнего) физического лица, ИНН (при наличии), серия, номер документа, удостоверяющего личность страхового агента или иного лица)в лице _________________________________________________________________, (уполномоченный представитель юридического лица или лицо, которое вправе действовать без доверенности от имени юридического лица)действующего на основании ______________________________________________, (наименование и реквизиты (при наличии) документа, подтверждающего полномочия представителя или лица, действующего без доверенности)и ____________________________________________, действующего на основании (инициалы, фамилия конкурсного управляющего)_______________________________, составили настоящий акт о нижеследующем. (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия конкурсного управляющего)________________________________________________________________________, (инициалы, фамилия лица, передающего БСО и иные документы страховой организации)передал, а ______________________________________________________________ (инициалы, фамилия конкурсного управляющего)принял оригиналы следующих документов:

Источники:
http://bookerlife.ru/akt-peredachi-bso-obrazec/
http://blanki-blanki.ru/rashodnyi_kassovyi_order.html

Главная

Дорогие друзья!

Уважаемые пользователи сайта!

 

     Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Рязанский медицинский колледж» (ОГБПОУ  «Рязанский медицинский колледж») отметил своё стопятилетие.

       Датой создания образовательной организации считается 1 сентября 1910 года, когда состоялось открытие фельдшерско-акушерской школы общества врачей Рязанского губернского земства.

      Сегодня наш колледж – одно из старейших учебных заведений в России по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации медицинских работников со средним профессиональным образованием.

    Главной целью работы колледжа остается подготовка высококвалифицированных, всесторонне развитых специалистов, готовых к дальнейшему профессиональному и личностному росту. Подготовка специалистов осуществляется в соответствии с запросами регионального рынка труда, с учетом особенностей развития  экономики, социальной сферы, техники, технологий,  науки и культуры региона в рамках доступности и непрерывности профессионального образования.

     Современное состояние и процесс непрерывного развития Рязанской области предъявляет к нашей образовательной организации целый ряд требований. В непростых экономических условиях сегодняшнего дня здравоохранение города и области сохраняет свое приоритетное положение. Это происходит во многом, благодаря совершенствованию  системы здровоохранения, а также за счет реализации Министерством здравоохранения Рязанской области долгосрочных целевых и межведомственных программ. Развитие новых перспективных методов профилактики, диагностики и лечения, масштаб и сложность решаемых задач в системе здравоохранения определяют достаточно высокий уровень  востребованности наших выпускников.   

   Образовательный процесс в ОГБПОУ  «Рязанский медицинский колледж» строится в соответствии с требованиями российского законодательства в области образования и здравоохранения.

     Всю интересующую Вас информацию о деятельности  колледжа Вы найдете на нашем сайте в сети Интернет.

     Наш сайт также предоставляет возможность Вам, дорогие пользователи, в целях обеспечения взаимодействия всех участников образовательного процесса колледжа, а также эффективности функционирования его образовательной инфраструктуры  направлять свои замечания и пожелания лично мне, директору ОГБПОУ  «Рязанский медицинский колледж», по электронной почте:  Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 

Наталья Ивановна Литвинова,

директор  ОГБПОУ  «Рязанский медицинский колледж»

Приложение N 13. Форма акта об уничтожении бланков строгой отчетности

Приложение N 13

к п. 3.1.6

                                              УТВЕРЖДАЮ
                         __________________________________________________
                         (начальник (руководитель) территориального органа,
                         __________________________________________________
                                       организации МЧС России)
                         __________________________________________________

                         "__" _____________________ 20__ г.

                                    АКТ
                 об уничтожении бланков строгой отчетности

    Комиссия в составе ____________________________________________________
                               (должности и Ф.И.О. членов комиссии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
отобрала к уничтожению следующие бланки строгой отчетности:

N N п/п

Номер бланка

Наименование бланка

1

2

3

                                                Продолжение приложения N 13
    Всего подлежит уничтожению ____________________________________________
                                          (количество прописью)
наименование(я) бланков строгой отчетности.

    Члены комиссии:      1. ________________________
    (подпись, Ф.И.О.)    2. ________________________
                         3. ________________________
                         4. ________________________
                         5. ________________________

    Правильность произведенных записей с данными учета сверил _____________
__________________________________________________________________________.
                       (подпись, Ф.И.О., должность)

    Бланки  перед  уничтожением  с  записями  в  акте  сверили  и полностью
уничтожили путем _________________________________________________________.

"__" _______________ 20__ г.

    Члены комиссии:      ___________________________
    (подпись, Ф.И.О.)    ___________________________
                         ___________________________

    Отметки об уничтожении бланков в журналах учета использования  произвел
________________________________________________.
          (подпись, Ф.И.О., должность)

"__" ______________ 20__ г.

Форма акта об уничтожении бланков строгой отчетности

 

Образец приказа на списание бсо — Управление и распоряжение — Каталог образцов

Акт о списании бланков строгой отчетности

Подборка наиболее важных документов по запросу Акт о списании бланков строгой отчетности (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты . Акт о списании бланков строгой отчетности

Формы документов . Акт о списании бланков строгой отчетности

Форма: Акт о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816) (для казенного учреждения) (образец заполнения)

Организация учета бланков строгой отчетности и организационно-распорядительная документация

Неотъемлемой частью работы с бланками строгой отчетности, которые по своей сути можно приравнять к кассовым чекам, для субъектов хозяйствования, решивших не использовать при оказании услуг населению контрольно-кассовую технику, является грамотное оформление организационно-распорядительной документации. БСО нельзя просто купить и без всякого оформления, начать применять. Положение о бланках строгой отчетности, утвержденное Постановлением № 359 от 06.05.2008 г. предъявляет ряд требований в соответствии с которыми и необходимо обращаться с такими документами. Для того чтобы учет бланков строгой отчетности был четким и правильным с точки зрения требований действующего законодательства, необходимо выполнить ряд действий организационного характера, составив соответствующие приказы, касающиеся оприходования документов и передачи материально ответственному лицу и оформив их приход актом приема.

Особенности учета БСО

На основании накладной и прочих сопроводительных документов прием и оприходование печатной продукции отражается по бухгалтерии. Расходы на ее приобретение включаются в состав затрат, которые учитываются при формировании суммы налогового вычета. Одновременно со списанием проводится оприходование печатной продукции на забалансовом счете, после чего и происходит их передача материально ответственному лицу.

Вести учет необходимо по каждому наименованию отдельно. Серии и номера бланков фиксируются в книге учета БСО, оформленной надлежащим образом, в хронологическом порядке (п. 13 Положения). Как правильно оформить и вести книгу более подробно можно узнать из статьи «Книга учета БСО». Здесь же лишь упомянем о том, что в ней фиксируются любые перемещения номерных документов, принятых по акту передачи. Кстати, в этой же статье вы узнаете о том, что при использовании BLANKSOMAT существует реальная возможность вести книгу автоматически или вовсе отказаться от ее ведения. В системе всегда можно сформировать отчетность по заданным параметрам. По требованию контролирующих органов необходимо предоставить проверяющим доступ к информации (п. 12 Положения). Кроме того, на сайте имеется информация о том, как правильно составить на бланки строгой отчетности приказ, назначить комиссию, заключить договора о материальной ответственности с сотрудниками. Тут же можно распечатать инвентаризационные ведомости, образцы актов списания и приема. Приведены здесь и наглядные примеры составления приказов, а кроме того в доступной форме изложена еще масса интересной и полезной информации, касающейся нюансов работы с населением в сфере оказания услуг без применения контрольно-кассовой техники. Подробнее об этом читайте в статье «БСО: как купить правильно».

С работником, который получает, выдает, учитывает и отвечает за правильность хранения БСО, а также принимает от населения наличные денежные средства, необходимо заключить договор о материальной ответственности (п. 14 Положения). Полномочия такого работника закрепляются соответствующим приказом.

Прежде чем отразить по бухгалтерии приход приобретенной в типографии печатной продукции, специально созданная на основании отдельного приказа комиссия, сверяет данные, указанные в сопроводительных документах с фактическим наличием (п.15 Положения). В случае выявления разногласий комиссией составляется акт, который подписывается руководителем и членами комиссии и направляется поставщику. В процессе сверки проверяются так же серии и номера. Все это делается с целью исключения пропусков или дублей. По окончании работы комиссии составляется акт приема бланков строгой отчетности и передача их материально ответственному лицу. Процедура сверки и приема происходит в день получения заказа из типографии.

Приказ о создании комиссии можно оформить один раз и переиздавать только в случае изменения ее состава при этом сделав его универсальным, подходящим для процедуры приема и списания с последующим уничтожением одновременно.

Это минимальный набор организационно-распорядительной документации, необходимый для субъектов хозяйствования, применяющих при оказании услуг населению БСО вместо использования контрольно-кассовой техники.

Некоторые нюансы работы с БСО

Учет бланков строгой отчетности может быть поставлен по-разному. Многое будет зависеть от того, где оформить заказ на их изготовление. При типографском способе печати необходимыми будут все вышеперечисленные действия. За исключением разве что ситуации, когда индивидуальный предприниматель работает в сфере обслуживания без наемных рабочих лиц. В таком случае на бланки строгой отчетности приказ для передачи их самому себе можно не издавать. Формальностью становится и приказ о назначении материально ответственного лица. А вот книгу учета БСО придется вести. При отсутствии комиссии вполне естественным будет и то, что в записи об оприходовании документов и постановке их на учет будет фигурировать накладная, а не акт приема бланков строгой отчетности, присутствие которого в данной ситуации носит скорее формальный характер, хотя, по большому счету и акт можно оформить.

В случае использования автоматизированной системы выпадает такое звено, как получение бланков из типографии и передача их подотчетным лицам в случае, когда услуги оказываются несколькими работниками одновременно. Доступ к печати можно предоставить необходимому количеству сотрудников, с которыми заключаются договора о материальной ответственности и, соответственно, издаются приказы. Все операции фиксируются системой, книга учета БСО становится ненужной, соответственно и данные об их приеме и движении фиксировать на бумажном носителе не придется. Такой способ печати удобен для тех, кто работает на выезде или имеет несколько точек оказания услуг или, как вариант, если различные услуги оказываются несколькими работниками одновременно.

Все без исключения субъекты хозяйствования, работающие с деловыми бумагами строгой отчетности, сталкиваются в процессе осуществления деятельности с необходимостью проведения инвентаризации и списания. При этом очень важно учесть, что процедуру списания нужно осуществлять в установленные законодательно сроки, но не ранее, чем с момента проведения последней инвентаризации пройдет месяц. Перед началом инвентаризации ответственный работник дает расписку, смысл которой заключается в том, что все вверенное ему имущество предъявлено к осмотру и находится в цельности и сохранности. Обычно такая инвентаризация проводится в те же сроки, что и ревизия кассы.

Списанные документы подлежат уничтожению, что фиксируется актом, составленным комиссией. В акте указывается способ уничтожения деловых бумаг. Они могут быть сожжены, измельчены при помощи шредера и переданы соответствующим организациям для уничтожения. Подробнее обо всем этом можно узнать из статьи «Уничтожение и списание БСО».

Напомним, что в широком смысле к «строгим» бланкам относятся не только те, которые предназначены для выдачи взамен чеков ККТ. Существуют и другие номерные документы, в основном ими оперируют учреждения бюджетной сферы. Организационно-распорядительная документация бюджетников имеет свою специфику. В некоторых случаях выдвигаются более жесткие требования к документации, касающиеся приема, выдачи, уничтожения и прочих моментов. Подробнее об этом можно узнать из статьи «Учет бланков строгой отчетности в организациях бюджетной сферы».

Для чего нужен акт списания бланков строгой отчетности

Одна из часто встречающихся ошибок, по мнению налоговых органов, не составление организациями документов по учету БСО. Эта статья поможет предприятиям и ИП определиться с видами и порядком составления таких документов.

В процессе использования организациями и ИП специальных бланков, подтверждающих получение оплаты за выполненные услуги, применяют различные виды актов. Их можно классифицировать следующим образом. При выявлении расхождений, поступивших бланков, с заявленным количеством и специальной нумерации в сопроводительных документах, составляются акты приемки БСО. Поставщику обязательно возвращают один экземпляр для решения вопросов несоответствия. При выявлении фактов недостачи в результате порчи или хищения, составляют акты проверки наличия бланков. Акт списания бланков строгой отчетности является основанием списания с подотчета материально ответственных сотрудников предприятия испорченных и использованных бланков. Они подлежат хранению вместе со второй копией или корешками использованных бланков не менее 5 лет. Сроки и порядок хранения установлены Постановлением Правительства №359 от 06.05.2008. При подготовке процедуры уничтожения, по завершении обязательного срока хранения, составляется акт уничтожения БСО.

Программное обеспечение онлайн ресурса BLANKSOMAT, поможет организациям и ИП в сопровождении бухгалтерского учета БСО всеми видами необходимых документов. Все виды актов являются первичными документами на основании которых в бухгалтерском учете ведется аналитический учет БСО в разрезе номеров, мест хранения и материально ответственных сотрудников. Например, приход БСО в бухгалтерском учете, отразится по дебету забалансового счета 006 по данным приходной накладной. Акт на списание использованных и испорченных бланков, является основанием для проводки по кредиту счета 006 и списания бланков с подотчета МОЛ. Для оперативного и достоверного отражения учетных данных акты по списанию использованных бланков рекомендуется заполнять на конец отчетного месяца. Перечисленные документы составляются в произвольной форме, которая утверждается приказом предприятия об Учетной политике.

Для составления актов по БСО можно привлекать постоянно действующую инвентаризационную комиссию, определенную тем же приказом. В основной части указывается название документа, его количество, соответствующие номера и серии бланков. Акт в обязательном порядке подписывают материально ответственное лицо, члены комиссии и руководитель организации.

Документы

О представлении сведений об израсходовании бланков документов государственного образца об образовании в / учебном году

Руководителям муниципальных

органов управления образованием

Министерство образования и науки Республики Дагестан напоминает о сроках представления и форме составления сведений об израсходовании бланков документов государственного образца об образовании в / учебном году.

Образовательные организации представляют сведения об израсходовании бланков документов государственного образца об образовании в муниципальные органы управления образованием до 1 октября г.

Органы управления образованием представляют данные сведения в Министерство образования и науки РД не позднее 30 ноября г. (по состоянию на 1 октября г.).

Сведения об израсходовании бланков документов государственного образца об образовании составляются по каждому уровню общего образования и по каждому виду документа отдельно согласно прилагаемой форме и представляются в Министерство образования и науки РД на бумажном и электронном носителях в формате Excel 97-2003.

Согласно п. 9 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02. г. № 115, бланки аттестатов и приложений, заполненные с ошибками или имеющие различные дефекты, внесенные при заполнении, считаются испорченными при заполнении и подлежат замене. Испорченные при заполнении бланки уничтожаются в установленном порядке. Уничтожение испорченных бланков осуществляется актом о списании бланков строгой отчетности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12. г. № 173н. (ОКУД — 0504816) (прилагается).

Общеобразовательные организации представляют испорченные аттестаты, приложения и твердые обложки к ним в муниципальные органы управления образованием, где данные бланки списываются и уничтожаются актом о списании бланков строгой отчетности по решению комиссии под председательством руководителя. Комиссия составляет акт в двух экземплярах. Номера испорченных титулов аттестатов вырезаются и наклеиваются на отдельный лист бумаги, который прилагается к первому экземпляру акта. Первый экземпляр акта с приложением представляется в Министерство образования и науки РД, второй экземпляр остается в муниципальном органе управления образованием. Твердые обложки от испорченных бланков аттестатов представляются в Министерство образования и науки РД вместе с актом.

Общеобразовательные организации до 1 сентября возвращают в муниципальные органы управления образованием остаток чистых бланков аттестатов, приложений и твердых обложек к ним. Заполненные аттестаты, не полученные выпускниками в год окончания общеобразовательной организации, хранятся в организации под личным контролем и ответственностью руководителя до их востребования.

К отчету также прилагается опись бланков аттестатов, выданных в качестве дубликатов. В описи указываются серии, номера и год выпуска утерянных бланков аттестатов, номера и количество бланков аттестатов и приложений к ним, выданных в качестве дубликатов (образец прилагается). О случаях утери, хищения или порчи бланков в силу различных аварийных и техногенных ситуаций муниципальные органы управления образованием должны немедленно письменно сообщить в Минобранауки РД и приложить к письму акт о списании бланков строгой отчетности (ОКУД — 0504816).

Министр Ш.Шахов

Порядок списания БСО

Вопрос

1. Правильно ли будет списать бланки строгой отчетности (далее -БСО) старого образца (аттестаты об основном общем образовании, дипломы о среднем профессиональном образовании, дипломы о начальном профессиональном образовании) оформив актом на списание, приложив вырезанные номера, наклеенные на отдельные листы бумаги, прописав данный порядок списания в учетной политике учреждения (является ли ошибкой, если мы уже так сделали), или достаточно для доказательства уничтожения БСО акта на списания без приложения вырезанных номеров вышеупомянутых бланков?

Ответ

Да, правильно.

Приказ Минобрнауки России от 28.02. № 224 Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов (на него идет ссылка в Статье журнала) утратил силу 18.03.г.

С 18.03. г. в силу вступил Приказ Минобрнауки России от 14.02. № 115 Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов в котором процедура списания аттестатов не оговорена.

Следовательно, правильно будет списывать аттестаты, согласно Порядку № 115.

Производить списание аттестатов можно в таком порядке:

Комиссия составляет акт в двух экземплярах.

В акте указываются количество (числом и прописью) и номера уничтожаемых бланков аттестатов и приложений (образец прилагается).

Номера испорченных титулов аттестатов вырезаются и наклеиваются на отдельный лист бумаги, который прилагается к первому экземпляру акта (образец прилагается).

Первый экземпляр акта с приложением представляется в управление образования, второй экземпляр остается в образовательном учреждении.

Образец акта о списании испорченных аттестатов:

АКТ

на списание бланков документов об образовании

Комиссия в составе: председателя ФИО, директора МБОУ СОШ № 00, членов комиссии: ФИО, должность, ФИО, должность, составили настоящий акт об уничтожении бланков документов об образовании, испорченных при заполнении.

1.Аттестаты об основном общем образовании 4 (четыре) штуки:

66 БВ 0061913 на имя …. 66 БВ 0029822, 66 БВ 0032242, 66 БВ 0032243.(указать причину порчи)

2. Аттестаты о среднем (полном) общем образовании без отличия 2 (две) штуки: 66 АБ № 7094064 на имя …, 66 АБ № 8155082 ( указать причину порчи).

3. Приложение к аттестату о среднем (полном) общем образовании 4 (четыре) штуки (указать причину порчи).

Приложение: Номера испорченных титулов аттестатов на 1 л. в 1 экз.

Председатель комиссии ФИО

Члены комиссииФИО

ФИО

Приложение

к Акту на списание испорченных

бланков документов об образовании

Номера испорченных бланков аттестатов

Источники: www.consultant.ru, blanksomat.ru, russia-in-law.ru, www.dagminobr.ru, www.budgetnik.ru

% PDF-1.4 % 919 0 объект > эндобдж xref 919 102 0000000016 00000 н. 0000003194 00000 н. 0000003364 00000 н. 0000003679 00000 н. 0000003954 00000 н. 0000004106 00000 п. 0000004260 00000 н. 0000004414 00000 н. 0000004566 00000 н. 0000004720 00000 н. 0000004873 00000 н. 0000005026 00000 н. 0000005178 00000 п. 0000005331 00000 п. 0000005484 00000 н. 0000005638 00000 п. 0000005792 00000 н. 0000005944 00000 н. 0000006096 00000 н. 0000006250 00000 н. 0000006404 00000 н. 0000006557 00000 н. 0000006710 00000 н. 0000006863 00000 н. 0000007018 00000 н. 0000007172 00000 н. 0000007326 00000 н. 0000007479 00000 н. 0000007631 00000 н. 0000007784 00000 н. 0000007937 00000 п. 0000008090 00000 н. 0000008244 00000 н. 0000008398 00000 п. 0000008550 00000 н. 0000008704 00000 н. 0000008857 00000 н. 0000009401 00000 п. 0000009584 00000 н. 0000009994 00000 н. 0000010177 00000 п. 0000010797 00000 п. 0000011053 00000 п. 0000011638 00000 п. 0000011895 00000 п. 0000012192 00000 п. 0000012455 00000 п. 0000012863 00000 п. 0000013123 00000 п. 0000013420 00000 п. 0000013669 00000 п. 0000014309 00000 п. 0000015493 00000 п. 0000015669 00000 п. 0000015918 00000 п. 0000016215 00000 п. 0000017229 00000 п. 0000017964 00000 п. 0000018696 00000 п. 0000019392 00000 п. 0000020102 00000 п. 0000020929 00000 п. 0000021602 00000 п. 0000041599 00000 н. 0000041653 00000 п. 0000059093 00000 п. 0000059147 00000 п. 0000094499 00000 н. 0000094553 00000 п. 0000112423 00000 н. 0000112477 00000 н. 0000112531 00000 н. 0000112585 00000 н. 0000112639 00000 н. 0000112693 00000 п. 0000112747 00000 н. 0000112801 00000 н. 0000112855 00000 н. 0000112909 00000 н. 0000112963 00000 н. 0000113017 00000 н. 0000113071 00000 н. 0000113126 00000 н. 0000113181 00000 п. 0000113236 00000 н. 0000113291 00000 н. 0000113346 00000 п. 0000113401 00000 п. 0000113455 00000 п. 0000113510 00000 н. 0000113564 00000 н. 0000113619 00000 н. 0000113673 00000 н. 0000143619 00000 н. 0000143673 00000 н. 0000143728 00000 н. 0000143782 00000 н. 0000155676 00000 н. 0000155730 00000 н. 0000155785 00000 н. 0000002994 00000 н. 0000002386 00000 н. трейлер ] / Назад 279565 / XRefStm 2994 >> startxref 0 %% EOF 1020 0 объект > поток hb«b`: Ā

Где финансовая отчетность все еще не хватает

Вкратце об идее
Проблема

Несмотря на ужесточение финансовых правил, таких как законы Сарбейнса-Оксли и Додда-Франка, инвесторы, члены совета директоров и руководители по-прежнему не могут полагаться на финансовую отчетность, чтобы принимать мудрые решения о том, инвестировать ли в компанию или приобретать ее, по нескольким причинам. .

Почему это происходит

Во-первых, в финансовую отчетность проникают ошибочные оценки, даже если они сделаны добросовестно. Во-вторых, стандартные метрики часто не отражают истинную ценность компаний, особенно для инновационных фирм на новых рынках. В-третьих, руководители продолжают сталкиваться с сильными стимулами манипулировать числами.

Что с этим делать

В этой статье авторы исследуют влияние недавних финансовых правил и рассматривают новые методы борьбы с завышением показателей производительности.

В идеальном мире инвесторы, члены совета директоров и руководители были бы полностью уверены в финансовой отчетности компаний. Они могли полагаться на числа, чтобы делать разумные оценки величины, сроков и неопределенности будущих денежных потоков, а также судить, справедливо ли полученная оценка стоимости представлена ​​в текущей цене акций. И они могли принимать мудрые решения о том, инвестировать ли в компанию или приобретать ее, тем самым способствуя эффективному распределению капитала.

К сожалению, в реальном мире этого не происходит по нескольким причинам. Во-первых, корпоративная финансовая отчетность обязательно зависит от оценок и суждений, которые могут сильно отличаться от истины, даже если они составлены добросовестно. Во-вторых, стандартные финансовые показатели, предназначенные для сравнения компаний, могут быть не самым точным способом оценки стоимости какой-либо конкретной компании — особенно это касается инновационных фирм в быстроразвивающихся экономиках — что приводит к неофициальным показателям, которые прилагаются к ним. собственные проблемы.Наконец, менеджеры и руководители обычно сталкиваются с сильными мотивами сознательно вносить ошибки в финансовые отчеты.

Летом 2001 года мы опубликовали на этих страницах статью («Легче пройти через эти бухгалтерские минные поля»), призванную помочь акционерам распознать способы, которыми руководители используют корпоративную финансовую отчетность для манипулирования результатами и искажения истинной стоимости своих компаний. В следующем месяце Enron рухнула, что привело к принятию в США правил Сарбейнса-Оксли.Шесть лет спустя финансовый мир рухнул, что привело к принятию правил Додда-Франка и глобальной инициативе по устранению различий между американскими и международными режимами бухгалтерского учета.

Несмотря на множество реформ, корпоративный бухгалтерский учет остается туманным. Компании продолжают искать способы игры в систему, в то время как появление онлайн-платформ, резко изменившее конкурентную среду для всех предприятий, резко отметило недостатки традиционных показателей эффективности.В этом отчете о состоянии дел рассматриваются наиболее важные изменения в финансовой отчетности за последние годы, в частности влияние новых правил, регулирующих признание выручки, постоянное распространение неофициальных показателей эффективности и проблемы справедливой оценки стоимости активов.

Мы также рассматриваем более коварную — и, возможно, более разрушительную — практику манипулирования не числами в финансовых отчетах, а операционными решениями, которые влияют на эти числа, с целью достижения краткосрочных результатов.Поиск способов уменьшить такое поведение — сложная задача для бухгалтерской профессии, но она может быть решена с помощью новых аналитических методов. Давайте рассмотрим каждую из этих проблем по очереди.

Проблема 1: Универсальные стандарты

Еще в 2002 году мир казался на пороге бухгалтерской революции. Осуществляется инициатива по созданию единого набора международных стандартов бухгалтерского учета с конечной целью объединения Общепринятых принципов бухгалтерского учета США (GAAP) и Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), которые европейские страны находились в процессе принятия.К 2005 году все публичные компании в Европейском Союзе теоретически отказались от своих местных стандартов бухгалтерского учета в пользу МСФО. Сегодня по крайней мере 110 стран мира используют эту систему в той или иной форме.

Но в широком смысле конвергенция застопорилась, и дальнейшие существенные изменения кажутся маловероятными в ближайшем будущем. Безусловно, прогресс был достигнут, но понимание истинной ценности фирмы и сравнение счетов компаний в разных странах по-прежнему остается серьезной проблемой.

Рассмотрите последствия несогласованности ОПБУ и МСФО. Анализ инвестиционных целей, приобретений или конкурентов во многих случаях по-прежнему будет требовать сравнения финансовой отчетности в двух разных режимах учета: Pfizer против GlaxoSmithKline, Exxon против BP, Walmart против Carrefour — в каждом случае одна компания использует GAAP, а другая использует МСФО. Влияние на результаты вряд ли тривиально. Взять хотя бы британскую кондитерскую компанию Cadbury. Незадолго до того, как он был приобретен U.S. Фирма Kraft в 2009 году сообщила о прибыли по МСФО в размере 690 миллионов долларов. По GAAP эта прибыль составила всего 594 миллиона долларов — почти на 14% меньше. Аналогичным образом, рентабельность капитала Cadbury по GAAP составила 9%, что на целых пять процентных пунктов ниже, чем в соответствии с МСФО (14%). Такие различия достаточно велики, чтобы изменить решение о приобретении.

Еще больше усложняет ситуацию то, что способы применения правил МСФО сильно различаются от страны к стране. У каждой есть своя собственная система регулирования и соблюдения, и во многих странах (особенно в наиболее быстрорастущих регионах с развивающейся экономикой) соблюдение и обеспечение соблюдения являются слабыми.Качество и независимость бухгалтерской профессии также часто неоднородны.

Результаты по GAAP и по МСФО могут быть достаточно разными, чтобы изменить решение о приобретении.

Не меньшее беспокойство вызывает тот факт, что многие страны создали свои собственные версии системы МСФО, введя «вырезки» (удаление некорректных пассажей) и «вырезки» (дополнения) к официальному стандарту, опубликованному Советом по международным стандартам финансовой отчетности. (Совет по МСФО). Яркие примеры — Индия и Китай.Таким образом, хотя несколько стран, в том числе Австралия и Канада, приняли полную, чистую версию МСФО, всегда стоит проверять, приняла ли интересующая компания усеченную или искаженную версию.

Проблема 2: Признание доходов

Признание выручки — непростая задача в регуляторной головоломке. Предположим, вы продаете смартфон, интернет-сервис или пакет программного обеспечения за 30 миллионов долларов физическому лицу или компании. Контракт на этот продукт или услугу часто включает будущие обновления, стоимость которых невозможно предсказать на момент продажи.Следовательно, невозможно определить, какую прибыль принесет продажа.

Согласно действующим правилам GAAP, если нет объективного способа заранее измерить такие затраты, бизнесу не разрешается регистрировать какой-либо доход от этой продажи до тех пор, пока не будут выполнены все требования к обновлению и не будут известны их затраты, что может занять несколько лет. Это постановление побудило некоторые компании-разработчики программного обеспечения заключать контракты, предусматривающие отдельно повышение цен и другие услуги, которые трудно оценить.Поступая таким образом, компании решают проблему бухгалтерского учета, но ставят под угрозу свою способность принять, возможно, более привлекательную стратегию объединения. Результатом является извращенная система, в которой правила бухгалтерского учета влияют на способ ведения бизнеса, а не отчитываются о результатах деятельности компаний.

Недостатки практики признания выручки также заставили компании все чаще использовать неофициальные меры для отчетности о финансовых результатах, особенно для предприятий, работающих в виртуальном пространстве.Колоссальный успех социальных сетей, таких как Facebook, Twitter и Ren Ren; сайты фэнтези-спорта и игр, такие как Changyou и Zynga; и онлайн-торговые площадки, такие как Amazon, eBay и Alibaba, быстро продемонстрировали, что традиционные принципы признания и измерения доходов и расходов не позволяют им по-настоящему отражать ценность своего бизнеса в отчетных счетах. Неудивительно, что вскоре эти компании начали применять альтернативные способы отчетности о прибыли. Например, в 2015 году Twitter сообщил о чистом убытке по GAAP в размере 521 миллион долларов; он также предложил не один, а два показателя прибыли без учета GAAP, которые показали положительную прибыль: скорректированный показатель EBITDA в размере 557 миллионов долларов и чистая прибыль без учета GAAP в размере 276 миллионов долларов.

Изменение в следующем году правил как МСФО, так и ОПБУ должно смягчить извращенность текущей практики признания выручки. Новые правила позволят компаниям, которые объединяют будущие товары и услуги в контракты, признавать выручку в том году, в котором она была получена, с использованием оценок будущих затрат и доходов.

Как это будет работать? Рассмотрим компанию, которая предлагает контракт на программное обеспечение на 30 миллионов долларов, состоящий из двух частей: программное обеспечение и обновления на пять лет. Программный компонент, разработка которого обошлась в 4 миллиона долларов, продается за 20 миллионов долларов.Обновления, стоимость которых неизвестна, включены в цену за дополнительные 10 миллионов долларов. Согласно действующим правилам GAAP, компания не будет признавать выручку от обновлений до конца пятого года, когда будет доступна полная информация о затратах. Но в соответствии с новыми правилами (и в соответствии с действующими правилами МСФО) компания может оценить стоимость доставки этих обновлений, чтобы позволить ей признать выручку. Если, скажем, она оценивает затраты в 5 миллионов долларов, МСФО позволит компании признать прибыль в размере 5 миллионов долларов, равномерно распределенную на пять лет.

Но изменение полностью не устранит проблемы. В конце концов, оценка затрат требует от менеджеров суждения, что дает еще одну возможность совершить добросовестные ошибки или намеренно изменить оценки таким образом, чтобы итоговая выручка была ближе к достижению финансовых целей. Следовательно, по мере того, как эти новые стандарты признания выручки будут приняты и внедрены в соответствии с ОПБУ и МСФО, инвесторам необходимо будет тщательно изучить допущения и методы, используемые для оценки затрат и отчетности о доходах.

Проблема 3: Неофициальные показатели прибыли

Хотя неофициальные показатели выручки являются относительно новым явлением для многих компаний, все виды бизнеса уже давно используют показатели прибыли не по GAAP и не по МСФО. Возможно, наиболее популярным является EBITDA (или прибыль до вычета процентов, налогов, износа и амортизации), который особенно популярен среди частных инвесторов, поскольку считается, что он позволяет быстро оценить сумму денежного потока, доступного для обслуживания долга.В технологическом секторе распространены не-GAAP меры; во время первой волны доткомов компании начали использовать «взгляды», «просмотры страниц» и т. д., чтобы убедить аналитиков и инвесторов в том, что их бизнес имеет ценность, несмотря на отсутствие прибыли (а иногда даже дохода).

Сегодня закон Сарбейнса-Оксли требует, чтобы компании на биржах США согласовывали показатели прибыли по GAAP с показателями, не относящимися к GAAP, и МСФО содержат аналогичное требование. Кроме того, Комиссия по ценным бумагам и биржам требует, чтобы руководство могло поддержать доводы в пользу включения альтернативной меры в раскрытие финансовой информации.Например, компания может оправдать использование показателя, отличного от GAAP, указав, что это требуется одним из ковенантов по облигациям.

Хотя эти изменения являются шагами в правильном направлении, они не решили проблему, и остаются огромные расхождения в отчетности. Например, в 2014 году Twitter сообщил об убытке по GAAP на акцию в размере 0,96 доллара США, а прибыль не по GAAP составила 0,34 доллара на акцию. В 2015 году Amazon сообщила, что прибыль на акцию по GAAP составила 0,37 доллара США, а прибыль на акцию без учета GAAP — 4,14 доллара. Альтернативный показатель дал относительно скромное отношение цены к прибыли в 106, а не ошеломляющие 1192.Это говорит о том, что неофициальные показатели могут лучше отражать прибыль.

Опасность, однако, заключается в том, что альтернативные меры обычно являются индивидуальными. Даже часто используемые показатели, такие как EBITDA, могут быть несопоставимы для разных компаний — или для одной и той же компании от года к году — из-за различий в том, что включается или исключается при расчетах. Инвесторы и аналитики должны продолжать проявлять большую осторожность при интерпретации неофициальных показателей прибыли и должны внимательно смотреть на корпоративные объяснения, которые могут зависеть от использования (или злоупотребления) управленческого суждения.

Задача 4: Учет справедливой стоимости

Руководители и инвесторы имеют в своем распоряжении две меры для определения стоимости активов фирмы: первоначально уплаченную цену (то есть стоимость приобретения или историческую стоимость) и сумму, которую эти активы принесли бы при продаже сегодня (справедливая стоимость).

Примерно 25 лет назад, до появления Интернета, корпоративная финансовая отчетность опиралась на первую, которая имеет важное достоинство — ее легко проверять. Однако сегодня компании используют справедливую стоимость для растущего числа классов активов в надежде, что изучение балансовых отчетов даст более верную картину текущей экономической реальности.Но поскольку не все согласны с тем, что означает «справедливая стоимость», эта мера привнесла огромную субъективность в процесс финансовой отчетности, создав новые проблемы как для составителей, так и для пользователей финансовой отчетности.

В 2014 г. Twitter сообщил об убытке в размере 0,96 доллара на акцию при использовании одного показателя и о прибыли в размере 0,34 доллара при использовании другого.

Когда в 2008 году разразился финансовый кризис, Совет по стандартам финансового учета США, Комиссия по ценным бумагам и биржам США, Совет по надзору за бухгалтерским учетом и Совет по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний — некоммерческую корпорацию, созданную Сарбейнса-Оксли для наблюдения за аудитами публичных компаний.Цель заключалась в том, чтобы научить аудиторов проверять справедливую стоимость, но в результате возникло больше путаницы, а не меньше. Процесс измерения оказался трудным, часто очень субъективным и противоречивым.

Рассмотрим порядок учета греческих облигаций европейскими банками в 2011 году, во время одного из, казалось бы, бесконечного потока кризисов, связанных с государственным долгом в Греции. Списание облигаций варьировалось от 21% до 51% — разительное несоответствие, если учесть, что все крупные европейские финансовые учреждения имеют доступ к одним и тем же рыночным данным и проверяются одними и теми же четырьмя бухгалтерскими фирмами.Королевский банк Шотландии, например, признал отчисления на прибыль во втором квартале 2011 года в размере 733 млн фунтов стерлингов после списания на 51% балансовой стоимости портфеля государственных облигаций Греции в размере 1,45 млрд фунтов стерлингов. При этом RBS следовало иерархии справедливой стоимости согласно МСФО (и GAAP), согласно которой, если доступны наблюдаемые рыночные цены, их необходимо использовать. На этом основании RBS отметило, что рыночные цены упали чуть более чем наполовину по сравнению с ценой, уплаченной за эти облигации при их выпуске.

Между тем, два французских финансовых учреждения, BNP Paribas и CNP Assurances, изучили одни и те же данные и решили списать облигации только на 21%. Они отклонили рыночные цены на сомнительных основаниях, что рынок был слишком неликвидным, чтобы обеспечить «справедливую» оценку. Вместо этого они прибегли к так называемым оценкам справедливой стоимости «уровня 3» в процессе, известном как оценка по модели (в отличие от оценок по рыночной стоимости, используемых RBS).

Если такие трудности возникают с торгуемыми ценными бумагами, представьте, насколько сложно последовательно применять принципы справедливой стоимости к нематериальным активам, таким как гудвилл, патенты, соглашения о доходах, а также проекты исследований и разработок.Что еще хуже, раскрытие информации о том, как оцениваются нематериальные активы, должно содержать только основную информацию о допущениях, на основе которых были произведены оценки. Трудно представить себе, как ситуация могла бы улучшиться: и так редко можно найти годовой отчет SEC (10 тыс.) Объемом менее 150 страниц. Если бы эти отчеты включали полное раскрытие предположений, лежащих в основе оценок справедливой стоимости — это было бы даже возможно, — объем отчетов был бы огромным.

Проблема 5: Готовим решения, а не книги

Когда бухгалтеры, аналитики, инвесторы и директора говорят о бухгалтерских играх, они обычно сосредотачиваются на том, как затраты отражаются в отчетах компании.Менеджеры могут, например, выбрать чрезмерное выделение ресурсов — то есть намеренно завышать расходы или убытки, такие как безнадежные долги или затраты на реструктуризацию, — чтобы создать скрытый резерв для файлов cookie, который может быть выпущен в будущие периоды для искусственного увеличения прибыли. Или компания может недополучить финансирование, намеренно откладывая признание расходов или убытков в текущем году. В этом случае прибыль заимствуется из будущих периодов, чтобы увеличить прибыль в настоящем.

Недавние изменения в правилах GAAP и IFRS сделали такую ​​деятельность менее вопиющей, чем когда-то, хотя избыточные резервы, скорее всего, всегда будут с нами.Менеджеры хотят гибкости бухгалтерского учета, которая возникает из-за наличия скрытых резервов, и внешние аудиторы позволят им уйти от этого (в определенных пределах), потому что компании вряд ли будут привлекать к суду за занижение прибыли. Аудиторы гораздо больше опасаются того, что их клиенты недооценивают затраты (и, следовательно, завышают прибыль).

В целом нормативные акты ослабили способность компаний манипулировать финансовыми отчетами, и в ответ игра на результаты переместилась в такое место, где правила бухгалтерского учета будут бороться с трудностями: принятие корпоративных решений, которые служат интересам краткосрочной отчетности, но подрывают долгосрочное исполнение.

Менеджеры сбивают с толку цифры, манипулируя операциями, а не отчетами.

В исследовании, опубликованном в журнале Journal of Accounting and Economics , было опрошено более 400 руководителей высшего звена о том, как их компании управляют отчетной прибылью. Исследователи попросили руководителей представить сценарий, при котором их компания будет на пути к невыполнению целевого показателя прибыли на квартал. Какой выбор они могут сделать для достижения цели в рамках ограничений GAAP?

Исследование показало, что менеджеры склонны манипулировать результатами не тем, как они сообщают о производительности, а тем, как они рассчитывают свои операционные решения.Например, почти 80% респондентов заявили, что если бы они не достигли целевых показателей прибыли, они бы сократили дискреционные расходы (такие как НИОКР, реклама, техническое обслуживание, прием на работу и обучение сотрудников). Более 55% заявили, что отложат начало нового проекта, даже если это повлечет за собой небольшую жертву в стоимости. Около 40% заявили, что, если им грозит невыполнение целевых показателей, они будут стимулировать клиентов покупать больше в этом квартале.

Менеджеры также пытаются угадать цифры, манипулируя производством.Например, если компания имеет значительные избыточные мощности, менеджеры могут выбрать увеличение выпуска, позволяя распределить фиксированные производственные затраты на большее количество единиц продукции. В результате снижается себестоимость единицы продукции и, следовательно, снижаются затраты на продажу и повышается прибыль. Но такая практика также приводит к высоким запасам готовой продукции, что ложится тяжелым бременем на компанию в обмен на краткосрочное улучшение прибыльности, как показывает одно исследование автомобильной промышленности. Когда огромное количество непроданных автомобилей остается на стоянках в течение длительного времени, с ними могут случиться плохие (и дорогостоящие) вещи: ветровые стекла и шины могут треснуть, дворники сломаются, батареи изнашиваются и т. Д.Компания должна увеличить маркетинговые расходы, снизить цены и предложить дорогостоящие дополнительные услуги, такие как 0% -ное финансирование, только для того, чтобы побудить клиентов совершить покупку. А сам акт снижения цен может принести в жертву с трудом завоеванный капитал бренда автопроизводителя.

Эти выводы вызывают такое беспокойство не только из-за того, что игровые практики широко распространены, но и из-за того, что такие действия не являются нарушением GAAP или IFRS. Руководители компаний могут делать все, что им заблагорассудится, зная, что аудиторы не могут им бросить вызов. Более того, такое деструктивное поведение чрезвычайно сложно обнаружить в соответствии с действующими правилами раскрытия информации.

Новые аналитические инструменты могут помочь

Инвесторы и члены совета директоров понимают, что манипулирование операционными решениями с целью сообщения о более высокой прибыли в краткосрочной перспективе представляет собой вполне реальный риск подрыва долгосрочной конкурентоспособности компании. Также очевидно, что по мере того, как правила бухгалтерского учета продолжают совершенствоваться и предотвращать большее количество случаев мошенничества в бухгалтерском учете — но стимулы руководителей к достижению краткосрочных целей остаются сильными — компании с большей вероятностью будут готовить решения, а не бухгалтерские книги.Таким образом, инвесторы и директора должны будут требовать большего раскрытия информации о тех операционных решениях, которые наиболее подвержены манипуляциям, чтобы определить, были ли они приняты по обоснованным коммерческим причинам или для искусственного повышения финансовых результатов.

Конечно, это создаст практические проблемы с точки зрения огромного объема сообщаемой информации и по-прежнему будет включать в себя предположения, которые трудно проверить. Фактически, нормативные требования, которые приводят к появлению все более объемных отчетов, могут быть упражнением в уменьшении отдачи.Возможно, нам нужны более разумные подходы к анализу имеющихся данных. Хорошая новость заключается в том, что аналитики и инвесторы все чаще применяют новые методы.

Закон Бенфорда.

Один из подходов к анализу отчетов компаний, который в последнее время стал популярным на финансовых рынках, основан на законе Бенфорда о частотном распределении ведущих цифр в наборах числовых данных. Закон существует уже давно, но только недавно он был применен в бухгалтерском учете и в финансовом секторе: страховые компании начали использовать его для выявления ложных претензий, IRS — для выявления налогового мошенничества, а бухгалтерские фирмы Большой четверки — для выявлять нарушения бухгалтерского учета.

Названный в честь британского ученого начала 20-го века, закон гласит, что в списках чисел из любого естественного источника данных — сборов по кредитным картам, записей о закупках, денежных квитанций — первая цифра для каждого числа будет 1 (например, 1, 157, 1820) примерно в 30% случаев. Первая цифра будет 2 примерно в 18% случаев, и каждое последующее число будет представлять постепенно уменьшающуюся пропорцию до точки, где 9 будет встречаться как первая цифра менее чем в 5% случаев.Было установлено, что это распределение справедливо для практически неограниченного набора данных: длина рек ( футов и метров), население городов и стран, объем торгов на фондовых биржах, количество рейтинговых баллов в теннисе. плюсы, молекулярный вес химикатов, высота самых высоких зданий в мире и так далее.

Бухгалтерские переменные также должны распределяться в соответствии с законом Бенфорда — и так оно и есть, если не было сознательной игры с данными.Фактически, распределение сохраняется, даже если цифры переводятся из одной валюты в другую. Если набор бухгалтерских данных отклоняется от закона Бенфорда, это можно рассматривать как свидетельство манипуляции.

Предположим, бухгалтерская фирма проверяет финансовую отчетность компании. Если необычно большое количество первых цифр в бухгалтерских данных — 7, 8 или 9, это может указывать на сознательные усилия менеджеров по уточнению цифр для достижения желаемых финансовых результатов.

Словесные реплики.

Еще один инструмент для выявления недобросовестных действий появился в результате исследования двух ученых-бухгалтеров, которые проанализировали стенограммы почти 30 000 конференц-звонков руководителей и финансовых директоров США с 2003 по 2007 год. Исследователи использовали психологические исследования, которые показывают, как изменяются модели речи людей, когда они ложь. Они обнаружили несколько словесных сигналов, которые могли бы предупредить слушателя о том, что что-то не так с отчетами компании. Например, в компаниях, которые позже были вынуждены SEC пересмотреть ключевые финансовые показатели, боссы-обманщики демонстрировали следующие закономерности:

  • Они относительно редко ссылались на акционерную стоимость (возможно, чтобы минимизировать риск судебного процесса).
  • Они использовали исключительно положительные слова (например, вместо того, чтобы описать что-то как «хорошее», они назвали бы это «фантастическим»).
  • Они избегали использования слова «я» в пользу третьего лица.
  • Они использовали меньше сомневающихся слов, таких как «ммм» и «эр» (что может указывать на то, что они были обучены их обманам).
  • Чаще употребляли ненормативную лексику.

Конечно, проблема в том, что менеджеров, намеревающихся обмануть, можно научить избегать этих маркеров.Но в то же время словесные сигналы могут быть полезным инструментом для членов совета директоров и других заинтересованных сторон, чтобы выявлять нечестные поступки.

Первые годы.

Манипуляция финансовыми результатами наиболее распространена в первые годы пребывания в должности генерального директора и со временем уменьшается, как показывает недавнее исследование. Возможное объяснение состоит в том, что первые годы — это период наибольшей неопределенности относительно способностей генерального директора, поэтому он может искажать доходы, пытаясь сохранить свои рабочие места. Урок для членов совета директоров и инвесторов заключается в том, что они должны проявлять особую бдительность в отношении методов бухгалтерского учета компании, когда к власти приходит новый исполнительный директор.

Для того, чтобы финансовая отчетность выполняла свою важную социальную и экономическую функцию, она должна раскрывать основную экономическую истину бизнеса. В той мере, в какой они отклоняются от этой истины, дефицитный капитал будет по-прежнему неправильно распределяться, а богатство — и рабочие места — будут уничтожены.

Конечно, мы никогда не достигнем мира, в котором все отчеты были бы совершенно и достоверно правдивыми, но понимание их недостатков и наличие новых инструментов для обнаружения манипуляций может помочь нам продолжать стремиться к этому идеалу.Поскольку компании все чаще используют выбор времени для принятия операционных решений для искусственного повышения показателей производительности — практику, которую труднее обнаружить и отрегулировать, — бдительность становится жизненно важной.

Версия этой статьи появилась в выпуске за июль – август 2016 г. (стр. 76–84) журнала Harvard Business Review .

Как Закон США PATRIOT дает новое определение понятия «внутренний терроризм»

Раздел 802 Закона США PATRIOT (Pub. L. No. 107-52) расширил определение терроризма на «внутренний», а не на международный терроризм .Лицо участвует во внутреннем терроризме, если оно совершает действие, «опасное для жизни человека», которое является нарушением уголовного законодательства штата или Соединенных Штатов, если это действие, как представляется, направлено на: (i) запугивание или принуждение гражданского лица численность населения; (ii) влиять на политику правительства путем запугивания или принуждения; или (iii) повлиять на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения людей. Кроме того, действия должны происходить в первую очередь в пределах территориальной юрисдикции Соединенных Штатов, и в противном случае они могут рассматриваться как международный терроризм.

Раздел 802 не создает нового преступления в виде внутреннего терроризма. Тем не менее, это расширяет тип поведения, которое правительство может расследовать при расследовании «терроризма». Закон США «ПАТРИОТ» расширил полномочия правительства по расследованию терроризма, и некоторые из этих полномочий применимы к внутреннему терроризму.

Определение внутреннего терроризма достаточно широко, чтобы охватывать деятельность нескольких известных активистских кампаний и организаций. Гринпис, операция «Спасение», протестующие на острове Вьекес и ВТО, а также Фронт освобождения окружающей среды в последнее время участвовали в деятельности, которая может стать причиной расследования их причастности к внутреннему терроризму.

Одним из недавних примеров являются протесты на острове Вьекес, когда многие люди, в том числе несколько известных американцев, участвовали в гражданском неповиновении на военной базе, где правительство Соединенных Штатов проводит регулярные военные учения, против которых выступают протестующие. Протестующие незаконно проникли на военную базу и попытались помешать проведению учений по бомбардировке. Такое поведение подпадало бы под определение внутреннего терроризма, поскольку протестующие нарушили федеральный закон, незаконно проникнув на авиабазу, и их действия были направлены на оказание влияния на политику правительства путем запугивания или принуждения.Попытка сорвать учения по бомбардировке, возможно, создавала опасность для жизни людей — их собственной и военнослужащих. Используя эту гипотезу в качестве отправной точки, мы рассмотрим Закон США «ПАТРИОТ» и исследуем новые правительственные полномочия, которые могут быть применены к протестующим на острове Вьекес, поведение которых подпадает под слишком широкое определение внутреннего терроризма.

Арест имущества — разд. 806: Раздел 806 Закона может привести к гражданскому аресту их активов без предварительного слушания и без того, чтобы они никогда не были признаны виновными в совершении преступления.Это, безусловно, самое значительное изменение, о котором должны знать политические организации. Раздел 806 внес поправки в закон о конфискации активов, разрешив правительству арестовать и конфисковать все активы, иностранные или внутренние (i) любого физического лица, юридического лица или организации, участвующих в планировании или совершении любого акта внутреннего или международного терроризма против Соединенных Штатов. , или их собственность, и все активы, иностранные или внутренние, предоставляющие любому лицу источник влияния на любую такую ​​организацию или организацию, или (ii) приобретенные или поддерживаемые любым лицом с намерением и с целью поддержки, планирования, проведения, или сокрытие акта внутреннего или международного терроризма против Соединенных Штатов, граждан или жителей Соединенных Штатов или их собственности, или (iii) получено, вовлечено, использовано или предназначено для использования для совершения любого акта внутреннего или международного терроризма против Соединенных Штатов, граждан или жителей Соединенных Штатов или их собственности.

Эта формулировка достаточно широка, чтобы разрешить правительству конфисковывать любые активы любых лиц, участвовавших в протестах на острове Вьекес, или любой организации, поддерживающей протесты, членом которой является это лицо, или любых лиц, которые поддерживали протестующих в любом способ. Возможные сторонники протестующих могли включать студенческие организации, которые спонсировали участие в демонстрации, Коалицию Rainbow / Push, Национальную сеть действий преподобного Шарптона, а также религиозные или общественные организации, которые предоставили протестующим жилье или еду.

Власть правительства США по конфискации активов в гражданском секторе огромна. Правительство может арестовать и / или заморозить активы на простом утверждении о наличии вероятных оснований полагать, что эти активы были причастны к внутреннему терроризму. Активы арестовываются до слушания дела, и часто без предварительного уведомления. Чтобы навсегда лишить активы права собственности, правительство должно предстать перед судом, но на гражданском слушании, и правительству требуется только доказать, что активы были причастны к терроризму, с помощью большинства доказательств.Поскольку это гражданский процесс, лицо не имеет права быть представленным адвокатом за государственный счет, если оно не может позволить себе оплатить услуги адвоката. Время между арестом и конфискацией иногда может составлять месяцы; Между тем организации или частные лица, активы которых арестованы, вынуждены обходиться без активов. Только наиболее финансово благополучные некоммерческие организации смогут успешно защитить себя от конфискации государством. Короче говоря, без надлежащей правовой процедуры, предусмотренной в уголовных делах, U.Правительство С. может обанкротить политические организации, которые, по его утверждениям, причастны к внутреннему терроризму.

Раскрытие документов об образовании — гл. 507: Это положение Закона США PATRIOT требует, чтобы судья издал приказ, разрешающий правительству получать частные образовательные документы, если Генеральный прокурор или его уполномоченное лицо удостоверяет, что эти записи необходимы для расследования внутреннего или международного терроризма. Не требуется независимого судебного решения для проверки того, что записи имеют отношение к делу.Это означает, что генеральный прокурор может получить личные документы об образовании учащегося, участвовавшего в протестах на Вьекесе, утверждая, что эти записи имеют отношение к расследованию внутреннего терроризма. Эти записи могут включать такую ​​информацию, как оценки студента, личную медицинскую информацию (консультации, аборты), организации, к которым принадлежал студент, или любую другую информацию, которую учебное заведение собирает о своих студентах.

Раскрытие информации из Закона о национальной статистике образования — гл.508: Это положение Закона США PATRIOT требует, чтобы судья издал приказ для правительства получить документы об образовании, которые были собраны в соответствии с Законом о национальной статистике образования. NESA включает в себя огромное количество идентифицируемой информации об учащихся, от успеваемости до информации о состоянии здоровья, семейном доходе и расе. До сих пор к этой информации без исключения предъявлялись строгие требования конфиденциальности. Опять же, все, что правительство должно подтвердить, — это то, что информация имеет отношение к расследованию терроризма, и у суда нет другого выбора, кроме как отдать приказ.

Ордер на обыск единой юрисдикции (раздел 219): этот раздел Патриотического закона США вносит поправки в Правило 41 (а) Федеральных уголовно-процессуальных правил, разрешая правительству предстать перед одним федеральным мировым судьей в любом судебном округе в какие действия, связанные с терроризмом, могли иметь место, для получения ордера на обыск собственности или лица в пределах или за пределами округа. Это означает, что правительство могло обратиться к единоличному судье для получения ордера на обыск собственности или личности активистов Вьекеса в Нью-Йорке, Чикаго, Калифорнии или где бы то ни было, откуда были протестующие.Если правительство решило предстать перед мировым судьей в Нью-Йорке, человеку в Калифорнии, который хотел бы добиться отмены ордера, потому что он или она считали его недействительным, пришлось бы найти способ предстать перед судом Нью-Йорка, который выдал ордер. Для большинства это была бы непростая задача.

Постпатриотические законы

После принятия Патриотического закона были приняты еще два новых закона, касающихся внутреннего терроризма.

Информация для налогоплательщиков — 26 U.S.C.A. П. 6103 (i) (3) (C) требует, чтобы секретарь налоговой службы предоставил информацию о налогоплательщиках соответствующему федеральному правоохранительному органу, ответственному за расследование террористического акта или реагирование на него. В случае злоупотребления это положение может быть использовано правоохранительными органами для получения доступа к конфиденциальной информации о налогоплательщиках политических протестующих.

Регулирование биологических агентов и токсинов — 42 U.S.C.A. П. 262a и 7 U.S.C.A. П. 8401 регулируют биологические агенты и токсины.Если лицо связано с организацией, которая занимается внутренним или международным терроризмом, ему или ей не разрешается получить доступ к этим регулируемым агентам. Согласно закону, Генеральный прокурор выявляет лиц, причастных к «терроризму», Министерству сельского хозяйства. Как только человек внесен в список, он или она не может получить доступ к каким-либо регулируемым агентам или токсинам. Это положение, вероятно, не повлияет на большинство людей, однако оно может повлиять на кого-то, например, на ученого, который может регулярно использовать биологические агенты или токсины в своей работе.

Заключение — ACLU не выступает против уголовного преследования лиц, нарушающих закон, даже если они делают это в политических целях. Однако мы выступаем против широкого определения терроризма и вытекающего из него авторитета. Один из способов гарантировать, что поведение, подпадающее под определение внутреннего терроризма, фактически является терроризмом, — это ограничить сферу действия, которое вызывает определение. Таким образом, внутренний терроризм может включать в себя действия, которые «вызывают серьезные телесные повреждения или смерть», а не все действия, которые «опасны для жизни человека».»Это более узкое определение исключает поведение организаций и отдельных лиц, которые участвуют в незначительных актах имущественного ущерба или насилия.

Цензура | Энциклопедия Первой поправки

Первая поправка защищает американский народ от государственной цензуры. Но защита Первой поправкой не является абсолютной, что приводит к рассмотрению дел в Верховном суде, касающихся вопроса о том, что является защищенной речью, а что нет.Что касается свободы прессы, Суд неохотно подвергает цензуре публикацию — даже ранее засекреченных материалов. В знаменательном деле «Нью-Йорк Таймс против Соединенных Штатов» суд отменил постановление суда, запрещающее газете продолжать печатать отрывки из «Документов Пентагона», заявив, что такое предварительное ограничение было неконституционным. На этой фотографии из архива от 30 июня 1971 года работники редакционной комнаты New York Times в Нью-Йорке рассматривают пробный лист страницы, содержащей секретный доклад Пентагона по Вьетнаму.(AP Photo / Marty Lederhandler, перепечатано с разрешения Associated Press.)

Цензура происходит, когда отдельные лица или группы пытаются помешать другим говорить, печатать или изображать слова и изображения.

Цензоры стремятся ограничить свободу мысли и выражения, ограничивая произносимые слова, печатные материалы, символические сообщения, свободу объединений, книги, искусство, музыку, фильмы, телевизионные программы и Интернет-сайты. Когда правительство осуществляет цензуру, подразумеваются свободы Первой поправки.

Частные субъекты — например, корпорации, владеющие радиостанциями — также могут участвовать в формах цензуры, но это не влечет за собой последствий Первой поправки, поскольку в этом не участвуют никакие действия правительства или государства.

Различные группы запрещали или пытались запретить книги с момента изобретения печатного станка. К произведениям, подвергшимся цензуре или оспариваемым, относятся Библия, Словарь американского наследия, Автобиография Бенджамина Франклина, Похороните мое сердце у Раненого Колена, Убить пересмешника и работы детских авторов Дж.К. Роулинг и Джуди Блюм.

Первая поправка гарантирует свободу слова и печати, неотъемлемые элементы демократии. Начиная с дела Гитлоу против Нью-Йорка (1925 г.), Верховный суд применил к штатам свободу слова и прессы согласно Первой поправке в соответствии с положением о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки.

Верховный суд постановил в деле Школьный округ Хейзелвуд против Кульмайера (1988), что школьные чиновники обладают широкими полномочиями по цензуре студенческих газет. На этой фотографии Тэмми Хокинс, редактор газеты Hazelwood East High School, Spectrum держит копию газеты, январь.14, 1988 г. (AP Photo / James A. Finley, использовано с разрешения Associated Press)

Не вся речь защищена Первой поправкой

Однако свобода слова и печати не является абсолютной. Со временем Верховный суд установил руководящие принципы или тесты для определения того, что считать защищенной и незащищенной речью. Среди них:

Судья Оливер Венделл Холмс-младший предложил классический пример границы между защищенной и незащищенной речью в Schenck, когда он заметил крик «Пожар!» в театре, где нет незащищенной речи.К категориям незащищенной речи также относятся:

Клевета и клевета в отношении государственных служащих

Определение того, когда клеветнические слова могут быть подвергнуты цензуре, оказалось трудным для Суда, который предоставил большую свободу замечаний, сделанных в отношении общественных деятелей, чем в отношении частных лиц.

В деле New York Times Co. против Салливана (1964 г.) Суд постановил, что слова могут быть клеветническими (написанными) или клеветническими (произнесенными) в отношении государственных должностных лиц только в том случае, если они связаны с действительным злым умыслом или публикацией со знанием лжи или безрассудством. игнорирование истины.Пасква обычно охраняется судом.

В деле Hustler Magazine v. Falwell (1988), например, Суд постановил, что журнал не клеветал на преподобного Джерри Фолуэлла, публикуя возмутительную «рекламу», содержащую карикатуру на него, потому что она была представлена ​​как пародия, а не правда.

По вопросу о свободе прессы Суд неохотно подвергает цензуре публикацию даже ранее засекреченных материалов, как, например, в деле «Нью-Йорк Таймс против Соединенных Штатов» (1971 г.) — дело «Документы Пентагона» — если только правительство не может предоставить веские причины для такого предварительное ограничение.

Суд признал некоторую цензуру прессы, когда она вмешивается в право на справедливое судебное разбирательство, как это показано в делах Эстес против Техаса (1965 г.) и Шеппард против Максвелла (1966 г.), но Суд неохотно поддерживает постановления о неразглашении секретов. , как и в деле Небраска Пресс Ассоциация против Стюарта (1976).

В целом рэп и хардкор рок-н-ролл подвергались большей цензуре, чем другие музыкальные жанры. На этом фото рэп-исполнители DJ Jazzy Jeff (Джефф Таунс) (слева) и The Fresh Prince (Уилл Смит) за кулисами церемонии American Music Awards в Лос-Анджелесе, Калифорния., Понедельник, 31 января 1989 г., после победы в категориях «Любимый рэп-исполнитель» и «Любимый рэп-альбом». (AP Photo / Lennox McLendon, использовано с разрешения Associated Press)

Когда слова провоцируют «нарушение мира»

В деле Чаплински против Нью-Гэмпшира (1942 г.) Верховный суд определил «боевые слова» как слова, которые «самим своим произношением причиняют вред или имеют тенденцию подстрекать к немедленному нарушению общественного порядка». Расовые эпитеты и этнические насмешки традиционно оставались незащищенными под прикрытием «боевых слов».”

Однако после негативной реакции на так называемую политкорректность либералы и консерваторы спорили о том, какие уничижительные слова могут быть подвергнуты цензуре, а какие защищены Первой поправкой.

Определение непристойности

В начале своей истории Верховный суд оставлял на усмотрение штатов право определять, были ли материалы непристойными.

Действуя в соответствии со своим решением по делу Гитлоу против Нью-Йорка (1925 г.) о применении Первой поправки для ограничения действий штата, Суд Уоррена впоследствии начал рассматривать эти вопросы в 1950-х годах в индивидуальном порядке и потратил часы на изучение материалов для определить непристойность.

В деле «Миллер против Калифорнии» (1973 г.) Суд Бургеров, наконец, утвердил критерий, в котором уточняются стандарты, установленные в деле «Рот против США» (1957 г.). Миллер определяет непристойность, выделяя три условия для рассмотрения присяжными:

  • «(а) обнаружит ли« средний человек, применяющий современные общественные стандарты », что работа в целом отвечает интересам похоти;
  • (b) изображает ли произведение или описывает явно оскорбительным образом сексуальное поведение, конкретно определенное применимым законодательством штата; и
  • (c) не имеет ли произведение в целом серьезной литературной, художественной, политической или научной ценности.”

Предложения о цензуре музыки восходят к платоновской республике. В 1970-е годы некоторые считали, что антивоенные песни следует подвергать цензуре. В 1980-х годах акцент сместился на запрет сексуальной и насильственной лирики. Федеральная комиссия по связи (FCC) также пыталась оштрафовать радиостанции за передачу непристойных высказываний. В целом рэп и хардкор рок-н-ролл подвергались большей цензуре, чем другие музыкальные жанры. В этой области необходимо проявлять осторожность, чтобы различать государственную цензуру и частную цензуру.

Суды не интерпретировали Первую поправку к правам несовершеннолетних, особенно в школах, как такие же широкие, как права взрослых; соответственно, их выступления в школьных газетах или выступления перед сверстниками могут подвергаться цензуре.

Развитие технологий открыло новые возможности, в которых доступ к различным материалам, в том числе непристойным, открыт для несовершеннолетних, и Конгрессу удалось лишь частично ограничить такой доступ. Родительский контроль на телевизорах и компьютерах дал родителям и другим взрослым возможность контролировать ситуацию, но ни один из методов не является эффективным на 100%.

Цензура часто усиливается в военное время, чтобы подавить антиправительственные выступления. На этой фотографии 1942 года У. Холден Уайт вырезал статьи из американских газет в Вашингтоне, округ Колумбия, в штаб-квартире Управления цензуры, чтобы определить соответствие газеты правилам цензуры, установленным офисом. (AP Photo, использовано с разрешения Associated Press)

Борьба с подстрекательством к мятежу и подстрекательскими выступлениями

В общем, мятеж определяется как попытка свергнуть правительство с намерением и средствами для его достижения; однако в Верховном суде разделились мнения о том, что составляет намерение и средства.

В целом правительство было менее терпимо к предполагаемому подстрекательству к мятежу во время войны, чем в мирное время. Первая федеральная попытка подвергнуть цензуре крамольные выступления произошла с принятием Закона об иностранцах и подстрекательстве 1798 года при президенте Джоне Адамсе.

Эти действия сделали федеральным преступлением высказывание, написание или печать критических замечаний в адрес правительства, которые были ложными, скандальными или злонамеренными. Томас Джефферсон сравнил эти действия с охотой на ведьм и помиловал осужденных под статуями, когда он сменил Адамса.

Законы, пытающиеся уменьшить антиправительственные выступления

Во время Первой мировой войны Конгресс принял Закон о шпионаже 1917 года и Закон 1918 года о подстрекательстве, и Суд потратил годы на устранение последствий.

В 1919 году в Шенке правительство заявило, что поощрение призывников не явиться на службу во время Первой мировой войны является подстрекательством к мятежу. В этом случае суд постановил, что действия Скенка были действительно крамольными, поскольку, по словам судьи Холмса, они представляли «явную и реальную опасность» «существенного зла», определяемого как попытка свергнуть правительство, разжигание беспорядков. , и уничтожение жизни и имущества.

В 1940-х и 1950-х годах Вторая мировая война и подъем коммунизма привели к новым ограничениям на свободу слова, а маккартизм разрушил жизни десятков законопослушных подозреваемых коммунистов.

Закон Смита 1940 года и Закон 1950 года о внутренней безопасности, также известный как Закон Маккаррана, пытались искоренить коммунизм в стране, устанавливая суровые приговоры за пропаганду применения насилия для свержения правительства и заставляя Коммунистическую партию Соединенные Штаты незаконны.

После атак «Аль-Каиды» 11 сентября 2001 г. и принятия Патриотического акта США Соединенные Штаты столкнулись с новыми вызовами гражданским свободам. В качестве средства борьбы с терроризмом государственные органы начали преследовать людей, открыто критиковавших правительство. Аресты лиц, подозреваемых в знакомстве с людьми, которых правительство считает террористами, противоречат, если не нарушают, свободе объединений Первой поправки. Эти задержанные содержались без адвоката и других конституционных прав.

Администрация Джорджа Буша и суды спорили по вопросам необоснованного прослушивания телефонных разговоров, военных трибуналов и приостановления различных прав, гарантированных Конституцией и Женевскими конвенциями, которые предусматривают приемлемые условия содержания военнопленных.

Некоторые формы речи защищены от порицания со стороны правительства. Например, Первая поправка защищает чистую речь, определяемую как просто выразительную, описательную или утверждающую. Менее четко определены те формы речи, которые называются «речь плюс», то есть речь, несущая дополнительную коннотацию, например, символическую речь.В деле Тинкер против Независимого школьного округа Де-Мойна (1969 г.) Суд подтвердил право учащихся средних и старших классов носить в школе символические черные нарукавные повязки в знак протеста против участия США во Вьетнаме. На этой фотографии Дебби Уоллес (слева) и Филлис Суигерт, 17-летние старшеклассники средней школы Евклида в пригороде Кливленда, штат Огайо, демонстрируют нарукавные повязки, которые они носили в школе в трауре по погибшим во Вьетнаме, 10 декабря 1965 года. девочек отстранили от школы до понедельника. (AP Photo / Джулиан К.Уилсона, использовано с разрешения Associated Press)

Выразительная и символическая речь

Некоторые формы речи защищены от порицания со стороны правительства. Например, Первая поправка защищает чистую речь, определяемую как просто выразительную, описательную или утверждающую. Суд постановил, что правительство не может подавлять высказывания только потому, что считает их оскорбительными. Даже президенты не защищены от критики и насмешек.

Менее четко определены те формы речи, которые называются речью плюс, то есть речь, несущая дополнительную коннотацию.Это включает в себя символическую речь, в которой значения передаются без слов.

В деле Тинкер против Независимого школьного округа Де-Мойна (1969 г.) Суд подтвердил право учащихся средних и старших классов носить черные нарукавные повязки в школе в знак протеста против участия США во Вьетнаме.

Одним из самых противоречивых примеров символической речи стала серия дел о осквернении флага, включая Спенс против Вашингтона (1974), Техас против Джонсона (1989) и Соединенные Штаты против.Эйхмана (1990).

Несмотря на неоднократные попытки Конгресса объявить незаконным сжигание или порчу флага, Суд постановил, что такие действия защищены. Судья Уильям Дж. Бреннан-младший в своем письме большинством в 5–4 голосов в деле «Техас против Джонсона» заявил: «Мы не освящаем флаг, наказывая за его осквернение, поскольку тем самым мы ослабляем свободу, которую представляет эта заветная эмблема».

Когда речь превращается в другие формы действия, конституционная защита становится менее надежной.

В р.СРЕДНИЙ. против Св. Павла (1992 г.), Суд отменил местный закон о преступлениях на почве ненависти, который использовался для осуждения группы мальчиков, которые сожгли крест на лужайке у чернокожей семьи, проживавшей в преимущественно белом районе.

Суд ограничил это мнение в деле Вирджиния против Блэка (2003 г.), постановив, что Первая поправка не защищает такие действия, когда их целью было запугивание.

Эта статья была первоначально опубликована в 2009 году. Элизабет Парди, доктор философии, является независимым ученым, опубликовавшим статьи по различным темам, от политологии и женских исследований до экономики и популярной культуры.

Отправить отзыв об этой статье

Форма 1099 IRS Правила расчетов и юридических сборов

Форма

IRS 1099 соответствует доходу и номерам социального страхования. [1] Большинство людей обращают внимание на эти формы при уплате налогов, но юристы и клиенты должны обращать на них внимание и в остальное время года. Несообщение формы 1099 гарантирует получение налогового уведомления IRS для оплаты. Эти небольшие формы являются основным источником информации для IRS. Копии отправляются в государственные налоговые органы, которые используются при сборе государственных налоговых поступлений.

Юристы получают и отправляют больше Форм 1099, чем большинство людей, отчасти из-за налогового законодательства, которое их выделяет. Юристы являются хорошими субъектами аудита, потому что они часто управляют средствами клиентов. Кроме того, они, как правило, имеют значительный доход. IRS проявляет большой интерес к налоговому режиму урегулирования судебных споров, судебных решений и гонораров адвокатов. Юристы выделяются для дополнительных форм 1099. Налоговый кодекс требует, чтобы компании, производящие платежи адвокатам, сообщали о платежах в IRS в форме 1099.

Каждое лицо, занимающееся коммерческой деятельностью и производящее платеж на сумму 600 долларов США или более за услуги, должно указать это в форме 1099. Правило является накопительным, поэтому, хотя один платеж в размере 500 долларов США не приведет к срабатыванию правила, два платежа в размере 500 долларов США одному получателю платежа в течение в год требуется форма 1099 на полные 1000 долларов. Юристы должны выдавать Формы 1099 свидетелям-экспертам, консультантам присяжных, следователям и даже второму адвокату, если услуги предоставляются, а оплата составляет 600 долларов США или более.

Заметным исключением из обычного правила в 600 долларов являются выплаты корпорациям.Платежи корпорации за услуги, как правило, не облагаются налогом; однако исключение касается платежей за юридические услуги. Другими словами, правило, согласно которому платежи юристам должны быть предметом формы 1099, имеет приоритет перед правилом, согласно которому платежи в пользу корпорации не должны быть обязательными. Таким образом, любая оплата услуг юриста или юридической фирмы на сумму 600 долларов и более должна быть предметом формы 1099, и не имеет значения, является ли юридическая фирма корпорацией, LLC, LLP или полным товариществом, и это не имеет значения. насколько большой или маленькой может быть юридическая фирма.Юрист или юридическая фирма, выплачивающая гонорары второму адвокату или реферальную плату адвокату, должны оформить форму 1099 независимо от того, как организован адвокат или юридическая фирма. Кроме того, любой клиент, выплачивающий юридической фирме более 600 долларов в год в рамках деятельности клиента, должен оформить форму 1099. Формы 1099 обычно выдаются в январе года после оплаты. Как правило, они должны быть отправлены налогоплательщику и IRS до последнего дня января.

Формы выдачи 1099 клиентам

Один из вопросов, который сбивает с толку юридические фирмы с налоговой отчетностью, заключается в том, следует ли выдавать форму 1099 клиентам.Практика значительно различается, и многие фирмы выпускают формы в обычном порядке; однако для большинства платежей клиентам на самом деле формы не требуются. Конечно, многие юристы получают средства, которые передают своим клиентам. Это означает, что юридические фирмы часто выплачивают клиентам чеки на часть выручки от урегулирования. Даже в этом случае обязательства по таким платежам по форме 1099 возникают редко. Большинство юристов, получивших совместный расчетный чек для разрешения иска клиента, не считаются плательщиками. Фактически, ответчик по урегулированию считается плательщиком, а не юридической фирмой.Таким образом, ответчик, как правило, обязан выдавать Форму 1099, а не адвокат.

Пример 1: Ларри Юрист зарабатывает условное вознаграждение, помогая Кэти Клиент подать в суд на ее банк. Расчетный чек подлежит оплате совместно Ларри и Кэти. Если банку неизвестно о расколе Ларри / Кэти, он должен выпустить две Формы 1099 как Ларри, так и Кэти, каждая на полную сумму. Когда Ларри выписывает Кэти чек на ее долю, ему не нужно оформлять форму.

Пример 2: Рассмотрим те же факты, что и в Примере 1, но предположим, что Ларри приказывает банку выпустить два чека: один Ларри на 40 процентов, а другой Кэти на 60 процентов.И здесь Ларри не обязан заполнять форму, потому что Кэти платит банк. Банк выдаст Ларри форму 1099 на его 40 процентов. Он выдаст Кэти форму 1099 на 100 процентов, включая платеж Ларри, даже если банк заплатил Ларри напрямую. Кэти должна найти способ вычесть судебный сбор.

Выплаты за телесные повреждения

Одно важное исключение из правил для Формы 1099 относится к выплатам за телесные повреждения или физическое заболевание.Подумайте о юридических урегулированиях в случае автомобильных аварий и травм в результате скольжения и падения. Учитывая, что такие выплаты за компенсационный ущерб, как правило, не облагаются налогом для потерпевшего, форма 1099 не требуется.

Пример 1: Хэл Хёрт попал в автокатастрофу и получил компенсацию в размере 1 миллиона долларов. Ответчик Моторс выписывает совместный чек Хэлу и его адвокату Сью Сьюз. Ответчик не обязан выдавать Халу форму 1099. Ответчик должен по-прежнему выдать Форму 1099 в суд на сумму в 1 миллион долларов.

Пример 2: Те же факты, но предположим, что Сью просит выписать ей чек на 600 000 долларов (без формы 1099) и чек на 400 000 долларов, выданный ей (с формой 1099 для Сью на 400 000 долларов).Ответчик Motors может согласиться с этим запросом.

Прочие платежи клиентам

А как насчет возмещения юридической фирмой гонораров клиентам? Нужно ли сообщать об этих платежах клиенту в форме 1099, выданной клиенту? Если возмещение производится в сумме денежных средств, хранящихся на доверительном счете юриста, форма 1099 не требуется; однако, если юридическая фирма ранее получала оплату и возмещает сумму из собственного дохода юридической фирмы, необходима форма 1099.

Пример: Big Law LLP представляет Joe Inventor и держит 50 000 долларов из средств Джо на своем трастовом счете.Из-за разногласий по поводу качества услуг Big Law компания соглашается вернуть 30 000 долларов депозита Джо. Формы 1099 не требуется, потому что это деньги Джо. Big Law также соглашается вернуть 60 000 долларов из денег, которые Джо заплатил за гонорары за последние три года. Компания Big Law обязана оформить форму 1099 для выплаты 60 000 долларов США.

Основная сфера, в которой юрист должен выдать клиенту форму 1099, — это то, где юрист выполняет важные надзорные и управленческие функции. В налоговых правилах не очень ясно, что именно представляют собой эти управленческие и надзорные функции во многих случаях, но просто быть адвокатом истца и управлять расчетными деньгами недостаточно.

Что, если юрист не просто получает деньги и делит доли юриста и клиента? Согласно правилам IRS, если юристы берут на себя слишком большую роль и осуществляют управление и надзор за денежными средствами клиентов, они становятся «плательщиками» и, как таковые, должны выдавать Формы 1099 при выплате средств.

Совместные проверки

Правила

IRS содержат обширные положения, регулирующие совместные проверки и порядок выдачи формы 1099 в таких случаях. Большинство этих правил означает, что юристы будут получать Формы 1099, когда их имена будут указаны в расчетных чеках.

Пример 1: Подлый ответчик улаживает дело и выдает совместный чек Клиенту Клайда и адвокату Алисы. Dastardly обычно должен выдать одну форму 1099 Клайду на полную сумму и одну форму 1099 Алисе также на полную сумму. Эта реальность может привести к тому, что Алиса предпочтет отдельные чеки, один для средств клиента, а другой для оплаты непосредственно юристу. Таким образом, Алиса может получить форму 1099 только за свои гонорары, но не за деньги своего клиента.

Пример 2: На этот раз Подлый Ответчик выдает чек на 60 процентов расчетов Клиенту Клайда и 40 процентов Алисе Атторни.Dastardly выдает одну форму 1099 Клайду на 100 процентов и одну форму 1099 Алисе на 40 процентов. Чтобы Клайд не платил налоги с комиссионных, уплаченных Алисе, по которым он получил форму 1099, он попытается вычесть 40 процентов из своей налоговой декларации. Однако, начиная с 2018 года, отчисления на оплату юридических услуг теперь гораздо более ограничены, чем в прошлом. По-прежнему существует сверхлимитный вычет на оплату юридических услуг в делах о трудоустройстве, гражданских правах и заявителях, но, помимо этого, многие судебные издержки больше не могут быть вычтены.

Стремясь помочь своим клиентам избежать получения Формы 1099, некоторые юристы-истцы просят у ответчика один чек, подлежащий оплате на «Доверительный счет юридической фирмы Джонса». В этой ситуации многие ответчики готовы выдать единую форму 1099 только юридической фирме Jones. Технически, однако, Постановления о казначействе требуют, чтобы вы относились к этому доверительному счету юридической фирмы Джонса как к совместному чеку, подлежащему оплате юристу и клиенту. Это означает, что требуются две формы 1099, каждая на полную сумму.

Судебные приговоры и штрафы

Требования к выпуску Формы 1099 существовали в налоговом кодексе и параллельном законодательстве штата на протяжении десятилетий. Тем не менее, в последние годы эти требования стали более строгими. Ужесточилось исполнение штрафных санкций. Теперь требуется все больше и больше отчетности, и юристы и юридические фирмы сталкиваются не только с основными правилами, но и со специальными правилами, касающимися судебных издержек.

Юристы не всегда обязаны выдавать Формы 1099, особенно клиентам.Тем не менее, IRS вряд ли будет критиковать кого-либо за выдачу повсеместных небольших форм. Фактически, по мнению IRS, чем больше форм 1099, тем лучше. Возможно, по этой причине юридические фирмы часто выдают клиентам формы 1099, даже если в этом нет особой необходимости. Обвиняемые обычно также реагируют коленным рефлексом — когда сомневаются, выдают формы. Однако иногда и адвокаты, и обвиняемые выходят за рамки и выдают бланки, хотя на самом деле этого делать не следует.

Большинство штрафов за непреднамеренные отказы в подаче являются скромными — всего 270 долларов за форму.Этот штраф за непредоставление формы 1099 нацелен в первую очередь на крупномасштабные отказы, например, когда банк не может выдать тысячи форм владельцам счетов; однако юридические фирмы тоже должны соблюдать эти правила.

Распределение доходов от группового иска, например, может вызвать крупномасштабную выдачу Формы 1099. В дополнение к штрафу в размере 270 долларов за сбой, IRS также может попытаться отказать в вычете за элемент, который должен иметь было зарегистрировано в форме 1099.Это означает, что если вы не сможете оформить форму на плату за консультацию в размере 100 000 долларов, IRS может заявить, что она не подлежит вычету. Обычно это драконовское наказание можно победить, но серьезность угрозы по-прежнему делает его мощным.

Часто упоминаемая техническая опасность (но обычно не серьезный риск) — это наказание за умышленное нарушение. Налогоплательщик, который знает , что форма 1099 должна быть выдана, и тем не менее игнорирует , что обязательство порождает проблемы.IRS может наложить штраф в размере 10 процентов от суммы платежа.

Пример: Ларри Юрист выплачивает 400 000 долларов второму адвокату, но Ларри не может оформить требуемую форму 1099, хотя его CPA сказал ему, что он должен это сделать. В дополнение к другим средствам правовой защиты IRS может наложить штраф в размере 40 000 долларов США.

Хотя 10-процентный штраф — это высокий показатель, я лично никогда не видел, чтобы его налагали. На самом деле, мне интересно, насколько вероятно, что будет предложен , если только у налогоплательщика не будет в досье проклятия, которое он передает в IRS, в котором ясно указано, что он знал об обязательстве по форме 1099 и проигнорировал его.

Форма IRS W-9

Учитывая, что формы 1099 требуют идентификационных номеров налогоплательщиков, адвокатов обычно просят предоставить плательщикам их собственные идентификационные номера налогоплательщиков и их клиентов. Обычно такие запросы поступают в форму IRS W-9. Если поверенного просят предоставить идентификационный номер налогоплательщика и он не может предоставить его плательщику, он или она подлежат штрафу в размере 50 долларов за каждый отказ предоставить эту информацию.

Платежи, которые должны быть произведены адвокату, также могут подлежать дополнительному удержанию.На практике некоторые ответчики могут отказать в выплате денег без необходимых идентификационных номеров налогоплательщика или будут стремиться выплатить деньги через суд. Обычно не стоит драться из-за Form W-9. Если вы договорились о формулировке мирового соглашения, в которой четко указано, какие формы 1099 будут (или не будут) выдаваться, обычно не должно быть причин для споров из-за предоставления формы W-9.

Заключение

Получение форм 1099 не особо интересно, но, по крайней мере, это напоминание о необходимости указать платеж в налоговой декларации.Даже многим эмитентам Формы 1099 форма может не особенно понравиться. Юристы должны обращать особое внимание на эти правила, и не только при разрешении дел или заключении сделок с недвижимостью. Юристы чаще, чем многие другие предприятия и профессионалы, обычно отправляют и получают Формы 1099. Клиенты также очень заботятся об этих правилах, особенно если они получают по почте большую и толстую Форму 1099, которой они не ожидали.

[1] Роберт В. Вуд — налоговый юрист с www.WoodLLP.com и автор многочисленных налоговых книг, включая Taxation of Damage Awards & Settlement Payments (www.TaxInstitute.com). Это обсуждение не является юридической консультацией.

IN — Жестокость — Закон о предотвращении жестокого обращения с животными, 1960

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

ЗАКОН О ЖЕСТКОСТИ К ЖИВОТНЫМ, 1960

(59 из 1960)

С поправками, внесенными Центральным законом 26 1982 г.

Закон о предотвращении жестокого обращения с животными, 1960 г.

(59 ИЗ 1960)

С поправками, внесенными Центральным законом 26 1982 г.

РАСПОЛОЖЕНИЕ РАЗДЕЛОВ

Раздел №

ГЛАВА I — ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ

1. Краткое название, объем и начало .

2. Определения .

3. Обязанности лиц, ухаживающих за животными .

ГЛАВА II — СОВЕТ ПО БЛАГОПОЛУЧИЮ ЖИВОТНЫХ ИНДИИ

4. Создание Совета по защите животных Индии .

5. Состав Совета .

5А.Восстановление Совета .

6. Срок отбытия и условия службы членов Правления ,

7. Секретарь и другие сотрудники Правления .

8. Фонды правления .

9. Функции правления .

10. Право совета устанавливать правила .

ГЛАВА III — ЖЕСТКОСТЬ К ЖИВОТНЫМ В ЦЕЛОМ

11. Жестокое обращение с животными .

12.Штраф за практику фуки или дум-разработчика .

13. ‘Уничтожение страдающих животных’ .

ГЛАВА IV-ЭКСПЕРИМЕНТ НА ​​ЖИВОТНЫХ

14. Эксперименты на животных .

15. Комитет по контролю и надзору за экспериментами на животных .

15А. Подкомитет .

16. Состав комитета .

17. Обязанности Комитета и полномочия Комитета устанавливать правила, касающиеся экспериментов на животных .

18. Право на въезд и осмотр .

19. Право запрещать эксперименты на животных .

20. Штрафы .

ГЛАВА V — ЖИВОТНЫЕ-ПРОИЗВОДИТЕЛИ

21. Определены «экспонат» и «поезд» .

22. Ограничение на выставку и дрессировку животных-исполнителей .

23. Порядок регистрации .

24. Право суда запрещать или ограничивать выставку и дрессировку животных-представительниц .

25. Право на вход в помещения .

26. Правонарушения .

27. Исключения .

ГЛАВА VI — РАЗНОЕ

28. Спасительный способ убийства, предписанный религией .

29. Право суда лишить осужденного права собственности на животное .

30. Презумпции виновности в определенных случаях .

31. Узнаваемость правонарушений .

32.Полномочия на обыск и выемку .

33. Ордер на обыск .

34. Общая власть изъятия для экспертизы .

35. Лечение и уход за животными .

36. Ограничение преследований .

37. Делегирование полномочий .

38. Власть устанавливать правила .

38А. Правила и постановления должны быть представлены парламенту .

39. Лица, уполномоченные в соответствии со статьей 34 быть государственными служащими .

40. Возмещение .

41. Отмена Закона 11 1890 г. .

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

Ins. Вставлено

S. Раздел

Subs. Заменен.


Закон о предотвращении жестокого обращения с животными, 1960 г.

(59 ИЗ 1960)

(26 декабря 1960 г.)

АКТ

предотвратить причинение излишней боли или страданий животным и с этой целью внести поправки в закон, касающийся предотвращения жестокого обращения с животными.

Быть принятым Парламентом в одиннадцатый год Республики Индия следующим образом:

ГЛАВА I

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ

1. Краткое название, объем и начало: (1) Этот Закон можно назвать Законом о предотвращении жестокого обращения с животными 1960 года.

(2) Он распространяется на всю Индию, кроме штата Джамму и Кашмир.,

(3) Он вступает в силу в тот день, который Центральное правительство может назначить путем уведомления в официальной газете, и для разных штатов и для различных положений настоящего Закона могут быть назначены разные даты.

2. Определения:

(а) «животное» означает любое живое существо, кроме человека,

1 [(b) «Правление» означает Правление, учрежденное в соответствии с Разделом 4 и время от времени воссоздаваемое в соответствии с Разделом 5A]

(c) «содержащееся в неволе животное» означает любое животное (не являющееся домашним животным), которое находится в помещении или в помещении, будь то постоянное или временное, или которое подвергается каким-либо приспособлениям с целью воспрепятствовать или предотвратить его побег из плена или лишение свободы или то, что закреплено, или которое есть или кажется.искалеченный;

(d) «домашнее животное» означает любое животное, которое приручено или которое было или в настоящее время достаточно приручено, чтобы служить какой-либо цели для использования человеком, или которое, хотя оно не было и не предназначено для такого приручения, является или имеет стать фактически полностью или частично прирученным,

(e) «местный орган власти» означает муниципальный комитет, районный совет или другой орган власти, наделенный в настоящее время законом с контролем и управлением любыми вопросами в пределах указанного местного района;

(f) термин «владелец», используемый в отношении животного, включает не только владельца, но также и любое другое лицо, которое на данный момент находится во владении или под опекой животного, независимо от того, с согласия владельца или без него.

(g) «фока» или «дум-дев» включает в себя любой процесс введения воздуха или любого вещества в женский орган дойного животного с целью получения от животного любого молочного секрета;

(h) «предписанный» означает предписанный Правилами, принятыми в соответствии с настоящим Законом;

(i) «улица» включает любой путь, дорогу, переулок, площадь, площадку, переулок, проезд или открытое пространство, независимо от того, является ли это проезжей частью или нет, к которым имеет доступ публика.

3.Обязанности лиц, отвечающих за животных: Обязанностью каждого лица, ухаживающего за любым животным или отвечающего за него, является принятие всех разумных мер для обеспечения благополучия такого животного и предотвращения причинения такому животному ненужной боли или страдания.

ГЛАВА II.
2 (СОВЕТ ПО СРЕДСТВУ ЖИВОТНЫХ ИНДИИ)

4. Создание Совета по благополучию животных Индии: (1) Для содействия благополучию животных в целом и с целью защиты животных от ненужной боли или страданий, в частности, Центральное правительство должно создать, как только как может быть после вступления в силу настоящего Закона, Правление, которое будет называться 3 (Совет животных Индии.)

(2) Правление должно быть юридическим лицом, имеющим бессрочное правопреемство и единую печать с полномочиями, в соответствии с положениями настоящего Закона, приобретать, владеть и распоряжаться имуществом и может от своего имени подавать в суд и быть привлеченным к суду.

5. Состав Совета: (1) Совет состоит из следующих лиц, а именно:

(а) Генеральный инспектор лесов, Правительство Индии, ex-officio,

(b) Уполномоченный по животноводству при Правительстве Индии,

ex-officio;

4 (ба) два человека, представляющие соответственно министерства центрального правительства, занимающиеся домашним хозяйством и образованием, назначаемые центральным правительством;

(bb) одно лицо, представляющее Индийский совет по дикой природе, назначаемое центральным правительством;

(bc) трех человек, которые, по мнению Центрального правительства, активно занимались или принимали активное участие в работе по защите животных и являются известными гуманитариями, которые будут выдвинуты Центральным правительством;)

(c) одно лицо, представляющее такую ​​ассоциацию практикующих ветеринарных врачей, которая, по мнению Центрального правительства, должна быть представлена ​​в Правлении, которое должно быть избрано этой ассоциацией в установленном порядке;

(d) два человека, представляющие практикующих специалистов в области современной и местной медицины, которые будут назначены центральным правительством;

5 [(e) одно лицо, представляющее каждую из таких двух муниципальных корпораций, которое, по мнению Центрального правительства, должно быть представлено в Правлении, которое должно быть избрано каждой из указанных корпораций в установленном порядке.

(f) одно лицо, представляющее каждую из таких трех организаций, активно заинтересованных в защите животных, поскольку, по мнению Центрального правительства, должно быть представлено в Правлении, которое должно быть выбрано каждой из упомянутых организаций в установленном порядке;

(g) одно лицо, представляющее каждое из таких трех обществ, занимающихся предотвращением жестокого обращения с животными, которое, по мнению Центрального правительства, должно быть представлено в Правлении и должно быть избрано в установленном порядке;

(h) три человека, которые должны быть назначены Центральным Правительством,

(i) шесть членов парламента, четыре из которых будут избраны Народной палатой (Лок Сабха) и два — Советом штатов (Раджья Сабха).

(2) Любое из лиц, указанных в пункте 9а) или

7 [(3) Центральное правительство назначает одного из членов Совета на должность его Председателя, а другого члена Совета — на должность его заместителя.)

5А. Восстановление Правления: 8 [5.A (1) Для того, чтобы Председатель и другие члены Правления держались внео льда до той же даты и чтобы их сроки отрыва ото льда подошли к концу в тот же день, Центральное Правительство может путем уведомления в Официальный вестник, воссоздать Совет, как можно скорее после вступления в силу Закона 1982 года о предотвращении жестокого обращения с животными (поправка).

(2) Совет, воссозданный согласно подразделу (1), должен обновляться время от времени по истечении каждого третьего года с даты его восстановления в соответствии с подразделом (1).

(3) В состав Совета, воссозданного в соответствии с подразделом (1), должны быть включены все лица, которые непосредственно до даты вступления в силу такого воссоздания, являются членами Совета, но такие лица будут занимать только должности. для неистекшей части срока, в течение которого они занимали бы свои должности, если бы такое восстановление не было произведено, и вакансии, возникшие в результате их прекращения членства в Правлении, должны быть заполнены как непредвиденные вакансии на оставшийся период Срок полномочий Совета в новом составе:

При условии, что ничто в этом подразделе не применяется в отношении любого лица, которое перестает быть членом Совета в связи с поправкой, внесенной в подраздел (1) раздела 5 в соответствии с подпунктом (ii) пункта (a ) раздела 5 Закона о предотвращении жестокого обращения с животными (поправки) 1982 г.).

9 6. Срок отстранения от работы и условия службы членов Совета: (1) Срок, на который Совет может быть восстановлен в соответствии с разделом 5A, составляет три года с даты восстановления и Председателя и других членов Совета. в таком воссозданном виде занимает должность до истечения срока, на который был воссоздан Совет.

(2) Несмотря на все, что содержится в подразделе (1):

(a) срок полномочий члена ex-officio продолжается до тех пор, пока он находится вне льда, в силу чего он является таким членом;

(b) срок отстранения Члена, избранного или избранного согласно пункту (c), пункту (e), пункту (g), пункту (h) или пункту (i) раздела 5, чтобы представлять кого-либо из лиц,) прекращение, как только он перестанет быть членом органа, который его избрал или в отношении которого он был избран;

(c) срок полномочий члена, назначенного, выдвинутого, избранного или выбранного для заполнения непредвиденной вакансии, должен продолжаться до конца срока полномочий члена, на место которого он назначен, номинирован, избран или выбран;

(d) Центральное Правительство может в любое время отстранить члена от должности по причинам, которые должны быть зафиксированы в письменной форме, после того, как ему будет предоставлена ​​разумная возможность представить причину против предлагаемого отстранения, и любая вакансия, вызванная таким отстранением, будет рассматриваться как случайная вакансия. для целей пункта (c).

(3) «Члены Совета должны получать такое пособие, если таковое имеется, которое может быть предоставлено Советом при условии предварительного одобрения Центрального Правительства в соответствии с постановлениями, принятыми от имени.

(4) Никакие действия или действия, предпринятые Правлением, не должны подвергаться сомнению только на основании наличия какой-либо вакансии или недостатка в составе Правления и, в частности, и без ущерба для общего характера вышеизложенного, в течение в период между истечением срока, на который Совет был воссоздан в соответствии с разделом 5A, и его последующим воссозданием в соответствии с этим разделом, члены Совета ex-officio выполняют все полномочия и функции Совета.)

7. Секретарь и другие служащие Правления: (1) Центральное правительство назначает 10ххххх Секретаря Правления.

(2) В соответствии с такими правилами, которые могут быть приняты Центральным правительством от этого имени, Совет может назначать такое количество других должностных лиц и служащих, которое может быть необходимо для осуществления его полномочий и выполнения своих функций, и может определять условия службы таких должностных лиц и других служащих регулируются положениями, принятыми им с предварительного одобрения Центрального правительства.

8. Фонды Совета: Фонды Совета состоят из субсидий, которые время от времени вносятся Правлением Правительством, а также из взносов, подписок, завещания, подарков и тому подобного, сделанных ему любым местным органом власти или любым другим. человек.

9. Функции Правления: Функциями Правления является Правление.

(а) поддерживать в силе закон Индии о предотвращении жестокого обращения с животными в постоянном изучении и консультировать правительство по поправкам, которые необходимо вносить в любой такой закон время от времени;

(b) информировать Центральное правительство о разработке правил в соответствии с настоящим Законом с целью предотвращения ненужной боли или страданий животных в целом, и в частности, когда они перевозятся из одного места в другое или когда они используются в качестве служебных животных. или когда они содержатся в неволе или заточении;

(c) консультировать Правительство, любой местный орган власти или другое лицо по улучшениям в конструкции транспортных средств, чтобы уменьшить нагрузку на тягловых животных;

(d) предпринимать все шаги, которые Правление сочтет целесообразными. 11 (улучшение состояния животных) путем поощрения или обеспечения строительства навесов, поилок и т.п., а также путем оказания ветеринарной помощи животным:

(e) давать рекомендации Правительству, любому местному органу власти или иному лицу по вопросам проектирования бойней или содержания бойней, или в связи с убоем животных, чтобы ненужная боль или страдания, физические или психические, были устранены в процессе по возможности предубойные этапы и убой животных; где необходимо, как можно гуманнее;

(f) принимать все меры, которые Совет сочтет целесообразными для обеспечения того, чтобы нежелательные животные были уничтожены местными властями, когда это необходимо, либо мгновенно, либо после того, как они станут нечувствительными к боли или страданиям.

(g) поощрять предоставлением финансовой помощи или иным образом, 12 (создание или создание пинджраполов, домов спасения, приютов для животных, заповедников и т. п.), где животные и птицы могут найти убежище, когда они состарились и стали бесполезными или когда им нужна защита:

(h) сотрудничать и координировать работу ассоциаций или органов, созданных с целью предотвращения ненужной боли или страданий животных или для защиты животных и птиц;

(i) оказывать финансовую и иную помощь организациям по защите животных, функционирующим в любой местности, или поощрять создание организаций по защите животных в любой местности, которые должны работать под общим контролем и руководством Совета;

(j) консультировать Правительство по вопросам, касающимся медицинской помощи и ухода, которые могут быть предоставлены в больницах для животных, и оказывать финансовую и иную помощь больницам для животных, когда Совет считает это необходимым;

(k) обучать гуманному обращению с животными и поощрять формирование общественного мнения против причинения излишней боли или страданий животным, а также способствовать защите животных посредством лекций, книг, плакатов, кинематографических выставок. и тому подобное;

(l) консультировать Правительство по любым вопросам, связанным с благополучием животных или предотвращением причинения излишней боли или страданий животным.

10. Полномочия Правления устанавливать правила: Совет может, при условии предварительного одобрения Центрального правительства, издавать такие правила, которые он сочтет необходимыми для управления своими делами и для выполнения своих функций.

ГЛАВА III.

ЖЕСТОКОСТЬ К ЖИВОТНЫМ В ЦЕЛОМ

11. Жестокое обращение с животными: (1) Если кто-либо

(а) бьет, пинает, переезжает, перегоняет, перетягивает, истязает или иным образом обращается с любым животным, чтобы причинить ему ненужную боль или страдания или причинить, или если владелец разрешает, любое животное, с которым обращаются таким образом ; или

(б) 13 (нанимает на любую работу или труд или для каких-либо целей любое животное, которое в силу своего возраста или какого-либо заболевания) немощно; рана, язва или другая причина непригодны для использования таким образом или, будучи владельцем, разрешают использовать любое такое непригодное животное; или

(c) умышленно и необоснованно вводит какое-либо вредное лекарство или вредное вещество 14 (любое животное) или умышленно и необоснованно вызывает или пытается заставить любое такое лекарство или вещество принимать 15 (любое животное;) или

(d) перевозит или перевозит, в любом транспортном средстве или на нем, любое животное таким образом или в таком положении, чтобы причинить ему ненужную боль или страдания; или

(e) содержит или ограничивает любое животное в любой клетке или другом контейнере, которые не имеют достаточных размеров по высоте, длине и ширине, чтобы предоставить животному разумную возможность для передвижения; или

(f) неоправданно удерживает любое животное цепью или привязанным к необоснованно короткой или необоснованно тяжелой цепи или шнуру; или

(g) будучи владельцем, пренебрегает физическими упражнениями или заставляет их разумно выполнять упражнения любую собаку, обычно скованную цепью или содержащуюся в тесноте; или

(h) будучи владельцем (любого животного), не может обеспечить такое животное достаточным количеством еды, питья или укрытия; или

(i) без уважительной причины бросает любое животное при обстоятельствах, которые могут вызвать боль из-за голодной жажды; или

(j) умышленно разрешает любому животному, владельцем которого он является, находиться на свободе по любой улице, пока животное поражено заразной или инфекционной болезнью, или, без уважительной причины, разрешает любому больному или недееспособному животному, в отношении которого он является собственник, умереть на любой улице; или

(k) предлагает на продажу или без разумной причины имеет в своем владении любое животное, которое страдает от боли из-за увечий, голода, жажды, перенаселенности или другого жестокого обращения; или

16 {(1) калечит любое животное или убивает любое животное (включая бродячих собак) с помощью инъекций стрихнина в сердце или любым другим излишне жестоким способом;)

17 {(m) исключительно в целях развлечения

(i) ограничивает или заставляет изолировать любое животное (включая привязку животного в качестве приманки в тигре или другом убежище), чтобы сделать его объектом или добычей для любого другого животного; или

(п) 18 [xxxx] организует, сохраняет использование или действует в управлении или в любом месте для боев с животными или с целью травли любого животного или разрешает или предлагает любое место для такого использования или получает деньги за допуск любого другого лица в любое место хранятся или используются для любых таких целей; или

(o) способствует или принимает участие в любом стрелковом матче или соревновании, в которых животные выпускаются из неволи с целью такой стрельбы:

он подлежит наказанию 19 (в случае первого правонарушения — штраф в размере не менее десяти рупий, но может достигать пятидесяти рупий, а в случае второго или последующего правонарушения, совершенного в течение трех лет после предыдущего правонарушения, — в виде штрафа, который не должен быть меньше двадцати пяти рупий, но может увеличиваться до ста рупий или с тюремным заключением на срок, который может продлеваться до трех месяцев, или с тем и другим.]

(2) Для целей статьи (1) считается, что собственник совершил преступление, если он не проявил разумную осторожность и надзор с целью предотвращения такого нарушения;

При условии, что если владелец осужден за допущение жестокости только на том основании, что он не проявил такой заботы и надзора, он не подлежит тюремному заключению без возможности наложения штрафа.

(3) Ничто в этом разделе не применяется к —

(а) обезглавливание рогов у крупного рогатого скота, кастрацию, клеймение или носогонку любого животного в установленном порядке, или

(б) уничтожение бездомных собак в смертоносных камерах 20 [другими способами, которые могут быть предписаны] или

(c) истребление или уничтожение любого животного в соответствии с действующим на данный момент законом; или

(d) любой вопрос, рассмотренный в Главе IV; или

(e) совершение или бездействие любого действия в ходе уничтожения или подготовки к уничтожению любого животного в качестве пищи для человечества, если такое уничтожение или подготовка не сопровождались причинением ненужной боли или страданий.

12. Наказание за практику Phooka или Doom Dev: если кто-либо на корове или другом дойном животном, операция, называемая практикой Phooka или 21 год [doom dev или любая другая операция (включая инъекцию любого вещества или doom dev. вещества) для улучшения лактации, которая наносит вред здоровью животного] или разрешает выполнение такой операции над любым таким животным, находящимся в его владении или под его контролем, он подлежит наказанию в виде штрафа в размере до одной тысячи рупий или тюремным заключением на срок до двух лет или и того, и другого, а животное, на котором была проведена операция, должно быть конфисковано в пользу правительства.

13. «Уничтожение страдающих животных»: (1) Если владелец животного признан виновным в правонарушении в соответствии с разделом 11, это будет законным для суда, если суд сочтет, что было бы жестоко оставлять животное живым. , дать указание об уничтожении животного и передать животных любому подходящему лицу для этой цели, и лицо, которому такое животное передано таким образом, должно как можно скорее уничтожить такое животное или обеспечить уничтожение такого животного в его присутствии без ненужных страданий: и любые разумные расходы, понесенные при уничтожении животного, могут быть предписаны судом, если суд убежден, что было бы жестоко поддерживать животное в живых, распорядиться о том, чтобы животное было уничтожено, и передать животное любому разумные расходы, понесенные при уничтожении животного, должны быть по решению суда взысканы с владельца, как если бы это был штраф:

При условии, что до тех пор, пока владелец не согласится с этим, в соответствии с этим разделом не может быть отдано никаких приказов, кроме как на основании свидетельства ветеринарного врача, отвечающего за данную территорию.

(2) Когда у любого магистрата, комиссара полиции или окружного суперинтенданта полиции есть основания полагать, что преступление, предусмотренное статьей 11, было совершено в отношении любого животного, он может распорядиться о немедленном уничтожении животного, если, по его мнению, это было бы жестоко сохранить животное живым.

(3) Любой полицейский выше ранга констебля или любое лицо, уполномоченное Правительством штата в этом имени, которое обнаружит, что какое-либо животное настолько больно или серьезно травмировано или находится в таком физическом состоянии, что, по его мнению, оно не может быть удалено без жестокости, может, если владелец отсутствует или отказывается от своего согласия на уничтожение животного, далее с вызовом ветеринарного врача, ответственного за район, в котором находится животное, и если ветеринарный служащий удостоверяет, что животное смертельно ранено или что-то в этом роде серьезно ранен или находится в таком физическом состоянии, что было бы жестоко сохранить его живым, полицейский или уполномоченное лицо, в зависимости от обстоятельств, может, после получения приказа от магистрата, уничтожить раненое животное или заставить его уничтожен;

(4) Ни одно судебное постановление об уничтожении животного не подлежит апелляции.

ГЛАВА IV.

ЭКСПЕРИМЕНТ НА ​​ЖИВОТНЫХ.

14. Эксперименты на животных: Ничто, содержащееся в этом Законе, не должно делать незаконным проведение экспериментов (включая) экспериментов, связанных с операциями) на животных с целью продвижения нового открытия физиологических знаний или знаний, которые будут полезны для сохранения или продления жизни или облегчения страданий или для борьбы с любыми болезнями, будь то человеческие существа, животные или растения.

15. Комитет по контролю и надзору за экспериментами на животных: (1) Если в какой-либо момент по рекомендации Совета Центральное правительство сочтет, что это необходимо для целей контроля и надзора за экспериментами на животных. животные это может быть уведомление в официальной газете

Создать комитет, состоящий из такого количества официальных и не официальных лиц, которое он сочтет нужным назначить в него.

(2) Центральное правительство назначает одного из членов Комитета на должность его председателя.

(3) Комитет имеет право регулировать свою собственную Процедуру в отношении выполнения своих обязанностей.

(2) Центральное правительство назначает одного из членов Комитета на должность его председателя.

(3) Комитет имеет право регулировать свою собственную Процедуру в отношении выполнения своих обязанностей.

(4) Фонды Комитета состоят из дотаций, которые время от времени предоставляются ему Правительством, а также из взносов, пожертвований, подписок, завещаний, подарков и тому подобного, сделанных ему любым лицом.

23 [ 15А. Подкомитет: (1) Комитет может образовывать столько подкомитетов, сколько он сочтет нужным для осуществления каких-либо полномочий или выполнения любых обязанностей Комитета или для расследования или представления отчетов и рекомендаций по любому вопросу, на который может обратиться Комитет.

(2) Подкомитет состоит исключительно из членов Комитета.)

16. Персонал Комитета: Под контролем Центрального Правительства Комитет может назначать такое количество офицеров и других служащих, которое может быть необходимо, чтобы дать ему возможность осуществлять свои полномочия и выполнять свои обязанности, а также может определять вознаграждение и другие условия службы таких должностных лиц и других сотрудников.

17. Обязанности Комитета и полномочия Комитета устанавливать правила, касающиеся экспериментов на животных: (1) В обязанности Комитета входит принятие всех таких мер, которые могут потребоваться для обеспечения того, чтобы животные не подвергались ненужной боли. или страдания до, во время или после проведения экспериментов над ними, и с этой целью он может, путем уведомления в Gazette of India и с учетом условия предыдущей публикации, установить такие правила, которые он сочтет подходящими для животных, в отношении проведение таких экспериментов.

24 [(lA) В частности, и без ущерба общности вышеупомянутых полномочий, такие правила могут предусматривать следующие вопросы, а именно:

(а) регистрацию лиц или учреждений, проводящих эксперименты на животных;

(b) отчеты и другая информация, которая должна быть направлена ​​в Комитет лицами и учреждениями, проводящими эксперименты, или животными.]

(2) В частности, и без ущерба для общности вышеупомянутых полномочий, правила, устанавливаемые Комитетом, должны быть разработаны для обеспечения следующих целей, а именно:

(а) что в случаях, когда эксперименты проводятся в каком-либо учреждении, ответственность, следовательно, возлагается на лицо, ответственное за учреждение, и что в случаях, когда эксперименты проводятся за пределами учреждения отдельными лицами, отдельные лица проводятся вне учреждения отдельными лицами, отдельными лицами, квалифицированными для этого, и эксперименты проводятся под их полную ответственность;

(b) эксперименты проводились с должной осторожностью и человечностью и, насколько это возможно, эксперименты, включающие операции, проводились под воздействием анестетика достаточной силы, чтобы животные не чувствовали боли;

(c) животные, которые в ходе экспериментов под воздействием анестетиков получили такие травмы, что их восстановление повлечет за собой серьезные страдания, обычно уничтожаются, оставаясь без чувств;

(d) избегать экспериментов на животных везде, где это возможно; как например; в медицинских школах, больницах, колледжах и т.п., если другие учебные устройства, такие как книги, модели, фильмы и т. д.вроде, может в равной степени хватить;

(e) избегать экспериментов на более крупных животных, если можно достичь тех же результатов путем экспериментов на мелких лабораторных животных, таких как морские свинки, кролики, лягушки и крысы;

(f) что, насколько это возможно, эксперименты не проводятся просто с целью приобретения навыков ручного труда;

(g) за животными, предназначенными для проведения экспериментов, должным образом ухаживают как до, так и после экспериментов;

(h) ведутся соответствующие записи об экспериментах, проводимых на животных.

(3) При установлении любых правил в соответствии с настоящим разделом Комитет должен руководствоваться такими указаниями, которые Центральное Правительство (в соответствии с целями, для которых создан Комитет) может дать ему, и Центральное Правительство настоящим уполномочено давать такое направление.

(4) Все правила, установленные Комитетом, являются обязательными для всех лиц, проводящих эксперименты вне учреждений, и для лиц, возглавляющих учреждения, в которых проводятся эксперименты.

18. Полномочия на въезд и инспекцию: в целях обеспечения соблюдения установленных им правил Комитет может разрешить любому из своих должностных лиц или любому другому лицу в письменной форме проинспектировать любое учреждение или место, где проводятся эксперименты. и сообщить ему о результатах такой проверки, и любое должностное лицо или лицо, уполномоченное таким образом, может:

(а) входить в любое время, которое он считает разумным, и инспектировать любое учреждение или место, в которых проводятся эксперименты на животных; а также

(b) требовать от любого человека предоставления любых хранимых им записей в отношении экспериментов на животных.

19. Право запрещать эксперименты на животных: если Комитет удовлетворен отчетом любого должностного лица или другого лица, сделанным ему в результате любой инспекции в соответствии с разделом 18 или иным образом, что правила, установленные им в соответствии с разделом 17, не соблюдаются. животных Комитет может, после предоставления возможности лицу или учреждению, проводящим эксперименты на животных; Комитет может, предоставив возможность лицу или учреждению быть заслушанным по данному вопросу, по приказу, запретить этому лицу или учреждению проведение любых таких экспериментов на определенный период или на неопределенный срок, либо может разрешить этому лицу или учреждению проводить такие эксперименты. проводить такие эксперименты при соблюдении таких особых условий, которые Комитет сочтет целесообразным установить.

20. Наказания: Если любое лицо-

(а) противоречит любому приказу Комитета в соответствии с разделом 19; или (b) нарушает любое условие, наложенное Комитетом в соответствии с этим разделом:

он подлежит наказанию в виде штрафа, который может достигать двухсот рупий, и, если нарушение или нарушение условий имело место в каком-либо учреждении, лицо, возглавляющее учреждение, считается виновным в правонарушении и подлежит соответствующему наказанию.

ГЛАВА V

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ ЖИВОТНЫЕ

21. Определение «экспоната» и «поезда»: в этой главе «экспонат» означает выставку или любое развлечение, на которое публику допускаются посредством продажи билетов, а «поезд» означает поезд для целей любой такой выставки, и выражения «экспонент» и «тренер» имеют соответственно соответствующие значения.

22. Ограничение на выставку и обучение животных-исполнителей: Никто не может выставлять или обучать

(i) любое служебное животное, если оно не зарегистрировано в соответствии с положениями настоящей Главы;

(ii) в качестве дрессировочного животного — любое животное, которое Центральное правительство может, путем уведомления в официальной газете, указать в качестве животного, которое не должно выставляться или дрессироваться как дрессированное животное.

23. Процедура регистрации: (1) Каждое лицо, желающее выставлять или дрессировать какое-либо выступающее животное, должно после подачи заявления в установленной форме в установленный орган и после уплаты установленного сбора быть зарегистрированным в соответствии с настоящим Законом, если оно не является лицо, которое на основании постановления суда в соответствии с настоящей главой не имеет права на регистрацию.

(2) Заявка на регистрацию в соответствии с настоящей главой должна содержать такие сведения о животных и об общем характере представлений, в которых животные должны быть выставлены или для которых они должны быть обучены, как может быть предписано, а также предоставленные таким образом сведения вносятся в реестр, который ведется установленным органом.

(3) Уполномоченный орган выдает каждому лицу, имя которого фигурирует в веденном им реестре, свидетельство о регистрации установленной формы, содержащее сведения, внесенные в реестр.

(4) Каждый реестр, который ведется в соответствии с настоящей главой, должен в любое разумное время быть открытым для проверки после уплаты установленного сбора, и любое лицо после уплаты установленного сбора имеет право получить его копии или сделать из него выписки.

(5) Любое лицо, имя которого занесено в реестр, должно, в соответствии с положениями любого постановления, вынесенного в соответствии с настоящим Законом любым судом, иметь право при подаче заявления с этой целью на внесение сведений в реестр в отношении для него изменились, и если такие сведения так изменяются, существующее свидетельство аннулируется и выдается новое свидетельство.

24. Право суда запрещать или ограничивать демонстрацию и дрессировку животных-представительниц: (1) Если это доказано к удовлетворению любого мирового судьи по жалобе, поданной сотрудником полиции или сотрудником, уполномоченным в письменной форме уполномоченным органом, указанным в раздел 23, что дрессировка или показ любых выступающих животных сопровождались ненужной болью или страданием и должны быть запрещены или разрешены только при определенных условиях, суд может вынести постановление против лица, в отношении которого подана жалоба, запрещая обучение или показ, или навязывание таких условий по отношению к ним, которые могут быть указаны в приказе.

(2) Любой суд, вынесший приказ в соответствии с настоящим разделом, должен обеспечить отправку копии приказа, как только это станет возможным после того, как приказ сделан, в установленный орган, которым лицо, против которого вынесено постановление, made зарегистрирован, и должен привести к тому, что детали приказа будут подписаны в поле сертификата лицом, и это лицо должно предоставить свой сертификат о том, что суд требует этого для целей одобрения, и установленный орган, которому копия заказа отправляется с пометкой «его раздел должен вносить сведения о заказе в этот реестр;

25.Право на вход в помещения: (1) Любое лицо, уполномоченное в письменной форме предписанным органом, указанным в статье 23, и любой полицейский ранг не ниже младшего инспектора может

(a) входить в любое разумное время и осматривать любые помещения, в которых дрессируются, выставляются или хранятся какие-либо дрессированные животные, а также любых таких животных, обнаруженных в них; а также

(b) требовать от любого лица, которое, как он имеет основания полагать, является дрессировщиком или экспонентом представительных животных, предъявить свидетельство о регистрации,

(2) Ни одно лицо или сотрудник полиции, упомянутые в подразделе (1), не имеют права в соответствии с этой статьей выходить на сцену или за сценой во время публичного выступления с животными.

26. Правонарушения: Если любое лицо —

(а) не зарегистрирован в соответствии с данной главой, выставляет или обучает любое выступающее животное; или

(b) будучи зарегистрированным в соответствии с Законом, выставляет или обучает любое выступающее животное, в отношении которого или способом, в отношении которого оно не зарегистрировано; или

(c) выставляет или обучает в качестве дрессировочного животного любое животное, которое не должно использоваться для этой цели по причине уведомления, выданного согласно пункту (ii) раздела 22; или

(d) препятствует или умышленно задерживает любое лицо или полицейского, упомянутого в разделе 25, в осуществлении полномочий в соответствии с настоящим Законом в отношении входа и проверки; или

(e) укрывает любое животное, чтобы избежать такого досмотра: или

(f) будучи лицом, зарегистрированным в соответствии с Законом, будучи должным образом обязанным в соответствии с настоящим Законом предъявить свое свидетельство в соответствии с настоящим Законом, не может сделать это без уважительных причин; или

(g) подает заявку на регистрацию в соответствии с настоящим Законом, если не имеет права на регистрацию,

При осуждении он подлежит наказанию в виде штрафа в размере до пятисот рупий или тюремного заключения на срок до трех месяцев, либо и того, и другого.

27. Исключения: Ничто, содержащееся в этой главе, не применяется к —

(а) дрессировка животных для настоящих военных или полицейских целей или демонстрация любых животных, обученных таким образом; или

(b) любых животных, содержащихся в любом зоологическом саду или любым обществом или ассоциацией, основной целью которых является выставка животных в образовательных или научных целях.

ГЛАВА VI.

РАЗНОЕ

28.Сохранение в соответствии с порядком убийства, предписанным религией: Ничто, содержащееся в этом Законе, не должно рассматривать как преступление убийство любого животного способом, требуемым религией какого-либо сообщества.

29. Право суда лишить осужденного права владения животным: (1) Если владелец какого-либо животного признан виновным в любом правонарушении в соответствии с настоящим Законом. Суд после его осуждения может, если он сочтет нужным, в дополнение к любому другому наказанию издать приказ о том, чтобы животное, в отношении которого было совершено преступление, было конфисковано в пользу правительства, и может, кроме того, издать такой приказ, чтобы утилизация животного по своему усмотрению в данных обстоятельствах.

(2) Никакой приказ в соответствии с подразделом (1) не может быть отдан, если он не подтвержден доказательствами в отношении предыдущего судимости в соответствии с настоящим Законом или в отношении характера владельца или иным образом в отношении обращения с животным, с которым животное, если оставленный с владельцем, вероятно, подвергнется дальнейшей жестокости.

(3) без ущерба для положения, содержащегося в подразделе (1), суд может также распорядиться, чтобы лицу, признанному виновным в совершении правонарушения в соответствии с настоящим Законом, на постоянной основе или в течение периода, установленного приказом, запрещалось иметь опеку над любым животным любого вида или, как суд считает подходящим, над любым животным любого вида или вида, указанного в постановлении.

(4) Никакой заказ согласно подразделу (3) не может быть сделан, если только

(a) доказательствами в отношении предыдущего осуждения или характера указанного лица, или иным образом в отношении обращения с животным, в отношении которого он был осужден, доказано, что животное, находящееся под опекой указанного лица, является вероятность подвергнуться жестокому обращению;

(b) в жалобе, по которой было вынесено обвинительное заключение, указано, что цель жалобы после осуждения обвиняемого состоит в том, чтобы потребовать вынесения вышеупомянутого приказа и

(c) преступление, за которое было вынесено обвинительное заключение, было совершено в районе, в котором в соответствии с действующим законодательством требуется лицензия на содержание любого такого животного, в отношении которого было вынесено обвинительное заключение.

(5) Несмотря на любые положения об обратном, содержащиеся в каком-либо действующем в настоящее время законе, любое лицо, в отношении которого сделан приказ в соответствии с подразделом (3), не имеет права на опеку над каким-либо животным вопреки положениям. приказа, и если он нарушит положения любого приказа, он подлежит наказанию в виде штрафа, который может достигать ста рупий, или. с лишением свободы на срок до трех месяцев или и того, и другого.

(6) Любой суд, который издал приказ в соответствии с подразделом (3), может в любое время по своей собственной инициативе или по заявлению, поданному ему от этого имени, отменить или изменить такое постановление.

30. Презумпции в отношении виновности в определенных случаях: если какое-либо лицо обвиняется в убийстве козы, коровы или ее вины в отношении потомства вопреки положениям пункта (1) подраздела (1) или статьи 11, и доказано, что на момент совершения правонарушения у такого лица была шкура любого животного, о котором идет речь в этом разделе, и шкура любого такого животного, о котором идет речь в настоящем разделе. срез с любой частью кожи головы, прикрепленной к нему, предполагается, пока не будет доказано обратное, что такое животное было жестоко убито.

31. Распознаваемость преступлений: Несмотря на все, что содержится в Кодексе или Уголовно-процессуальном кодексе 1898 г. (5 от 1898 г.), преступление, наказуемое согласно пункту (1) или пункту (n) или пункту (o) подраздела (1) раздел 11 или раздел 12 является уголовно наказуемым деянием по смыслу этого кодекса.

32. Полномочия на обыск и выемку: (1) Если офицер полиции не ниже ранга младшего инспектора или любое лицо, уполномоченное правительством штата от этого имени, имеет основания полагать, что преступление согласно пункту (1) подраздела (1) статьи 11 в отношении любого такого животного, о котором идет речь в статье 30, или о том, что какое-либо лицо имеет в своем распоряжении шкуру любого такого животного с любой частью кожи головы, прикрепленной к нему, он, может входить и обыскивать такое место или любое место, где у него есть основания полагать, что это была такая кожа, и может конфисковать такую ​​кожу или любой предмет или вещь, использованную или предназначенную для использования при совершении такого преступления.

(2) Если офицер полиции не ниже уровня младшего инспектора или любое лицо, уполномоченное правительством штата от этого имени, имеет основания полагать, что фуока или 25 (doom dev или любая другая операция характера, указанного в разделе 12) только что проводилась или выполняется над любым животным в пределах его юрисдикции, он может войти в любое место, в котором у него есть основания полагать, что такое животное , и может захватить животное и предъявить его на осмотр ветеринарному врачу, ответственному за район, в котором было задержано животное.

33. Ордер на обыск: (1) если судья первого или второго класса, или президентский магистрат, или комиссар полиции, или окружной суперинтендант полиции, по письменной информации; и после такого расследования, которое он считает необходимым, имеет основание полагать, что преступление в соответствии с настоящим Законом совершается, или вот-вот будет, или было совершено в любом месте, он может либо сам войти и обыскать, либо своим ордером разрешить любую полицию Офицер не ниже ранга младшего инспектора для входа и обыска места.

(2) Положения Уголовно-процессуального кодекса 1898 года, касающиеся обысков, в той мере, в какой это положение может быть применимо, применяются к обыскам в соответствии с настоящим Законом.

34. Общие полномочия на арест для проверки: любой полицейский выше звания констебля или любое лицо, уполномоченное на арест правительством штата от этого имени, у которого есть основания полагать, что проверка является нарушением настоящего Закона, было или будет, совершенное в отношении любого животного, может, если, по его мнению, того требуют обстоятельства, схватить животное и предъявить его для осмотра ближайшему судье или такому ветеринарному врачу, который может быть предписан; и такой полицейский или уполномоченное лицо может при задержании животного потребовать, чтобы ответственное лицо сопровождало его до места досмотра.

35. Лечение животных и уход за ними: (1) Правительство штата может общим или специальным распоряжением назначить лазареты для лечения и ухода за животными, в отношении которых были совершены нарушения настоящего Закона, и может санкционировать содержание в них любого животное ожидает своего производства перед мировым судьей.

(2) Мировой судья, в отношении которого возбуждено уголовное дело за нарушение настоящего Закона, может распорядиться, чтобы

животных, о которых идет речь, должны проходить лечение и уход в лазарете до тех пор, пока они не будут пригодны для выполнения своей обычной работы или иным образом не пригодны для выписки, или пока они не будут отправлены в пинджрапол, или если ветеринарный врач, отвечающий за зону в которое животное было найдено, или такой ветеринарный врач, который может быть уполномочен для этого в соответствии с правилами, установленными в соответствии с настоящим Законом, удостоверяет, что оно неизлечимо или не может быть удалено без жестокости, что оно должно быть уничтожено.

(3) Животное, отправленное для ухода и лечения в лазарет, не может, если только магистрат не распорядится, чтобы оно было отправлено к пинджраполю или что оно должно быть уничтожено, освобождаться из такого места, кроме как на основании свидетельства о его пригодности для использования. выписка, выданная ветеринарным врачом, ответственным за район, в котором находится лазарет, или другим ветеринарным врачом, который может быть уполномочен для этого в соответствии с правилами, установленными в соответствии с настоящим Законом.

(4) Стоимость транспортировки животного в лазарет или пинжрапол, а также его содержание и лечение в лазарете оплачиваются окружным магистратом или, в президентских городах, комиссаром полиции;
При условии, что по приказу магистрата из-за бедности владельца животного плата за лечение животного не взимается.

(5) Любая сумма, подлежащая уплате владельцем животного в соответствии с подразделом (4), может быть взыскана таким же образом, как и задолженность по земельным доходам,

(6) Если владелец отказывается или пренебрегает удалением животного в течение времени, которое может указать магистрат, магистрат может распорядиться о продаже животного и о том, что выручка от продажи будет использована для оплаты такой стоимости.

(7) Излишек выручки от такой продажи, если таковой имеется, должен быть выплачен ему по заявлению, поданному владельцем в течение двух месяцев с даты продажи.

36. Ограничение уголовного преследования: Уголовное преследование за нарушение настоящего Закона не может быть возбуждено после истечения трех месяцев с даты совершения преступления.

37. Делегирование полномочий: Центральное правительство может путем уведомления в официальной газете указать, что все или любые полномочия, осуществляемые им в соответствии с настоящим Законом, могут, при соблюдении таких условий, которые оно сочтет целесообразными наложить, также могут осуществляться. правительством любого штата.

38. Право устанавливать правила: (1) Центральное правительство может путем уведомления в «Официальном вестнике» и при условии предыдущей публикации устанавливать правила для выполнения целей настоящего Закона.

(2) В частности, и без ущерба для общности вышеупомянутых полномочий, Центральное Правительство может устанавливать правила, предусматривающие все или любые из следующих вопросов, а именно:

(а) 26 год (xxxx) условия службы членов Совета, выплачиваемые им надбавки и способ, которым они могут осуществлять свои полномочия и выполнять свои функции.

27 [(aa) порядок избрания лиц, представляющих муниципальную корпорацию, согласно пункту (e) подпункта (1) раздела

(b) максимальная нагрузка (включая любую нагрузку, обусловленную весом пассажиров), которую может нести или тянуть какое-либо животное;

(c) условия, которые необходимо соблюдать для предотвращения перенаселенности животных; период, в течение которого и часы, между которыми не разрешается использовать какой-либо класс животных в качестве тягловой силы:

(а) запрещение использования любой удиры или сбруи, связанных с жестоким обращением с животными;

28 год [(ea) другие методы уничтожения бездомных собак, указанные в пункте (b) подпункта (3) статьи 11;

(eb) методы, с помощью которых любое животное, которое не может быть удалено без жестокости, может быть уничтожено в соответствии с подразделом (3) раздела 13,]

(f) требовать, чтобы лица, ведущие бизнес кузнеца, имели лицензию и регистрировались таким органом власти, который может быть предписан, и взимать плату для этой цели;

(g) меры предосторожности, которые необходимо предпринять при отлове животных для целей продажи, экспорта или для любых других целей, а также различные приспособления или устройства, которые могут использоваться отдельно для этой цели; и лицензирование такого захвата и взимание сборов за такие лицензии;

(h) меры предосторожности, которые необходимо принимать при транспортировке животных железнодорожным, автомобильным, внутренним водным, морским или воздушным транспортом, а также способ их перевозки, а также клетки или другие емкости, в которых они могут транспортироваться;

(i) требование к лицу, владеющему или отвечающему за помещения, в которых содержатся или доятся животные, регистрировать такие разрешения, соблюдать

с такими условиями, которые могут быть установлены в отношении ограждающих стен или окружения таких помещений, чтобы разрешить их осмотр с целью установления того, совершается ли или было совершено какое-либо правонарушение в соответствии с настоящим Законом, и выявить в таких помещениях копии раздела 12 на языке или языках, широко распространенных в данной местности;

(j) форма, в которой могут быть поданы заявки на регистрацию в соответствии с Главой V, сведения, которые должны содержаться в ней, сборы, подлежащие уплате за такую ​​регистрацию, и органы, в которые могут быть поданы такие заявки;

29 [ja) сборы, которые могут взиматься Комитетом, созданным в соответствии с разделом 15, за регистрацию лиц или учреждений, проводящих эксперименты на животных или для любых других целей;]

(k) цели, для которых могут применяться штрафы, предусмотренные Законом, включая такие цели, как содержание лазаретов, пинджраполей и ветеринарных больниц;

(1) любой другой вопрос, который должен быть или может быть предписан.

(3) Если какое-либо лицо нарушает или поощряет нарушение любых правил, установленных в соответствии с этой статьей, оно подлежит наказанию в виде штрафа, который может достигать ста рупий, или тюремного заключения на срок, который может быть продлен до трех месяцев, или с оба.

30 [XXXX]

31 год [38A. Правила и постановления, которые должны быть представлены парламенту: каждое постановление, принятое центральным правительством или комитетом, созданным в соответствии с разделом 15, и каждое принятое постановление.Правлением закладывается, как только это может быть сделано, перед каждой Палатой Парламента, пока она находится на сессии, на общий период в тридцать дней, который может состоять из одной сессии или двух или более последовательных сессий. , и если до истечения сессии, непосредственно следующей за сессией или последовательными сессиями, вышеупомянутыми, обе Палаты соглашаются внести какие-либо изменения в правило или постановление, в зависимости от обстоятельств, не следует вносить это правило или постановление после имеют силу только в такой измененной форме или не действуют, в зависимости от обстоятельств; поэтому, однако, любое такое изменение или аннулирование не должно наносить ущерба действительности всего, что было сделано ранее в соответствии с этим правилом или постановлением.]

39. Лица, уполномоченные в соответствии с разделом 34 быть государственными служащими: каждое лицо, уполномоченное правительством штата в соответствии с разделом 34, считается государственным служащим по смыслу раздела 21 Уголовного кодекса Индии.

40. Возмещение: Никакой иск, судебное преследование или иное судебное разбирательство не может быть возбуждено против любого лица, которое является или которое считается государственным служащим по смыслу статьи 21 Уголовного кодекса Индии в отношении чего-либо, добросовестно сделанного или умышленного. должно быть сделано в соответствии с настоящим Законом.

41. Отмена Закона 11 1890 года: если в соответствии с уведомлением в соответствии с подразделом (3) статьи 1 1890 года какое-либо положение этого Закона вступает в силу в любом штате, любое положение Закона о предотвращении жестокого обращения с животными 1890 года, которое соответствует положению, вступившему в силу, после этого будет отменено.

___________________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

Уведомления в соответствии с разделом 1 (3) Закона о введении его в действие в определенных штатах и ​​союзных территориях.

1. (а) Главы I и II вступили в силу в штатах Ассам, Андхра-Прадеш, Бихар, Гуджарат, Керала, Ченнаи (Тамил Наду), Махараштра, Мадхья-Прадеш, Майсур (Карнатака), Орисса, Уттар-Прадеш и Западная Бенгалия. и Союзные территории Дели, Манипур и Трипура 1 сентября 1961 г., см. Уведомление правительства Индии № 9-2 / 61 LD от 25 августа 1951 г. / Бхадра, 1883 г. Министерство продовольствия и сельского хозяйства (Департамент сельского хозяйства).

(b) Глава IV вступила в силу в штатах Ассам, Андхра-Прадеш, Бихар, Гуджарат, Керала, Ченнаи (Тамил Наду), Махараштра, Мадхя Парадеш, Майсур (Карнатака), Орисса, Раджастхан, Уттар-Прадеш и Западная Бенгалия, а также на союзных территориях Дели, Химачал-Прадеш, Манипур и Трипура 15 июля 1963 г., см. Уведомление №19-12 / 63-LD от 11 июля 1963/20 Асадха, 1885 (S.E.) правительства Индии, Министерства продовольствия и сельского хозяйства (Департамент сельского хозяйства).

(c) Главы III и IV вступили в силу в штатах Ассам, Андхра-Прадеш, Бихар, Гуджарат, Керала, Ченнаи (Тамил Наду), Махараштра, Мадхья-Прадеш, Майсур (Карнатака), Орисса, Уттар-Прадеш и Западная Бенгалия и Союзные территории Дели, Химачал-Прадеш, Манипур и Трипура, 20 ноября 1963 г., см. Уведомление № 9-24 / 62-LD от 29 октября 1963 г. / 7-я Картика 1885 г. (S.E.) правительства Индии, Министерство продовольствия и сельского хозяйства (Департамент сельского хозяйства)

(d) Главы III и VI вступили в силу в Западной Бенгалии 1 июня 1975 г., см. Уведомление № 21-2 / 74-LDI. от 28 мая 1975 г., Правительство Индии, Министерство сельского хозяйства и ирригации (Департамент сельского хозяйства)

(e) Закон в целом вступил в силу в штате Пенджаб и на союзной территории Андаманские и Никобарские острова 1 апреля 1961 г., см. Уведомление №9-2 / 61-LD Министерства продовольствия и сельского хозяйства.

(f) Главы I и II вступили в силу на тогдашней союзной территории Химачал-Прадеш 2 октября 1961 года, см. Уведомление № 9-2 / 61 LP Министерства продовольствия и сельского хозяйства.

(g) Главы I и II вступили в силу 26 января 1962 года в штате Раджастхан, см. уведомление № 9-2 / 61-LD. Министерства продовольствия и сельского хозяйства.

(h) Глава V вступила в силу во всех штатах и ​​союзных территориях (кроме Джамму и Кашмира) 24 мая 1977 года.14-22 / 76-LDI от 24 мая 1977 г., Правительство Индии, Министерство сельского хозяйства и ирригации (Министерство сельского хозяйства).

_________________________________

1 См. Приложение для уведомлений в соответствии с Разделом 1 (3)

1 Subs. по Закону. 26 1982 г., вступившее в силу 30 июля 1982 г.

2 доп. Законом 26 1982 г .; S.3, для слов «Совет по защите животных».

3 Sub-ibid, SA для слов «Совет по защите животных».

4 введен Законом 26 1982 г .; С.5 (а) (i)

5 Subs. — там же S. 5 (a) (ii) для исходного пункта.

6 Subs. в соответствии с Законом 26 1982 г .: S.5 (b), в отношении слова, скобок и букв пункта (b)

7 Subs. там же, S.5 (c) для исходного пункта.

8 дюйм. там же, S.6.

9 Subs. Закона 26 1982 г., S.7, для первоначального раздела.

10 Слова «один из его должностных лиц» опущены Законом № 26 1982 г.,

11 Subs в соответствии с Законом 26 1982 г., S.9 (а) для слова «улучшение состояния вьючных животных»

12 «Subs, там же, S, 9 (b) для слов» образование пинджраполов, святилищ и тому подобного »

13 Subs. в соответствии с Законом 26 1982 г., п. 10 (a) (i) для слов «нанимает на любую работу или труд любое животное, которое по причине какого-либо заболевания»;

14 Subs. там же S.10 (a) (ii) для слов «любое домашнее или содержащееся в неволе животное».

15 Subs, там же S. 10 (a) (ii) для слов «любое содержащееся в неволе животное».

16 Subs. в соответствии с Законом 26 1982 г., п. 10 (а) (iv) для первоначальной статьи.

17 Subs. там же. S. 10 (a) (v) для исходного пункта.

18 Слова «для целей его бизнеса» опущены Законом 26 1982 г., S. 10 (a) (vi)

19 Subs. там же S. 10 (а) (vii) для части, начинающейся словами «в случае первого правонарушения» и заканчивающейся словами «или обоими».

20 Subs. Законом 26 1982 г., п. 10 (b), слова «другими методами с минимумом страданий».

21 Subs. там же С. 11, для слов «doom dev»

22 Ins. Законом 26 1982 г., п. 12

23 дюйм. Законом 26 1982 г., S. 13.

24 дюйм. Законом 26 1982 г., S. 14.

25 Subs. Законом 26 от 1982 г. S. 15 для слов «doom dev».

26 Слова «условия и» опущены в соответствии с Законом 26 1982 г., S. 16 (a) (i).

27 Ins ibid S. 16 (a) (H).

28 Ins в соответствии с Законом 26 1982 г. S. 16 (a) (iii)

29 Ins.Законом 26 1982 года. S. 16 (a) (iv)

30 Подраздел (4) Основного закона опущен Законом 26 1982 года. С. 16 (b)

31 дюйм. там же С, 17.

Бессмысленный цикл кровопролития, разрушения между Израилем и палестинцами в Газе должны прекратиться сейчас, — говорит Генеральный секретарь Совету безопасности

Высокопоставленные правительственные чиновники призывают к немедленному прекращению огня и возобновлению мирных переговоров

Когда боевые действия между Израилем и палестинцами в Газе яростно разразились уже седьмой день, министры иностранных дел в Совете Безопасности сегодня недвусмысленно призвали к немедленному прекращению кровопролития, забив тревогу по поводу неминуемой возможности распространения насилия на более широкий регион.

Во вступительном слове Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш охарактеризовал боевые действия как «совершенно ужасающие». Эти события привели к бессовестной смерти, огромным страданиям и повреждению жизненно важной инфраструктуры. «Бои должны прекратиться», — подчеркнул он. Организация Объединенных Наций активно призывает все стороны к немедленному прекращению огня.

Он выразил сожаление по поводу растущего числа жертв среди палестинского гражданского населения в Газе в результате ударов израильской авиации, а также гибели израильтян в результате ракет, запущенных из Газы.Он также выразил глубокую озабоченность насильственными столкновениями между силами безопасности Израиля и палестинцами на оккупированном Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, где палестинские семьи находятся под угрозой выселения. В Израиле насилие со стороны групп и мафии в стиле линчевателей добавило кризису еще одного ужасающего аспекта. Лидеры всех сторон несут ответственность за сдерживание подстрекательской риторики и ослабление растущей напряженности.

«Боевые действия могут вызвать неудержимый кризис в области безопасности и гуманитарный кризис» и способствовать развитию экстремизма — не только на оккупированной палестинской территории и в Израиле, но и в регионе в целом, — подчеркнул он.

Тысячи палестинцев были вынуждены покинуть свои дома в Газе и укрыться в школах, мечетях и других местах с ограниченным доступом к воде, пище, гигиене или медицинскому обслуживанию, продолжил он. Между тем мирные жители Израиля живут в страхе перед ракетами, запущенными из Газы. «Я потрясен нападением на лагерь беженцев в Газе, в результате которого были убиты 10 членов одной семьи», — сказал он. Гуманитарные объекты должны быть защищены, а журналистам должно быть разрешено работать без страха и преследований.Он также назвал крайне тревожным разрушение офисов СМИ в Газе.

«Этот бессмысленный цикл кровопролития, террора и разрушений должен немедленно прекратиться», — сказал он. Он призвал все стороны уважать международное гуманитарное право и международное право прав человека, подчеркнув, что необходимо соблюдать статус-кво в святых местах.

Прежде всего, он сказал, что Организация Объединенных Наций по-прежнему глубоко привержена работе с израильтянами и палестинцами и со своими международными и региональными партнерами, включая ближневосточный квартет, для достижения прочного и справедливого мира.Подчеркнув, что он находится в контакте с соответствующими собеседниками, он снова призвал стороны позволить посредническим усилиям активизироваться и увенчаться успехом. Единственный путь вперед — вернуться к переговорам с целью создания двух государств, живущих бок о бок в условиях мира, безопасности и взаимного признания, с Иерусалимом в качестве столицы обоих государств, на основе соответствующих резолюций Организации Объединенных Наций, международного права и предшествующих положений. соглашения. «Чем дольше продолжается этот цикл насилия, тем сложнее будет достичь этой конечной цели», — заявил он.

Тор Веннесланд, специальный координатор по ближневосточному мирному процессу, заявил, что на прошлой неделе произошла самая смертоносная эскалация между израильскими вооруженными силами и палестинскими вооруженными группировками в Газе за семь лет, а также драматические сцены насилия на оккупированном Западном берегу, в том числе Восточный Иерусалим. В районе Шейх-Джарра имели место протесты и столкновения из-за угрозы выселения палестинцев организациями поселенцев. Тем временем в Старом городе, в том числе на Святой Эспланаде, произошли ожесточенные столкновения между палестинцами и израильскими гражданскими лицами и полицией.Полиция развернула интенсивное присутствие в этом районе в связи с большим количеством посетителей, посещающих молитвы в Рамадан, протесты и демонстрации израильских экстремистов, что привело к столкновениям.

По предварительным данным, по его словам, 177 палестинцев и 10 израильтян были убиты израильскими воздушными ударами и ракетами палестинских боевиков. Официальные израильские источники сообщают, что ХАМАС, Палестинский исламский джихад и другие боевики выпустили более 2900 неизбирательных ракет из Газы по Израилю.Девять израильтян, в том числе пять женщин и двое детей, и один гражданин Индии были убиты и более 250 ранены. Ракеты достигли окраин Иерусалима, Тель-Авива и его пригородов, а также аэропорта Бен-Гурион. В то время как значительное количество ракет было перехвачено Железным куполом, 450 упало в населенных пунктах, а многие другие не приземлились внутри Газы, что привело к потерям палестинцев. Прямые попадания были зарегистрированы во многих местах, в результате чего был нанесен ущерб жилой и коммерческой собственности, а также школе и нефтепроводу.

По его словам, в Газе гуманитарные условия и условия безопасности ухудшаются с каждым днем. В ответ на ракетные обстрелы палестинских боевиков, которые начались 10 мая, силы обороны Израиля нанесли 950 ударов по объектам, которые, по их словам, являлись объектами боевиков, включая оружейные заводы и склады, сети туннелей, учебные объекты ХАМАС, штаб-квартиры разведки и безопасности, а также офисы и дома высокопоставленных боевиков ХАМАС и Палестинского исламского джихада. По данным Израиля, в результате этих ударов погибло более 100 боевиков, включая старших командиров.Число погибших среди гражданского населения также продолжает расти: по состоянию на сегодняшнее утро органы здравоохранения Газы сообщили, что по меньшей мере 44 ребенка и 31 женщина были убиты и 1200 ранены. Более 34 000 человек были вынуждены покинуть свои дома.

«Такие трагедии неприемлемы, их нельзя ни оправдать, ни измерить», — сказал он, описывая гибель сегодня утром палестинских семей, убитых в своих домах, а также пятилетнего израильского мальчика в Сдероте и отца и дочери в Лоде. Предупреждая, что усиление боевых действий будет иметь разрушительные последствия как для палестинцев, так и для израильтян, он сказал, что Организация Объединенных Наций неустанно работает со всеми сторонами для восстановления спокойствия.Он повторил настоятельный призыв Генерального секретаря к Израилю и палестинским вооруженным группировкам предпринять немедленные и решительные шаги для деэскалации ситуации и предотвращения дальнейших человеческих жертв. Хотя израильтяне и палестинцы имеют законное право на безопасность, «насилие, которое мы наблюдаем сейчас, неприемлемо и неоправданно», — подчеркнул он.

Охарактеризовав запуски ракет ХАМАС и другими боевиками из густонаселенных жилых кварталов по центрам израильского гражданского населения как нарушение международного права, которое должно быть немедленно прекращено, он подчеркнул, что Израиль также должен соблюдать принципы международного гуманитарного права, регулирующие вооруженный конфликт, включая пропорциональное регулирование. применение силы и проявление максимальной сдержанности, чтобы щадить гражданских лиц и гражданские объекты при ведении военных операций.

Обращаясь к региональной динамике, он сказал, что 13 мая силы обороны Израиля сообщили, что три ракеты были выпущены из Ливана в море у побережья северного Израиля. Ливанские вооруженные силы подтвердили стрельбу и сообщили об обнаружении материалов возле лагеря палестинских беженцев в Рашидие. 14 мая около 100 человек выступили к северу от «голубой линии», некоторые размахивали палестинскими флагами и флагами «Хизбаллы». Силы обороны Израиля произвели несколько предупредительных выстрелов, в результате чего, как сообщается, двое были ранены, а гражданин Ливана позже скончался.Кроме того, три ракеты были выпущены из Сирии, при этом сообщений о повреждениях или ранениях не поступало, а на границе Израиля с Иорданией также прошли массовые акции протеста в знак солидарности с палестинцами.

Между тем, по его словам, насилие на оккупированном Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, продолжает расти. С 10 мая силы безопасности Израиля убили 19 палестинцев, в том числе двух детей, и более 4000 палестинцев получили ранения. По меньшей мере восемь израильтян также получили ранения в этих инцидентах.14 мая насилие обострилось, когда палестинцы провели «День гнева» в поддержку Газы, что привело к многочисленным столкновениям между палестинцами и израильскими силами безопасности. «Это самое большое количество погибших палестинцев, зафиксированных за один день на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, с тех пор, как Организация Объединенных Наций начала регистрировать погибшие в 2008 году», — сказал он.

Указывая на серьезный ущерб, нанесенный инфраструктуре в Газе, он сказал, что отсутствие электричества привело к снижению качества чистой воды и очистки сточных вод, от чего пострадали сотни тысяч человек.Система здравоохранения, уже перегруженная хронической нехваткой лекарств, неадекватным оборудованием и пандемией COVID-19, скорее всего, не сможет удовлетворить потребности тех, кто пострадал во время насилия. С 10 мая власти Израиля закрывают контрольно-пропускные пункты в Газе. Призвав их срочно открыть контрольно-пропускные пункты для передвижения критически важного персонала и предметов снабжения, он сказал, что ситуация также требует паузы в боях, чтобы можно было пополнить запасы предметов снабжения и оценить ущерб и потребности.

«Мы не можем допустить, чтобы ситуация еще больше погрузилась в хаос», — подчеркнул он, повторив призыв Генерального секретаря к немедленному прекращению боевых действий и его страшное предупреждение о том, что этот конфликт приведет к усилению радикализации и экстремизма во всем регионе.Он призвал международное сообщество «принять меры сейчас» и дать сторонам возможность отступить от края пропасти. Циклы насилия будут прекращены только политическим урегулированием, которое касается статуса Иерусалима и других вопросов окончательного статуса, прекращения оккупации и реализации решения о сосуществовании двух государств на основе резолюций Организации Объединенных Наций, международного права и взаимных соглашений. . С этой целью он повторил свой призыв к ближневосточной «четверке», а также к ключевым арабским и международным партнерам и израильским и палестинским лидерам вернуться к конструктивным переговорам.

В ходе последовавших за этим дебатов министры иностранных дел со всего мира повторили призывы к немедленному прекращению огня и сосредоточить внимание на создании условий, необходимых для возобновления мирных переговоров. Делегаты были едины в том, что Совету Безопасности необходимо урегулировать кризис, а сторонам — строго соблюдать нормы международного права и положить конец насилию в отношении гражданского населения. Высокопоставленные должностные лица из Иордании, Египта, Соединенных Штатов, Российской Федерации и Франции, в частности, подчеркнули участие своих правительств на самом высоком уровне в этих напряженных и быстро развивающихся усилиях.

Риад Малки, министр иностранных дел и эмигрантов Государства Палестина , сказал, что нет слов, чтобы описать ужасы, которые переживает его народ, отметив, что всего пять месяцев назад Омар аль-Хадиди ожил и теперь состарится без его матери и братьев в возрасте 6, 8 и 14 лет — все они были убиты в результате авиаудара Израиля. Он рассказал о других жертвах, умоляя членов Совета: «Когда вы обнимаете своих детей и внуков сегодня вечером, думайте о наших детях» и «что вы чувствуете, когда видите, как рушится ваш мир».

Каждый раз, когда Израиль слышит, как иностранный лидер говорит о своем праве на самозащиту, он воодушевляется продолжать убивать семьи во сне. «Израиль убивает палестинцев в Газе, по одной семье за ​​раз», — сказал он, совершая военные преступления и преступления против человечности. Он непримиримо и упорно проводит свою колониальную политику. Он спросил, что палестинцы имеют право делать, чтобы защитить себя, задавшись вопросом, получат ли они поддержку расследований Международного уголовного суда — или лишены места для отправления правосудия.

Он также задал вопрос, какие инструменты готово использовать международное сообщество для обеспечения соблюдения Израилем своих обязательств и прекращения его оккупации — инструменты, которые он регулярно использует в других конфликтах: военное вмешательство, санкции, приостановление двусторонних отношений, судебное преследование среди них те, кто совершает преступления или вводит эмбарго на поставки оружия. Он задавался вопросом, как Израиль мог поверить в то, что его войска, «штурмующие святое место, мечеть Аль-Акса, в самый святой из месяцев, Рамадан, и в самую святую из ночей, ночь судьбы», не будут иметь никаких последствий.«Мы не два соседа, живущие бок о бок в мире», — заверил он. Он описал Израиль как вооруженного вора, который «проник в наш дом и терроризирует нашу семью», требуя права на безопасность, в котором он отказывается палестинцам. Израиль также является ядерной державой с военным арсеналом, Железным куполом и убежищами, в то время как жители Газы находятся в осаде.

Он подчеркнул, что

палестинских мирных жителей нуждаются в защите и заслуживают сострадания, солидарности и действий. Они являются жертвами лишения прав собственности, принудительного перемещения, дискриминации и отказа в правах по обе стороны «зеленой линии» и в изгнании.Палестинцы пользуются поддержкой многих стран, которые осознают свою историческую борьбу за свободу и «знают угнетение, когда видят его». Он поставил под сомнение местонахождение тех, кто объявил, что они достигли мира на Ближнем Востоке, заключив соглашения между странами, которые фактически не были в состоянии войны, или агентов по недвижимости, которые утверждали, что могут продать то, что им не принадлежит.

«Иерусалим не продается», — заявил он. «Наши корни глубоки», палестинское наследие запечатлено на каждом камне, улице и каждом союзнике в городе.«Война и мир начинаются в Иерусалиме». Спасение мира начинается со спасения шейха Джарры, защиты Аль-Харам аш-Шарифа от попыток разделить его во времени и пространстве. Международный консенсус, который Совет помог сформировать и отстоять, разрушается. «Действуйте сейчас, чтобы положить конец агрессии и нападениям на наш народ», — сказал он. Свобода Палестины — единственный путь к миру. Правовой и моральный долг Совета — помочь в достижении этого.

Представитель Израиль показал фотографию 16-летней арабской девушки из Израиля, убитой 12 мая радикальной террористической группировкой ХАМАС.Миллионы израильтян ютятся по всему Израилю, чтобы избежать ракетного обстрела. Обращаясь к членам Совета, он спросил: «Что бы вы сделали, если бы по вашей стране были выпущены тысячи ракет-террористов?» Это далеко не первый случай, когда ХАМАС запускает ракеты по израильскому гражданскому населению, при этом прячась за палестинскими гражданами. На этот раз все по-другому, потому что кампания является частью заранее спланированного злонамеренного плана по подстрекательству к насилию и захвату власти на Западном берегу, в конечном итоге заменив палестинскую администрацию.Объясняя, что ХАМАС был разочарован апрельским решением президента Махмуда Аббаса отложить выборы в очередной раз, он сказал, что группировка намеренно выбрала эскалацию напряженности в Иерусалиме «в качестве предлога для начала этой войны».

Отвергая еще один предлог, используемый ХАМАС — обвинения во вмешательстве правительства Израиля в недавнее громкое судебное дело, — он заявил: «Израиль — это правовая страна с сильной и независимой судебной системой». Хорошо известно, что Правительство не вмешивается в судебное разбирательство.Эти обвинения ложны, и терроризму не может быть никакого оправдания или оправдания. ХАМАС не остановился на достигнутом, а вместо этого продолжил подстрекать к насилию на Храмовой горе, поскольку палестинские экстремисты превратили мечеть Аль-Акса в место для хранения оружия. Показав фотографию камней, сложенных на этом святом месте, он сказал, что израильская полиция смогла использовать нелетальные средства для подавления беспорядков без единого смертельного исхода. «Израиль глубоко дорожит свободой религии», — сказал он, отметив, что каждый год во время Рамадана палестинцы могут молиться в мире.В этом году Израиль снова предпринял все возможные шаги для деэскалации напряженности в Иерусалиме, даже изменил маршрут парада в честь Дня Иерусалима, но ХАМАС ответил только запуском новых ракет.

В течение многих лет, продолжил он, ХАМАС построил обширную сеть подземных туннелей террора, которые змеятся под игровыми площадками, родильными отделениями больниц и мечетями, и все это в попытке увеличить число жертв среди гражданского населения, когда происходят столкновения. Он атакует гражданскую инфраструктуру и здания, в которых размещаются международные СМИ.Поблагодарив Соединенные Штаты и все те страны, которые поддерживают право Израиля на защиту от таких террористических актов, он охарактеризовал атаки ХАМАСа, которые включают нападение на некоторых гражданских лиц, скрывающихся за другими гражданскими лицами, как «двойное военное преступление». Хотя Израиль строго соблюдает нормы международного права и принимает крайние меры для защиты мирных жителей, их использование ХАМАСом в качестве живого щита, к сожалению, может привести к жертвам среди гражданского населения. На этом фоне он предостерег от попыток сравнить Израиль и ХАМАС, подчеркнув, что последний рассматривает каждую смерть Израиля как победу в его антисемитском плане, а каждую смерть палестинца — как успех своей кампании по вызову международного сочувствия.

Помимо действий ХАМАС, он продолжил цитировать недавние акты насилия, совершенные арабскими гражданами против евреев, включая случаи линчевания, а также некоторые еврейские граждане против палестинцев, которые абсолютно неприемлемы. Он подчеркнул, что нынешнее насилие является прямым результатом внутрипалестинских политических маневров, подчеркнув, что Израиль всегда стремился к миру и продолжает делать это. Он предостерег Совет от решения не осуждать ХАМАС, поскольку это только придаст смелости террористической организации, стремящейся стереть Израиль с лица земли.«Сегодня вы можете выбрать другой путь», — сказал он, призывая членов поддержать героические усилия Израиля по защите себя и демонтажу террористической сети ХАМАСа, посылая сигнал о том, что он больше не будет закрывать глаза на свою стратегию «живого щита».

Айман Сафади, заместитель премьер-министра и министр иностранных дел и эмигрантов службы Иордания , сказал, что Израиль несет ответственность за сложную ситуацию на оккупированных палестинских территориях — и за все, что вызвано кровопролитием.«Военные действия должны прекратиться», — настаивал он. «Незаконные действия Израиля должны быть прекращены». Он сказал, что Совет должен действовать сейчас, чтобы защитить палестинцев, подчеркнув невозможность сохранения статус-кво. Прочный мир — это необходимость на национальном и региональном уровнях. Мир не может быть достигнут посредством поселенческой деятельности, которая является серьезным и вопиющим нарушением международного права. Нельзя также достичь мира путем конфискации территории, принуждения палестинцев к отъезду или изменения исторического статуса исторических мест в Иерусалиме.Подчеркнув, что город и его святые места являются священными, он сказал, что «любая попытка подорвать этот район провокационна для 2 миллиардов мусульман». Израиль несет ответственность за защиту статус-кво в Иерусалиме, а также арабской и исламской самобытности его святых мест. Совет должен заставить Израиль уважать шейха Джарру, сказал он, подчеркнув, что в соответствии с международным гуманитарным правом жители Восточного Иерусалима являются гражданскими лицами и должны быть защищены. «Мы говорим о военном преступлении», — сказал он, цитируя резолюцию 478 (1980).«Давайте называть вещи такими, какие они есть». Оккупация — источник конфликта. Мир и справедливость диаметрально противоположны этому факту. Необходимо уважать международное право и выполнять резолюции, в том числе резолюцию 2334 (2016) Совета Безопасности. Он призвал к решению на основе сосуществования двух государств, предусматривающего создание палестинского государства вдоль границ 4 июня 1967 года в соответствии с Арабской мирной инициативой и различными резолюциями Совета Безопасности. Совет должен начать серьезные переговоры, направленные на прекращение оккупации и укрепление мира на основе инициативы «Земля в обмен на мир», которую Израиль в настоящее время подрывает.«Эта бесчеловечная оккупация должна исчезнуть», — настаивал он, подчеркивая, что Иордания стремится сотрудничать с Советом в установлении справедливого мира, отвечающего потребностям всех тех, кто там живет.

Самех Шукри, министр иностранных дел Египта , сказал, что Совет собирается сегодня после 70 лет продолжающейся трагедии для палестинцев и 42 лет после начала мирного процесса, который вначале был обнадеживающим. «Эта надежда мало-помалу рассеялась», — сказал он на фоне повторяющейся неспособности положить конец конфликту.Сегодня беспрецедентные столкновения происходят против верующих в Иерусалиме, в том числе против мечети Аль-Акса, наряду с систематической политикой против арабских граждан в Шейх-Джарре в Восточном Иерусалиме. Он осудил уклончивость в отношении международно-правовых обещаний, в том числе серьезных переговоров о создании палестинского государства, решение о которых было принято до 1967 года. Подчеркнув, что военная операция Израиля привела к жертвам в Газе, ставя под угрозу мир и стабильность в регионе, он сказал, что Совет должен выполнить свои ответственность положить конец конфликту и предпринять усилия по деэскалации ситуации, чтобы «каждый мог сделать глубокий вдох и подумать о причинах».По его словам, решение на основе сосуществования двух государств — единственное средство удовлетворить все стороны, указав, что угрозы региональной стабильности не возникли в одночасье, а, скорее, проистекают из атмосферы напряженности, сохраняющейся в течение многих лет систематического регресса и подрыва. усилия по достижению мира в регионе. Ссылаясь на конфискацию земли и разрушение учреждений и домов, он сказал, что действия Израиля даже нарушают священный месяц Рамадан. «Мечеть Аль-Акса стала полем битвы», — сказал он, подчеркнув, что Египет, осознавая свою ответственность перед своими арабскими братьями, работал на всех уровнях для достижения немедленного прекращения огня и защиты жизней ни в чем не повинных людей, стремясь укрепить вернуться за стол переговоров.Нет другого средства для достижения мира и безопасности, кроме как создание палестинского государства по образцу 4 июня 1969 года. Он настаивал на возобновлении и осуществлении деятельности ближневосточного квартета. По его словам, Египет вместе с Иорданией, Францией и Германией в контексте Мюнхена способствует возобновлению переговоров, настаивая на защите святых мест — с участием хашимитской охраны, участвующей в этих усилиях — и в более широком смысле призывая пойти на уступки в качестве платы за мир.

Ван И, Государственный советник и министр иностранных дел Китая , председатель Совета в мае, выступил в своем национальном качестве, заявив, что нынешняя ситуация в первую очередь требует немедленного прекращения огня.Международное сообщество должно внести свой вклад в обеспечение мира, потому что без стабильности ближневосточный регион будет продолжать сталкиваться с напряженностью. Применение силы только усиливает ненависть, и стороны должны прекратить боевые действия, включая удары с воздуха и ракетные пуски, которые усугубляют ситуацию. Израиль должен проявлять сдержанность, прекратить снос и выселение. Между тем Государство Палестина должно избегать шагов, которые обостряют ситуацию, должно предотвращать жертвы среди гражданского населения и работать в направлении мирного урегулирования.Обращаясь к серьезной гуманитарной ситуации, он призвал Израиль снять блокаду Газы и облегчить доставку помощи. Усилия должны поддержать Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) в его важной работе и предотвратить гуманитарную катастрофу. Со своей стороны, Совет должен принять решительные меры в связи с конфликтом, повторить свой призыв к решению на основе сосуществования двух государств и сделать больше для деэскалации насилия. К сожалению, препятствия со стороны одной страны не позволяют Совету выступить в один голос, сказал он, призвав Соединенные Штаты поддержать орган, состоящий из 15 членов, в облегчении ситуации, укреплении доверия и продвижении политического урегулирования конфликта.«Решение о сосуществовании двух государств — это путь вперед», — сказал он, с сожалением констатируя застой в мирных переговорах. Напомнив, что этот вопрос стоит в повестке дня Организации Объединенных Наций более 70 лет, он сказал, что решение все еще остается нереализованным. Выразив поддержку мирным переговорам и ближневосточному мирному процессу, он пригласил обе стороны в Китай для возобновления прямых переговоров. В то же время Совет должен внести свой вклад, потому что мир наблюдает за этим, сказал он, добавив, что «мы должны практиковать истинную многосторонность» в поисках справедливого решения конфликта.

Осман Джеранди, министр иностранных дел, миграции и тунисцев за рубежом службы Тунис , назвал недавнюю эскалацию насилия серьезной угрозой международному миру и безопасности. Как главный орган, ответственный за защиту уязвимых людей во всем мире от актов агрессии, Совет не должен хранить молчание. Подтвердив позицию Туниса в поддержку дела палестинцев, он также подчеркнул, что он категорически отвергает чудовищные нападения Израиля на безоружных палестинцев в течение месяца Рамадан и его постоянные усилия по изменению исторического статуса и демографического состава Иерусалима.Отмечая, что недавние беспорядки последовали за несправедливым решением суда о выселении палестинцев из Шейх-Джарры, а также за попытками запретить палестинским верующим доступ к святым местам, он призвал Совет вмешаться, заняв четкую позицию, вынуждающую оккупирующую державу к остановить его эскалацию. Среди прочего, Израиль должен признать право палестинского народа на самоопределение и обеспечить полное соблюдение его прав в соответствии с международным правом. «Мы не должны одинаково относиться к жертвам и агрессорам», — предупредил он, добавив, что в регионе никогда не будет мира и стабильности без всеобъемлющего решения конфликта, основанного на Арабской мирной инициативе.

Ине Эриксен Сёрейде, министр иностранных дел Норвегии , повторив призыв к деэскалации, осудила ракетные атаки ХАМАС и других групп на израильское гражданское население и призвала Израиль обеспечить соразмерность своих ответных действий. Встревоженная смертью большого числа детей, она сказала, что все стороны обязаны защищать их, указав на сотни семей, которые в настоящее время вынуждены покидать свои дома из-за насилия, которое уже повредило 35 школ в Газе и 3 школы в Израиле. .Обращаясь к нападению 15 мая на средства массовой информации в Газе, она подчеркнула, что свободная пресса играет решающую роль в освещении событий из зон конфликта и имеет право на защиту. По ее словам, боевые действия должны быть прекращены, приветствуя все усилия по достижению этой цели и призывая к быстрому, безопасному и беспрепятственному доступу гуманитарных организаций для доставки продуктов питания, медицинских услуг и другой гуманитарной помощи. По ее словам, поскольку Иерусалим является священным для трех религий, израильские власти несут особую обязанность защищать права верующих в святых местах Восточного Иерусалима, ожидая также, что права всех жителей будут соблюдаться в соответствии с международным правом.События, которые сейчас разворачиваются в Газе, не происходили в вакууме, и международное сообщество должно заняться устранением основных проблем этого кризиса и таких действий, которые подпитывают нынешнюю напряженность, включая риск принудительных выселений в районах Шейх-Джарра и Сильван в Восточном Иерусалиме. . Как неоднократно заявлял Совет, в последней резолюции 2334 (2016), все меры, направленные на изменение демографического состава, характера и статуса палестинской территории, оккупированной с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, являются незаконными по международному гуманитарному праву.По ее словам, до тех пор, пока нет мира — нет решения на основе сосуществования двух государств — гражданские лица будут продолжать страдать, подчеркнув срочную необходимость возобновления усилий по возобновлению мирных переговоров. Сейчас жизненно важно, чтобы Совет единогласно рассмотрел ситуацию.

Саймон Ковени, министр иностранных дел и обороны Ирландии , приветствовал сегодняшнее заседание, отметив, что «мы уже слишком долго ждали, чтобы заявить о себе на открытом заседании». Он повторил призывы Генерального секретаря к деэскалации, призвав членов срочно направить единый сигнал.«Это последний трагический цикл конфликта, повторение которого позорит всех нас в Организации Объединенных Наций и международном сообществе», — сказал он. Ирландия не понаслышке знает, что самые трудноразрешимые конфликты требуют самого решительного коллективного ответа, а также ответственного руководства со всех сторон. Он призвал все стороны воздерживаться от насильственных и провокационных действий, в том числе от ракет и зажигательных устройств, выпущенных из Газы по Израилю, и призвал последний соблюдать международное право, в частности, в отношении защиты гражданского населения, даже если они действуют в порядке самообороны. .Подчеркнув тяжелое положение ни в чем не повинных детей, вовлеченных в конфликт, он сказал, что Израиль как оккупирующая держава обязан обеспечить гуманитарный доступ в Газу. В то время как сейчас основное внимание уделяется деэскалации и предотвращению жертв среди гражданского населения, мировое сообщество также должно задаться вопросом, как выйти за рамки повторяющихся циклов насилия и выйти за рамки обычного ведения дел. «Мы не можем вернуться к нарушению международного права с расширением незаконных поселений на оккупированную палестинскую территорию», — подчеркнул он, призвав к серьезным и настойчивым усилиям для активизации и возобновления заслуживающих доверия переговоров, ведущих к решению на основе сосуществования двух государств.

Представитель службы США , отметив, что человеческие жертвы, понесенные во время насилия в течение недели, были ужасающими, сказал, что к концу заседания Совета это число может вырасти. Также выразив тревогу в связи с насилием, затрагивающим журналистов и медицинский персонал, она призвала все стороны обеспечить защиту гражданских лиц и соблюдать международное гуманитарное право. Она выразила особую озабоченность по поводу защиты объектов Организации Объединенных Наций, отметив, что мирные жители ищут убежища в двух десятках из них.Президент США Джо Байден разговаривал с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и президентом Махмудом Аббасом, а госсекретарь работает с высокопоставленными палестинскими, израильскими и региональными лидерами. Соединенные Штаты также продолжают активно взаимодействовать с официальными лицами из Израиля, Египта и Катара, а также со Специальным координатором, чтобы создать условия для устойчивого спокойствия. Во всех своих обязательствах Соединенные Штаты четко заявляли о своей готовности оказать поддержку и добрые услуги, если стороны будут стремиться к прекращению огня.Призывая ХАМАС и другие палестинские группировки в Газе прекратить ракетные обстрелы и другие провокации, она выразила обеспокоенность по поводу межобщинного насилия в смешанных общинах. Стороны должны избегать действий, включая подстрекательство, нападения с применением насилия, выселения, особенно в Восточном Иерусалиме, и строительство поселений к востоку от границ 1967 года, а также поддерживать исторический статус-кво святых мест. Когда боевые действия утихнут, возникнут знакомые вопросы о том, как восстановить общины, облегчить страдания гражданского населения в Газе и сосредоточить внимание на потребностях людей в регионе, особенно в вопросах правосудия.Продолжительное насилие затруднит решение этих вопросов и сделает решение о сосуществовании двух государств еще более недосягаемым. Крайне важно, чтобы все стороны вернулись к добросовестной работе над видением Израиля и палестинского государства, живущего в мире, в пределах безопасных и признанных границ, в которых оба народа в равной степени пользуются свободой и процветанием.

Сергей Вершинин, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации , решительно осудил применение силы и насилия против мирных жителей в Израиле и Палестине.Вооруженное противостояние должно прекратиться. Он указал на усилия руководства его страны, направленные на достижение этой цели, сославшись на обсуждения с Генеральным секретарем и контакты на высоком уровне с региональными и международными партнерами в этом контексте. Эскалация связана с отсутствием процесса прямых переговоров, посредством которого израильтяне и палестинцы должны решить все вопросы окончательного статуса. Он призвал все стороны уважать статус-кво святых мест, особенно в Восточном Иерусалиме, и учитывать их весьма деликатный характер.Он осудил попытки изменить демографический характер Восточного Иерусалима как недействительные, подчеркнув, что приоритетом должно быть прекращение огня и прекращение кровопролития. Стороны должны соблюдать нормы международного гуманитарного права. Они должны защищать гражданских лиц, а также инфраструктуру, используемую журналистами и средствами массовой информации. Особого внимания заслуживает вопрос защиты медицинского персонала. Необходимо создать условия для начала мирного палестино-израильского диалога на основе резолюций и принципа двух государств, живущих бок о бок в условиях мира и безопасности.Это требует отказа от поселенческой деятельности, разрушения домов, изгнания арабов из домов их предков и провокаций насилия. Он решительно подтвердил международно-правовые рамки для удовлетворения законных чаяний палестинцев в отношении своего собственного независимого государства и интересов Израиля в обеспечении его безопасности. Тем временем ближневосточный квартет должен созвать встречу на уровне министров, сказал он, обратив внимание на предложение Москвы провести встречу на уровне министров с ведущими государствами региона.Его предложение о созыве представителей палестинцев, израильтян и Российской Федерации также остается в силе. Кроме того, Российская Федерация, наряду с Египтом и другими странами, будет продолжать оказывать помощь палестинским политическим силам в их усилиях по восстановлению национального единства в соответствии с платформой Организации освобождения Палестины. Со своей стороны, Совет Безопасности должен отреагировать на кризис, сказал он, подчеркнув, что его члены едины в необходимости положить конец конфликту, строго соблюдать международное гуманитарное право, положить конец причинению вреда гражданскому населению и возобновить политический процесс и достичь решение с двумя государствами.Следует вести прямой диалог с ближневосточным квартетом как единственным признанным международным механизмом поддержки мирного процесса.

Представитель службы , Эстония , решительно осуждая неизбирательный обстрел из Газы около 3000 ракет ХАМАС и другими группами боевиков против израильского гражданского населения, заявил, что Израиль имеет законное право на самооборону от таких атак, но должен обеспечить соразмерность этих действий , в соответствии с международным гуманитарным правом.Растущее число жертв среди гражданского населения с обеих сторон вызывает серьезную тревогу, сказала она, присоединившись к Генеральному секретарю, напомнив сторонам избегать неизбирательных нападений на гражданские лица и структуры СМИ. Статус-кво святых мест необходимо уважать. Она призвала политических, общественных и религиозных лидеров обеих сторон приложить все усилия, чтобы успокоить ситуацию, которая может перерасти в полномасштабную войну. По ее словам, израильско-палестинский конфликт длится уже слишком долго, подчеркнув, что его решение может быть найдено только путем конструктивных переговоров.Призвав все стороны воздерживаться от любых односторонних шагов, которые подрывают эту цель, она приветствовала посреднические усилия, решительный призыв к действующим сторонам снизить эскалацию ситуации и эти открытые прения, призвав Совет продолжать активное участие в урегулировании ситуации.

Представитель Вьетнам , осуждая неизбирательные и несоразмерные нападения на гражданских лиц, особенно на детей, заявил, что продолжающиеся серьезные нарушения международного гуманитарного права недопустимы.Повторяя призыв к Израилю прекратить применение чрезмерной силы, он призвал все стороны немедленно положить конец всем актам насилия и воздерживаться от любых действий и риторики, которые могут еще больше осложнить ситуацию. Совершенно необходимо поддерживать и уважать статус-кво святых мест в Восточном Иерусалиме. На гуманитарном фронте 2 миллиона человек в Газе жили в ужасных условиях еще до нынешнего насилия. Теперь тысячи людей покидают свои дома в поисках убежища в школах БАПОР на фоне растущего числа случаев COVID-19.Перед и без того перегруженной системой здравоохранения теперь стоит невыполнимая задача по уходу за растущим числом людей, получивших ранения в результате нападений. Выразив признательность БАПОР за его усилия, он выразил обеспокоенность по поводу нехватки топлива — от топлива до воды. Он призвал все стороны, особенно Израиль, уважать международное гуманитарное право и проявлять максимальную сдержанность, чтобы свести к минимуму ущерб и избежать жертв среди гражданского населения. Напомнив, что Газа является одним из самых густонаселенных мест в мире, он сказал, что должны быть приняты все необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты и законных интересов гражданских лиц, а также для предотвращения нападений или разрушения объектов, необходимых для их выживания.Поскольку ситуация находится на грани полномасштабной войны, он призвал международных и региональных игроков удвоить свои усилия, чтобы избежать сценария повторения катастрофической войны 2014 года. Продолжающийся кризис подчеркивает настоятельную необходимость справедливого, всеобъемлющего и устойчивого урегулирования самого затяжного конфликта в современной истории мира.

Представитель службы Мексика выразил глубокую тревогу своей делегации по поводу ухудшения ситуации на Ближнем Востоке, выразил сожаление по поводу гибели мирных жителей и отверг любые действия, которые ставят под угрозу их безопасность, будь то палестинцы или израильтяне.Несмотря на чрезвычайную ситуацию на местах, «Совет по-прежнему не может высказаться» и не выполняет одну из своих основных обязанностей в качестве ведущего гаранта международного мира и безопасности. По его словам, члены должны срочно выступить единым фронтом, призвав к защите гражданского населения и возобновлению диалога между сторонами как единственному жизнеспособному пути продвижения вперед. Далее он осудил применение силы израильскими войсками против гражданского населения и гражданской инфраструктуры в Газе, а также удары ХАМАСа по Израилю.Отвергая все попытки изменить характер Иерусалима, он отметил, что Шейх-Джарра и прилегающие к нему районы расположены на оккупированной территории, и их статус должен соблюдаться в соответствии с международным правом. В заключение он подтвердил поддержку Мексикой решения о сосуществовании двух государств, при котором Израиль и Палестина могут мирно сосуществовать. По его словам, для этого Совет должен как можно скорее заявить о себе недвусмысленно и взвешенно.

Представитель Кения , вновь заявив о поддержке дипломатических переговоров для достижения решения, основанного на сосуществовании двух государств, сказал, что нынешняя эскалация насилия угрожает повернуть вспять прогресс в достижении этой цели.Обеспокоенный тем, что нынешнее насилие будет способствовать разжиганию экстремизма и ненависти, что приведет к дальнейшей эрозии умеренной золотой середины, необходимой для мира и безопасности, он осудил насильственные беспорядки и использование такого массового гнева экстремистскими группами. Он также осудил запуски ракет из Газы по гражданским целям в Израиле и выразил сожаление по поводу действий полиции и военных, которые скорее усугубляют, чем деэскалацию ситуации и приводят к гибели людей и разрушению инфраструктуры. Власти должны принять меры по деэскалации, защищать жизни и избегать разрушения гражданской инфраструктуры.В то же время необходимо соблюдать согласованный статус-кво по Иерусалиму. «Этот темный момент — приглашение к новому видению будущего», — сказал он, призвав к немедленному прекращению огня и насилию в качестве первого шага к новому стремлению к миру. Воодушевленный усилиями соответствующих национальных властей по взаимодействию со Специальным координатором и специальными посланниками ближневосточного квартета, он высоко оценил региональные и двусторонние инициативы и настоятельно призвал все соседние и близлежащие государства присоединиться к этому делу.В этом ключе он призвал лидеров общин, бизнес-сообщество и гражданское общество в Израиле и Палестине, чтобы они выступили за прекращение огня и диалог.

Представитель службы Соединенного Королевства , подчеркнув, что на этой неделе произошло самое жестокое насилие, которое Израиль и оккупированная палестинская территория пережили за несколько лет, повторил призыв премьер-министра Бориса Джонсона к тому, чтобы обе стороны отошли от края пропасти и проявили сдержанность. «Этот цикл насилия должен прекратиться», — сказала она, выразив обеспокоенность тем, что нынешняя траектория в Газе приведет только к дальнейшему насилию и большему количеству жертв среди гражданского населения.Высоко оценив продолжающиеся усилия Организации Объединенных Наций, Египта и Катара по достижению прекращения огня и улучшению гуманитарной ситуации, она призвала стороны работать с посредниками, прекратить боевые действия и предотвратить дальнейшее гуманитарное воздействие. Осуждая террористические акты ХАМАС и других террористических групп, она также сказала, что, хотя Израиль имеет право на самооборону, он должен избегать жертв среди гражданского населения, выразив серьезную обеспокоенность сообщениями Организации Объединенных Наций о разрушении или повреждении медицинских объектов, 23 школ и более 500 домов в Газе.Действия Израиля должны быть соразмерными и соответствовать международному гуманитарному праву. Отметив, что эта специальная сессия Совета созывается в священные дни Курбан-байрам и приближается к еврейскому празднику Шавуот, она сказала, что насилие в отношении мирных верующих недопустимо и должно прекратиться. Соединенное Королевство выступает против выселения, сноса и создания поселений. По ее словам, поселения являются незаконными по международному праву и являются препятствием на пути к миру, призывая Израиль немедленно прекратить свою политику, связанную с расширением поселений, и вместо этого работать над созданием палестинского государства в духе 1967 года.По ее словам, ситуация на местах демонстрирует безотлагательную необходимость продвижения к миру, призывая все стороны проявлять максимальную сдержанность и воздерживаться от действий, которые угрожают мирному населению и затрудняют установление мира. «Эти следующие часы и дни имеют решающее значение», — сказала она, добавив, что Соединенное Королевство будет продолжать делать все возможное, чтобы положить конец этому насилию и работать в направлении более мирного будущего как для израильтян, так и для палестинцев.

Представитель Индия осудил неизбирательный ракетный обстрел из Газы по гражданскому населению в Израиле, а также ответные удары по Газе, которые привели к огромным страданиям и гибели людей.Отметив, что Индия также потеряла одного гражданина, проживающего в Израиле — опекуна в городе Ашкелон — в результате ракетного обстрела, он вновь заявил о своем решительном осуждении всех актов насилия, провокаций, подстрекательства и разрушения. «Немедленная деэскалация — это необходимость часа», — сказал он, призвав к незамедлительным усилиям по предотвращению «дальнейшего сползания к краю пропасти». Призывая обе стороны проявлять крайнюю сдержанность, воздерживаться от действий, которые обостряют напряженность, и воздерживаться от попыток в одностороннем порядке изменить существующий статус-кво, в том числе в Восточном Иерусалиме, он сказал, что священный город занимает особое место в сердцах бесчисленных людей во всем мире. включая индийцев, которые приезжают сюда каждый год.Он также выразил поддержку дипломатическим усилиям ближневосточного квартета и других членов международного сообщества, особенно стран региона, по урегулированию ситуации, прекращению насилия и достижению прочного мира в соответствии с решением, предусматривающим сосуществование двух государств.

Представитель Нигер сказал, что последние новости с оккупированной палестинской территории указывают на еще больший отход от цели решения на основе сосуществования двух государств. Попытки выселить палестинские семьи из их домов во время Рамадана, а также недавние полицейские рейды, проведенные израильскими силами, могут ввергнуть стороны в более глубокий конфликт.Гражданские лица с обеих сторон должны быть защищены, независимо от их расы, происхождения или религии, в соответствии с международным правом. Назвав сообщения о воздушных ударах по лагерю беженцев Шати в Газе неприемлемыми, он призвал немедленно положить конец таким нарушениям международного права и привлечь виновных к ответственности. Израильтяне, но также и палестинцы, которые десятилетиями страдали от последствий оккупации, имеют право защищать себя. Назвав нелогичным ожидать, что люди, живущие под игом оккупации, просто будут сидеть сложа руки и смириться со своей судьбой, он сказал, что реальное решение заключается в том, чтобы заставить Израиль наконец прекратить оккупацию палестинской территории.Высоко оценив международные усилия по возвращению сторон за стол переговоров, он далее предупредил о повышенном риске распространения коронавируса, поскольку гражданские лица, по понятным причинам, больше озабочены предотвращением воздушных ударов, чем соблюдением мер социального дистанцирования. Между тем, Израиль и Египет должны срочно открыть свои контрольно-пропускные пункты в Газе, чтобы обеспечить доставку гуманитарной помощи, сказал он.

Представитель службы Сент-Винсент и Гренадины сказал, что кропотливые поиски мира на Ближнем Востоке находятся под серьезной угрозой из-за нынешней израильской военной кампании.В последние дни произошла самая серьезная вспышка насилия со времен войны против Газы 2014 года, и Совет — из принципа, морали и международного права — не должен хранить молчание. Подчеркивая, что легитимность органа находится под угрозой, она приветствовала международные усилия по деэскалации напряженности, однозначно осуждая воздушные удары по гражданскому населению Газы, в результате которых погибло более 140 человек. По ее словам, оккупирующая держава должна прекратить свою военную агрессию против палестинцев, а виновные в нарушении международного права путем нападения на гражданских лиц должны быть привлечены к ответственности, также выразив обеспокоенность по поводу возможного выселения палестинцев из их домов в оккупированном Восточном Иерусалиме, в том числе в Окрестности Шейх Джарра и Сильван.«Право на самооборону не может скрывать ошибки стороны, которая произвела первые выстрелы и использует военный потенциал, намного превосходящий возможности более слабой стороны», — подчеркнула она, отметив, что у палестинцев нет ни убежища, ни защиты от таких ударов. «Этот Совет — их единственная защита», — сказала она, добавив: «Мы их подводим».

Представитель Франция выразил поддержку двум государствам, живущим в мире и безопасности в пределах безопасных и признанных границ вдоль линий 4 июня 1967 года с Восточным Иерусалимом в качестве общей столицы, согласно соответствующим резолюциям Совета.Франция выразила озабоченность в начале апреля, на фоне напряженности в Иерусалиме, и указала на риски продолжения поселенческой деятельности на оккупированных палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим. «Эскалация создает риск серьезного конфликта с непредвиденными региональными последствиями», — сказал он, подчеркнув, что необходимо сделать все возможное для немедленного прекращения боевых действий. Он сказал, что Франция особенно обеспокоена большим количеством жертв среди гражданского населения с обеих сторон и решительно осуждает ракетный обстрел Израиля ХАМАСом в нарушение международного гуманитарного права.«Франция никогда не пойдет на компромисс в отношении безопасности Израиля», — подчеркнул он, признав право Израиля на самооборону, которое должно осуществляться с максимальной сдержанностью, в строгом соответствии с международным правом и международным гуманитарным правом. Он выразил серьезную обеспокоенность по поводу гражданских лиц в Газе, призвав все стороны обеспечить доступ к помощи и защитить средства массовой информации и гуманитарный персонал. Необходимо прекратить все провокационные заявления и призывы к насилию. Меры по восстановлению спокойствия в Иерусалиме должны преобладать, включая соблюдение статус-кво 1967 года в отношении святых мест и прекращение выселения палестинских семей из Восточного Иерусалима, включая шейха Джарру.«Мы осуждаем поселенческую деятельность во всех ее формах», — заверил он. Точно так же ракеты с юга Ливана и Сирии вызывают особую тревогу, сказал он, указав на риск эскалации на севере Израиля. Со своей стороны, Франция активизировала взаимодействие с соответствующими заинтересованными сторонами. Президент Эммануэль Макрон провел переговоры с премьер-министром Израиля и президентом Палестины, чтобы способствовать возобновлению режима прекращения огня в Газе и восстановить спокойствие в Израиле и на палестинских территориях. Кроме того, в ближайшие дни президент Макрон проведет переговоры с президентом Египта.Министр Европы и министр иностранных дел Франции тем временем беседовали со своими израильскими, палестинскими, иорданскими и египетскими коллегами. Выразив полную поддержку всем продолжающимся посредническим усилиям, в частности со стороны Египта, он подчеркнул настоятельную необходимость возобновления мирного процесса путем содействия возобновлению переговоров между сторонами. Восстановление доверия — цель усилий Франции, а также Германии, Египта и Иордании, а также встречи, организованной в Париже 11 марта. «Совет Безопасности должен объединиться, чтобы выступить с единодушным призывом к скорейшему прекращению боевых действий», — подчеркнул он.«Это наш единственный приоритет сегодня и наша коллективная ответственность».

Представитель службы Алжира , выступая от имени Арабской группы, сказал, что Совет собирается на фоне нападений Израиля на жизни и имущество палестинцев в оккупированном Иерусалиме, включая его агрессию, направленную на изгнание палестинцев из их домов в Шейх-Джаррахе, нападения против верующих в мечети Аль-Акса и продолжающиеся бомбардировки Газы, в результате которых погибли сотни человек. Палестинский вопрос остается центральным вопросом, вызывающим озабоченность: оккупированный Восточный Иерусалим — столица Государства Палестина — является неотъемлемой частью палестинской территории, оккупированной с 1967 года.Ссылаясь на резолюцию 8660, принятую Советом Лиги арабских государств 11 мая, он сказал, что палестинцы в целом и жители Иерусалима в частности подвергались агрессивной кампании в течение всего Рамадана на «оглушительное молчание» международного сообщества, которое заставило позволили оккупирующей державе продолжить строительство своего поселения. Он выразил решительное осуждение Группой преступлений Израиля, особенно тех, которые затрагивают христианские и мусульманские святыни и подрывают право на свободу религии и убеждений.Он также осудил чрезмерное применение силы против Газы, назвав любую попытку представить преступников жертвами «неприемлемой». Эскалация является следствием стратегии оккупирующей державы, направленной на предотвращение создания суверенного палестинского государства, сказал он, сославшись на перенос выборов в Иерусалиме в качестве примера. Осуждая нарушение Израилем резолюций Организации Объединенных Наций, международного права и международного гуманитарного права, он призвал Совет Безопасности выполнить свои правовые, моральные и гуманитарные обязательства, чтобы помочь немедленно положить конец агрессии и обеспечить защиту палестинцев, одновременно поддерживая мир в регионе.По его словам, исторический правовой статус Иерусалима, в том числе мечети Аль-Акса, должен быть сохранен, подчеркивая важность опеки Хашимитов над святыми местами — единственной власти, осуществляющей опекунство. Он подчеркнул важность Комитета Аль-Кудс, возглавляемого Марокко, в защите священного города и усилий Байт аль-мала, связанных с ним. Для достижения прекращения огня необходимо принять различные практические меры. Он призвал Совет использовать все возможные дипломатические средства, чтобы положить конец незаконной практике оккупирующей державы, отметив, что Группа арабских государств работала с Египтом и Иорданией для продвижения переговоров.По его словам, прекращение огня является первым этапом, за которым должны последовать серьезные обязательства со стороны всех сторон, в частности Ближневосточного квартета, и призвал эту группировку играть более значительную роль, работая вместе с Генеральным секретарем над ответом на просьбу президента Аббаса. созвать международную конференцию для начала мирного процесса.

Магед Абдельфаттах Абдельазиз, постоянный наблюдатель Лиги арабских государств , присоединившись к Группе арабских государств, заявил, что объективная оценка многостороннего мирового порядка необходима для эффективного противодействия текущим боевым действиям.В частности, свою роль должен сыграть Совет. Однако Совет должен ответить на важнейшие вопросы, включая то, применяются ли правила защиты гражданского населения к палестинскому народу так же, как к израильским поселенцам, грубо нарушающим резолюции Совета Безопасности. «Нынешняя ситуация требует, чтобы Совет и Генеральный секретарь призвал к ответственности по защите», — сказал он, задавшись вопросом, распространяются ли санкции исключительно на ряд африканских стран. Более того, Израиль продолжает нарушать резолюции Совета и нападать на Палестину и ее народ, используя искусственно созданную спираль насилия для захвата новых палестинских земель и осуществления планов, которые уже были отвергнуты арабскими государствами в регионе.Выражая озабоченность по поводу игнорирования Советом этих вопросов, а также предстоящих выборов, он поинтересовался позицией этого органа, состоящего из 15 членов, в отношении защиты гражданских лиц в святых местах и ​​по поводу концепции свободной прессы. Забегая вперед, он сказал, что переговоры между Израилем и Палестиной крайне важны, и такие нападения, которые имели место в 2008 и 2014 годах, никогда не принесут мира. Только согласованный процесс может привести к всеобъемлющему, справедливому и прочному миру и созданию независимого Государства Палестина.В этом ключе он призвал Соединенные Штаты более активно участвовать в мирном процессе таким образом, чтобы развеять представления, проявленные во время предыдущей администрации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *