Ип без: Налоги ИП за себя в 2021 году без работников

Содержание

можно ли работать + как оплатить налоги

В статье разберемся, может ли ИП работать без открытия расчетного счета в банке. Узнаем, как в этом случае оплачивать налоги и предусмотрена ли ответственность за использование личного счета в коммерческой деятельности.


Может ли ИП работать без расчетного счета

При ответе на вопрос, обязан ли ИП открывать р/с, можно ответить отрицательно. В 2018 году, как и ранее, можно вести коммерческую деятельность без расчетного счета. Но практика показывает, что в процессе работы ИП без р/с возникает ряд трудностей. Например, будет невозможно проводить крупные расчеты с юр. лицами (на сумму от 100 000 р.).

Перечислять налоги тоже лучше со счета, и неважно, находится ИП на УСН, ЕНВД, патенте или общей форме налогообложения. Так вы не окажетесь под подозрением у контролирующих структур за возможное уклонение от уплаты налогов.

Когда счет обязателен

Открытие р/с ИП обязательно в следующих случаях:

  • В процессе взаиморасчетов с юр. лицами.
  • Если клиенты расплачиваются пластиковыми картами.
  • Для расчетов с госорганами.
  • Если сумма операции превышает 100 тыс. р.

Также прочитайте: Где быстро и бесплатно открыть расчетный счет: ТОП-7 банков для ИП и ООО

Как платить налоги без расчетного счета

Если счета у вас нет, то для оплаты налогов нужно подготовить декларацию за отчетный период. Далее вы или доверенное лицо посещаете с документами отделение любого банка, заполняете квитанцию на денежный перевод. В документе нужно указать реквизиты ИП и налогового органа, на счет которого осуществляется платеж.

После выполнения операции необходимо посетить орган ФНС, оформить заявление на получение подтверждения оплаты долга. При зачислении средств на счет ФНС предоставит вам письменный ответ об этом.

Использование личного счета ИП: последствия

В настоящее время ИП запрещено использовать личный счет в процессе коммерческой деятельности.

Данное положение закреплено в Инструкции ЦБ №153-И.

Использование личного счета может нести такие последствия:

  • При получении крупных сумм на счет вам придется ответить на вопросы службы безопасности (откуда эти деньги поступили). Банк может приостановить любые подозрительные операции.
  • Бизнес-партнеры, заказчики и любые юр. лица редко переводят деньги на счет физ. лица, поскольку ФНС удерживает с таких операций 13% подоходного налога.
  • Большинство безналичных операций среди участников коммерческой деятельности совершается на основании договора. При переводе средств на текущий счет такой договор становится недействительным, а расходы по сделке нелегко обосновать в налоговой.
  • При ОСНО, УСН, ЕСХН ИП должен подтверждать расходы, связанные с коммерцией. При оплате с физ. счета ФНС не учтет их для снижения налоговой базы.

Нужен ли расчетный счет для открытия ИП

В процессе регистрации ИП нужно написать заявление, предоставить несколько документов и оплатить госпошлину. Наличие р/с для такой процедуры не требуется.

То есть сначала нужно зарегистрировать бизнес в налоговой, а потом можно подыскивать банк для открытия расчетного счета.

Какие плюсы у открытия расчетного счета

Оформление р/с обеспечивает ИП многие преимущества:

  • Возможность вести деятельность через интернет и принимать онлайн-платежи.
  • Предоставление своим клиентам несколько вариантов оплаты, в том числе и банковской картой.
  • Снижение подозрений о незаконности деятельности со стороны контролирующих органов.
  • Исключение возможности попадания под дополнительное налогообложение (НДФЛ).
  • Увеличение круга бизнес-партнеров, работающих с безналичными операциями.
  • Минимизация рисков, связанных с хранением средств.

Минусы работы без открытия расчетного счета в банке

Отсутствие р/с для многих контрагентов является показателем финансовой «неполноценности» предпринимателя. А в дальнейшем, когда операции совершаются с помощью наличных средств или с использованием счета физ. лица, их придется подтверждать документально и доказывать непричастность к коммерческой деятельности.

В договорах на открытие личного счета во многих банках предусмотрен пункт о запрете проведения бизнес-операций. За невыполнение данного правила счет может быть закрыт.

ИП без споров

Прирождённый босс event-агентства

Альтруистические порывы и тяга к риску приведут Снежного в IT-стартап. Для достижения целей бизнеса в ход пойдут краудфандинг на Севере, охота на венчурные инвестиции и прямолинейное обаяние героя. И тут не только Иоанн не знает, выгорит бизнес-идея или провалится, — никто не знает, ведь это же стартап. Главное, не совершать киберпреступлений: иначе сошлют в Вечерний Патруль. Пожелаем храбрецу удачи и адекватного совета директоров.

Иоанн Снежный

Ураганосозданная умеет реализовывать амбиции. И построит бизнес на передаче опыта: откроет центр коучинга и развития карьеры. Её подопечные один за другим будут скидывать оковы офисного рабства и выбирать дело по душе. Для себя мать ящеров откроет мастерскую гончарного

Пламенная блондинка

дела — обжиг керамики обойдётся ей куда дешевле, чем конкурентам. А ещё поговаривают, что блондинка уже держит кофейню, а её бывший партнёр исподтишка переманивает клиентов. Ну прямо нож в сердце!

Этот мудрый невысокий человек знает, как создать атмосферу праздника и рассадить родственников жениха и невесты так, чтобы свадьба не была похожа на Красную.

Взявшись за организацию мероприятий, ПолуЛев будет виртуозно искать подрядчиков, лично договариваться с заказчиками о справедливом гонораре и вести вечеринки. А в свободное время — оказывать консалтинговые услуги топ-менеджерам. За очень большие деньги. И даже если советы ПолуЛьва приведут к провалу, ему всё простят – сила харизмы!

Отважный стартапер

Директор коучинг-центра

«Без предела»

Трёхокий Грач возглавит брачное агентство и с лёгкостью превзойдёт конкурентов: немногие могут гарантировать клиентам достоверную информацию о потенциальной паре. И только клиенты Трёхокого будут уверены, что их избранник — не сбежавший заключённый, не кузен по отцовской линии и не врёт, что всегда закручивает крышечку от тюбика зубной пасты. Что это, если не королевский сервис.

Трёхокий Грач

Владелец агентства знакомств

Пластический хирург от многоликого бога

Девочка без имени

У хорошего пластического хирурга нет имени — его клиенты делают круглые глаза и говорят, что никогда ни к кому не обращались. И не лень же им ехать туда, куда не проложишь путь по карте! В своей клинике девочка будет орудовать иглой на благо красоты и здоровья (или конспирации, если кому-то захочется стать безликим). И вести список звёздных клиентов, которых хорошо бы заполучить.

С тех пор, как питомца Рыжей казнили у неё на глазах, к животным девушка испытывает больше сострадания, чем к людям. А с собаками ладит получше опытного кинолога. Рыжая леди откроет

Рыжая с Севера

независимый ветеринарный кабинет: будет лечить зверей и просвещать их хозяев— кто вовремя не привил питомца от бешенства, пусть пеняет на себя. Все северные лайки будут её.

Частный ветеринар-зоопсихолог

Этот умелец сначала займётся ремонтом холодильников, а когда заработает первый капитал, откроет кафе-мороженое.

В человеческих ресурсах у бизнесмена недостатка не будет: на подхвате армия продавцов и курьеров, которым не нужен перерыв на обед — в их руках не растает даже джелато при доставке прямиком из Италии. А с таким успехом и до франшизы недалеко — за стеной уже интересуются экспансией бренда.

Король Студень

Основатель бренда эскимо

Самозанятый замкосдатчик

Непостоянный рыцарь

А Лев, влюблённый в сестру, махнёт на бизнес рукой и сдаст в аренду замок. Жилплощадь, конечно, после пожара (спасибо буйным соседям), но после ремонта замок будет как новенький. На вырученные деньги рыцарь отправится путешествовать и будет выплачивать налог для самозанятых арендодателей.

В финале истории всё встало на свои места: теперь окончательно ясно, как сложились бы в мире бизнеса судьбы полюбившихся персонажей — Львов, Волков, Драконов и собратьев Снежной Королевы

Бухгалтерское обслуживание ИП цены (без сотрудников)

Бухгалтерский учет для ИП без сотрудников

ИП без сотрудников — ЕНВД


Вид налогообложения

С ведением деятельности

Описание услуги

ЕНВД

Подача по электронным каналам связи

4000 / квартал

— заполнение декларации ЕНВД
— подача декларации ЕНВД
— расчет обязательных пенсионных взносов
— формирование квитанций (платежных поручений) по налогу ЕНВД и пенсионным взносам
— уменьшение налога ЕНВД
— контроль за расчетами с ПФР РФ и МИФНС
— заполнение декларации УСН (для ИП, выбравших УСН в качестве основного режима налогообложения)
— подача декларации УСН (для ИП, выбравших УСН в качестве основного режима налогообложения)

Подача почтовым отправлением / личная подача

4500 / квартал

Подача годовой нулевой декларации по УСН по электронным каналам связи

3000 / год

Подача годовой нулевой декларации по УСН почтовым отправлением / личная подача

3500 / год

Остальные виды бухгалтерских услуг предоставляются по тарифам, установленным для юридических лиц.

 

ИП без сотрудников – УСН-доходы


Вид налогообложения

С ведением деятельности

 

УСН Доходы

Ежеквартальный расчет налога по УСН (до 100 операций в месяц)

3000 / квартал

— ежеквартальный расчет налога по УСН
— заполнение декларации УСН
— подача декларации УСН
— расчет обязательных пенсионных взносов
— формирование квитанций (платежных поручений) по налогу УСН и пенсионным взносам
— уменьшение налога УСН
— контроль за расчетами с ПФР РФ и МИФНС

 

Ежеквартальный расчет налога по УСН (свыше 100 операций в месяц)

+ 1000 (за каждые следующие 100 операций)

Подача годовой декларации по УСН по электронным каналам связи почтовым отправлением / личная подача

3000 / год

Остальные виды бухгалтерских услуг предоставляются по тарифам, установленным для юридических лиц.

 

ИП без сотрудников – УСН – Доходы-Расходы


Вид налогообложения

С ведением деятельности

 

УСН Доходы-Расходы

Ведение учёта в 1С с расчетом налога УСН (до 20 операций по журналу операций в месяц)

2000 / месяц

— ведение учёта в 1С
— ежеквартальный расчет налога по УСН
— заполнение декларации УСН
— подача декларации УСН
— расчет обязательных пенсионных взносов
— формирование квитанций (платежных поручений) по налогу УСН и пенсионным взносам
— уменьшение налога УСН
— контроль за расчетами с ПФР РФ и МИФНС

 

Ведение учёта в 1С с расчетом налога УСН (свыше 20 операций по журналу операций в месяц)

+ 2000 (за каждые следующие 20 операций)

Подача годовой декларации по УСН по электронным каналам связи почтовым отправлением / личная подача

3000 / год

Остальные виды бухгалтерских услуг предоставляются по тарифам, установленным для юридических лиц.

 

ИП без сотрудников – Классика


Вид налогообложения

С ведением деятельности

 

Классика

Ведение учета в 1С с расчетом налога и подачей декларации по НДС (до 20 операций по журналу операций в месяц)

5000 / месяц

— ведение учёта в 1С
— ежеквартальный расчет налога по НДС
— заполнение декларации по НДС
— подача декларации по НДС
— расчет обязательных пенсионных взносов
— формирование квитанций (платежных поручений) по налогу НДС и пенсионным взносам
— расчет НДФЛ за год
— заполнение декларации 3-НДФЛ
— подача декларации 3-НДФЛ
— контроль за расчетами с ПФР РФ и МИФНС

Ведение учета в 1С с расчетом налога и подачей декларации по НДС (свыше 20 операций по журналу операций в месяц)

+ 5000 (за каждые следующие 20 операций)

Подача годовой декларации 3-НДФЛ по электронным каналам связи

3000 / год

Остальные виды бухгалтерских услуг предоставляются по тарифам, установленным для юридических лиц.


Кредиты для малого бизнеса и ИП — «Альфа-Банк»

1. Анкета-согласие предприятия или ИП

С информацией о заёмщике-юрлице или ИП, согласием на получение банком кредитного отчёта из Бюро кредитных историй и сведений о расчётах от операторов фискальных данных

2. Анкета-согласие физлица

С информацией об участниках сделки — заёмщике-физлице или поручителях (по количеству поручителей по кредиту), согласием на обработку персональных и фискальных данных и получение банком кредитного отчёта из Бюро кредитных историй

4. Копии паспортов физлиц, участвующих в сделке

Подтверждение целевого использования кредита при оформлении кредита юрлицом или ИП

Документы для подтверждения финансового положения заёмщика

При наличии кредитных договоров: копии кредитных договоров заёмщика, поручителей с прочими кредиторами (можно предоставить только копии графика погашения кредита) или справка из банка, подтверждающая сумму задолженности, сумму ежемесячного платежа или сроках выплат по кредиту (если есть)

Выписка из реестра акционеров, либо выписка из реестра владельцев именных ценных бумаг (составленная не ранее чем за 1 месяц на дату подачи заявки на кредит) при оформлении кредита АО, ОАО или ЗАО (ПАО)

Может ли ИП работать без печати

Ни одна норма закона прямо не обязывает индивидуального предпринимателя иметь и применять в документообороте печать в 2020 году, но в предпринимательской деятельности есть ситуации, когда печать в документах обязательна.

