Инструкция по охране труда как правильно оформить: перечень всех правил, порядок и образец оформления, скачать бланк

Содержание

➤ Инструкции по охране труда образец 2020 года

Инструкция по охране труда должна быть на каждом рабочем месте. Это обязательное условие для обеспечения безопасного труда работников. В статье мы расскажем, какие инструкции нужно разработать, как их утвердить, на какой срок они действуют, и дадим образец инструкции.

Какие инструкции должны быть в компании

В 212 статье ТК РФ указано, что работника необходимо проинформировать обо всех рисках, вредных и опасных производственных факторах на конкретном рабочем месте. Сотрудник должен знать, какие меры защиты он обязан использовать для устранения опасностей повреждения здоровья.

Поэтому инструкции по охране труда должны быть разработаны на каждом рабочем месте, в зависимости от применяемого сотрудниками инструмента, оборудования, машин, а также условий производства работ, например, работы на высоте, работы в электроустановках, работы в ограниченном пространстве.

На каждом предприятии должен быть составлен свой уникальный перечень инструкций по охране труда. Обязательными для всех предприятий являются инструкции по ОТ:

  • при работе на ПЭВМ и другой офисной оргтехнике.
  • при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте оборудования
  • при проведении огневых работ
  • при проведении работ на высоте
  • при выполнении электрогазосварочных работ

Как видно, инструкции разрабатывают или на вид работ, или по профессии. Но есть еще и дополнительные инструкции, например, при проведении разъездных работ, при направлении в командировку и т.д.

Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда

Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.

При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.

Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.

Обратите внимание! В 212 статье ТК РФ прямо указано, что работодатель согласовывает проекты правил и инструкций по ОТ с представительным органом работников, например, профсоюзом.

Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.

Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.

На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).

Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.

После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.

После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.

Обратите внимание! О том, как ознакомить работника с инструкцией по ОТ, должно быть указано либо в положении об обучении, либо в положении о системе управления охраной труда, либо в самом приказе о вводе в действие инструкции.

Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.

На основе каких документов разрабатывают инструкции

Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника

. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.

Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика. Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин. В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии. Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.

Периодичность пересмотра инструкций и их срок действия

Инструкция требует пересмотра, если:

  • произошло изменение технологического процесса
  • потребовалась замена производственного оборудования
  • изменились средства индивидуальной или коллективной защиты
  • изменились применяемые на производстве материалы и (или) сырья, в результате чего изменился уровень указанных в инструкции факторов, влияющих на работников

При вводе новых рабочих мест инструкция должна быть разработана не позже, чем новый сотрудник приступит к работе. Поэтому, если раньше технологический процесс на рабочем месте не проводился, до того момента, когда начнутся работы, сотрудники должны пройти инструктаж по новым инструкциям.

Срок действия инструкций по ОТ законом не установлен. Работодатель вправе сделать это самостоятельно. При этом для электротехнического персонала срок пересмотра инструкций составляет 1 раз в 5 лет.

Типовая инструкция по охране труда: образец 2020 года

Министерства и ведомства более пятнадцати лет отказались от разработки типовых инструкций по охране труда, поскольку их применение было логичным только при плановой экономике, при одинаковом оснащении рабочих мест.

При этом специалист по охране труда может разработать образец-макет инструкции, направить его руководителям подразделений для того, чтобы они оформляли все разделы инструкции по одному образцу.

Образец инструкции по охране труда

Образец инструкции по охране труда

Скачать образец

Этапы составления инструкции по охране труда, виды инструктажей по профессиям
Как составлять инструкции по охране труда по профессиям

Инструкция по охране труда является нормативным актом предприятия, содержащим основные требования безопасного труда работника.

На основе этого документа проводятся инструктажи по ОТ.

Виды инструктажей по охране труда

Всего насчитывается пять групп инструктажей:

  • вводный инструктаж. Проводится для каждого субъекта, впервые вступившего на территорию предприятия. Это касается не только работника-новичка, но и командированного, студента, проходящего практику, водителя-перевозчика и пр. На вводном инструктаже сообщаются правила поведения в производственных цехах и на открытой территории предприятия и пр. Место проведения – кабинет охраны труда;
  • плакат по охране труда
  • первичный инструктаж:
    проводится непосредственно на рабочем месте. В процессе этого вида инструктажа работника знакомят с инструкцией по технике безопасности и охране труда для конкретного рабочего места (профессии или специальности). Первичный инструктаж проходят те же лица, что и вводный. Если постоянный работник переводится в другое подразделение, он также обязан пройти первичный инструктаж на новом месте работы;
  • периодический инструктаж: может проводиться для одного или группы работников. Цель ее — освежить в памяти работников знания охраны труда и техники безопасности. На периодическом инструктаже уместен разбор совершенных нарушений правил ОТ;
  • внеплановый инструктаж: необходим в случае изменений в нормативной базе или внедрения в производство нового оборудования (технологии). Если работник в течение шестидесяти дней (тридцати – для работ повышенной опасности) он допускается к работе только после проведения внепланового инструктажа;
  • целевой инструктаж: проводится в случае выполнения работ, которые не являются должностными обязанностями работника или проводимых по наряд-допуску, а также при участии в аварийных работах.

С чего начинать

Прежде чем приступить к составлению инструкции по охране труда, необходимо уяснить важный момент: этот документ не является конспектом руководства по эксплуатации оборудования или перечнем обязанностей работника.

В ней должно быть описано, как выполнить работу без риска для здоровья, а иногда и жизни.

Если работник, прочитав инструкцию, получил полное представление о требованиях безопасности, которые касаются именно его – значит, документ составлен правильно.

Нет смысла переписывать типовые инструкции, потому что в них содержатся только общие требования безопасности. Специфика конкретного предприятия в них не отражена.

Чтобы составить полезную инструкцию с учетом требований действующего законодательства, вам необходимо провести подготовительную работу.

На подготовительном этапе вы:

  • находите в базах НПД (а не просто в интернете) нужную вам типовую инструкцию и изучаете ее: она будет служить вам основой;
  • выясняете у руководителя подразделения, с каким оборудованием и какими материалами приходится работать работнику и какие задачи выполнять;
  • поднимите руководства по эксплуатации на используемое оборудование и внимательно изучите раздел «Требования безопасности». Вас не должно интересовать, как работать на данном оборудовании: ваша задача – выяснить, как выполнить эту работу безопасно;
  • изучите правила обращения с опасными веществами, если таковые используются в процессе выполнения работы;
  • проанализируйте результаты аттестации рабочих мест (по условиям труда), если она проводилась на вашем предприятии;
  • определите вредные или опасные факторы, которые характерны для данного вида работы (или профессии) в нормальном и аварийном режимах работы. Какие средства защиты от них можно применить? Какие меры можно предпринять для их предотвращения?
  • выясните, имели ли место несчастные случаи на данном рабочем месте ранее. Поднимите переписку, распоряжения и приказы, постановления контролирующих органов, выданных в связи с этим;
  • подберите средства индивидуальной защиты. Способные защитить работника в аварийных ситуациях и нормальном режиме работы.

Вот так основательно подготовившись, можете приступать к написанию инструкции.

Содержание инструкции

Требования к содержанию инструкции по охране труда оговорено в «Методических рекомендациях по разработке государственных требований охраны труда (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80).

В них прописаны разделы, которые должны присутствовать в инструкции. Всего их пять.

Раздел 1. Общие требования

сборник документов по охране труда

В данном разделе укажите, на основании каких действующих нормативных документов вы составили инструкцию.

Далее напишите о том, что работник обязан соблюдать внутренний распорядок и распишите требования по соблюдению режима труда и отдыха.

Перечислите вредные и опасные факторы технологического процесса, влияющие на работника в его трудовом процессе.

Перечислите средства индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви и пр.), которыми должен обеспечиваться работник с указанием норм.

Опишите, каким образом работник должен поставить в известность администрацию в случае обнаружения неисправности оборудования, инструмента и приспособлений или при получении травмы.

Завершается этот раздел указанием об ответственности работника за несоблюдение требований инструкции в соответствии с действующим законодательством РФ.

Раздел 2. Требования охраны труда перед началом работы

В этом разделе опишите:

падение кирпичей
  • как подготовить рабочее место и средства индивидуальной защиты согласно требованиям охраны труда;
  • каким образом проверяется исправность оборудования, защитных ограждений, инструмента и приспособлений. Укажите методы проверки вентиляции, местного освещения, заземления, устройств блокировки, сигнализации и др.;
  • каким образом проверяется годность полуфабрикатов, заготовок и прочих исходных материалов;
  • как должны происходить прием и передача смены (в случае непрерывной работы оборудования или техпроцесса).

Раздел 3. Требования охраны труда во время работы

Наверное, это самый ответственный раздел инструкции, потому что именно в процессе работы случаются травмы.

В нем должны содержаться указания:

  • о приемах безопасного использования оборудования, кран-балок, талей и прочих грузоподъемных механизмов, инструментов и приспособлений;
  • по безопасному обращению с сырьем, полуфабрикатами и заготовками;
  • по безопасному содержанию рабочего места;
  • по применению средств индивидуальной защиты;

В этом же разделе расписываются действия, призванные предотвратить аварийные ситуации.

Раздел 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Не менее важный раздел, к счастью, редко используемый.

В нем должен содержаться полный перечень возможных аварийных ситуаций с указанием причин, к ним приводящих.

Здесь же расписывается, что должен делать работник при их возникновении.

Раздел в обязательном порядке должен содержать исчерпывающую информацию о способах оказания первой помощи при получении травм, отравлении и прочих повреждениях организма человека.

Раздел 5. Требования охраны труда по окончании работы

Здесь должна содержаться информация о порядке отключения, очистки, разборки техники, уборки производственных отходов.

В пятом разделе необходимо описать требования к соблюдению личной гигиены работника.

Не забудьте дать важную информацию о порядке оповещения руководителя о том, какие недостатки, опасные для здоровья работника, были выявлены в процессе работы.

Как оформляется инструкция

На титульном листе инструкции указывается:

  • наименование предприятия;
  • утверждающая подпись работодателя указанием его должности;
  • согласующая подпись руководителя профсоюзного органа, либо другого органа, уполномоченного работниками;
  • наименование должностной инструкции с указанием профессии, должности либо вида работ.

На обратной стороне инструкции обычно ставят свои подписи разработчик инструкции, технолог, энергетик, руководитель или специалист службы ОТ и прочие заинтересованные лица.

Согласование и утверждение инструкций по охране труда

Разработанная исполнителем инструкция является лишь проектом.

В документ она превратится только после утверждения руководителем предприятия.

Но сначала необходимо пройти процедуру согласования.

Согласовывает инструкции служба охраны труда, если она предусмотрена организационной структурой предприятия.

Если ее нет, согласующую подпись обязан ставить инженер по охране труда.

Инструкции по охране труда на некоторые профессии или виды работ проходят предварительные согласования других подразделений предприятия (медицинской, пожарно-аварийной служб, главного технолога, профсоюза и др.).

После того, как все заинтересованные лица одобрят проект, он представляется на утверждение руководителю.

Регистрация

Инструкция, прошедшая процедуру утверждения, подлежит регистрации.

Для этого в службе охраны труда имеется журнал, в который заносятся сведения о дате утверждения, плановых сроках ее проверки, должность и ФИО лица, ее регистрирующего и его подпись.

журнал инструкций по охране труда

По журналу инструкции присваивается номер (обозначение).

В отдел охраны труда есть еще один журнал – учета выдачи инструкций.

В нем содержится информация о дате выдачи, получателе, количестве выданных экземпляров.

Инструкции пересматриваются обычно один раз в пятилетку.

Но если на предприятии внедрена новая техника, изменились условия труда или поменялись отраслевые и межотраслевые правила, проводится досрочный пересмотр.

Причиной досрочного пересмотра являются также аварии и несчастные случаи.


Остались вопросы?

Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы!

Ваш контактный телефон

журнал инструкций по охране труда

Какие документы по охране труда нужно оформить

Бланк документа

Основание применения (правовая норма)

Правила по охране труда

Абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма)

Положение о системе управления охраной труда

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям

Ч. 1 – 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п. 2 — 5 Приложения №2 к Приказу Минтруда России от 07.02.2014 N 80н (обязательная утвержденная форма)

Приказ о возложении обязанностей по охране труда

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Титульный лист инструкции по охране труда для работника

П. 3 части «Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников» «Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов» (утв. Минтрудом РФ 20.05.2004) (обязательная, но не утвержденная форма)

Предписание инженера (специалиста) службы охраны труда

П. 8.2 «Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» (утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14) (обязательная, но не утвержденная форма)

Протокол комиссии об утверждении перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ

Ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

Положение о службе охраны труда предприятия

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Приказ о проведении специальной оценки условий труда и формировании комиссии по ее проведению

Ч. 1 – 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

Раздел обязательств работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Приказ (распоряжение) об утверждении перечня рабочих мест на которых будет проводиться СОУТ

Ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

Приказ об утверждении графика проведения СОУТ

Ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Журнал учета инструкций по охране труда для работников

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Акт-допуск для производства работ

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Приказ о создании службы охраны труда

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Наряд-допуск на производство работ на высоте

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Удостоверение о допуске к работам

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Раздел Условия и охрана труда в коллективном договоре

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Представление уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

П. 4.6 «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30) (обязательная, но не утвержденная форма)

Удостоверение уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

П. 4.6 «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30) (обязательная, но не утвержденная форма)

Коллективный договор

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Анкета для определения удобства применения средств защиты органов дыхания фильтрующего типа

П. 20 Приложения к Приказу Минтруда России от 05.12.2014 N 976н (обязательная, но не утвержденная форма)

Журнал учета работ по наряду-допуску

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Журнал приема и осмотра лесов и подмостей

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Порядок разработки инструкций по охране труда

В статье описан порядок действий при разработке инструкций по охране труда. Здесь можно скачать приказ по разработке инструкций по охране труда и положение по разработке инструкций по охране труда.

Приказ по разработке инструкций по охране труда СКАЧАТЬ
Положение по разработке инструкций по охране труда СКАЧАТЬ
Постановлением Минтруда РФ N 80 от 17 декабря 2002 г. СКАЧАТЬ

 

Порядок разработки инструкций по охране труда

Разработка инструкций по охране труда: нормативный документ

Разработка инструкций по охране труда осуществляется согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ в соответствии с Постановлением Минтруда РФ N 80 от 17 декабря 2002 года «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

  1. Инструкции по охране труда разрабатывает начальник каждого структурного подразделения. А также самостоятельно пересматривает их раз в 5 лет или ранее, как того требует закон.
  2. Специалист по охране труда оказывает только методическую помощь в составлении и пересмотре таких инструкций, согласно Приказа 524н от 04.08.2014 г. «Об утверждении проф стандарта специалист в области охраны труда» , см. раздел «Трудовые функции».
  3. Работодатель должен обеспечить процесс разработки инструкций согласно ст. 212 ТК РФ.

Порядок разработки инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда разрабатываются: по каждой профессии и на отдельные виды работ. Поэтому последовательность действий такая:

1. Определяем, какие профессии есть в штатном расписании. Инструкция по охране труда разрабатывается на конкретную профессию (слесарь-механик, слесарь сантехник и т.д.)

2. Определяем, какие виды работ на предприятии существуют. Инструкции по охране труда могут быть на отдельные виды работ (работы на высоте, работы с электроинструментом и т.д.)

3. Составляем весь перечень инструкций по охране труда за подписью руководителя организации.

4. Составляем приказ о разработке инструкций. Указываем:

• наименование инструкций;
• ответственные лица;
• сроки выполнения.

5. Приступаем к составлению инструкций. Разработка инструкций по охране труда ведется на основе типовой инструкции. Если типовой инструкции нет – то по соответствующим правилам охраны труда.

Инструкция по охране труда состоит из обязательных разделов:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

6. Согласовываем инструкцию со специалистом по охране труда и представителем профсоюза.

7. Утверждаем инструкцию у руководителя организации.

8. Выдаем копии разработанных инструкций на рабочие места.

9. Берем на контроль пересмотр инструкций при изменении правил, условий труда и т.д., либо через 5 лет, если условия не менялись. (Согласно п. 5.6 Методических рекомендаций по разработке нормативных требований, инструкции по охране труда имеют срок действия пять лет.)

Итак, вы ознакомились с порядком разработки инструкций по охране, прочитали про нормативной документ, на основании которого составляются эти инструкции, положение по разработке инструкций по охране труда и соответствующий приказ.


  Видео Анатолия Терентьева «Разработка инструкций по охране труда»

P.S. На нашем блоге размещены статьи: Как составить инструкцию по охране труда для бухгалтера , а также Как составить инструкцию по охране труда для охранника

Безопасной вам работы!

Также советуем почитать:


Оцените пожалуйста сайт или материал!

Перечень инструкций по охране труда: составляем правильно

Павел Матвеев, эксперт по охране труда
15 апреля 2019 г., охрана труда, инструкции по охране труда

О необходимости разработки инструкций по охране труда говорить нет смысла: во-первых, она у всех на слуху, во-вторых, даже мы уже об этом слишком много говорили. И вы здесь, потому что все-таки решились сделать то, что давно себе обещали (мы угадали, да?) Но вот с чего начать, чтобы не затеряться в стопках бумаг и не потратить лишнего времени? Сегодня мы расскажем, как быстро составить перечень инструкций по охране труда, затратив минимум усилий. Готовы?

Прежде всего, разберемся с понятиями. Перечень инструкций по охране труда — это список инструкций по технике безопасности, который ориентирован на работников Вашей организации (в зависимости от того, на каких рабочих местах они трудятся и чем они непосредственно занимаются). Подчеркнем, что перечень должен быть разработан именно под Вашу организацию, в соответствии с Вашим штатным расписанием — использование типового перечня здесь неприемлемо.

Список инструкций по охране труда, как правило, содержит в себе две части: инструкции по охране труда по профессиям (должностям) и инструкции по охране труда по видам работ. Забегая вперед, мы рекомендуем составлять перечень инструкций по охране труда именно в таком порядке: так будет намного легче проверить себя на предмет возможных упущений.

Перечень инструкций по охране труда утверждается и вводится в действие приказом руководителя по организации, чаще всего сам перечень является приложением к этому приказу. Перечень оформляется в виде таблицы, в которой указывается порядковый номер (или шифр) инструкции, наименование инструкции, срок её пересмотра и должность составителя.

Следует понимать, что данное оформление несёт рекомендательный характер. Однако чем больше данных, предоставленных в перечне, тем более тщательным является выполнение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.