В каких случаях печать обязательна

Вот несколько случаев, в которых закон требует от предпринимателя ставить печать в документах.

Если у вас есть работники

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» не делает различий между организацией и физическим лицом, а используется понятие «работодатель». Пункт 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утверждённых постановлением, требует, чтобы при увольнении сотрудника все записи, внесённые в трудовую книжку за время работы, заверялись подписью работника, а также подписью и печатью работодателя. Таким образом, обязанность заверять печатями записи в трудовых книжках установлена для всех работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей.

При оформлении бланков строгой отчётности

До середины 2019 года получение оплаты при указании услуг населению можно подтверждать не чеком ККТ, а выписывать БСО. Порядок заполнения бланков (постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 359) предусматривает наличие печати исполнителя, без оттиска первичный документ признается недействительным.

При выдаче приходного кассового ордера

ПКО – это первичный документ, подтверждает поступление наличных денег в кассу ИП или предприятия. В отличие от расходного кассового ордера наличие печати на ПКО обязательно.

При участии в госзаказах

Котировочная заявка на выполнение госзаказа должна заверяться печатью, без этого заявка не принимается.

Нужна ли ИП печать для открытия расчётного счёта?

В инструкции Центробанка РФ от 30.05.2014 № 153-И говорится, что образец оттиска проставляется только при его наличии. Если его нет, то банк не вправе отказать в открытии расчётного счёта только по этому основанию. Но часто банки настаивают на этом условии, так как это дополнительная возможность идентифицировать клиента.

Каким должен быть оттиск

Официальные требования 2020 года к печати для ИП не установлены. Не было их и раньше. Но в традициях делового документооборота установлено, что печать должна иметь обязательные атрибуты:

  1. полное имя физического лица;
  2. указание на организационно-правовую форму «Индивидуальный предприниматель»;
  3. местонахождение, т.е. регион и населённый пункт, указанный в прописке ИП;
  4. номера ОГРНИП, ИНН.

Чтобы выделиться среди конкурентов или отразить направление деятельности, на клише можно размещать логотип, собственный торговый знак или знак обслуживания, рисунки. Запрет установлен только для размещения на клише российского герба, в том числе видоизмененного; региональной и муниципальной символики; чужих логотипов и знаков.

Образец печати для ИП в 2020 году, привычный для делового оборота в РФ, выглядит так
Какие элементы должны присутствовать в печати ИП

Итак, нужна ли печать индивидуальному предпринимателю

Ответ будет таким — конечно нужна в случаях, описанных выше. Но как быть, если ИП не оказывается в ситуациях, где печать обязательна? К примеру, наёмных сотрудников у вас нет, бланки строгой отчётности и приходные ордера не выписываете, в торгах не участвуете.

Можно ли работать без печати, если закон этого не требует? Конечно можно, и многие индивидуальные предприниматели прекрасно обходятся без этого атрибута.

И все-таки, этот символ, идентифицирующий бизнесмена, вызывает доверие при оформлении деловых бумаг больше, чем обычная подпись.

Закажите печать ИП

Онлайн-касса для ИП без сотрудников

Онлайн-касса для ИП без сотрудников | СБИС Используя официальный сайт sbis.ru, вы даете согласие на работу с cookie, Яндекс.Метрикой, Google Analytics для сбора технических данных. Подробнее

  • 77 Москва
  • 78 Санкт-Петербург
  • 01 Республика Адыгея
  • 02 Республика Башкортостан
  • 03 Республика Бурятия
  • 04 Республика Алтай
  • 05 Республика Дагестан
  • 06 Республика Ингушетия
  • 07 Респ. Кабардино-Балкария
  • 08 Республика Калмыкия
  • 09 Респ. Карачаево-Черкессия
  • 10 Республика Карелия
  • 11 Республика Коми
  • 12 Республика Марий Эл
  • 13 Республика Мордовия
  • 14 Республика Саха (Якутия)
  • 15 Северная Осетия — Алания
  • 16 Республика Татарстан
  • 17 Республика Тыва
  • 18 Республика Удмуртия
  • 19 Республика Хакасия
  • 20 Республика Чечня
  • 21 Республика Чувашия
  • 22 Алтайский край
  • 23 Краснодарский край
  • 24 Красноярский край
  • 25 Приморский край
  • 26 Ставропольский край
  • 27 Хабаровский край
  • 28 Амурская обл.
  • 29 Архангельская обл.
  • 30 Астраханская обл.
  • 31 Белгородская обл.
  • 32 Брянская обл.
  • 33 Владимирская обл.
  • 34 Волгоградская обл.
  • 35 Вологодская обл.
  • 36 Воронежская обл.
  • 37 Ивановская обл.
  • 38 Иркутская обл.
  • 39 Калининградская обл.
  • 40 Калужская обл.
  • 41 Камчатский край
  • 42 Кемеровская обл.
  • 43 Кировская обл.
  • 44 Костромская обл.
  • 45 Курганская обл.
  • 46 Курская обл.
  • 47 Ленинградская обл.
  • 48 Липецкая обл.
  • 49 Магаданская обл.
  • 50 Московская обл.
  • 51 Мурманская обл.
  • 52 Нижегородская обл.
  • 53 Новгородская обл.
  • 54 Новосибирская обл.
  • 55 Омская обл.
  • 56 Оренбургская обл.
  • 57 Орловская обл.
  • 58 Пензенская обл.
  • 59 Пермский край
  • 60 Псковская обл.
  • 61 Ростовская обл.
  • 62 Рязанская обл.
  • 63 Самарская обл.
  • 63 Тольятти
  • 64 Саратовская обл.
  • 65 Сахалинская обл.
  • 66 Свердловская обл.
  • 67 Смоленская обл.
  • 68 Тамбовская обл.
  • 69 Тверская обл.
  • 70 Томская обл.
  • 71 Тульская обл.
  • 72 Тюменская обл.
  • 73 Ульяновская обл.
  • 74 Челябинская обл.
  • 75 Забайкальский край
  • 76 Ярославская обл.
  • 79 Еврейская АО
  • 83 Ненецкий АО
  • 86 Ханты-Мансийский АО
  • 87 Чукотский АО
  • 89 Ямало-Ненецкий АО
  • 91 Республика Крым
  • 92 Севастополь

УВКБ ООН — Прекращение безгражданства

Правительства устанавливают своих граждан. Это возлагает на них ответственность за правовые и политические реформы, необходимые для эффективного решения проблемы безгражданства. Но УВКБ ООН, другие агентства, региональные организации, гражданское общество и лица без гражданства — все они должны сыграть свою роль в поддержке своих усилий.

Чтобы добиться результатов, мы должны работать вместе. Каждая из четырех областей нашей работы по безгражданству — выявление, предотвращение, сокращение и защита — пересекается с опытом других международных организаций и НПО, и мы полагаемся на местные знания и опыт групп гражданского общества, национальных правозащитных учреждений, ученых. и юридические ассоциации.Их вклад в нашу работу позволяет нам готовить и рекомендовать наиболее эффективные решения.

Важное значение имеет также сотрудничество с другими агентствами ООН. Например, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) давно работает над улучшением регистрации рождений и записей актов гражданского состояния, Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА) может помочь правительствам в разработке и проведении национальных переписей, а Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) поддерживает мониторинг прав человека лиц без гражданства.

Понимание безгражданства

Как работает национальность?

Люди обычно приобретают гражданство автоматически при рождении либо через своих родителей, либо через страну, в которой они родились.Однако иногда человеку необходимо подать заявление, чтобы стать гражданином страны.

Что такое безгражданство?

Международно-правовое определение лица без гражданства — это «лицо, которое не считается гражданином каким-либо государством в соответствии с его законодательством». Проще говоря, это означает, что лицо без гражданства не имеет гражданства какой-либо страны. Некоторые люди рождаются без гражданства, а другие становятся апатридами.

Безгражданство может иметь место по нескольким причинам, включая дискриминацию в отношении определенных этнических или религиозных групп, или по признаку пола; появление новых государств и переход территорий между существующими государствами; и пробелы в законах о гражданстве. Какой бы ни была причина, безгражданство имеет серьезные последствия для людей почти во всех странах и во всех регионах мира.

Каковы причины безгражданства?

  1. Пробелы в законах о гражданстве являются основной причиной безгражданства. В каждой стране есть законы, устанавливающие, при каких обстоятельствах кто-либо приобретает гражданство или может его лишить. Если эти законы не будут тщательно написаны и правильно не применяются, некоторые люди могут быть исключены и остаться без гражданства.Примером могут служить дети, чьи родители неизвестны в стране, где гражданство приобретается на основании происхождения от гражданина. К счастью, большинство законов о гражданстве признают их гражданами государства, в котором они находятся.
  2. Еще одним фактором, который может усложнить ситуацию, является переезд людей из стран, в которых они родились. Ребенок, родившийся в другой стране, может стать лицом без гражданства, если эта страна не разрешает получение гражданства только на основании рождения и если страна происхождения не позволяет родителю передавать гражданство по семейным связям. Кроме того, правила, устанавливающие, кто может, а кто не может передавать свое гражданство, иногда носят дискриминационный характер. Законы 27 стран не позволяют женщинам передавать свое гражданство, в то время как в некоторых странах гражданство ограничивается лицами определенных рас и этнических групп.
  3. Еще одна важная причина — появление новых государств и изменение границ. Во многих случаях определенные группы могут остаться без гражданства в результате, и даже там, где новые страны разрешают гражданство для всех, этнические, расовые и религиозные меньшинства часто не могут доказать свою связь со страной.В странах, где гражданство приобретается только по происхождению от гражданина, безгражданство передается следующему поколению.
  4. Наконец, безгражданство также может быть вызвано утратой или лишением гражданства. В некоторых странах граждане могут потерять свое гражданство просто из-за длительного проживания за пределами своей страны. Государства также могут лишать граждан их гражданства посредством изменений в законодательстве, в результате которых все население остается без гражданства, используя такие дискриминационные критерии, как этническая или расовая принадлежность.

Узнать больше

ООН составила список больниц в Сирии. Теперь их бомбили.

С конца апреля Сирия страдает от всплеска насилия и массового перемещения, поскольку поддерживаемые Россией силы сирийского президента Башара аль-Асада атакуют джихадистов и других поддерживаемых Турцией повстанцев в северо-западном районе Идлиба. По данным Организации Объединенных Наций (ООН) и гуманитарным данным, в этом районе проживает от 2,5 до 3 миллионов человек, и не менее 270 000 мирных жителей покинули свои дома с начала наступления.

Официальные лица ООН, правозащитные группы и сотрудники гуманитарных организаций заявляют, что они задокументировали более двух десятков авиаударов по клиникам и больницам на территории, контролируемой повстанцами, несмотря на строгую защиту медицинских учреждений в соответствии с международным гуманитарным правом.

Многие больницы на территориях, контролируемых повстанцами, добровольно предоставили свои GPS-координаты России, союзнику Асада, в рамках управляемой ООН системы, называемой «гуманитарное разрешение конфликтов». Кажется, это не помогает.Некоторые официальные лица и активисты теперь задаются вопросом, не используется ли «список запрещенных к ударам» для обнаружения и разрушения больниц — полная противоположность тому, что планировала ООН.

Схема нападений на медицинские учреждения

Ни одна из сторон сирийской войны не виновна в военных преступлениях, но когда дело доходит до нападения на больницы, сирийские арабские ВВС находятся в особой лиге. Безусловно, неизбирательные обстрелы повстанцев иногда поражают больницы и поликлиники на контролируемой правительством территории, но повстанцы не могут проникнуть за линию фронта в глубину и в таком масштабе, как это могут сделать авиация Асада.

НПО

«Врачи за права человека» заявила, что подтвердила сообщения о 566 отдельных нападениях на 348 медицинских учреждений в Сирии с марта 2011 года по май 2019 года. Сообщается, что в результате этих атак погибло около 900 медицинских работников. В общей сложности 509 зарегистрированных инцидентов, или 90 процентов, были связаны с сирийским правительством или его союзниками.

Перемещенная семья на северо-западе Сирии. Источник: UNICEF

Картина не изменилась, когда 30 сентября 2015 года российские ВВС вступили в гражданскую войну в Сирии на стороне лоялистов.Напротив, Независимая международная комиссия по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике, уполномоченная ООН следственная группа, которая собирает доказательства военных преступлений и нарушений прав человека в Сирии, заявляет, что нападения на медицинские учреждения «по состоянию на октябрь 2015 года заметно участились. . »

По данным Amnesty International, сирийские и российские правительственные силы «сознательно и систематически» нацелены на медицинский персонал в рамках военной стратегии с целью посеять хаос в контролируемых повстанцами районах и вызвать перемещение гражданского населения.Оба правительства отрицают это обвинение, поскольку оно является серьезным нарушением международного гуманитарного права — другими словами, военным преступлением.

Больницы и законы войны

Мировой стандарт гуманитарного поведения во время войны определяется четырьмя Женевскими конвенциями 1949 года, которые подписали все страны на Земле. Среди прочего, они стремятся обеспечить, чтобы гражданские лица могли получить доступ к медицинской помощи во время войны, чтобы врачи и медсестры могли работать свободно и безопасно, и чтобы солдаты со всех сторон получали надлежащую помощь в случае ранения.Поэтому в конвенциях предусмотрены строгие и конкретные меры защиты для больниц, клиник и машин скорой помощи, а также для людей, связанных с оказанием медицинской помощи. Нападение на поставщиков медицинских услуг является незаконным не только: все стороны в конфликте также должны уважать и воздерживаться от усложнения своей деятельности, даже когда они лечат раненых врагов.

Нападение на поставщиков медицинских услуг является незаконным не только: все стороны конфликта также должны уважать и воздерживаться от усложнения своей деятельности, даже когда они лечат раненых врагов.

В этом отношении не имеет значения, кто управляет больницей или финансирует ее. Защита, предоставляемая медицинским учреждениям в соответствии с международным гуманитарным правом, распространяется не только на частных гражданских поставщиков медицинских услуг, но также на государственные медицинские учреждения и даже военные госпитали.

Конечно, из каждого правила есть исключения. Больницы или машины скорой помощи могут использоваться не по назначению в военных целях либо стороной, которая ими управляет, либо вооруженными субъектами, которые пытаются использовать их присутствие.Если это произойдет, это может лишить их особой защиты, которой они пользуются. Согласно статье 19 Четвертой Женевской конвенции:

Защита, на которую имеют право гражданские больницы, не прекращается, если они не используются для совершения, помимо их гуманитарных обязанностей, действий, наносящих ущерб противнику. Однако защита может быть прекращена только после того, как будет дано надлежащее предупреждение с указанием во всех соответствующих случаях разумного срока, и после того, как такое предупреждение останется без внимания.

Игнатий Ивлев-Йорк, официальный представитель Международного комитета Красного Креста (МККК), организации, находящейся в Женеве, которая руководила написанием Женевских конвенций и следит за соблюдением их условий, говорит, что такие вредные действия могут включать ситуации, когда медицинское объект или транспорт используется

… для стрельбы по врагу, не имеющему самообороны; приютить здоровых бойцов; хранить оружие или боеприпасы; в качестве военных наблюдательных пунктов; как щит для военных действий; для перевозки здоровых войск, оружия или боеприпасов; или для сбора или передачи военной информации, которая облегчает военные операции.

Однако простое обнаружение оружия или солдат в госпитале не означает, что на него можно напасть. В некоторых случаях оружие на территории госпиталя действительно может быть разрешено. Например, можно разумно ожидать, что персонал военного госпиталя будет иметь при себе легкое оружие для самообороны или для защиты пациентов, при этом это не будет считаться действием, «наносящим ущерб противнику». Точно так же больницы и машины скорой помощи могут окружить себя вооруженным конвоем и охраной, если они действуют в небезопасных районах.Винтовки и другое стрелковое оружие, отобранное у раненых комбатантов, также можно временно хранить на территории больниц. Ни одно из этих действий не лишит больницу статуса защищенной. «Наконец, потеря защиты никогда не может произойти, если вы оказываете медицинскую помощь раненому противнику — это никогда, само по себе, не является враждебным актом», — говорит Ивлев-Йорк.

Можно ли легко идентифицировать больницу как больницу, не имеет значения, если у атакующей стороны есть основания подозревать, что это может быть больница. В соответствии с Женевскими конвенциями медицинские работники и медицинские учреждения могут использовать символы красного креста и полумесяца для идентификации себя при том понимании, что это защитит их. В Сирии, однако, не все больницы. «За последние два года многочисленные больницы и медицинские учреждения [в негосударственных регионах] работали из укрепленных подвалов или пещер, вырытых в горах, с целью их защиты от воздействия нападений», — написала Комиссия по расследованию. 2018. «Из страха перед нападением администраторы здравоохранения перестали использовать отличительную эмблему, как это обычно требуется по международному гуманитарному праву.”

Хотя это усложняет идентификацию и увеличивает вероятность случайных попаданий, использование эмблем красного полумесяца или креста не является юридической предпосылкой для правовой защиты. «Эмблемы просто делают такую ​​защиту видимой», — говорит Ивлев-Йорк.

Даже при наличии явных доказательств того, что медицинское учреждение нарушает его гуманитарный статус, автоматическая потеря защиты в соответствии с Женевскими конвенциями отсутствует. «Чтобы потеря защиты стала эффективной, вы должны сделать обязательное предупреждение, и, если возможно, оно должно сопровождаться определенным сроком», — поясняет Ивлев-Йорк.«Только если это предупреждение не будет учтено, защита будет потеряна».

Исключения из этого правила строго интерпретируются как ситуации срочной самообороны, например, попадание в засаду врагов, стреляющих из больницы. Вряд ли это применимо к сообщениям о бомбардировках сирийских больниц с воздуха. Фактически, нет никаких доказательств того, что в Сирии было вынесено предупреждений, предусмотренных Женевскими конвенциями, из которых было выпущено, что привело Комиссию по расследованию к выводу, что воздушные удары правительства по больницам следует рассматривать как военные преступления, поскольку цель намеренно.

Сирийское правительство отвергает критику и никогда не признавало бомбардировки больницы ни случайно, ни по какой-либо другой причине.

Гуманитарное разрушение

Хотя Совет Безопасности решительно осуждает нападения на медицинские учреждения, ООН мало что может сделать, учитывая разногласия между пятью постоянными членами по Сирии. Тем не менее агентства ООН пытались способствовать соблюдению международного гуманитарного права, призывая сирийских поставщиков медицинских услуг присоединиться к процессу, осуществляемому ООН, известному как «гуманитарное разрешение конфликтов».”

УКГВ, координационный орган ООН по оказанию чрезвычайной помощи, определяет разрешение конфликтов как «обмен информацией и рекомендациями по планированию между гуманитарными организациями и военными» с целью «устранения препятствий для гуманитарных действий и предотвращения потенциальных опасностей для гуманитарного персонала». С практической точки зрения, устранение конфликтов стало означать, что ООН помогает гуманитарным организациям на местах передавать информацию об их присутствии и их юридически защищенном статусе военным субъектам, действующим в этом районе, в том числе путем их регистрации в так называемых «запретах на нанесение ударов». список.”

Форма разрешения конфликтов УКГД. Источник: HumanitarianResponse.info

Участие в системе добровольное. Это не облегчает соблюдение норм международного гуманитарного права, но облегчает соблюдение закона для тех, кто искренне этого желает. Это также упрощает идентификацию тех, кто этого не делает, поскольку информация о расположении больниц затрудняет злоумышленнику симулировать невиновность или обвинять в неверной идентификации целей.

В отчете УКГД за 2011 год отмечалось, что усилия по разрешению конфликтов при содействии ООН в прошлом имели некоторый успех, в том числе в израильско-арабских конфликтах.С 2015 года УКГВ также использует механизм разрешения конфликтов в Йемене, где возглавляемая Саудовской Аравией коалиция обвиняется в бомбардировках гражданских объектов, в том числе больниц. Хотя по-прежнему гибнут мирные жители, официальные лица ООН заявили, что система устранения конфликтов необходима для их операций по оказанию помощи. «ООН предоставляет Коалиции [возглавляемой Саудовской Аравией] координаты ключевых объектов помощи, и мы сообщаем им, когда гуманитарные конвои, группы иммунизации и другие миссии по оказанию помощи будут в пути», — пояснил глава УКГД Марк Лоукок. Октябрь 2018.«Эта система зарекомендовала себя в значительной степени эффективным средством защиты операций по оказанию помощи от случайных или случайных повреждений. Без этого мы просто не смогли бы безопасно доставить помощь ».

Сирийский механизм разрешения конфликтов УКГВ появился на полгода раньше, чем операция в Йемене, но он намного меньше и менее эффективен. Первые разговоры о разрешении конфликтов начались в сентябре 2014 года, когда коалиция под руководством США вмешалась против так называемого Исламского государства на севере и востоке Сирии. Когда Россия и Турция начали собственные военные интервенции в Сирии в 2015 и 2016 годах соответственно, они тоже были включены в процесс разрешения конфликтов.УКГД продолжает предоставлять информацию всем трем странам, которые, как ожидается, поделятся ею со своими союзниками и удержат их от нападения на объекты, внесенные в список запрещенных ударов. В случае с Россией это означает сирийское правительство.

Глава гуманитарной организации ООН Марк Лоукок в Совете Безопасности, 17 мая. Источник: UN web tv

. Как и в Йемене, УКГВ позиционирует себя как посредник в коммуникации, помогая гуманитарным организациям в Сирии рекламировать свое присутствие и неугрожающий характер с помощью стандартных форм в соответствии с определенными правилами. .Например, гуманитарные конвои должны быть объявлены заранее, по крайней мере, за 72 часа и должны быть зарегистрированы с описанием их маршрутов, расписанием, целью и, в идеале, количеством и типом транспортных средств. В список запрещенных к забастовкам можно также указать стационарные объекты, включая «офисы, склады, жилые помещения, больницы, клиники, пункты распределения и другие объекты, которые служат гуманитарным целям». Помимо GPS-координат и общего описания, OCHA предлагает загрузить снимки экрана Google Earth для облегчения распознавания с воздуха.

УКГД не имеет возможности перепроверять или исправлять информацию, предлагаемую гуманитарными организациями, поэтому система потенциально уязвима для ошибок и злоупотреблений. Но, по крайней мере, он предоставляет военным руководителям всех сторон конфликта список мест, где нападения не могут происходить по закону без перекрестной проверки с отчетом о разрешении конфликта, и, если будет найдена причина для законного применения силы, предупредить перед приступаем к действиям.

Система имела ограниченный успех в Сирии.Согласно отчету Бена Паркера The New Humanitarian , к концу 2018 года в списки ООН, запрещающие удары, были добавлены 778 объектов в Сирии по сравнению с 64 000 в Йемене. Сообщается, что из примерно 120 нападений на медицинские учреждения в Сирии в том году, «горстка» нанесла удары по объектам, где не было конфликтов.

В апреле 2018 года к системе присоединились двенадцать неправительственных организаций, управляющих в общей сложности шестьюдесятью клиниками на контролируемом повстанцами северо-западе Сирии. Организации дали понять, что они не доверяют сирийскому и российскому правительствам соблюдать Женевские конвенции, но, тем не менее, решили присоединиться к системе после «длительных консультаций и полной поддержки со стороны наших групп в Сирии и врачей, работающих в этих больницах». ”По данным Сирийско-американского медицинского общества (SAMS), U.НПО, базирующаяся на С., которая предлагает медицинскую помощь в районах, находящихся вне контроля Асада, а также сирийским беженцам. «УКГВ ООН заверило нас, что теперь они будут отслеживать предполагаемые нападения и сообщать о них», — говорится в заявлении SAMS. «Хотя мы знаем, что такие атаки, скорее всего, продолжатся, мы надеемся, что этот шаг послужит сдерживающим фактором и повысит прозрачность процесса отчетности».

Конечно, это была авантюра. Сможет ли прозрачность защитить клиники в Идлибе, когда камуфляж и стены не могут?

Наступление на Идлиб

В апреле 2019 года соглашение о перемирии между Россией и Турцией, ограничивавшее масштабные боевые действия на северо-западе Сирии, прекратилось.И снова поддерживаемые Россией сирийские правительственные войска прорвались через линии повстанцев, захватывая деревни и города, такие как Калаат аль-Мадик, и нанося удары с воздуха по региону Идлиб. Внутри анклава повстанцев салафитско-джихадская группировка «Тахрир аш-Шам», которая доминирует в провинции, попыталась остановить атаку, и к ней присоединились поддерживаемые Турцией исламистские группировки, обстреливая из ракет и минометов районы, контролируемые правительством.

Правительственные силы не проникли глубоко в котловину Идлиба, но боевые действия, тем не менее, вызвали массовое бегство.К концу мая ООН насчитала 160 убитых мирных жителей и 270 000 перемещенных лиц.

«В Хаме семьи ищут временное убежище, в то время как другие переезжают в провинцию Идлиб, как сообщается, двигаясь в сторону лагерей недалеко от турецкой границы, а также в западные и северные сельские районы провинции Алеппо», — сказала Мари Мёртведт из Дамаска Представитель МККК. «Перемещение населения непрерывно, и его трудно отследить».

Воздушные удары, кажется, являются основным фактором перемещения.Горстки нападений на склады гуманитарной помощи, школы или клиники может быть достаточно, чтобы парализовать предоставление услуг и вселить страх в сообщество, которое научилось ожидать худшего. Поскольку почти половина населения Идлиба уже хотя бы однажды стала бездомной, многие семьи живут впроголодь и быстро уедут, если их район станет небезопасным или гуманитарная помощь и услуги иссякнут. Большинство городов в регионе уже забиты перемещенными лицами, и гуманитарная инфраструктура находится под угрозой перегрузки.Менее чем через три недели после начала боевых действий десятки тысяч сирийских семей спали не в палаточных лагерях или подготовленных местах для ночлега, а под деревьями и на полях под открытым небом.

12 июня российские военные объявили, что российско-турецкие переговоры привели к соглашению о прекращении огня, которое положит конец наступлению. Несколько поддерживаемых Турцией повстанческих группировок отвергли эту идею, и обе стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия. По крайней мере, некоторые боевые действия продолжались, поскольку этот отчет был завершен 13 июня, и министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что «невозможно сказать, что было обеспечено полное прекращение огня».

Больницы снова подвергаются атаке

Источники в оппозиции, сотрудники гуманитарных организаций и официальные лица ООН говорят, что в ходе боевых действий в апреле-мае возобновились нападения на больницы, в том числе, по сообщениям, места, где ООН не разрешила конфликты.

Например, помощник генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Урсула Мюллер сообщила 28 мая, что ООН зафиксировала двадцать пять отдельных нападений в общей сложности на двадцать два медицинских учреждения в первый месяц боевых действий. Мохамад Катуб, официальный представитель SAMS в Турции, назвал те же цифры и представил подробный список мест и дат.Сирийская сеть по правам человека, группа наблюдения, связанная с оппозицией, предложила несколько более высокую цифру: двадцать девять отдельных нападений на в общей сложности двадцать четыре медицинских учреждения.

Медицинские учреждения на северо-западе Сирии в марте 2019 года. Источник: Обзор гуманитарной ситуации Инициативы REACH

Информацию, тем не менее, сложно проверить посторонним, и ситуация на местах остается неясной. Марта Уртадо, пресс-секретарь верховного комиссара ООН по правам человека, предупредила, что как сторонники Асада, так и группы, выступающие против Асада, не соблюдают международное гуманитарное право, в том числе размещая военные объекты «в непосредственной близости от гражданских лиц и гражданских объектов, что приводит к появлению гражданских лиц. смерть и ранения, а также нанесение значительного ущерба гражданской инфраструктуре, такой как больницы, мечети, школы и рынки.”

Однако, хотя присутствие боевиков против Асада в больницах или возле них может служить военным обоснованием для некоторых авиаударов, строгие условия Женевских конвенций по-прежнему применяются. Если российские или сирийские пилоты обнаружат, например, что здание больницы используется повстанцами во враждебных целях, они все равно должны предупредить медицинский персонал и дать им достаточно времени, чтобы либо вывести повстанцев, либо эвакуировать пациентов и персонал; только по истечении этого срока может быть предпринято нападение без нарушения международного гуманитарного права. На сегодняшний день ни Москва, ни Дамаск не представили никаких доказательств того, что боевики злоупотребляют охраняемым статусом медицинских объектов. Они также не представили доказательств попытки справедливого предупреждения перед нападениями на медицинские учреждения. Вместо этого они просто отрицают, что медицинские сайты вообще подвергаются атакам.

На сегодняшний день ни Москва, ни Дамаск не представили никаких доказательств того, что боевики злоупотребляют охраняемым статусом медицинских объектов. Они также не представили доказательств попыток справедливого предупреждения перед нападениями на медицинские учреждения.Вместо этого они просто отрицают, что медицинские сайты вообще подвергаются атакам.

Это не согласуется с имеющимися доказательствами, даже если полностью игнорировать заявления оппозиции и активистов. Официальные лица ООН также четко заявляют, что больницы подвергаются бомбардировкам.

Например, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) при ООН решительно осудила нападения на больницы еще в первые дни наступления. С тех пор ВОЗ сообщила, что почти пятьдесят клиник были вынуждены закрыть из-за отсутствия безопасности, многие из них подверглись бомбардировкам.«В результате конфликта на севере Хамы нет действующих больниц», — заявила ВОЗ, предупредив, что уже к 15 мая сектор здравоохранения в этом регионе «почти рухнул» и что даже центры вакцинации закрывались, создавая риски эпидемии.

«Между ними [закрытые или разрушенные клиники] ежемесячно предоставляли в среднем не менее 171 000 амбулаторных медицинских консультаций и 2 760 крупных хирургических операций», — сказал Марк Лоукок, глава OCHA. «Они помогли более чем 1400 женщинам рожать каждый месяц.Теперь они не делают этого ».

В список запрещенных ударов

Несколько источников сообщают о нападениях на клиники, которые были ликвидированы УКГВ, координаты GPS которых были переданы российским военным.

Мохамад Катуб, официальный представитель SAMS, сказал, что ему было известно о десяти различных нападениях на девять клиник, которые прекратили существование, начиная с начала мая. По словам Катуба, девять из десяти атак были совершены с воздуха. Десятый удар, произошедший 28 мая в психиатрической клинике в Дане, был взрывом самодельного взрывного устройства, а не с воздуха, явление, которое, по словам Катуба, стало более распространенным с 2018 года.Судя по всему, никто не взял на себя ответственность за теракт 28 мая, преступник остается неизвестным. «Сирийские правительственные силы — не единственные преступники здесь», — сказал Катуб, но добавил: «Ну, по крайней мере, мы уверены в нанесении ударов с воздуха».

Базирующийся в Женеве Союз организаций по оказанию медицинской помощи и помощи (UOSSM), коалиция гуманитарных НПО, работающих в контролируемой оппозицией Сирии, также заявил, что больницы, внесенные в списки запрещающих ударов, подвергаются нападениям. Помимо бомбардировки поддерживаемого ЗРК объекта в Кафр-Зите 5 мая, UOSSM сообщило о нанесении в тот же день авиаударов по разрушенным больницам в Хассе и Кафранбеле.

Сирийская сеть по правам человека сообщила, что шесть из двадцати четырех клиник, подвергшихся нападению в период с 26 апреля по 24 мая, сообщили свои координаты GPS в список запрещенных к ударам УКГД. Группа заявила, что «на практике эти объекты не выиграли» от разрешения конфликтов, добавив, что «на самом деле, вместо того, чтобы защищать их, механизм мог подвергнуть их дальнейшей опасности, раскрывая их местонахождение и место работы».

В заявлении от 24 мая более сорока сирийских и международных неправительственных организаций также говорилось о том, что разрушенные места подвергались бомбардировкам, среди подписавших — Международная федерация прав человека (FIDH), Международный комитет спасения, PAX и Корпус милосердия.

Линн Маалуф, директор по исследованиям Amnesty International по Ближнему Востоку, сказала, что ее организация также взяла интервью у медицинских работников из взорванных больниц, которые поделились своими координатами через систему ООН. «Так что нет, если цель состоит в защите мирных жителей и гражданских объектов, то это не работает», — сказала она.

К концу мая УКГВ расследовало утверждения о нападениях на клиники, которые прекратили свое существование. Представитель УКГД Хединн Халлдорссон сообщила Daily Telegraph , что «слишком рано» окончательно говорить о том, пострадали ли пострадавшие от конфликтов клиники, но предварительные отчеты показали, что «в некоторых местах [которые подверглись бомбардировке], возможно, были разрешены конфликты с соответствующими сторонами.”

Другие официальные лица ООН сделали более сильные заявления, прямо заявив, что цели, по которым прекращен конфликт, подвергаются атакам.

Например, заместитель генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари ДиКарло заявила 17 мая Совету Безопасности ООН, что «несколько» взорванных мест были внесены в список ООН, запрещающий удары.

В своем собственном брифинге в Совете Безопасности Марк Лоукок из УКГВ также упомянул о нападениях на цели, после которых конфликт прекратился. Он многозначительно отметил, что многие объекты из списка запрещенных для ударов, которые «не являются больницами, не подвергались атакам», предполагая, что цели, связанные со здоровьем, преднамеренно выбраны для уничтожения. Избегая прямых обвинений в адрес сирийского и российского правительств, он намекал, сформулированные как риторические вопросы, что список запрещенных ударов УКГД используется для поиска и уничтожения медицинских клиник. «Если бы я был неправительственной организацией, управляющей больницей, зачем мне сообщать вам подробности о моем местонахождении, если эта информация просто используется для нацеливания на больницу?» — спросил Лоукок.

Столкновение в Совете Безопасности

Западные дипломаты в Совете Безопасности воспользовались сообщениями ДиКарло и Лоукока, чтобы критиковать поведение правительств России и Сирии.Они указали на нападения на разрушенные объекты как на особо компрометирующее свидетельство.

«Мы особенно встревожены и шокированы сообщениями о нападениях на объекты гражданской инфраструктуры, такие как медицинские учреждения, местонахождение которых было уведомлено в рамках механизма разрешения конфликтов», — сказал посол Бельгии в ООН Марк Печтин де Буйтсверв в заявлении, в котором также представлены Кувейт и Германия . Франсуа Делатр из Франции назвал нападения на больницы «военными преступлениями», а его США.его коллега Джонатан Коэн сказал, что «очень тревожно», что «некоторые из этих объектов были внесены в списки для устранения конфликтов, составленные Российской Федерацией и [УКГВ]».

«Являются ли больницы и другие учреждения преднамеренными нападениями, несмотря на механизмы разрешения конфликтов?» — спросила посол Соединенного Королевства в ООН Карен Пирс. «Было бы абсолютно абсурдно, если бы неправительственные организации и медицинские работники, предоставляющие координаты механизму, который, по их мнению, существует для обеспечения их безопасности, оказались бы виновниками своего собственного уничтожения из-за преднамеренных нападений со стороны режима», — сказала она.Она подчеркнула, что «Россия и Сирия — единственные страны, которые летают самолетами в этом районе», где происходят авиаудары.

Сирийские и российские представители, присутствовавшие на встрече, отвергли критику, отвергнув сообщения ДиКарло и Лоукока о бомбардировках больниц и обвинив западных дипломатов в причастности к дезинформации.

Посол России в ООН Василий Небензия в Совете Безопасности, 17 мая. Источник: UN web tv

«[T] Здесь не было случайных нападений на сирийских мирных жителей в Идлибе», — сказал посол Сирии в ООН Башар аль-Джаафари.«Сирийская армия и ее союзники проводят военные операции против террористической организации, внесенной в список Совета Безопасности, с целью освобождения гражданского населения Идлиба». Он настаивал на том, что мирные жители в этом районе «используются« Аль-Каидой »в качестве живого щита в Сирии». Джафари не ответил на вопросы о процессе разрешения конфликтов в ООН, но сказал, что некоторые больницы в Сирии были захвачены террористами; Затем он обвинил ВВС США в нападении на больницы во время кампании против Исламского государства.

«Мы категорически отвергаем обвинения в нарушении международного гуманитарного права», — заявил посол России в ООН Василий Небензя:

Ни сирийская армия, ни российские воздушно-космические силы не ведут боевых действий против гражданского населения или гражданской инфраструктуры. Наша цель — террористы, о которых некоторые мои коллеги предпочитают не упоминать. Мы еще раз призываем Секретариат и специализированные учреждения Организации Объединенных Наций, в том числе Всемирную организацию здравоохранения, не спешить с публичным распространением непроверенной информации о жертвах среди гражданского населения или повреждении гражданской инфраструктуры.Информация должна поступать из надежных неполитизированных источников и должна быть тщательно проверена, в том числе путем установления того, прошла ли инфраструктура, которая предположительно пострадала, процесс устранения конфликтов.

дня спустя Москва заявила, что правительство США организовало отчеты о бомбардировках больниц в Идлибе. «Мы думаем, что кампания дезинформации, которую мы наблюдаем сейчас, была инициирована официальными властями США», — говорится в заявлении Министерства иностранных дел России, опубликованном в государственных СМИ, в котором Соединенные Штаты обвиняются в попытке «помешать процессу подавления международных отношений». террористы.”

«Преступление против человечности»

Хотя механизм ООН по разрешению конфликтов, похоже, не останавливает нападения на медицинские учреждения, он работает так, как задумано, в одном отношении: Москве и Дамаску трудно утверждать, что разрушенный госпиталь, координаты которого были переданы непосредственно российским военным, является бомбили случайно. Правозащитные группы уже поднимают этот вопрос, называя его ipso facto свидетельством военных преступлений.

17 мая Amnesty International обвинила сирийских военных и своего российского патрона в «совершении преднамеренных и систематических нападений на больницы и другие медицинские учреждения в Идлибе и Хаме.”

«Во время всех своих военных операций — Гута, Алеппо, Дума — правительство Сирии намеренно разрушало гражданские объекты, чтобы заставить гражданское население и вооруженные группы сдаться», — сказал Маалуф, отметив, что, по мнению Amnesty, «нападения против больниц широко распространены и носят систематический характер, и именно поэтому мы можем сказать, что нападения на больницы в Сирии являются преступлением против человечности ».

Но будут ли эти осуждения иметь значение? Сейчас, когда они переживают восьмой год резкой критики со стороны международных правозащитных групп и, конечно же, их западных противников, ясно одно: правителей Сирии и России нелегко смутить.

Асад и Путин в Москве. Источник: веб-сайт Кремля

. Даже если внутренние расследования УКГД подтвердят сообщения о преднамеренных нападениях на больницы, пострадавшие от конфликтов, нельзя с уверенностью сказать, что система ООН могла бы получить четкое публичное признание, не говоря уже о прямой критике. Если бы это произошло, России и сирийского правительства ответ, вероятно, будет знаком один: пренебрежительное, неуступчивый отрицание, а не попытка привести военную ориентацию в соответствии с Женевскими конвенциями, которые они сами подписали.

Вопрос о том, угрожает ли система разрешения конфликтов ООН медицинским работникам или просто не защищает их, остается вопросом, требующим расследования. Но не может быть более четкой иллюстрации ущерба, нанесенного восьмилетней войной Сирии и без того хрупкой системе глобальных норм, законов и институтов.

Фото на обложке: Операция в больнице, поддерживаемой НПО, в регионе Идлиб. Источник: Сирийско-американское медицинское общество,
.

Теги: сирия, объединенные нации, башар асад, россия

, если бы его не было, пришлось бы изобрести его

Пол Хайнбекер

1 октября 2006 г.

Проведя почти четыре года в Организации Объединенных Наций, я знаю, что у ООН есть все проблемы, которые можно ожидать от учреждения 60-летнего возраста, и даже больше.Я также знаю, проведя почти 40 лет в правительстве, что эта организация остается гораздо более центральной и гораздо более важной, чем политически мотивированные «ненавистники ООН» могут заставить мир поверить в это. Тем не менее, частично из-за плохой огласки, некоторые из них заслуживали, а некоторые нет, а частично из-за неправильного понимания того, что такое ООН и каковы ее полномочия на самом деле, даже достаточно внимательная общественность гораздо больше осведомлена о слабые стороны учреждения, чем его сильные стороны.

В то время, когда наша безопасность, по всей видимости, находится под угрозой со всех сторон «террористы, болезни, загрязнение, рост населения, стихийные бедствия, недальновидная внешняя политика», мы должны напомнить себе, почему Организация Объединенных Наций остается жизненно важной для международного управления и почему она гарантирует участие всего мира, даже если он нуждается в обновлении.Мы живем в эпоху исторической амнезии и стратегической близорукости, но если есть один урок 11 сентября, с которым мы все должны согласиться, то это несомненно, что в закрытом сообществе нет безопасности. По словам премьер-министра Тони Блэра, «[страны], даже такие крупные и могущественные, как США, глубоко затронуты мировыми событиями; и не влияет ни во времени, ни на грани, но с головокружительной скоростью и фундаментально ».

Во взаимозависимом мире участие и сотрудничество, а не изоляция и односторонность являются ключами к безопасности.Ни одна страна не является островом в нашем глобализирующемся мире, по крайней мере, образно говоря, и без международного сотрудничества не обойтись.

В сентябре прошлого года 154 мировых лидера приехали в ООН и, к сожалению, воспользовались меньшей возможностью для реформирования этой организации. Слишком много членов ООН были либо слишком довольны статус-кво, либо слишком отвлечены прелестями Нью-Йорка, либо слишком боялись перемен, либо слишком сердились друг на друга, чтобы думать о взаимном согласии. Критики ООН радостно и сторонники ООН, к сожалению, согласились с тем, что была упущена редкая возможность для далеко идущих реформ.

Однако, когда пыль осела на вершине, стало очевидно, что такие глубокие изменения, к которым стремился генеральный секретарь, вероятно, возможны только после катаклизма, который сметает все перед ним, как это сделала Вторая мировая война. К счастью, отчасти благодаря усилиям ООН мир избежал еще одного подобного катаклизма. В этом смысле ООН — жертва собственного успеха. Тем не менее, лидеры, приехавшие в Нью-Йорк, подтвердили центральную роль ООН и сделали достаточно поручений для своих представителей, чтобы позволить организации продолжать свою деятельность. В любом случае, правда в том, что альтернатив не так много. Заблуждения об односторонних действиях и коалициях желающих плохо сочетаются с безжалостными реалиями повстанческого движения и межрелигиозного насилия Ирака.

Чтобы понять аргументы в пользу ООН, полезно вернуться к истокам, чтобы проанализировать, почему миру нужна система коллективной безопасности, основанная на верховенстве закона, и вспомнить, что Организация Объединенных Наций находится в центре этой системы. По сути, нам нужно помнить, как выглядел мир до Вудро Вильсона, Франклина Рузвельта, Лестера Б.Пирсон и все другие архитекторы многостороннего сотрудничества создали систему, которую они создали.

Сто лет назад единственной эффективной защитой от агрессии была военная мощь «как ваша, так и ваших союзников. Единственным сдерживающим фактором для потенциальных агрессоров были затраты на ведение боевых действий и риск неудачи. были амбиции и сила. Союзы, которые возникли в 19 веке для сдерживания агрессии, в конечном итоге рухнули, и последовали катастрофические конфликты.

Во время Первой мировой войны, когда армии были демократизированы, а война индустриализирована, погибло 10 миллионов человек. Во время Второй мировой войны, когда война была демократизирована, а технологии были продвинуты, в результате чего погибли как солдаты, так и граждане, погибло 60 миллионов человек (в 1600 раз больше, чем за три года войны в Ираке). Сколько людей погибнет в Третьей мировой войне с появлением изощренных видов оружия массового уничтожения, особенно ядерного оружия?

Поколение, которое сражалось и пережило последнюю мировую войну, знало, что в Третьей мировой войне нельзя выиграть в любом разумном значении слова «победа», и что с ней нельзя бороться.Должен быть способ лучше, и отчасти лучшим способом была Организация Объединенных Наций. Мир будет сообща предотвращать войну там, где он может, и вести войну коллективно, где это необходимо. ООН поможет миру разработать новые законы, начиная с Устава ООН, и продвигать новые нормы и стандарты международного поведения. ООН (и бреттон-вудские учреждения) будут поощрять экономический рост и помогать странам улучшить жизнь своих народов. ООН провозгласит права человека, чтобы люди могли жить в обществе.И всемирная организация внесет колониализм в историю.

Мировые устремления в отношении Организации Объединенных Наций превзошли возможности этой организации, но тем не менее она сослужила нам достаточно хорошую службу в прошедший период «гораздо лучше, чем осознают или признают ее критики. Несмотря на холодную войну, которая привела к нарушениям. Устава обеими сторонами, ООН породила свод международного права, который, среди прочего, постепенно заклеймил агрессию и создал жесткую норму против нее.Эта норма против агрессии в конечном итоге стала более уважаемой, чем нет, и в процессе этого повысила авторитет Устава.

Несомненно, предотвращение Третьей мировой войны во многом обязано ядерному сдерживанию и коллективной обороне через НАТО. Однако каким бы кровавым ни был мир за последние 60 лет, без ООН он был бы намного хуже. Согласно отчету Группы высокого уровня генерального секретаря ООН по реформе ООН, во второй половине ХХ века было меньше межгосударственных войн, чем в первой половине, несмотря на почти четырехкратное увеличение их числа. штатов.Хотя изучение международных средств массовой информации может свидетельствовать об обратном, согласно Отчету о безопасности человека Университета Британской Колумбии, в период с 1992 по 2003 год количество вооруженных конфликтов снизилось на 40 процентов. Количество войн — «самой смертоносной категории вооруженного конфликта» сократилось еще более резко. В отчете утверждается, что наиболее убедительное объяснение этих изменений можно найти в беспрецедентном всплеске международной активности, возглавленной ООН, которая произошла после холодной войны.

ООН инициировала многочисленные инициативы по предотвращению конфликтов и была гораздо более готова со времен холодной войны разрешить своим членам применять силу для прекращения внутренних конфликтов. С 1945 по 1989 год, когда закончилась Холодная война, ООН провела 13 военных операций. С тех пор под эгидой ООН было проведено 42 военных вмешательства, а годовой бюджет ООН на операции по поддержанию мира вырос до более чем 5 миллиардов долларов. «Функция форума» ООН также была незаменима для сохранения относительной стабильности, помогая в процессе создания политических условий, лежащих в основе длительного периода экономического роста и технического прогресса.Хотя ООН часто высмеивают как болтовню, «челюсть, челюсть», перефразируя Черчилля, лучше, чем «война, война».

ООН породила концепции, которые мы теперь принимаем как должное, такие как поддержание мира, которое обеспечивало буфер между сторонниками, чтобы межгосударственные войны, которые действительно разразились, не возобновились после прекращения стрельбы. ООН помогла Востоку и Западу избежать ядерного Армагеддона, в частности, благодаря новаторским договорам о контроле над вооружениями и проверке, в частности, режиму Договора о нераспространении ядерного оружия и Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ). Этот режим сделал нас всех в большей безопасности, ограничив число ядерных держав, невзирая на текущие вызовы МАГАТЭ. Это достижение было справедливо признано Норвежским Нобелевским комитетом прошлой осенью, когда он вручил Премию мира 2005 года МАГАТЭ и его главе Мохамеду аль-Барадеи, в результате чего число Нобелевских премий, присужденных ООН, достигло девяти.

С 1945 года ООН служила акушеркой при родах в более чем 100 странах, большинство из которых родились мирным путем.В более широком смысле ООН помогла миру накормить голодных, укрыть обездоленных, помочь больным и обучить детей. ЮНИСЕФ помог сотням миллионов детей сделать прививку от детских болезней. УВКБ ООН защитило 19 миллионов беженцев в прошлом году и еще десятки миллионов — за последние годы. Только в 2004 году Мировая продовольственная программа помогла 113 миллионам человек. Служба ООН по разминированию помогла государствам-участникам Оттавского договора уничтожить 38,3 миллиона наземных мин.

Говоря более приземленно, ООН регулирует воздушные перевозки по всему миру, координирует свои почтовые службы, контролирует патенты, регулирует перевозки и распределяет электромагнитный спектр среди многих других незамеченных, но необходимых задач. Банально, но верно, что если бы ООН не существовало, нам пришлось бы изобрести ее, «если бы наше поколение могло генерировать для этого политическую волю и видение».

Тем не менее, 60 лет — это большой срок в жизни институтов. Превратности времени взяли свое, и ООН не оправдала всех наших ожиданий.На самом деле надо сказать, что были серьезные разочарования.

ЭКОСОС потерялся в идеологиях «холодной войны» и диалектики Север-Юг и, следовательно, никогда не оправдал надежд стран «третьего мира», поскольку значительная часть его мощи уже давно перекочевала в другие международные организации. Поведение Комиссии по правам человека, организации «Алиса в стране чудес», в которой преступники избегают порицания и указывают пальцем на других, было бы забавным, если бы оно не было таким трагичным для жертв злоупотреблений.Хуже всего были шокирующие сознание неудачи ООН в Камбодже, Конго и на Балканах, оставившие неизгладимые пятна на душе всего мира.

В Руанде, даже когда 800 000 человек систематически истреблялись, Совет Безопасности играл в легальные словесные игры о геноциде, предпочитая говорить об «актах геноцида», раскалывая волосы, чтобы не спровоцировать добровольно принятое обязательство по Конвенции о геноциде вмешаться, чтобы остановить бойню, в то время как «геноциды» буквально, а не образно, раскалывали головы. Какие перспективы есть у простых людей, когда государства-члены ООН, особенно ее наиболее могущественные члены, отступают в сложность суверенитета, этнической принадлежности, религии, региональной политики и экономических интересов и бездействуют? Теперь именно Дарфур взывает к слабому коллективному совести. Миллионы были изгнаны из своих домов, тысячи и тысячи погибли. Но реакция ООН, то есть реакция стран-членов, была чрезмерно медленной.

Неудачи ООН, неудачи человечества принимают множество других форм.Ловушки бедности лишают бедняков их потенциала на обширных территориях мира, в то время как невыполненные обещания помощи со стороны некоторых стран-доноров и взятки некоторых принимающих правительств объединяются для сохранения трагического статус-кво. Возникают новые проблемы, в частности религиозный фундаментализм и потенциально катастрофическое сочетание терроризма и оружия массового уничтожения, которое, вместо того чтобы вызвать совместный ответ, искушает сильных действовать в одиночку, а слабых закрывать глаза, подвергая опасности они делают это самой сутью коллективной безопасности.

Некоторые правительства просто не замечают слабости ООН или безразличны к ним, доверяя судьбе исправить их. Другие просто оставят ООН и будут искать собственные силы в опасную эпоху. Первый курс обрекает ООН на существование все более и более на периферии огромных потребностей человечества. Второй курс обречет мир на повторение истории в бесконечно более опасных обстоятельствах. Просто глупо сейчас выбросить свод международных правил.Пришло время, в эпоху единой сверхдержавы, укрепить правила поведения и стимулировать развитие культуры права, вместо того, чтобы недальновидно ждать прихода следующей сверхдержавы и каких бы то ни было претензий на исключительность, которые она делает.

Разумнее было бы адаптировать ООН, институт, который нам завещали наши родители, так, чтобы он служил нам лучше сейчас и защищал будущее наших детей. Два урока из саммита прошлой осени кажутся уже достаточно ясными. Во-первых, в отсутствие бедствия мировой войны, которая в первую очередь послужила стимулом для создания ООН, повсеместные преобразования этой организации невозможны. Во-вторых, члены, тем не менее, согласятся на ограниченные изменения, если они хорошо продуманы, нацелены на вопросы, по которым может быть достигнут консенсус, и будут активно, но терпеливо продвигаться правительствами и гражданским обществом. Именно это и произошло в отношении подготовленного и отстаиваемого Канадой отчета the Responsibility to Protect , который, возможно, был самым многообещающим нововведением, принятым в Нью-Йорке в сентябре прошлого года. Впоследствии эту концепцию официально одобрили как Генеральная Ассамблея, так и Совет Безопасности.Для R2P доказательством пудинга станет то, что страны попросят предоставить войска для вмешательства в защиту уязвимых групп населения от геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности, начиная с Дарфура.

Важны и другие результаты саммита, например, создание Комиссии по миростроительству, которую возглавит видный международный государственный служащий, канадская Кэролин МакКэски. ООН заработала хорошо обоснованную репутацию в области миростроительства, которую хвалят даже корпорация RAND, за помощь государствам, выходящим из конфликта, в воссоздании правительственных институтов или, в некоторых случаях, в создании их впервые, чтобы они может предоставить минимум услуг в области безопасности, экономической политики и социальных услуг. Комиссия объединит широкий потенциал и опыт ООН в предотвращении конфликтов, посредничестве, поддержании мира, уважении прав человека, верховенстве закона, гуманитарной помощи, восстановлении и долгосрочном развитии. Согласно RAND Corporation, хотя многостороннее государственное строительство является сложным и требует много времени, оно значительно дешевле для участников и может привести к более глубоким преобразованиям и более широким перспективам регионального мира, чем односторонние усилия.Создается постоянный полицейский компонент ООН. За месяцы, прошедшие с прошлой осени, старая Комиссия по правам человека была распущена, и ее место занял, по всей вероятности, более эффективный Совет по правам человека.

Число новых членов совета несколько меньше, и они избираются индивидуально тайным голосованием «без региональных списков. Как и сама ООН, старая комиссия стала жертвой своего собственного успеха», ее критика плохо функционирующих стран побудила их присоединиться к они не могли облизывать, перекладывать критику в свой адрес на других. Теперь членам совета не удастся избежать критики, потому что их записи в области прав человека будут пересмотрены как условие членства. Финансирование Управления Верховного комиссара по правам человека будет увеличено вдвое. Эта должность, которую сейчас занимает бывший судья Верховного суда Канады Луиза Арбур, сама по себе является еще одним относительно недавним нововведением ООН. Ни в Уставе 1945 года нет упоминания о таком офисе, ни о миссии ООН по поддержке демократии в Уставе. В настоящее время это основное направление деятельности всемирной организации, «помимо прочего, наблюдение за выборами почти в 100 странах.ООН помогла десяткам стран в их переходе от конфликта к демократии, «включая Камбоджу, Никарагуа, Намибию, Мозамбик, Южную Африку и, в последнее время, Боснию, Бурунди и, если повезет, Афганистан и Ирак.

Под эгидой ООН развивается разветвленная международная система уголовного правосудия. Четыре специальных суда, учрежденные для судебного преследования за серьезные преступления, — Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии, Международный уголовный трибунал по Руанде и смешанные суды Камбоджи и Сьерра-Леоне, представляют собой крупное нововведение, которого нет в Уставе. Суд Сьерра-Леоне, состоящий из местных и иностранных судей, сыграл центральную роль в сделке, в результате которой Нигерия лишилась убежища для бывшего президента Либерии Чарльза Тейлора. Еще одним важным нововведением в судебной сфере стало создание Международного уголовного суда (МУС), который в настоящее время возглавляет канадец Филипп Кирш. Теперь мировые монстры больше не могут спать спокойно в своих кроватях, будучи уверенными в том, что они неуязвимы для судебного преследования за жестокое обращение со своим народом или другими людьми.

Отрадно, что Джозеф Кони, глава Армии сопротивления Господа, армии детей-солдат в Северной Уганде, был первым лицом, которому новый суд предъявил обвинение.Дела предполагаемых исполнителей серьезных преступлений против невинных жителей Дарфура также были переданы в МУС Советом Безопасности ООН. ООН даже попросили провести уголовное расследование в стране-члене — дело бывшего президента Ливана Харири.

Еще одним нововведением ООН в последние годы стала идея устойчивого развития, примирение когда-то полярных противоположностей экономического роста и защиты окружающей среды. Под эгидой ООН было заключено множество природоохранных договоров.ООН также проявляла новаторский подход в своих отношениях с бизнесом, например, работая с Биллом Гейтсом и фармацевтическими компаниями для развития частно-государственных партнерств по борьбе с ВИЧ / СПИДом и другими серьезными убийцами. Несмотря на хорошо известную неспособность ООН согласовать определение терроризма, Генеральная Ассамблея заключила 13 договоров о борьбе с терроризмом. Кроме того, потенциально очень важным нововведением в борьбе с терроризмом стала законодательная власть, взятая на себя Советом Безопасности ООН в соответствии с главой VII Устава, запрещающая всем странам-членам финансировать и укрывать террористов и передавать оружие массового уничтожения. и соответствующие материалы к ним.

Всего под эгидой ООН заключено более 500 многосторонних договоров. В этом процессе ООН помогла странам-членам создать обширный свод норм международного права, который постепенно вписался в законы государств, помогая все большей части людей в мире жить в достоинстве и свободе.

Возможно, самым заметным недавним нововведением ООН стало создание Управления ООН по координации гуманитарных вопросов. Этот офис координировал масштабную международную помощь в связи с цунами в Азии в декабре 2004 года.Ей удалось принять меры международного реагирования на сильнейшее землетрясение в Пакистане в прошлом году, землетрясение в этом году в Индонезии и нехватку продовольствия в Дарфуре и Мали. Это даже помогло в Новом Орлеане, когда этот город трагически пострадал от урагана «Катрина».

Дело в том, что от договоров о борьбе с терроризмом до конвенций по правам человека, до поддержки демократии и поощрения верховенства закона, до координации помощи при стихийных бедствиях, содействия устойчивому развитию и восстановления государств, выходящих из конфликта. Как бы то ни было, очевидно, что ООН добилась значительных успехов в 21 веке, несмотря на всю обеспокоенность по поводу ООН со стороны ее сторонников и все осуждения ООН со стороны ее критиков.

Я не утверждаю, что все в порядке. Саммит прошлой осенью показал, насколько мало консенсуса по некоторым ключевым вопросам, стоящим перед организацией. Для некоторых, особенно для Соединенных Штатов, все дело в безопасности, особенно в эпоху терроризма. Для более бедных стран понятие безопасности совершенно иное. Для них главный вопрос — экономическое развитие и повышение уровня жизни, образования и здоровья бедных.

Частично как следствие, в головоломке реформы упущено несколько важных элементов.Примечательно, что отсутствует согласие по критериям, регулирующим применение силы, что особенно важно, когда, вторгшись в Ирак, американская администрация продемонстрировала свою готовность пренебречь волей своих членов, и в то время, когда США размещают в одностороннем порядке определенные преимущественные права. в основе своей стратегии национальной безопасности и когда США переосмысливают конвенции и выбирают международное право, особенно в том, что касается Договора о нераспространении ядерного оружия.

Также отсутствует определение терроризма из-за разногласий по поводу того, что является законным ответом на оккупацию иностранными силами, особенно на Западном берегу и в Ираке. В то время как все осознают потенциальные опасности, связанные с увеличением числа государств, обладающих ядерным оружием, и опасность того, что террористы могут заполучить такое оружие, неспособность членов этой организации даже предположить направление, которое институт мог бы принять для укрепления режима ядерного нераспространения, было скандальным пробелом, если перефразировать генерального секретаря Аннана. Также отсутствует консенсус по поводу того, как реформировать управление учреждением. Реформа управления стала еще более актуальной из-за скандала «нефть в обмен на продовольствие», коррупции в сфере закупок и сексуальной эксплуатации со стороны миротворцев и других сотрудников на местах.Саммит прошлой осени придал новый импульс укреплению этического поведения и подотчетности; модернизация финансовых положений и правил ООН; усиление независимого надзора; и обновление программы работы путем обзора мандатов старше пяти лет.

С точки зрения стран-доноров, основными проблемами являются подотчетность, эффективность и действенность, и решение состоит в том, чтобы усилить сравнительно ограниченные полномочия генерального секретаря на управление учреждением. С точки зрения развивающихся стран, речь идет о влиянии, а цель — сохранить максимально возможный контроль над покупательной способностью в Генеральной Ассамблее, где их общая численность компенсирует их индивидуальную слабость. Они верят и правы в том, что пять постоянных членов Совета Безопасности, которые фактически выбирают генерального секретаря, имеют огромное влияние на него или на нее. Они не хотят увеличивать это влияние, особенно в отношении США, которые, по их мнению, и так слишком могущественны.

В основе дебатов лежит довольно глубокая антипатия, которую члены в целом испытывают к США и внешней политике США как следствие внешнеполитических решений, которые они считают анафемой своим интересам, включая частое осуждение всемирной организации. Конгрессом США и Белым домом. Пристрастие американского посла выступать перед вашингтонскими галереями не помогает более бедным странам и делает солидарность доноров все более опасной.На его стиль отвечает наихудшая резкость «отрезать нос — назло вам лицо» из G-77.

Я привел здесь четыре основных момента. Во-первых, Организация Объединенных Наций служила нам лучше, чем думает большинство людей, что бы ни говорили ее критики, не в последнюю очередь в развитии и продвижении международного права. Во-вторых, ООН явно не идет в ногу со временем и нуждается в обновлении. В-третьих, несмотря на разочарование прошедшего осенью прошлого года саммита ООН, ООН фактически внесла множество далеко идущих нововведений.Наконец, нет лучшего способа, чем ООН. Гегемонистской власти недостает легитимности, а после поражения в Ираке — доверия, и она не является альтернативой многостороннему сотрудничеству. ООН выйдет из строя и останется в центре международной системы, потому что должна. Готовой и реалистичной альтернативы действительно нет.

По материалам презентации на конференции Ассоциации международного права в Торонто в июне 2006 года.

Пол Хайнбекер

1 октября 2006 г.

Борьба за власть покидает У.

Правозащитный орган N. без лидера

ЖЕНЕВА (Рейтер) — Россия и Китай выступили против кандидата с Фиджи, которого считают стойким правозащитником, который возглавит высший орган ООН по правам человека, говорят дипломаты и наблюдатели, создавая тупик, к которому Вашингтон может стремиться. чтобы снова присоединиться к форуму, он вышел в 2018 году.

ФОТОГРАФИЯ: Обзор заседания Совета по правам человека во время выступления Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет в ООН в Женеве, Швейцария, 27 февраля 2020 года.REUTERS / Denis Balibouse / File Photo

Председательство в Совете по правам человека ежегодно меняется между регионами и обычно согласовывается консенсусом, а любые споры обычно разрешаются быстро и сердечно, говорят дипломаты.

Тупиковая ситуация означает, что совет, единственный межправительственный глобальный орган по продвижению и защите прав человека во всем мире, собирается возобновить работу в Женеве на следующей неделе без лидера впервые за свою 15-летнюю историю.

Хотя его решения не являются юридически обязательными, они имеют политический вес и могут санкционировать расследование нарушений.

Эта борьба указывает на игру с высокими ставками, в которой державы стремятся упреждающе противодействовать будущему влиянию Соединенных Штатов, которые могут воссоединиться с телом избранного президента Джо Байдена, сказал Марк Лимон из аналитического центра Universal Rights Group. .

«Ни Китай, ни Россия не хотят, чтобы страна, дружественная к правам человека, занимала пост президента через год, когда США, вероятно, снова будут сотрудничать с Советом», — сказал он.

Россия, Китай и Саудовская Аравия — иногда действуя через доверенных лиц — выступили против выбора посла Фиджи, Нажата Шамим Хана, или поддержали других кандидатов в последнюю минуту, заявили наблюдатели и два дипломата.

«Понятно, что Саудовская Аравия, Китай и Россия — все поддерживали кандидатуру Бахрейна и выступали против кандидатуры Фиджи», — сказал Фил Линч, директор Международной службы по правам человека, сославшись на данные Фиджи, а Хан поддержал расследование злоупотреблений. в Беларуси и Йемене в прошлом году.

НПО аккредитована при совете и принимает участие в дебатах.

Китайский дипломат заявил в пятницу, что «был бы рад видеть любого из этих кандидатов в качестве президента».

Дипломатические миссии в Фиджи, России и Саудовской Аравии не ответили на запросы о комментариях.

Хан не отступил в сторону, и альтернативные кандидаты из Бахрейна и Узбекистана, выдвинутые с декабря, также столкнулись с оппозицией, говорят дипломаты.

«Этот беспорядок потенциально усиливает те голоса, которые утверждают, что HRC антидемократический, дисфункциональный и т. Д., И США не должны возобновлять участие (или настаивать на больших реформах в качестве платы за это)», — сказал Ричард Гоуэн из Международной кризисной группы.

Ожидается проверка, которая может подтолкнуть к реформированию форума.

В настоящее время члены должны быть избраны в совет из 47 членов, чтобы голосовать в нем, но это может быть одним из вопросов, рассматриваемых в любой реформе. Китай и Россия вернутся в Совет в этом году.

Президент совета имеет ограниченные полномочия, хотя некоторые говорят, что его роль становится все более политической.

Тем не менее, президент назначает независимых экспертов, таких как тот, кто вел расследование убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги.

Попытки Омана, прошлогоднего координатора Азиатско-Тихоокеанской группы, решить этот вопрос тайным голосованием, натолкнулись на катарскую оппозицию, в результате чего один дипломат назвал «беспорядок» тупиком.

По словам дипломатов, одним из способов выхода из тупика может стать голосование в совете на следующей неделе.

Отчетность Эммы Фардж; Под редакцией Стефани Небехей и Элисон Уильямс

Программы приема на работу в ООН для начинающих | Карьера в области прав человека

Программы приема на работу начального уровня ООН реализуются соответствующей организацией ООН, и требования к участникам и процесс подачи заявки различаются в зависимости от того, на какую программу вы подаете заявление. В этой статье резюмируются связанные с правами человека программы ООН по найму для начинающих выпускников и молодых специалистов.

Секретариат Организации Объединенных Наций
A. Младший сотрудник категории специалистов

Информация о программе

В Секретариате Организации Объединенных Наций есть программа под названием «Программа младших экспертов Организации Объединенных Наций», которая предназначена для молодых специалистов, начинающих свою карьеру. Программа нанимает младших экспертов (младших сотрудников категории специалистов) для работы в Секретариате Организации Объединенных Наций, а также во многих его подразделениях.Эти подразделения включают Объединенную инспекционную группу, региональные комиссии, Управление Верховного комиссара по правам человека, Конференцию Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Научно-исследовательский институт социального развития Организации Объединенных Наций. Как правило, младшие эксперты будут наняты на срок в один год с возможностью продления, если работа будет выполнена хорошо и при наличии достаточного финансирования. Младшим экспертам будет выплачиваться заработная плата, размер которой определяется соответствующими странами.

Полный список всех организаций, подпадающих под программу найма МСС Секретариата ООН, доступен на официальном сайте.

Требуемая квалификация

Чтобы иметь право на должность младшего сотрудника категории специалистов, вам необходимо выполнить несколько требований. Самым важным требованием является то, что вы должны быть гражданином одной из стран, которые поддерживают Программу JPO в качестве финансового донора. В последнее время было 26 стран-доноров, которые меняются каждый год.

Важно отметить, что кандидаты должны подавать заявление в Министерство иностранных дел своей страны, а не непосредственно в Секретариат ООН. Остальные требования, приведенные ниже, являются общими, но они могут незначительно отличаться в зависимости от страны, поэтому важно проверить веб-сайт Министерства иностранных дел на предмет конкретных требований и изучить участвующие организации на официальном веб-сайте.

Как правило, кандидаты должны быть моложе 32 лет и должны иметь степень магистра или бакалавра и дополнительный достаточный опыт работы.Большинству стран-доноров, кроме того, требуется не менее двух лет профессионального опыта работы. Кандидаты должны свободно владеть хотя бы одним из рабочих языков Секретариата ООН (английским или французским), но иногда для выполнения определенной работы от кандидата может также требоваться свободное владение другим языком ООН. Наконец, от кандидатов ожидается хорошее владение компьютером.

Порядок подачи заявки

Обратите внимание, что подать заявку можно только на определенные вакансии, которые можно найти на сайтах стран-доноров.Кандидаты должны подавать заявление непосредственно в Министерство иностранных дел своей страны и, следовательно, должны проверять соответствующий национальный веб-сайт на наличие вакансий, конкретной информации о требованиях к подаче заявки и процедуре подачи заявки в целом. Единственным исключением из этого правила является то, что кандидаты, являющиеся гражданами развивающихся стран, должны обращаться непосредственно в Секретариат ООН. Эти кандидаты должны отправить свою заявку, состоящую из изложения личной истории и мотивационного письма, по электронной почте в Секретариат ООН.Существуют также специальные вакансии для кандидатов из развивающихся стран.

Предварительная оценка кандидатов проводится национальными странами-донорами, где заявки будут оцениваться на основе языковых навыков, академических навыков, а также профессионального опыта работы. Затем соответствующая страна-донор составляет короткий список определенного количества кандидатов и отправляет этот список в Секретариат ООН.

После того, как Секретариат ООН получит список кандидатов, представители соответствующих департаментов ООН проведут собеседование с этими кандидатами по телефону, видео или лично.На основе этих собеседований отдел решит, каких кандидатов нанять, и уведомит всех включенных в окончательный список кандидатов о своем окончательном решении.

B. Программа молодых специалистов

Информация о программе

Программа молодых специалистов ООН — это программа приема на работу, проводимая Секретариатом ООН, целью которой является набор молодых специалистов, которые хотят начать свою карьеру в качестве международного гражданского служащего в Секретариате ООН.Эта программа очень популярна среди молодых специалистов, и, по данным Секретариата ООН, ежегодно на нее поступает в среднем 40 000 заявлений. Кандидаты должны сдавать ежегодный экзамен YPP. Экзамен состоит из общего экзамена, который одинаков для всех соискателей, а также специального экзамена в зависимости от типа должности, на которую претенденты претендуют. Предметы экзамена, открытые для поступающих, каждый год меняются в зависимости от ожидаемых потребностей ООН. Например, в 2015 году экзамены по таким предметам были: администрация, правовые вопросы, социальные вопросы, статистика, финансы и общественная информация. Как правило, экзамен по предмету предлагается раз в два года.

Сдача экзамена не ведет автоматически к поступлению на работу в ООН. Успешные кандидаты включаются в резервный список квалифицированных специалистов, и ООН использует этот список для заполнения имеющихся вакансий каждые три месяца. Успешные кандидаты будут в этом списке в течение двух лет, и если в течение этого времени не будет сделано ни одного предложения о работе, им, к сожалению, придется снова пройти весь процесс YPP, чтобы получить свое имя в резервном списке.Однако опыт показывает, что многие молодые специалисты из этого списка нанимаются на временную или постоянную работу секретариатом ООН и организациями, за которые он несет ответственность, и определенно стоит попытаться сдать этот экзамен, чтобы определить возможную перспективу работы в ООН. После приема на работу ООН предлагает программы профессионального развития, которые очень полезны для молодых специалистов, которые хотят начать международную карьеру в области прав человека. Обычно успешных кандидатов нанимают на двухлетний срок с возможностью продления контракта, если результаты в течение этих двух лет были удовлетворительными.Согласно веб-сайту ООН, базовая зарплата молодого специалиста составляет от 37 000 до 80 000 долларов.

Требуемая квалификация

Экзамен YPP открыт только для граждан определенных стран, и список стран ежегодно меняется. Секретариат ООН стремится к тому, чтобы в его системе было представлено как можно больше национальностей, и поэтому гражданам стран, которые в настоящее время недопредставлены в Соединенных Штатах, рекомендуется сдавать экзамен YPP.Список публикуется каждый год примерно в то время, когда начинается прием заявок. Кандидаты должны свободно владеть английским или французским, рабочими языками ООН. Кроме того, кандидаты должны иметь высшее образование первого уровня в той области, на которую они хотят подать заявку, и не могут быть старше 32 лет на момент подачи заявки.

Порядок подачи заявки

На официальной веб-странице ООН вы можете найти все до мелочей о процедуре подачи заявки и экзамене YPP. В первую очередь кандидатам необходимо подготовить заявку. В заявлении кандидаты должны показать, что они соответствуют всем требованиям. Чтобы отправить заявку, кандидаты должны создать профиль на https://inspira.un.org и выбрать предмет экзамена, по которому они подают заявку. Если более 40 заявок поступают из одной страны, они будут оценены сотрудником отдела кадров ООН на основе их наивысшего уровня образования, свободного владения рабочими языками ООН и соответствующего профессионального опыта работы.Наиболее успешные кандидаты будут приглашены на экзамен YPP.

Экзамен YPP состоит из устного и письменного экзаменов, которые в сумме дают максимум 1000 баллов, которые могут набрать заявители. Кандидатам будет предоставлено четыре с половиной часа на выполнение письменной части экзамена, которая состоит из общей части, которую должны сдать все кандидаты, независимо от того, по какому предмету экзамена они подают. На этом экзамене кандидатам предлагается резюмировать статью от 900 до примерно 300 слов. Кандидаты могут набрать 150 баллов за эту часть. Другая часть письменного экзамена зависит от предмета экзамена, и кандидатов сначала просят заполнить тест с несколькими вариантами ответов с соответствующими вопросами по предмету экзамена. После этого кандидатам будет предложено до 13 вопросов. Из этих вопросов первые три требуют длинного ответа до четырех страниц, остальные вопросы требуют более короткого ответа, около двух страниц на вопрос. Кандидаты могут набрать максимум 650 баллов за эту часть экзамена.

Последней частью экзамена YPP является устный экзамен, и только кандидаты, сдавшие письменную часть экзамена, будут приглашены к участию в устном экзамене. Обычно устный экзамен проводится через видеоконференцию, где кандидат проходит собеседование с комиссией специализированной экзаменационной комиссии. Кандидаты могут набрать до 200 баллов за устную часть экзамена. На официальном сайте ООН вы можете найти дополнительную информацию об устном собеседовании, а также советы, которые помогут убедиться, что ваше собеседование пройдет успешно.

Важно отметить, что результаты экзамена YPP не будут переданы каждому отдельному кандидату. Только кандидаты, успешно сдавшие все части экзамена YPP, будут проинформированы индивидуально, в то время как остальные кандидаты должны будут следить за страницей «Важные обновления» программы YPP. ООН разместит его там после завершения экспертизы и ее результатов. Если кандидаты ничего не слышали о своих результатах на тот момент, к сожалению, можно сделать вывод, что они не сдали экзамен YPP.

Организация Объединенных Наций по экономическим, социальным и культурным вопросам
A. Младший сотрудник категории специалистов

Информация о программе

Программа младшего эксперта (AE), также известная как программа младших сотрудников категории специалистов (JPO), представляет собой программу приема на работу начального уровня, предлагаемую Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). ЮНЕСКО нанимает молодых специалистов в рамках этой программы как для штаб-квартиры ЮНЕСКО, так и для их 64 отделений на местах и ​​дает кандидатам возможность получить соответствующую подготовку и получить опыт работы, необходимые для начала международной карьеры.Успешные кандидаты обычно принимаются на работу на срок от двух до трех лет, и им будет выплачиваться заработная плата в соответствии со шкалой ООН. Согласно веб-сайту ООН, базовая зарплата молодого специалиста составляет от 37 000 до 80 000 долларов в зависимости от уровня, на который вы наняты (P1-3). ЮНЕСКО — международная организация, действующая во многих странах, и поэтому ожидается, что кандидаты согласятся на возможность переезда и географической мобильности во время назначения. ЮНЕСКО окажет помощь, если переезд будет необходим как для сотрудников, так и для членов их семей.

Требуемая квалификация

Прежде всего важно отметить, что только граждане стран, которые в настоящее время финансируют трудоустройство своих граждан в ЮНЕСКО, имеют право подавать заявки на участие в этой программе. Граждане этих стран имеют право подавать заявки на участие в программе JPO / AE. Однако из года в год это может меняться, поэтому важно следить за официальным веб-сайтом, на котором страны-доноры перечислены и регулярно обновляются.

Другие квалификационные требования, которые необходимо выполнить, заключаются в том, что кандидаты должны быть не старше 32 лет на момент подачи заявки на участие в программе.Кандидаты также должны иметь высшее образование первого уровня в области культуры, науки, коммуникации, образования, социальных и гуманитарных наук или международного менеджмента и управления. Кандидаты должны свободно владеть английским или французским языком, и знание других рабочих языков ООН считается преимуществом. Для подачи заявки на участие в этой программе не требуется профессиональный опыт работы, но он считается преимуществом.

Порядок подачи заявки

Кандидаты должны подать заявление на должность JPO в рамках данной программы в министерство иностранных дел своей страны, а не напрямую в ЮНЕСКО. Официальный веб-сайт содержит некоторые ссылки на соответствующие веб-сайты министерств иностранных дел, но не все из них перечислены на нем, поэтому необходимо проверить на веб-сайте министерства иностранных дел вашей страны дополнительную информацию о процедуре подачи заявки.

После завершения национального предварительного отбора страны-доноры направят в ЮНЕСКО список включенных в окончательный список кандидатов. Из этого списка ЮНЕСКО примет окончательное решение о том, каким кандидатам будет предложена должность.ЮНЕСКО примет во внимание соответствие кандидатов критериям отбора, а также их техническую компетентность, соответствие ценностям ООН и соответствующий предыдущий опыт работы.

B. Программа молодых специалистов

Информация о программе

Программа ЮНЕСКО для молодых специалистов — это программа приема на работу начального уровня для недавних выпускников университетов и молодых специалистов. Успешным кандидатам могут быть предложены должности как в штаб-квартире в Париже, так и в полевых офисах по всему миру.YPP рассматривается как очень конкурентоспособная программа. Например, в 2015 году заявки подали 907 кандидатов, а вакансии были предложены только 16 кандидатам. Программа ЮНЕСКО «Молодежь молодежи» направлена ​​на справедливое географическое распределение своих сотрудников, тем самым способствуя гендерному качеству и разнообразию внутри Организации. Об этом также свидетельствует тот факт, что все 16 успешных кандидатов 2015 г. были гражданами непредставленных или недопредставленных стран в ЮНЕСКО.

Как и в случае с другой программой найма начального уровня ЮНЕСКО, соискатели соглашаются с возможностью географической мобильности во время работы в ЮНЕСКО и при необходимости получат помощь.

Требуемая квалификация

В настоящее время ЮНЕСКО нанимает только граждан непредставленных или недопредставленных стран. На официальном веб-сайте представлены 96 стран, которые в настоящее время не представлены или недопредставлены в ЮНЕСКО, и поэтому их граждане имеют право подавать заявки на участие в программе YPP. Кандидаты должны быть не старше 32 лет на момент подачи заявки и должны обладать высшей степенью в области культуры, науки, образования, коммуникации, международного менеджмента и управления или социальных и гуманитарных наук.Требуется свободное владение английским или французским языками, а знание русского, арабского, китайского или испанского языков считается преимуществом. Профессиональный опыт работы не является обязательным, но также рассматривается как актив.

Порядок подачи заявки

Кандидаты должны связаться со своей национальной комиссией или постоянным представительством, если они заинтересованы в подаче заявки на участие в программе YP. Национальные комиссии и постоянные представительства будут получать заявки от ЮНЕСКО и затем несут ответственность за распространение этой информации среди заинтересованных кандидатов.Кандидаты должны отправить заявку в Национальную комиссию, которая проверит заявки на соответствие критериям и требуемой квалификации. Затем Национальная комиссия составляет список из 12 или менее включенных в окончательный список кандидатов и отправляет его в ЮНЕСКО. Заявки, включенные в короткий список, будут рассмотрены комитетом ЮНЕСКО, и кандидаты будут отбираться на основе их академической квалификации, мотивационного письма, представления заявки, языковых навыков и предыдущего профессионального опыта.Отобранные кандидаты будут приглашены на собеседование и языковые тесты, которые пройдут в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Успешные кандидаты будут проинформированы письмом, а другие кандидаты будут проинформированы через свою национальную комиссию или постоянное представительство.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
Младшие сотрудники категории специалистов (JPO)

Информация о программе

Программа для младших сотрудников категории специалистов (JPO) Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) направлена ​​на набор молодых специалистов, которые хотят начать карьеру в гуманитарной сфере. Эта программа является одной из самых конкурентоспособных и комплексных программ ООН, и каждый год будут набираться только самые талантливые и квалифицированные кандидаты. Программа для младших сотрудников категории специалистов дает участникам возможность участвовать в оперативной работе, а их задания дадут им ценный опыт по региональным и страновым вопросам. Кандидаты должны быть готовы к работе в зонах конфликтов и полевых офисах. В общей сложности УВКБ планирует набирать 30-50 новых младших сотрудников категории специалистов ежегодно.

Молодые специалисты, которые были приняты в эту программу, часто продолжают работать и развиваться в УВКБ ООН после их первоначального назначения на один или два года. Кроме того, около 30% принятых кандидатов являются нынешними сотрудниками УВКБ ООН, которые хотят перейти в международную категорию специалистов. Если их работа будет удовлетворительной, участники JPO смогут подавать заявки на вакансии, которые объявляются внутри УВКБ ООН.

Требуемая квалификация

Заявки можно подавать только на определенные вакансии, которые будут размещены на официальном веб-сайте UNHCR Careers. Это также означает, что для определенной должности может потребоваться определенная квалификация. Однако в целом соискатели должны иметь как минимум (продвинутую) степень более высокого уровня. Если соискатель имеет степень бакалавра, требуется четыре года соответствующего профессионального опыта работы, в то время как соискатель со степенью магистра должен иметь не менее двух лет соответствующего опыта работы. Кандидаты должны быть моложе 46 лет на дату закрытия процесса подачи заявки. Кандидаты должны свободно владеть как минимум двумя языками ООН, один из которых должен быть английским или французским.Уровень владения английским всегда должен быть не ниже B2.

Порядок подачи заявки

Процедура подачи заявки состоит из многих этапов и может незначительно отличаться в зависимости от должности. Однако большинство процедур подачи заявок состоят из оценочных тестов по таким предметам, как язык и техническая компетентность. Если эти тесты будут успешно пройдены, кандидаты пройдут собеседование с сотрудниками УВКБ ООН. Если сотрудники порекомендуют кандидата, они должны будут принять участие в комплексной ориентации УВКБ ООН в Будапеште.После этого кандидаты будут назначены на конкретную должность и в конкретном месте Верховным комиссаром и пройдут подготовку для подготовки к их развертыванию на местах. Если вы отказываетесь от должности, предполагается, что вы отказались от членства и не сможете быть назначены на другую должность в этом году.

Процесс подачи заявки и отбора занимает от четырех до пяти месяцев, и ожидается, что участники приступят к работе в течение двух месяцев после того, как им предложили должность.О результате будут уведомлены только успешные кандидаты, поэтому, если вы ничего не слышали в течение полугода после подачи заявления, вы, скорее всего, не были приняты в программу EHP.

Международный чрезвычайный детский фонд Организации Объединенных Наций
Младший сотрудник категории специалистов

Программа для младших сотрудников категории специалистов (JPO) ЮНИСЕФ — это программа приема на работу начального уровня, которая дает молодым специалистам возможность продолжить карьеру в сфере международного развития, приобретя практический опыт работы в международной среде, ориентированной на защиту и улучшение будущего детей. Мировой.Младших сотрудников категории специалистов можно нанять в штаб-квартире ЮНИСЕФ в Нью-Йорке или в развивающихся странах. Кандидаты обычно принимаются на работу на срок от одного до двух лет в зависимости от результатов работы и доступного финансирования от страны-донора. ЮНИСЕФ нанимает молодых специалистов с целью трудоустройства их на более длительный срок, и почти 50% соискателей JPO продолжают работать в ЮНИСЕФ после их первоначальной работы в течение одного или двух лет.

Требуемая квалификация

Заявки должны быть поданы на конкретные должности и должны быть отправлены непосредственно в Министерство иностранных дел страны.Только граждане стран-финансовых доноров ЮНИСЕФ имеют право участвовать в их программе МСС. В настоящее время странами-донорами ЮНИСЕФ являются Австрия, Финляндия, Бельгия, Франция, Дания, Исландия, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Норвегия, Люксембург, Республика Корея, Испания, Швеция, Швейцария и Великобритания. Кроме того, Бельгия и Нидерланды также спонсируют граждан некоторых развивающихся стран. Список спонсируемых развивающихся стран можно найти на веб-сайтах правительств.

Чтобы узнать о конкретных требованиях, кандидаты должны проверить веб-сайт своего национального министерства иностранных дел, но есть несколько требований, которым должны соответствовать все кандидаты. Кандидатам должно быть 32 года или меньше, они должны иметь степень магистра и иметь как минимум двухлетний предыдущий соответствующий опыт работы. Требуется свободное владение английским языком, а также знание второго рабочего языка ООН (русского, испанского, французского или китайского).

Порядок подачи заявки

Кандидаты должны обращаться напрямую в Министерство иностранных дел своей страны на должность МСС, и заявки не следует отправлять напрямую в ЮНИСЕФ.

По завершении национального предварительного отбора страны-доноры вместе с сотрудниками ЮНИСЕФ примут окончательное решение о том, каким кандидатам будет предложена должность. Процесс подачи заявки длится от двух до шести месяцев, и кандидаты будут уведомлены о результатах через свои национальные министерства иностранных дел.

ООН без реформ сталкивается с кризисом доверия, говорит Нарендра Моди

Премьер-министр, представленный индийским президентом У.N Посол Т.С. Тирумурти выступил с обращением в понедельник на записанном видео.

В своем послании по случаю 75-й годовщины подписания Устава Организации Объединенных Наций и принятия Памятной декларации премьер-министр Нарендра Моди похвалил ООН, но сказал, что это учреждение столкнулось с «кризисом доверия».

Премьер-министр, представленный послом Индии в ООН Т.С. Тирумурти выступил в понедельник с помощью записанного видео — формата, принятого ООН из-за пандемии, чтобы избежать обычного собрания мировых лидеров в Нью-Йорке для ежегодных дебатов в Генеральной Ассамблее.

Также читайте: 75-я годовщина ООН: избыток многосторонних вызовов, дефицит многосторонних решений, говорит Гуттерес

Г-н Моди сказал, что в памятной декларации признается необходимость работы по предотвращению конфликтов, изменению климата, развитию и использованию цифровых технологий.

«Декларация также признает необходимость реформы самой Организации Объединенных Наций. Мы не можем бороться с сегодняшними проблемами с помощью устаревших структур. Без всеобъемлющих реформ ООН столкнется с кризисом доверия », — сказал г-н Моди.

«В сегодняшнем взаимосвязанном мире нам нужна реформированная многосторонность, которая отражает сегодняшние реалии, дает право голоса всем заинтересованным сторонам, решает современные проблемы и фокусируется на благосостоянии людей».

Премьер-министр также сказал, что «мир стал лучше», потому что ООН Он отметил тех, кто работал во имя мира под флагом ООН, в том числе миротворцев ООН, и отметил вклад Индии в поддержание мира. Тем не менее, первоначальная миссия ООН осталась незавершенной, сказал он.

Г-н Моди снова выступит перед Генеральной Ассамблеей в субботу в рамках общих прений. Речь особенно важна в этом году, поскольку Индия будет избираться непостоянным двухлетним членом Совета Безопасности ООН с января 2021 года.

В этом месяце вы исчерпали лимит бесплатных статей.

Преимущества подписки включают
Сегодняшняя газета

Найдите удобные для мобильных устройств версии статей из ежедневной газеты в одном удобном для чтения списке.

Безлимитный доступ

Наслаждайтесь чтением любого количества статей без каких-либо ограничений.

Персональные рекомендации

Избранный список статей, соответствующих вашим интересам и вкусам.

Более быстрые страницы

Плавно перемещайтесь между статьями, поскольку наши страницы загружаются мгновенно.

Панель приборов

Универсальный магазин для просмотра последних обновлений и управления вашими предпочтениями.

Брифинг

Мы трижды в день информируем вас о последних и наиболее важных событиях.

Поддержите качественную журналистику.

* Наши планы цифровой подписки в настоящее время не включают электронную бумагу, кроссворды и распечатку.

Письмо редакции


Уважаемый абонент,

Спасибо!

Ваша поддержка нашей журналистики неоценима. Это поддержка правды и справедливости в журналистике. Это помогло нам идти в ногу с событиями и событиями.

Индусы всегда выступали за журналистику, которая отвечает интересам общества.В это трудное время становится еще более важным, чтобы у нас был доступ к информации, которая имеет отношение к нашему здоровью и благополучию, нашей жизни и средствам к существованию. Как подписчик, вы являетесь не только бенефициаром нашей работы, но и ее помощником.

Мы также подтверждаем здесь обещание, что наша команда репортеров, редакторов, проверщиков фактов, дизайнеров и фотографов будет обеспечивать качественную журналистику, которая не будет связана с корыстными интересами и политической пропагандой.

Суреш Намбат

U.N. без Тайваня обманывает мир: американский дипломат

Нью-Йорк, 29 сентября (CNA) Посол Соединенных Штатов в ООН во вторник выразил поддержку включению Тайваня в систему ООН, заявив, что это «обманывает мир », чтобы Тайвань не участвовал в деятельности ООН.

Выступая на мероприятии в рамках Глобального сотрудничества и обучения (GCTF), организованном Тайванем, США и Японией во вторник, посол США в ООН Келли Крафт похвалила Тайвань как «силу добра для всего мира.«

» Мир нуждается в полномасштабном участии Тайваня в системе Организации Объединенных Наций, особенно в вопросах, влияющих на общественное здравоохранение и экономическое развитие. Организация Объединенных Наций без полного участия Тайваня обманывает мир », — заявила Крафт на видеоконференции.

Она раскритиковала Китай за то, что он прилагает все усилия для подавления международного авторитета Тайваня, поскольку коммунистический режим« боится свободного и открытого общества ».

«Это стало предельно ясно с коронавирусом, вопросом жизни и смерти…. Нам всем нужны знания и опыт Тайваня «, — сказала она.

Craft выступила с комментариями во время мероприятия GCTF по продвижению международного развития через государственно-частное партнерство.

GCTF — это инициатива, запущенная Тайванем и США в июне 2015, чтобы вывести опыт и лидерство Тайваня на мировую арену. Позже Япония присоединилась к платформе в качестве «полноправного партнера» в 2019 году.

В своем обращении Келли также сказала, что у Тайваня есть «верный друг» в лице президента Дональда Трампа и его администрации, который «отстаивает международную роль Тайваня», поэтому администрация Трампа сотрудничает с Тайванем и Японией в рамках GCTF.

«Тайвань заслуживает самой высокой платформы, где он может поделиться своими замечательными инновациями и опытом в области науки о данных, медицинских технологий и передовых коммуникаций».

Craft и Миссия США при Организации Объединенных Наций ранее выражали аналогичные взгляды, поддерживая участие Тайваня в ООН в майском твите.

В твите говорится, что глобальная организация, состоящая из 193 членов, была основана для того, чтобы служить «всем голосам», приветствовать «разнообразие взглядов и точек зрения» и продвигать права человека.

В нем говорилось: «Запрет Тайваню вступить на территорию ООН является оскорблением не только для гордого тайваньского народа, но и для принципов ООН».

Тайвань покинул ООН в 1971 году, когда его место занял Китай, и с тех пор был исключен из его специальных агентств.

Перед выступлением во вторник Крафт пообедала с главным посланником Тайваня в Нью-Йорке Джеймсом Ли (李光 章) 16 сентября.

Крафт позже рассказала Associated Press, что ее «исторический» обед с Ли в ресторане на открытом воздухе на Манхэттене Ист-Сайд был первой встречей высокопоставленного тайваньского чиновника и гражданина США.S. посол в ООН

«Я надеюсь, что мой президент поступит правильно, и я чувствую, что он стремился укрепить и углубить эти двусторонние отношения с Тайванем, и я хочу продолжить это от имени администрации, «она сказала Ассошиэйтед Пресс.

(Оззи Инь и Джозеф Йе)

Enditem / ls

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *