Ип в лице: «Если ООО в лице директора, то ИП в чьем лице?»

«Если ООО в лице директора, то ИП в чьем лице?»

Если ООО в лице директора, то ИП в чьем лице?

Как правильно указывать стороны в договоре? Если договор заключает филиал, то кто выступает стороной договора? Индивидуальный предприниматель сам или в лице себя подписывает договор?

В очередной раз поправляя договор, исправляя наименование сторон в определении сторон, опять рассказывал о том, кто, как и главное чьи представляет интересы при заключении договоров. Для исключения этого невольного повторения возникла необходимость в этой заметке. Итак, сегодня мы рассмотрим вопрос о том, кого правильно указывать в определении сторон при заключении договора. Данный материал больше поможет молодым юристам, т.к. для пользователя не критично, если возникнут сомнения в его юридической грамотности.

Рассмотрим классический пример отражения сторон и на нем разберем особенности:

Филиал «Краевой» Общества с ограниченной ответственностью «Ромашка», в лице Директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Продавец», с одной стороны и

Индивидуальный предприниматель Петров П.П., в лице Петрова П.П.. действующего на основании свидетельства о регистрации № 123456789, именуемое в дальнейшем «Покупатель» с другой стороны

Юридическое лицо

В нашем примере мы привели самые распространенные ошибки. В отношении юридического лица, основных ошибок допускают две:

Филиал указан стороной договора

В определении сторон необходимо правильно определять сторону договора. А может ли Филиал быть стороной договора? Как всегда обратимся к законодательству.

• ст. 2 ГК РФ говорит, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
• ч. 3 ст. 55 ГК РФ указывает, что представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Отсюда делаем соответствующий вывод: ни филиал, ни представительство не могут быть стороной договора. Поэтому указывать их первыми по тексту неправильно.

Всегда первым в определении юридического лица как участника договорных отношений необходимо указывать непосредственно само юридическое лицо.

Стороной договора указывают директора

Как рассматривали выше, стороной договора должно быть юридическое лицо, но в нашем примере указан директор. Это вытекает из текста: «Общество… лице Директора… именуемый в дальнейшем«. Окончание «-ый» в слове «Именуемый» по правилам русского языка указывает, что Продавцом дальше будет Директор. Это и является ошибкой. Правильное окончание «-ое», т.к. общество является словом среднего рода. Соответственно, если вы напишете «

именуемОЕ в дальнейшем«, то «Продавец» будет относиться к Обществу, а не к Директору.

Стараемся не допускать ошибки в окончаниях, дабы никто не стал сомневаться в нашей юридической грамотности.

Правильные конструкции

Теперь рассмотрим правильные конструкции: полную и краткую. Правильные полные конструкции выглядят следующим образом:

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка», в лице Директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Продавец»  

или

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка», в лице Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности №1 от 01.01.2016 г., именуемое в дальнейшем «Продавец»  

или

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка», в лице Директора Филиала «Краевой» Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности №1 от 01.01.2016 г., именуемое в дальнейшем «Продавец»  

• ст. 53 ГК РФ — юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Как видим, юридическое лицо не может самостоятельно становиться стороной договора, а только через свои органы. точнее через тех лиц, кто представляет его интересы:

органы юридического лица – от имени юридического лица могут выступать его органы, например это исполнительный орган «Директор». Его полномочия обычно указаны в Уставе общества. Поэтому в тексте мы пишем «в лице Директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава«.

представитель юридического лица – также от имени юридического лица может выступать и иное лицо, например являющееся представителем, согласно ст. 185 ГК РФ его полномочия отражаются в доверенности. Значит в тексте мы будем указывать текст: «

в лице Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности № 1 от 01.01.2016 г.«

Как мы рассматривали ранее, филиал не может являться стороной договора, поэтому если договор заключает директор филиала, то у него должна быть доверенность на представление интересов от имени НЕ филиала, А юридического лица. Именно эту доверенность мы проверяем и указываем в договоре.

Правильная краткая конструкция выглядит так:

ООО «Ромашка» (далее Продавец), и

Если впоследствии в конце договора, в реквизитах, Вы указываете необходимую информацию о юридическом лице, такую как ИНН, ОГРН и т.п., то с юридической точки зрения подобное краткое определение стороны договора будет законным и легитимным. Подробнее в материале «Структура договора. Пример построения договора.«

Отталкиваясь от минимально необходимого указания юридического лица Вы можете дополнять его любыми уточнениями: в чьем лице действует, Ф.И.О. представителя, данные документа подтверждающего полномочия (даты, номер, количество страниц и толщина документа), в общем все, что Вам будет угодно. И это также будет правильно, но не для юриста.

Индивидуальный предприниматель

В отношении индивидуального предпринимателя допущено самое большое количество ляпов. Разберем подробнее. Для начала почитаем, что Гражданский кодекс РФ говорит нам о правоспособности индивидуальных предпринимателей.

• ст. 18 ГК РФ — Граждане могут … заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью
• ч. 1 ст. 23 ГК РФ — Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
• ст. 21 ГК РФ — Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность)

Именно такая расстановка норм нам показывает, что гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью, при этом не образуя юридическое лицо и свои действия он осуществляет сам.

Честно, не знаю откуда пошла эта неправильная форма, что индивидуальный предприниматель действует через кого-то, например себя. Кто-то когда-то где-то допустил эту ошибку и все ее дружно повторяют.

Напомним наш текст: Индивидуальный предприниматель Петров П.П., в лице Петрова П.П.. действующего на основании свидетельства о регистрации № 123456789, именуемое в дальнейшем «Покупатель» с другой стороны

Как мы только что выяснили, индивидуальный предприниматель и гражданин, это одно и то же лицо. Поэтому и действует индивидуальный предприниматель сам. А свидетельство о государственной регистрации не является никаким основанием для его полномочий, т.к. свидетельство о регистрации ИП никак не влияет на правоспособность гражданина.

Если Вы внимательно прочитаете свидетельство о регистрации физического лица как ИП, вы увидите, что в документе сказано следующее: «внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя». Т.е. это свидетельство просто подтверждает дополнительный статус, но никак не новое лицо. В свидетельстве о регистрации юридического лица указано, что: «внесена запись о создании юридического лица».

Многие возражают, что без регистрации как индивидуальный предприниматель гражданин не может быть стороной договора. Это не так. Согласно ч. 4 ст. 23 ГК РФ — г

ражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации, не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем (текст нормы скорректирован).

Правильные конструкции

Правильной конструкцией является:

Индивидуальный предприниматель Петров Петр Петрович, именуемый в дальнейшем «Покупатель»

или

Индивидуальный предприниматель Петров Петр Петрович, в лице Сергеева Сергея Сергеевича действующего на основании доверенности №1 от 01.01.2016 г., именуемый в дальнейшем «Покупатель»

Если представляет интересы предпринимателя будет иное физическое или юридическое лицо, то представителя необходимо указывать ссылаясь на доверенность или иной документ с полномочиями.

Хотелось бы сказать, что правильной краткой конструкции не может быть. Если юридическое лицо при своем создании может в своем уставе зарегистрировать краткое наименование, например «ООО «Ромашка» и указывать его в документах, то гражданин лишен такой возможности (за исключением псевдонимов, но о них как-нибудь отдельно).

• Согласно ч. 1 ст. 19 ГК РФ — Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

А вот дополнять правильную полную конструкциями всякими свидетельствами и иными завитушками можно, но говорить это будет просто о неграмотности специалиста как юриста.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться ссылкой:

Похожее

Индивидуальный предприниматель действующий на основании свидетельства о государственной регистрации

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу

Индивидуальный предприниматель действующий на основании свидетельства о государственной регистрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Индивидуальный предприниматель действующий на основании свидетельства о государственной регистрации Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Аренда (лизинг)»
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Семенихин В.В.)
(«ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2020)Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Иванович, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», действующий на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 55 N 00000000 от 03.07.2010, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице директора Петрова Петра Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем: Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Как купить жилье: советы юриста»
(выпуск 18)
(Латыев А.Н.)
(«Редакция «Российской газеты», 2017)Также необязательной, но обычно используемой является шапка договора, в которой перечисляются его стороны; если от их имени участвуют представители, то указывается, на каком основании они действуют. То же касается и руководителя юридического лица. Иногда здесь же указывают, что индивидуальный предприниматель действует на основании свидетельства о государственной регистрации, а обычный человек — на основании своего паспорта. Такие формулировки у юриста ничего, кроме улыбки, вызвать не могут: человек — будь то обычный гражданин или предприниматель — действует от своего собственного имени просто потому, что он существует, ему не нужны какие бы то ни было основания. Основания нужны лишь тем, кто действует от чужого имени, — представителям или руководителям организаций. Нелишне напомнить, что в случае такого выступления от чужого имени полезно получить копию документа, на основании которого действует тот, кто подписывает договор.

Нормативные акты: Индивидуальный предприниматель действующий на основании свидетельства о государственной регистрации

На основании чего действует ИП в 2021 году

Многие, особенно начинающие юристы, часто впадают в некий ступор, обнаружив индивидуального предпринимателя в «шапке» договора вместо привычного «ООО «Ромашка» в лице Директора, ФИО, действующего на основании Устава». А на основании чего действует ИП? Бывают еще варианты с доверенностями, вызывающие не меньший ступор, но вот как быть с ИП?

Кто-то по привычке пишет «на основании Устава», кто-то — как в случае с физ. лицами, «от своего имени». Первое точно неверно, устава у ИП нет. Второе — верно, но отчасти, поскольку ИП это не просто физическое лицо. У него есть статус индивидуального предпринимателя. Хотя есть мнение, что достаточно в шапке указать «ИП ФИО», без указания того, на основании чего он действует.

Статус ИП

Статус ИП — это данное гражданину (или иностранцу, или лицу без гражданства, в общем, физлицу) право от государства законно заниматься предпринимательской деятельностью, получать прибыль, на свой страх и риск, и, главное, платить с этого налоги (собственно для этого статус и есть).

Статус ИП зафиксирован в Свидетельстве, выданном ему при регистрации, в ЕГРИП (Единый госреестр индивидуальных предпринимателей). По сути, ему дан некий номер, под которым он находится в этом реестре.

На основании чего действует ИП

ИП действует на основании данного ему государством статуса. Основание присвоения этого статуса и будет документом, на основании которого он действует. Это — Свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП. Но — только выданные до 1 января 2017 года. С указанной даты Свидетельство не выдается, согласно Приказу ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/[email protected] Вместо него выдается Лист записи в ЕГРИП, он и является основанием деятельности ИП. В случае его утери, можно получить в территориальной инспекции Уведомление о постановке на учет в качестве ИП:

Учредительные документы индивидуального предпринимателя

Как таковых, учредительных документов у ИП нет, поскольку они бывают только у юридических лиц. Есть ряд документов, которые ошибочно считаются учредительными, хотя их можно назвать регистрационными, или корпоративными:

ОГРНИП

Как уже было сказано, Свидетельство о присвоении ОГРНИП (о гос регистрации в качестве ИП) с 1 января 2017 года не выдается. ОГРНИП можно узнать из Листа записи, либо из реестра ЕГРИП.

Технически, ОГРНИП это уникальный (по крайней мере должен таковым быть) 15-значный номер, содержащий код субъекта, номер налоговой, порядковый номер и контрольную сумму.

ИНН

ИНН также можно узнать из Листа записи, либо из Свидетельства, если физлицо получило ИНН до регистрации. Это 13-значный номер, сходный по логике с ОГРНИП.

Выписка из ЕГРИП

На данный момент практика складывается как раз в том, чтобы в качестве основания для подтверждения деятельности ИП хватало только выписки из ЕГРИП. Или Листа записи, что по сути одно и то же.

Точно также не является учредительным документом, скорее правоподтверждающим, как и все перечисленные выше.

Может ли быть директор у ИП

Вообще, может. Но — как наемный работник, например, директор склада. Или директор магазина. Но — это должностное лицо, действующее по доверенности, когда как, если сравнить с директором ООО, тот действует на основании полномочий данных ему уставом, без доверенности. У них разная правовая природа.

Оформление договора с ИП

Вот мы и подходим к вопросу правильного оформления договора. Мнений несколько, мы попытаемся осветить их:

• Указывать «ИП ФИО, действующий на основании государственной регистрации от [дата], номер ОГРНИП ________________». Здесь на наш взгляд наиболее правильно отображается основание деятельности ИП, и его отличие от простого физлица.
• Указать «ИП ФИО, действующий от своего имени». В любом случае в конце договора будут даны его полные реквизиты. Минусы — ряд контрагентов может отказаться принимать такую форму. Но для избежания перегрузки договора — можно и так.
• Можно просто «ИП ФИО, ОГРН ____________». Еще меньше перегружается текст, но все отличительные признаки есть, хотя некоторые контрагенты опять-таки могут воспротивиться. Но они же и КПП могут для ИП потребовать.

Проверить контрагента перед сделкой

В случае с ИП достаточно проверить, в статусе ли он, или уже давно статуса лишен. Это можно сделать на сайте ФНС. Но это только информация, действует ИП или нет на данный момент. Проверить, не находится ли ИП на данный момент в стадии ликвидации, можно через указанную выше ссылку, а также через другой сервис ФНС.

Также стоит проверить на сайте Арбитражных судов, нет ли в отношении ИП судебных дел, в особенности банкротных, и просто дел, где он выступает ответчиком. Если для него нормальным является систематический невозврат долгов, стоит задуматься о необходимости работы с ним.

Также стоит проверить различные «черные списки», коих множество в Интернете.

Сайт ФССП, база данных исполнительных производств — работает плохо, но что-то найти можно. В любом случае, лучше им не пренебрегать.

Существуют различные системы, объединяющие в себе многие сервисы, вроде «спарк», «контур» , «мое дело» и прочие. Многие, кто работают с большим числом контрагентов, пользуются ими.

4.5 / 5 ( 74 голоса )

Возможно ли ИП в лице ООО на основании доверенности, в лице директора на основании устава?

Здравствуйте. Возможно ли, получение кредита по такой доверенности: ДОВЕРЕННОСТЬ город _________________________________ дата прописью ___________________________________________________ Я, гр. ФИО, гр-н РФ, пол мужской, ——— года рождения, паспорт серия номер ________, выдан __________________________________________________, состоящий на регистрационном учете по адресу: ________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю Общество с ограниченной ответственностью «Креативные технологии», зарегистрированное инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода 26 сентября 2012 года, ОГРН 1125260014010, ИНН 5260340424, КПП 526001001, в лице Генерального директора ЧАПЛЫГИНА АЛЕКСЕЯ КОНСТАНТИНОВИЧА, действующего на основании Устава, находящегося по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Ульянова, дом 46, помещение П6, комната 2229, ЗВЕРЕВУ НЕЛЛИ АЛЕКСЕЕВНУ, гр-ку РФ, пол женский, 29 июля 1986 года рождения, паспорт 22 06 805836, выдан УВД Нижегородского района гор. Нижнего Новгорода 13 октября 2006 года, состоящую на регистрационном учете по адресу: г. Н. Новгород, ул. Провиантская, д. 8, кв. 44, быть моим представителем во всех кредитных учреждениях, организациях в любых филиалах и отделениях коммерческих банков по всем вопросам, связанным с обслуживанием моих счетов, заключенных мною кредитных договоров, с правом получения справок о начисленных процентах, а также вести дела по вышеуказанным вопросам в Роспотребнадзоре, представлять интересы в службах по досудебному урегулированию, вести переговоры, вести мои дела во всех судебных, административных и правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитнику, потерпевшему, его представителю, в том числе с правом на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления, получение исполнительного документа, предъявление исполнительного документа к взысканию, с правом получения присужденного имущества или денег, с правом полного представления интересов в исполнительном производстве, в том числе с правом представителя на представление интересов в Федеральной службе судебных приставов, предъявление и отзыв исполнительного документа, обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, с правом на подачу любых других документов, в том числе подачу и подписание жалоб: апелляционной жалобы, кассационной жалобы, жалоб в порядке надзора, заявление отводов и ходатайств, с правом получения и истребования необходимых документов в административных и иных органах, совершать иные процессуальные действия, для чего предоставляю право подавать от моего имени заявления, ходатайства и объяснения, получать и предоставлять справки и другие документы, знакомиться с материалами кредитных договоров и иных документов, получать любого рода корреспонденцию, оплачивать следуемые деньги, сборы, пошлины, платежи, за меня расписываться и выполнять все действия и формальности, связанные с данными поручениями. Содержание статей 187-189 ГК РФ мне нотариусом разъяснены. Доверенность выдана сроком на три года с правом передоверия полномочий по настоящей доверенности другим лицам. Спасибо.

Показать полностью

11 апреля 2017, 11:54, вопрос №1604871, Виталий, г. Челябинск

На основании чего действует ИП

Осуществляя хозяйственную деятельность, участники полного товарищества действуют на основании учредительного договора, а участники ООО – в соответствии с уставом (ст. 73, 89 Гражданского кодекса РФ). На основании чего действует ИП, в ГК РФ не говорится. Этот вопрос нередко возникает при оформлении гражданско-правовых договоров с индивидуальным предпринимателем, которые он заключает как самостоятельный хозяйствующий субъект, или как управляющий хозяйственного общества (пп. 2 п.2 ст.67.1 ГК РФ).

На основании какого документа действует ИП

Статус индивидуального предпринимателя гражданин приобретает после государственной регистрации в этом качестве (ст. 23 ГК РФ). Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба (Постановление Правительства № 506 от 30.09.2004, п.1). Индивидуальный предприниматель работает на основании документа, подтверждающего его регистрацию в налоговой инспекции.

До 1-го января 2017 года поставленным на учет ИП выдавалось свидетельство по форме № Р61003. Его реквизиты (номер, дата выдачи, регистрирующий орган) принимались во внимание, когда требовалось указать, в соответствии с каким документом гражданин занимается предпринимательством. Но сейчас на основании какого свидетельства действуют ИП указывается не во всех случаях – с 01.01.2017 форму привычного документа упразднили (Приказ ФНС России ММВ-7-14/[email protected] от 12.09.2016).

В настоящий момент факт регистрации предпринимателя в налоговом органе подтверждает Лист записи ЕГРИП (Единого госреестра ИП). В Приложении 2 к приказу ФНС № ММВ-7-14/[email protected] приведена его форма № Р60009. Этот документ свидетельствует, что индивидуальный предприниматель работает на законных основаниях.

Оформляя преамбулу договора, заключаемого с ИП, следует сослаться на Лист записи ЕГРИП. Чтобы индивидуализировать предпринимателя и подтвердить его статус, можно использовать, например, следующую формулировку:

«…индивидуальный предприниматель Князев Эдуард Владимирович, Лист записи ЕГРИП выдан инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Санкт-Петербурга 15 апреля 2020 года, ОГРНИП 313345463700078….».

Если ИП имеет свидетельство по форме № Р61003, полученное до 01.01.2017, его реквизиты также можно указать в «шапке» договора. Выдача таких документов упразднена, но юридическую силу они сохраняют. В случае утраты свидетельства дубликат предпринимателю уже не оформят.

На каком основании действует ИП, управляющий обществом

Закон позволяет оформить индивидуального предпринимателя управляющим ООО, вместо гендиректора (ст. 42 закона № 14-ФЗ от 08.02.1998). При этом с ним заключается не трудовой договор, а договор о возмездном оказании услуг по управлению обществом. В нем прописывается срок действия, перечень обязанностей, пределы ответственности и прочие условия. Но предварительно участники общества должны принять решение о привлечении к работе управляющего стороннего лица, являющегося ИП, зафиксировав его в протоколе общего собрания.

При ведении деятельности управляющий ИП вправе идентифицировать себя в договорах, например, следующим образом:

«… стороной договора является ООО «Бриз» в лице управляющего – индивидуального предпринимателя Терентьева Ивана Георгиевича, действующего на основании договора об управлении № 44/4к от 12.12.2019 и протокола участников ООО «Бриз» № 19-с от 10.12.2019».

ИП юридическое или физическое лицо. Является ли ИП юридическим лицом?

Один из наиболее распространенных вопросов, который задают себе люди, желающие стать индивидуальными предпринимателями, звучит так: «ИП юридическое или физическое лицо» Постараемся максимально четко на него ответить и выяснить, является ли ИП юридическим лицом.

Для того, чтобы глубже понять суть вопроса, нужно дать точное определение термину «индивидуальный предприниматель» или «ИП».

Итак, индивидуальный предприниматель (ИП) — физическое лицо, которое зарегистрировано в порядке, установленном законом, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Нужно отметить, что ранее в законодательстве России были использованы следующие эквивалентные термины:

• «частный предприниматель»;
• ПБОЮЛ («предприниматель без образования юридического лица»).

В последнее время эти эквивалентные понятия заменили на термин «индивидуальный предприниматель».

То есть, можно сделать вывод, что ИП не является юридическим лицом по причине наличия статуса индивидуального предпринимателя закрепленного за определенным человеком, что по закону РФ делает ИП физическим лицом.

В Российской Федерации любой гражданин может стать ИП, зарегистрировавшись по месту жительства.

Деятельность индивидуальных предпринимателей (включая их регистрацию) регулируется следующими законами и нормативно-правовыми актами:

• Гражданским кодексом РФ;
• Федеральным Законом РФ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• отдельными постановлениями Правительства РФ.

Итак, ответ на вопрос, является ли ИП юридическим лицом, отрицательный. И, подводя итоги, для подтверждения того, что индивидуальный предприниматель (ИП) является физическим, а не юридическим лицом, приведем выдержки из Гражданского кодекса Российской Федерации:

«Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя».

«Государственная регистрация может быть осуществлена только по месту официальной постоянной регистрации по месту жительства вышеуказанного гражданина».

Тоже может быть полезно:

Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно!

Комментарии

Добавить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить» вы подтверждаете, что ваш комментарий не содержит персональных данных в любой их комбинации

Вопросы и ответы в комментариях даются пользователями сайта и не носят характера юридической консультации. Если вам необходима юридическая консультация, рекомендуем получить ее, задав вопрос по телефонам, указанным выше, или через эту форму

.

ИП – это физическое или юридическое лицо

Что, согласно законодательным нормам, обозначает понятие ИП? По п. 1 стат. 23 ГК любой гражданин вправе заниматься коммерческой деятельностью без создания юрлица при условии официальной регистрации такого бизнеса. При этом у физлиц зачастую возникает вопрос: Индивидуальный предприниматель – это юридическое или физическое лицо? Разобраться в теме порой непросто, тем более, что тот же Гражданский Кодекс уравнивает требования, применяемые к юрлицам и ИП (п. 3 стат. 23).

ИП – это физическое или юридическое лицо?

Если говорить простым языком, ИП – это физлицо, которое наделяется правом вести законную деятельность при условии регистрации такого статуса. При создании предпринимательства гражданин продолжает именоваться своим именем, но получает возможность открыть бизнес. К примеру, был человек Петров Василий Иванович, зарегистрировался как предприниматель и стал ИП Петров Василий Иванович. С этого момента он может на законных основаниях заниматься предпринимательством.

Казалось бы, нет ничего сложного в том, чтобы понимать ИП – это физическое или юридическое лицо. Между тем, при детальном рассмотрении нередко возникает путаница, основанием для которых служит оговорка в п. 3 стат. 23 ГК. Дословно текст звучит так: «если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения». Это означает, что ИП на законодательном уровне контролируется так же, как и юрлица, если нет специального закона, отдельно регламентирующего требования к предпринимателю.

Из сказанного можно сделать основной вывод – заниматься коммерческой деятельностью вправе любой гражданин, включая иностранных подданных, после официальной регистрации в Едином Реестре. В процессе работы ИП обязан следовать нормативным требованиям, разработанным для предпринимателей, а при отсутствии таковых – законодательным положениям, общим для ИП и юрлиц. Далее, чтобы четко понимать, является ли индивидуальный предприниматель юридическим лицом и при каких ситуациях, разберемся в сходствах и отличиях между ИП и юрлицом.

Различия между ИП и юрлицом

Как и организация, предприниматель обязан пройти регистрацию по Закону № 129-ФЗ от 08.08.01 г. для открытия бизнеса, перечень направлений которого значительно уже для ИП, чем для юрлиц. По обязательствам, возникшим в результате хоздеятельности, предприниматель несет полную имущественную ответственность (стат. 24 ГК), кроме тех объектов, к которым запрещено применять взыскание по нормам ГПК. В этом заключается главное различие между ИП и предприятием: юрлицо отвечает по обязательствам только в размере уставного капитала.

Еще одно отличие состоит в том, что при создании компании необходимо вносить вклад в уставник. При открытии предпринимательства этого не требуется. Кроме того, ИП может работать без расчетного счета, а процедура регистрации упрощена и сокращена до 3 рабочих дней – при этом не нужно разрабатывать учредительную документацию, достаточно паспорта, заявления и квитанции по оплате пошлины. Однако это все незначительные нюансы, между тем, существует еще одно весомое преимущество предпринимательства, оно же различие между ИП и юрлицом. Речь идет о распоряжении полученными доходами. Чтобы пользоваться средствами, предпринимателю не нужно платить дополнительные налоги и подтверждать целевое использование. А учредитель организации должен провести снятие денег как получение дивидендов с обязательной уплатой НДФЛ с суммы.

Сходства между ИП и юрлицом

При осуществлении коммерческой деятельности предприниматель наравне с юрлицом может нанимать персонал по трудовым договорам и/или привлекать физлиц со стороны на основании гражданско-правовых договоров. С даты регистрации гражданина в качестве ИП у него возникает множество обязанностей – по сдаче отчетности и уплате налогов «за себя» и работников; по ведению учета, но в меньшем объеме, чем у предприятий; по выбору оптимальной системы налогообложения; по оформлению кадровых перестановок и т.д.

Одним словом, и юрлица, и предприниматели должны выполнять свои обязанности как работодатели, стороны договорных сделок и как участники системы налоговых взаимоотношений с государством. Но что касается ответственности, здесь наблюдается больше различий, чем сходств. Кроме уже упомянутой имущественной ответственности, судебные дела ИП рассматриваются в арбитраже, а размер штрафных санкций, как правило, для предпринимателей «на порядок» ниже, чем для предприятий. В целом, между предпринимательством в форме ИП и в виде организации различий намного больше, чем сходств. Что же выбрать?

Что выгоднее зарегистрировать для бизнеса – ИП или юрлицо

Мы уже выяснили ответ на вопрос: Предприниматель – это физическое или юридическое лицо? Ответ не может однозначным, но по своим признакам ИП скорее является физлицом. Какой статус наиболее выгоден для открытия бизнеса? Чтобы сделать правильный выбор, необходимо взвесить множество факторов. Прежде всего, уточните перечень ОКВЭД, которые вы планируете осуществлять. Далее продумайте, готовы ли делить полномочия с другими учредителями и приемлемо ли для вас требование о полной имущественной ответственности по обязательствам (стат. 24 ГК).

Не забудьте и про необходимость уплаты НДФЛ с дивидендов при открытии предприятия, а также про обязанность по регистрации расчетного счета. Ясная картина сложилась? Если нет, составьте таблицу с перечнем недостатков ИП и юрлица, после чего по пунктам оцените каждый признак. В заключение хочется отметить, что только ИП разрешено работать на патенте, то есть ПСН. При некоторых видах деятельности этот налоговый режим помогает существенно сэкономить на уплате фискальных платежей без составления какой-либо отчетности.

[ Янв. 16, 2018, 12:27 д.п. ]

беженцев | Организация Объединенных Наций

Под беженцем понимается тот, кто:

«из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованию по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится за пределами страны своей национальности и не может или из-за такого страха не желает воспользоваться защитой этой страны; или кто, не имея гражданства и находясь за пределами страны своего прежнего обычного проживания, не может или из-за такого страха не желает вернуться к нему.»

На конец 2019 года во всем мире было вынужденно перемещено 79,5 миллиона человек. Среди них 26 миллионов беженцев, половина из которых моложе 18 лет (20,4 миллиона беженцев по мандату УВКБ ООН и 5,6 миллиона палестинских беженцев по мандату БАПОР). Также было 45,7 миллиона внутренне перемещенных лиц, 4,2 миллиона просителей убежища и 3,6 миллиона венесуэльцев, перемещенных за границу. Есть также миллионы людей без гражданства, которым отказано в гражданстве и доступе к основным правам, таким как образование, здравоохранение, занятость и свобода передвижения.

Перспективы беженцев уменьшаются, когда речь идет о надеждах на какой-либо быстрый конец их тяжелому положению. В 1990-е годы в среднем 1,5 миллиона беженцев могли возвращаться домой каждый год. За последнее десятилетие это число упало примерно до 385 000, а это означает, что рост перемещения сегодня намного опережает решения.

УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев

Людям, спасающимся от преследований и конфликтов, на протяжении тысячелетий было предоставлено убежище на чужбине.Агентством ООН, которое помогает беженцам, является УВКБ ООН (также известное как Агентство ООН по делам беженцев), которое возникло после Второй мировой войны, чтобы помочь европейцам, перемещенным в результате этого конфликта.

УВКБ ООН было учреждено 14 декабря 1950 года Генеральной Ассамблеей ООН с трехлетним мандатом на завершение своей работы, а затем роспуск. В следующем году, 28 июля, была принята правовая основа оказания помощи беженцам и основной статут, которым руководствуется в работе УВКБ ООН — Конвенция Организации Объединенных Наций о статусе беженцев.Поэтому вместо того, чтобы прекратить свою работу через три года, УВКБ ООН с тех пор работает, чтобы помочь беженцам.

В 1960-х годах деколонизация Африки вызвала первый из многочисленных кризисов беженцев на этом континенте, потребовавших вмешательства УВКБ ООН. В течение следующих двух десятилетий УВКБ ООН приходилось помогать в кризисах, связанных с перемещением населения в Азии и Латинской Америке. К концу века в Африке возникли новые проблемы с беженцами, а круг замкнулся — новые волны беженцев в Европе в результате серии войн на Балканах.

В мире, где более 82 миллионов человек были насильственно перемещены в результате конфликта или преследований, работа УВКБ ООН важна как никогда.

УВКБ ООН на местах

Штаб-квартира Агентства ООН по делам беженцев находится в Женеве, но около 89 процентов сотрудников работают на местах. Сегодня персонал, насчитывающий более 18 000 человек в 132 странах, обеспечивает защиту и помощь почти 59 миллионам беженцев, репатриантов, внутренне перемещенных лиц и лиц без гражданства.Наибольшая часть сотрудников УВКБ ООН базируется в странах Азии и Африки, континентах, которые принимают и создают большинство беженцев и внутренне перемещенных лиц. Многие из них находятся в изолированных местах, где сотрудники работают в сложных, а зачастую и опасных условиях. Среди крупнейших операций УВКБ ООН — Афганистан, Колумбия, Демократическая Республика Конго, Мали, Пакистан, Сирия, Иордания, Ливан, Турция и Ирак.

Глобальный договор о беженцах

17 декабря 2018 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций одобрила Глобальный договор о беженцах, основу для более предсказуемого и справедливого разделения ответственности, признав, что устойчивое решение ситуаций с беженцами не может быть достигнуто без международного сотрудничества.

БАПОР

Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) было уполномочено Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 году оказывать услуги зарегистрированным палестинским беженцам на Ближнем Востоке. Когда Агентство начало свою деятельность в 1950 году, оно отвечало потребностям примерно 750 000 палестинских беженцев. БАПОР является прямым поставщиком услуг, предоставляя начальное и среднее образование, медицинское обслуживание, чрезвычайную помощь и социальные услуги, инфраструктуру и улучшение лагерей, микрофинансирование и чрезвычайную помощь палестинским беженцам, которых в настоящее время насчитывается 5 миллионов, в пяти утвержденных Агентством областях деятельности: Сектор Газа, Западный берег, включая Восточный Иерусалим, Иорданию, Ливан и Сирию.

Мандат БАПОР

Определения беженцев в соответствии с Конвенцией 1951 г. о беженцах и определения палестинских беженцев в соответствии с Генеральной Ассамблеей ООН дополняют друг друга.

Согласно мандату БАПОР, «палестинский беженец» относится к людям, обычным местом жительства которых была Палестина в период с 1 июня 1946 года по 15 мая 1948 года и которые потеряли как дом, так и средства к существованию в результате конфликта 1948 года. Палестинские беженцы и их потомки могут зарегистрироваться в БАПОР для получения услуг в предусмотренных БАПОР районах операций.

БАПОР не изменило и не может изменить свой мандат. Это ответственность государств-членов ООН. Эти государства-члены через Генеральную Ассамблею ООН поручили БАПОР оказывать помощь и защиту палестинским беженцам до тех пор, пока не будет найдено справедливое и прочное политическое решение, которое улучшит их бедственное положение.

Политические решения трудны, поэтому во всем мире сохраняется ряд затяжных ситуаций с беженцами, в результате которых сменяющие друг друга поколения продолжают признаваться беженцами.Генеральная Ассамблея продолжает определять необходимость работы БАПОР в отсутствие справедливого решения вопроса о палестинских беженцах. В отсутствие БАПОР палестинские беженцы все еще существовали бы.

Потомки беженцев сохраняют статус беженцев

Согласно международному праву и принципу единства семьи, дети беженцев и их потомки также считаются беженцами до тех пор, пока не будет найдено прочное решение. И БАПОР, и УВКБ ООН признают потомков беженцами на этом основании — практика, широко принятая международным сообществом, включая как доноров, так и страны, принимающие беженцев.

Палестинские беженцы не отличаются от других затяжных беженцев, например, из Афганистана или Сомали, где существует несколько поколений беженцев, рассматриваемых УВКБ ООН как беженцы и получающих поддержку как таковых. Затяжные ситуации с беженцами являются результатом неспособности найти политические решения лежащим в их основе политическим кризисам.

Поддержка лагерей беженцев

Миротворцы ООН часто прибывают для защиты лагерей, в которых вынуждены жить беженцы.Когда они остаются без доступа к таким предметам первой необходимости, как еда, вода, санитария и здравоохранение, семья ООН обеспечивает их. Большая часть этой поддержки предоставляется через механизм гуманитарной деятельности Организации Объединенных Наций. Межучрежденческий постоянный комитет (МПК), благодаря своему «кластерному подходу», объединяет все основные гуманитарные учреждения, как внутри, так и за пределами системы ООН, для согласованных действий.

УВКБ ООН является ведущим агентством по защите беженцев и внутренне перемещенных лиц.Наряду с Международной организацией по миграции (МОМ) это ведущее агентство по координации и управлению лагерями. И он разделяет лидерство в отношении предоставления убежища с Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев дважды получало Нобелевскую премию мира — в 1954 году и в последний раз в 1981 году.

Изменение климата, стихийные бедствия и перемещение населения

Помимо преследований и конфликтов, в 21 веке стихийные бедствия (иногда из-за изменения климата) также могут вынудить людей искать убежища в других странах.Такие бедствия — наводнения, землетрясения, ураганы, оползни — становятся все более частыми и интенсивными. Хотя большая часть перемещений, вызванных этими событиями, носит внутренний характер, они также могут заставлять людей пересекать границы. Однако ни один из существующих международных и региональных инструментов законодательства о беженцах не касается конкретно тяжелого положения таких людей.

Перемещение, вызванное медленными последствиями изменения климата, также в значительной степени является внутренним. Но из-за ускорения засухи, опустынивания, засоления грунтовых вод и почвы и повышения уровня моря изменение климата также может способствовать перемещению людей через международные границы.

Другие антропогенные бедствия, такие как тяжелые социально-экономические лишения, также могут стать причиной бегства людей через границы. Хотя некоторые могут избежать преследований, большинство уезжают, потому что у них нет какой-либо значимой возможности остаться. Отсутствие пищи, воды, образования, здравоохранения и средств к существованию обычно само по себе не могло бы служить основанием для заявления о предоставлении статуса беженца в соответствии с Конвенцией 1951 года. Тем не менее, некоторым из этих людей может потребоваться какая-то защита.

Все эти обстоятельства — конфликты, стихийные бедствия и изменение климата — создают огромные проблемы для международного гуманитарного сообщества.

События

Как провозглашено Генеральной Ассамблеей, Всемирный день беженцев ежегодно отмечается 20 июня.

19 сентября 2016 года Генеральная Ассамблея ООН провела встречу на высоком уровне, посвященную массовым перемещениям беженцев и мигрантов, с целью объединения стран для выработки более гуманного и скоординированного подхода.

Ресурсы

Изменение климата | Организация Объединенных Наций

Изменение климата — определяющая проблема нашего времени, и мы находимся в решающем моменте.От изменения погодных условий, угрожающих производству продуктов питания, до повышения уровня моря, повышающего риск катастрофических наводнений, — последствия изменения климата имеют глобальный и беспрецедентный масштаб. Без решительных действий сегодня адаптация к этим воздействиям в будущем будет более сложной и дорогостоящей.

Отпечаток пальца человека на парниковых газах

Парниковые газы возникают естественным образом и необходимы для выживания людей и миллионов других живых существ, поскольку они не позволяют солнечному теплу отражаться обратно в космос и делают Землю пригодной для жизни.Но после более чем полутора веков индустриализации, обезлесения и крупномасштабного сельского хозяйства количество парниковых газов в атмосфере выросло до рекордных уровней, невиданных за три миллиона лет. По мере роста населения, экономики и уровня жизни увеличивается совокупный уровень выбросов парниковых газов (ПГ).

Есть несколько основных хорошо зарекомендовавших себя научных ссылок:

• Концентрация парниковых газов в атмосфере Земли напрямую связана со средней глобальной температурой на Земле;
• Концентрация неуклонно растет, а вместе с ней и средние глобальные температуры, начиная со времен промышленной революции;
• Самый распространенный ПГ, на который приходится около двух третей ПГ, — двуокись углерода (CO ₂ ) — в значительной степени является продуктом сжигания ископаемого топлива.

Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК)

Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) была создана Всемирной метеорологической организацией (ВМО) и Организацией Объединенных Наций по окружающей среде для обеспечения объективного источника научной информации.

Изменение климата 2021: основы физических наук

Последний научный отчет МГЭИК обнаруживает изменения климата Земли в каждом регионе и во всей климатической системе.Многие изменения беспрецедентны за тысячи, если не сотни тысяч лет. Некоторые из них, такие как продолжающийся подъем уровня моря, необратимы в течение сотен или тысяч лет.

В отчете четко указано, что роль человеческого влияния на климатическую систему неоспорима. Он также показывает, что действия человека все еще могут определять будущее изменение климата, указывая на сильное и устойчивое сокращение выбросов углекислого газа и других парниковых газов с целью ограничения изменения климата.Улучшение качества воздуха наступит быстро, а стабилизация глобальной температуры займет 20-30 лет. Отчет, выпущенный Рабочей группой I МГЭИК и одобренный правительствами 195 стран-членов, является первым в серии, предшествующей Шестому оценочному докладу МГЭИК 2022 года. Он включает более пристальный взгляд на региональные аспекты изменения климата и основан на достижениях в объяснении конкретных погодных и климатических явлений с изменением климата. Для получения дополнительной информации прочтите краткие факты по физике.

Пятый оценочный отчет

В отчете дается всесторонняя оценка повышения уровня моря и его причин за последние несколько десятилетий. Он также оценивает совокупные выбросы CO ₂ с доиндустриальных времен и предоставляет бюджет CO ₂ для будущих выбросов, чтобы ограничить потепление до уровня ниже 2 ° C. Около половины этого максимального количества уже было выброшено к 2011 году. В отчете указано, что:

• С 1880 по 2012 год средняя глобальная температура повысилась на 0.85 ° С.
• Океаны потеплели, количество снега и льда уменьшилось, а уровень моря поднялся. С 1901 по 2010 год средний глобальный уровень моря поднялся на 19 см, поскольку океаны расширялись из-за потепления и таяния льда. Протяженность морского льда в Арктике сокращалась каждое последующее десятилетие, начиная с 1979 г., при потере льда 1,07 × 106 км² за десятилетие.
• Учитывая текущие концентрации и продолжающиеся выбросы парниковых газов, вполне вероятно, что к концу этого столетия глобальная средняя температура будет продолжать повышаться выше доиндустриального уровня.Мировой океан нагреется, и таяние льда продолжится. Прогнозируется, что средний подъем уровня моря составит 24–30 см к 2065 году и 40–63 см к 2100 году по сравнению с базисным периодом 1986–2005 годов. Большинство аспектов изменения климата сохранятся в течение многих столетий, даже если выбросы прекратятся.

Имеются тревожные свидетельства того, что важные переломные моменты, ведущие к необратимым изменениям в основных экосистемах и планетарной климатической системе, возможно, уже были достигнуты или пройдены. Экосистемы, столь же разнообразные, как тропические леса Амазонки и арктическая тундра, могут приближаться к порогу значительных изменений в результате потепления и высыхания.Горные ледники угрожающе отступают, и последствия сокращения водоснабжения в самые засушливые месяцы ниже по течению будут иметь последствия, которые превзойдут многие поколения.

Глобальное потепление на 1,5 ° C

В октябре 2018 года МГЭИК выпустила специальный доклад о последствиях глобального потепления на 1,5 ° C, установив, что ограничение глобального потепления до 1,5 ° C потребует быстрых, далеко идущих и беспрецедентных изменений во всех аспектах жизни общества. Отчет показывает, что глобальное потепление не может быть меньше 1.5 ° C по сравнению с 2 ° C могут идти рука об руку с обеспечением более устойчивого и справедливого общества. В то время как предыдущие оценки были сосредоточены на оценке ущерба в случае повышения средней температуры на 2 ° C, этот отчет показывает, что многие из неблагоприятных воздействий изменения климата наступят на отметке 1,5 ° C.

В отчете также подчеркивается ряд воздействий изменения климата, которых можно было бы избежать, ограничив глобальное потепление 1,5ºC по сравнению с 2ºC или более. Например, к 2100 году глобальное повышение уровня моря будет на 10 см ниже при глобальном потеплении на 1.5 ° C по сравнению с 2 ° C. Вероятность того, что Северный Ледовитый океан будет свободен от морского льда летом, будет один раз в столетие при глобальном потеплении на 1,5 ° C, по сравнению с минимум раз в десятилетие при 2 ° C. Коралловые рифы сократятся на 70-90 процентов при глобальном потеплении на 1,5 ° C, тогда как практически все (> 99 процентов) исчезнут при 2 ° C.

В отчете делается вывод, что ограничение глобального потепления до 1,5 ° C потребует «быстрых и далеко идущих» изменений в земле, энергетике, промышленности, зданиях, транспорте и городах.Глобальные чистые антропогенные выбросы двуокиси углерода (CO2) должны сократиться примерно на 45 процентов по сравнению с уровнями 2010 года к 2030 году, достигнув «чистого нуля» примерно к 2050 году. Это означает, что любые оставшиеся выбросы необходимо будет сбалансировать путем удаления CO2 из воздух.

Правовые документы Организации Объединенных Наций

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата

Семья ООН находится в авангарде усилий по спасению нашей планеты. В 1992 году на его «Саммите Земли» была принята Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) в качестве первого шага в решении проблемы изменения климата.Сегодня он имеет почти универсальное членство. 197 стран, ратифицировавших Конвенцию, являются ее участниками. Конечная цель Конвенции — предотвратить «опасное» вмешательство человека в климатическую систему.

Киотский протокол

К 1995 году страны начали переговоры по усилению глобального реагирования на изменение климата, а два года спустя приняли Киотский протокол. Киотский протокол юридически обязывает Стороны, являющиеся развитыми странами, соблюдать целевые показатели сокращения выбросов.Первый период обязательств по Протоколу начался в 2008 году и закончился в 2012 году. Второй период обязательств начался 1 января 2013 года и закончился в 2020 году. В настоящее время насчитывается 197 Сторон Конвенции и 192 Стороны Киотского протокола.

Парижское соглашение

На 21-й Конференции Сторон в Париже в 2015 году Стороны РКИК ООН достигли знаменательного соглашения по борьбе с изменением климата, а также по ускорению и активизации действий и инвестиций, необходимых для устойчивого будущего с низким уровнем выбросов углерода.Парижское соглашение основывается на Конвенции и — впервые — объединяет все страны в общее дело, чтобы предпринять амбициозные усилия по борьбе с изменением климата и адаптации к его последствиям, с усиленной поддержкой для оказания помощи развивающимся странам в этом. Таким образом, он намечает новый курс в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата.

Центральной целью Парижского соглашения является усиление глобального реагирования на угрозу изменения климата путем удержания глобального повышения температуры в этом столетии значительно ниже 2 градусов Цельсия по сравнению с доиндустриальными уровнями и продолжение усилий по ограничению повышения температуры еще больше до 1.5 градусов по Цельсию.

В День Земли, 22 апреля 2016 г., 175 мировых лидеров подписали Парижское соглашение в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Это было, безусловно, наибольшее количество стран, когда-либо подписавших международное соглашение за один день. Сейчас 191 страна ратифицировала Парижское соглашение.

Саммит по борьбе с изменением климата, 2019 г.

23 сентября 2019 года Генеральный секретарь Антониу Гутерриш созвал Саммит по климату, чтобы собрать вместе мировых лидеров правительств, частного сектора и гражданского общества, чтобы поддержать многосторонний процесс, а также активизировать и ускорить климатические действия и амбиции.Он назначил бывшего мексиканского дипломата Луиса Альфонсо де Альба своим специальным посланником, который возглавит приготовления. Саммит был посвящен ключевым секторам, в которых действия могут иметь наибольшее значение: тяжелой промышленности, природным решениям, городам, энергетике, устойчивости и финансированию борьбы с изменением климата. Мировые лидеры сообщили о том, что они делают и что еще собираются сделать, когда соберутся в 2020 году на конференцию ООН по климату, где обязательства будут возобновлены и могут быть увеличены. Закрывая Саммит по борьбе с изменением климата, Генеральный секретарь сказал: «Вы придали импульс развитию, сотрудничеству и амбициям.Но нам предстоит еще долгий путь ».

«Нам нужно больше конкретных планов, больше амбиций со стороны большего числа стран и большего числа предприятий. Нам нужно, чтобы все финансовые институты, государственные и частные, раз и навсегда выбрали «зеленую» экономику ».

Нобелевская премия мира

В 2007 году Нобелевская премия мира была присуждена совместно бывшему вице-президенту США Элу Гору и МГЭИК «за их усилия по накоплению и распространению более глубоких знаний об антропогенном изменении климата и закладке основы для мер, которые необходимы, чтобы противодействовать такому изменению.«

Ресурсы

детей | Организация Объединенных Наций

Детское агентство ООН

После Второй мировой войны положение детей в Европе было тяжелым, и новое агентство, созданное Организацией Объединенных Наций, вмешалось, чтобы обеспечить этих детей едой, одеждой и медицинским обслуживанием.

В 1953 году ЮНИСЕФ стал постоянной частью ООН и начал успешную глобальную кампанию против фрамбезии — уродливой болезни, поражающей миллионы детей, которую можно вылечить с помощью пенициллина.

Декларация прав ребенка

В 1959 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка, в которой определены права детей на защиту, образование, здравоохранение, кров и хорошее питание.

Образование

После более чем десятилетнего внимания проблемам детского здоровья ЮНИСЕФ расширил свои интересы, чтобы удовлетворить потребности всего ребенка. Так началось постоянное внимание к образованию, начиная с поддержки обучения учителей и оборудования классных комнат в новых независимых странах.

В 1965 году организация была удостоена Нобелевской премии мира «За содействие братству между народами». Сегодня ЮНИСЕФ работает более чем в 190 странах и территориях, уделяя особое внимание работе с наиболее уязвимыми и изолированными детьми на благо всех детей во всем мире.

Конвенция о правах ребенка

В своей работе ЮНИСЕФ руководствуется Конвенцией о правах ребенка (1989 г.). Конвенция является самым быстро и широко ратифицированным международным договором по правам человека в истории . Конвенция изменила отношение к детям и обращению с ними, то есть как к людям с особым набором прав, а не как к пассивным объектам заботы и благотворительности. Беспрецедентное принятие Конвенции ясно свидетельствует о широкой глобальной приверженности делу защиты прав детей.

Многое было сделано с момента принятия Конвенции — от снижения детской смертности до увеличения посещаемости школ, но многое еще предстоит сделать.

Положение детей в мире

Каждый ребенок имеет право на здоровье, образование и защиту, и каждое общество заинтересовано в расширении возможностей детей в жизни.Тем не менее, во всем мире миллионы детей лишены справедливого шанса ни по одной причине, кроме страны, пола или обстоятельств, в которых они родились.

Бедность непропорционально сказывается на детях. Во всем мире каждый шестой ребенок живет в крайней бедности, имея доход менее 1,90 доллара США в день. Их семьям трудно позволить себе базовое медицинское обслуживание и питание, необходимые для хорошего старта. Эти лишения оставляют неизгладимый отпечаток; в 2019 году 149 миллионов детей в возрасте до пяти лет страдали от задержки роста.

Несмотря на значительный прогресс в зачислении в школу во многих частях мира, более 175 миллионов детей не посещают дошкольное образование, упустив важную инвестиционную возможность и с самого начала страдая от глубокого неравенства. Согласно докладу ЮНЕСКО за 2017 год, 6 из 10 бросают начальную школу, не достигнув минимального уровня владения чтением и математикой. Эта проблема усугубляется все более затяжным характером вооруженного конфликта.

Дети и вооруженные конфликты

Более двадцати лет назад мир объединился, чтобы осудить и выступить против использования детей в вооруженных конфликтах.С тех пор тысячи детей были освобождены в результате Планов действий, утвержденных Советом Безопасности ООН, и других действий, направленных на прекращение и предотвращение вербовки и использования детей вооруженными силами и группами. Однако серьезные проблемы с защитой детей, затронутых вооруженным конфликтом, остаются.

В 2019 году 1,6 миллиарда детей (69%) проживали в стране, затронутой конфликтом, и примерно 426 миллионов детей (более одного из шести) жили в зоне конфликта.Миллионы детей, многие из которых остаются без сопровождения взрослых или разлучены со своими семьями, перемещаются в результате вооруженного конфликта. Эти дети подвергаются высокому риску серьезных нарушений в лагерях и вокруг них, а также в других местах убежища. Необходимо срочно принять меры для облегчения участи детей, перемещенных в результате вооруженного конфликта, и Генеральный секретарь призывает государства-члены уважать права перемещенных детей и детей-беженцев и предоставлять им необходимые вспомогательные услуги.

Насилие в отношении детей

Право детей на защиту от насилия закреплено в Конвенции о правах ребенка, и тем не менее один миллиард детей ежегодно подвергаются той или иной форме эмоционального, физического или сексуального насилия; и каждые семь минут один ребенок умирает от насилия.

Насилие в отношении детей не знает границ культуры, класса или образования. Это происходит в отношении детей в детских учреждениях, школах и дома. Насилие со стороны сверстников также вызывает озабоченность, как и рост киберзапугивания. Дети, подвергшиеся насилию, живут в изоляции, одиночестве и страхе, не зная, куда обратиться за помощью, особенно когда преступником является кто-то из близких. Пол детей, инвалидность, бедность, национальность или религиозное происхождение могут повышать риск насилия, причем самые молодые из них особенно уязвимы, поскольку они менее способны высказываться и искать поддержки.

В 2006 году исследование ООН предоставило набор рекомендаций о том, как положить конец насилию в отношении детей; Генеральный секретарь назначил Специального представителя для обеспечения их эффективных последующих мер и контроля за их выполнением.

Достигнут реальный прогресс: во многих штатах теперь есть законы, запрещающие физическое, психическое и сексуальное насилие и оказывающие поддержку жертвам; кампании повышают осведомленность о негативном воздействии насилия; пресекаются издевательства, сексуальное насилие и вредные обычаи в отношении детей.У нас также есть больше данных о масштабах и характере насилия в отношении детей.

Это значительные изменения, но еще многое предстоит сделать. Включение конкретной цели (16.2) в Повестку дня на период до 2030 года продемонстрировало стремление мира положить конец всем формам насилия в отношении детей. Мы должны без промедления работать над тем, чтобы благородное видение стало реальностью для каждого ребенка.

Дети и цели в области устойчивого развития

В течение 15 лет Цели развития тысячелетия (ЦРТ) были руководящей силой по многим вопросам, влияющим на жизнь детей, молодых людей и их семей.За это время был достигнут огромный прогресс в сокращении предотвратимой детской смертности, привлечении большего числа детей в школы, сокращении крайней нищеты и обеспечении большего числа людей доступа к безопасной воде и питательной пище.

Однако прогресс был неравномерным, и многие из наиболее актуальных для мира проблем, включая устранение неравенства, содействие инклюзивному экономическому росту, защиту детей от насилия и борьбу с изменением климата, не были должным образом отражены в ЦРТ.

С принятием новых целей в области устойчивого развития (ЦУР) в сентябре 2015 года мировые лидеры взяли на себя обязательство покончить с бедностью к 2030 году.Но если не будут предприняты ускоренные усилия:

• Почти 52 миллиона детей могут умереть, не дожив до пяти лет в период с 2019 по 2030 год.
• Вероятность смерти детей в странах Африки к югу от Сахары до достижения пятилетнего возраста в 16 раз выше, чем у детей в странах с высоким уровнем доходов.
• Девять из 10 детей, живущих в крайней нищете, будут жить в странах Африки к югу от Сахары.
• Более 60 миллионов детей младшего школьного возраста не будут посещать школу — примерно столько же, сколько не посещают школу сегодня.Более половины будут из стран Африки к югу от Сахары.
• Еще более 150 миллионов девушек выйдут замуж до достижения 18-летнего возраста к 2030 году.

Это огромное неравенство и опасности не просто нарушают права и ставят под угрозу будущее отдельных детей. Они увековечивают циклы неблагополучия и неравенства из поколения в поколение, которые подрывают стабильность обществ и даже безопасность наций повсюду.

Дети и система ООН

От сосредоточения внимания на образовании Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) до усилий Международной организации труда (МОТ) по искоренению детского труда и до Программы для детей и молодежи Агентства ООН по оказанию помощи и организации работ для «Палестинские беженцы на Ближнем Востоке» (БАПОР), инициативы по школьному питанию и здоровью, поддерживаемые Мировой продовольственной программой (ВПП), кампании по искоренению болезней, проводимые Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), система ООН работает для детей.

Ресурсы

Покончим с бедностью | Организация Объединенных Наций

Хотя с 2000 года уровень глобальной бедности до пандемии снизился более чем наполовину, пандемия COVID-19 может увеличить глобальную бедность на целых полмиллиарда человек, или 8% от общей численности населения. В апреле 2020 года Организация Объединенных Наций опубликовала рамки для немедленного социально-экономического реагирования на COVID-19 и создала Фонд реагирования и восстановления Генерального секретаря ООН на COVID-19. До пандемии значительный прогресс был достигнут в сокращении масштабов нищеты во многих странах Восточной и Юго-Восточной Азии, но до 42 процентов населения в странах Африки к югу от Сахары по-прежнему жили за чертой бедности.

Что такое бедность?

Бедность влечет за собой нечто большее, чем просто отсутствие доходов и производственных ресурсов для обеспечения устойчивых средств к существованию. Его проявления включают голод и недоедание, ограниченный доступ к образованию и другим основным услугам, социальную дискриминацию и изоляцию, а также отсутствие участия в процессе принятия решений. В 2015 году более 736 миллионов человек жили за международной чертой бедности. Около 10 процентов населения мира (до пандемии) жили в крайней нищете и изо всех сил пытались удовлетворить самые основные потребности, такие как здоровье, образование, доступ к воде и санитарии, и это лишь некоторые из них.На каждые 100 мужчин той же возрастной группы приходится 122 женщины в возрасте от 25 до 34 лет, живущие в бедности, и более 160 миллионов детей рискуют остаться в крайней бедности к 2030 году.

Цифры и факты о бедности

• По последним оценкам, в 2015 году 10 процентов населения мира или 734 миллиона человек жили менее чем на 1,90 доллара в день.
• Ожидается, что в Южной Азии и Африке к югу от Сахары будет наблюдаться наибольший рост крайней бедности, при этом еще 32 миллиона и 26 миллионов человек, соответственно, будут жить за международной чертой бедности в результате пандемии.
• Доля мировых рабочих, живущих в крайней нищете, за последнее десятилетие сократилась вдвое: с 14,3 процента в 2010 году до 7,1 процента в 2019 году.
• Еще до COVID-19 базовые прогнозы предполагали, что 6 процентов населения мира по-прежнему будут жить в крайней бедности в 2030 году, не достигнув цели по искоренению бедности. Последствия пандемии грозят погрузить более 70 миллионов человек в крайнюю нищету.
• Каждый пятый ребенок живет в крайней бедности, и негативные последствия бедности и лишений в ранние годы имеют разветвления, которые могут длиться всю жизнь.
• В 2016 году 55 процентов населения мира — около 4 миллиардов человек — не пользовались какой-либо формой социальной защиты.

Бедность и цели в области устойчивого развития

Искоренение бедности во всех ее формах — первая из 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Основная ссылка ЦУР на борьбу с бедностью содержится в задаче 1.A: «Обеспечить значительную мобилизацию ресурсов из различных источников, в том числе за счет расширения сотрудничества в целях развития, чтобы предоставить адекватные и предсказуемые средства для развивающихся стран, в частности наименее развитые страны, для реализации программ и политики по искоренению бедности во всех ее аспектах.”

ЦУР также направлены на создание надежных политических рамок на национальном и региональном уровнях, основанных на стратегиях развития в интересах бедных и учитывающих гендерные аспекты, для обеспечения того, чтобы к 2030 году все мужчины и женщины имели равные права на экономические ресурсы, а также доступ к базовым услугам. , владение и контроль над землей и другими формами собственности, наследование, природные ресурсы, соответствующие новые технологии и финансовые услуги, включая микрофинансирование.

Измерение бедности

За последние десятилетия был достигнут заметный прогресс в сокращении бедности.Согласно самым последним оценкам, в 2015 году 10 процентов населения мира жили на уровне 1,90 доллара США в день или ниже. Это ниже 16 процентов в 2010 году и 36 процентов в 1990 году. Это означает, что искоренение крайней нищеты в наших силах. Однако падение замедлилось. В апреле 2013 года Всемирный банк поставил новую цель — покончить с крайней бедностью за одно поколение. Новая цель состоит в том, чтобы к 2030 году не более 3 процентов населения мира жили всего на 1,90 доллара в день. Измеряя уровень бедности, мы узнаем, какие стратегии сокращения масштабов нищеты работают, а какие нет.Измерение бедности также помогает развивающимся странам определять эффективность программ и определять стратегию их развития в быстро меняющихся экономических условиях.

Глобальное действие

Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года обещает никого не оставить позади и в первую очередь охватить самых отстающих. Выполнение этой амбициозной повестки дня в области развития требует дальновидной политики для устойчивого, инклюзивного, устойчивого и справедливого экономического роста, поддерживаемого полной занятостью и достойной работой для всех, социальной интеграцией, сокращением неравенства, повышением производительности и благоприятной окружающей средой.В Повестке дня на период до 2030 года в цели 1 признается, что искоренение нищеты во всех ее формах повсюду является величайшей глобальной проблемой, с которой сталкивается сегодня мир, и необходимым условием устойчивого развития.

Хотя прогресс в искоренении крайней нищеты был постепенным и повсеместным, сохранение нищеты, включая крайнюю нищету, остается серьезной проблемой в Африке, наименее развитых странах, малых островных развивающихся государствах, в некоторых странах со средним уровнем дохода и странах, находящихся в бедственном положении. конфликтные и постконфликтные страны.В свете этих опасений Генеральная Ассамблея на своей семьдесят второй сессии постановила провозгласить Третье Десятилетие Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты (2018–2027 годы). Целью третьего Десятилетия является поддержание импульса, порожденного проведением Второго Десятилетия Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты (2008–2017 годы) в направлении искоренения нищеты. Кроме того, ожидается, что 3-е Десятилетие будет способствовать эффективной и скоординированной поддержке согласованных на международном уровне целей в области развития, связанных с искоренением нищеты, включая цели в области устойчивого развития.

Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ)

В 1995 году Всемирная встреча на высшем уровне в интересах социального развития, состоявшаяся в Копенгагене, определила три основных вопроса: искоренение нищеты, создание рабочих мест и социальная интеграция, которые способствуют созданию международного сообщества, которое позволяет строить безопасные, справедливые, свободные и гармоничные общества. предлагая возможности и более высокий уровень жизни для всех.

В системе Организации Объединенных Наций Отдел социальной политики и развития (DSPD) Департамента по экономическим и социальным вопросам (DESA) выступает в качестве координатора Десятилетия Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты и осуществляет мероприятия, которые помогают правительствам и содействуют им. в более эффективном осуществлении обязательств и политики, принятых в Копенгагенской декларации о социальном развитии, и дальнейших инициатив в области социального развития, принятых на 24-й специальной сессии Генеральной Ассамблеи.

Международный день борьбы за ликвидацию нищеты

В резолюции 47/196, принятой 22 декабря 1992 года, Генеральная Ассамблея провозгласила 17 октября Международным днем ​​борьбы за ликвидацию нищеты.

Проведение Международного дня борьбы за ликвидацию нищеты восходит к 17 октября 1987 года. В этот день более ста тысяч человек собрались на площади Трокадеро в Париже, где в 1948 году была подписана Всеобщая декларация прав человека. почтить память жертв крайней нищеты, насилия и голода.Они заявили, что бедность является нарушением прав человека, и подтвердили необходимость объединиться для обеспечения соблюдения этих прав. Эти убеждения начертаны на памятном камне, открытом в тот день. С тех пор люди любого происхождения, убеждений и социального происхождения собираются каждый год 17 октября, чтобы подтвердить свои обязательства и продемонстрировать свою солидарность с бедными.

Ресурсы

Обескураживающих задач в связи с открытием заседания ООН

НЬЮ-ЙОРК (AP) — Лично и на экране мировые лидеры впервые в эпоху пандемии вернулись на главную встречу Организации Объединенных Наций во вторник с грозной, насыщенной дипломатией повесткой дня и резко сформулированное предупреждение от лидера международной организации: «Мы сталкиваемся с величайшим каскадом кризисов в нашей жизни.

Генеральный секретарь Антониу Гутерриш забил тревогу в своей ежегодной речи о состоянии мира на открытии встречи высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН для руководителей 193 стран-членов. Более 100 глав государств и правительств, которых не хватает из-за COVID-19, лично возвращаются в ООН впервые за два года. Но поскольку пандемия все еще бушует, около 60 человек выступят с заранее записанными заявлениями в ближайшие дни.

«Мы находимся на краю пропасти и движемся в неправильном направлении», — сказал Гутерриш.«Я здесь, чтобы бить тревогу. Мир должен проснуться ».

Гутерриш сказал, что мир никогда не подвергался такой угрозе и разделению. По его словам, люди могут потерять веру не только в свои правительства и институты, но и в основные ценности, когда они видят ущемление своих прав человека, коррупцию, реальность своей суровой жизни, отсутствие будущего для своих детей — и «когда они видят, как миллиардеры радуются космос, в то время как миллионы голодают на Земле ».

Тем не менее, глава ООН сказал, что у него есть надежда.

Гутерриш призвал мировых лидеров преодолеть шесть «великих разногласий»: содействовать миру и положить конец конфликтам, восстановить доверие между более богатым севером и развивающимся югом в борьбе с глобальным потеплением, сократить разрыв между богатыми и бедными, продвигать гендерное равенство, гарантировать, что половина человечества, не имеющего доступа к Интернету, подключится к 2030 году, и преодолеет разрыв между поколениями, предоставив молодежи «место за столом».

Среди других актуальных вопросов в повестке дня мировых лидеров — восходящий У.Напряженность в Южно-Китайском регионе, неуверенное будущее Афганистана при новых правителях Талибана и продолжающиеся конфликты в Йемене, Сирии и Эфиопии в регионе Тыграй.

Трое наиболее пристально наблюдаемых ораторов во вторник утром: президент США Джо Байден, впервые выступивший в ООН после поражения Дональда Трампа на выборах в США в ноябре прошлого года; Президент Китая Си Цзиньпин, который неожиданно выступит с видеообращением; и недавно избранный президент Ирана, придерживающийся жесткой линии, Эбрагим Раиси.

Председатель Генеральной Ассамблеи Мальдивы Абдулла Шахид открыл дебаты, призвав делегатов быть на высоте. «Есть моменты во времени, которые являются поворотными моментами», — сказал он. «Это один из таких моментов».

В своем выступлении Байден также назвал этот момент «поворотным моментом в истории» и сказал, что для процветания США они «должны также активно взаимодействовать с остальным миром».

Он призвал к «неустанной дипломатии» и глобальному сотрудничеству в борьбе с COVID-19, изменением климата и нарушениями прав человека, пообещал сотрудничать с союзниками и заявил, что Соединенные Штаты «не стремятся к новой холодной войне».

Байден почти наверняка ответил на предупреждение Генерального секретаря Гутерриша в интервью AP на выходных, что мир может быть ввергнут в новую и, вероятно, более опасную холодную войну, если Соединенные Штаты и Китай не восстановят свои «полностью дисфункциональные» отношения. .

Обещание президента США сотрудничать с союзниками последовало за резкой критикой со стороны Франции, старейшего союзника Америки, за объявленную на прошлой неделе секретную сделку администрации Байдена по поставке атомных подводных лодок Австралии при поддержке Великобритании, что привело к отмене французско-австралийского контракта на сумму не менее 66 миллиардов долларов на постройку дюжины французских обычных дизель-электрических подводных лодок.

Накануне открытия Гутерриш предупредил, что мир может быть ввергнут в новую и, вероятно, более опасную холодную войну, если Соединенные Штаты и Китай не восстановят свои «полностью дисфункциональные» отношения.

Глава ООН сказал в интервью Associated Press в эти выходные, что Вашингтон и Пекин должны сотрудничать по вопросам климатического кризиса и вести переговоры по торговле и технологиям, но «к сожалению, сегодня у нас только конфронтация», в том числе по правам человека и геостратегическим проблемам. в основном в Южно-Китайском море.

Байден в своей речи настаивал на том, что он «не видит новой холодной войны или разделения мира», и сказал, что Вашингтон готов работать с любой страной, «даже если у нас есть серьезные разногласия в других областях».

Полное освещение: Генеральная Ассамблея ООН

Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил на пресс-конференции в понедельник, что существует «кризис доверия» между США и Францией, а также Европой, которая была исключена из новых США. — Союз Великобритании и Австралии ориентирован на Индо-Тихоокеанский регион и направлен на противостояние с Китаем.Он сказал, что европейцы «не должны отставать» и должны определить свои собственные стратегические интересы.

Согласно последнему списку выступающих, опубликованному ранее в этом месяце, речь Китая должна была произойти в пятницу заместителем премьер-министра. Но в понедельник ООН подтвердило, что Си вместо этого предоставит видеоадрес страны. Его речь и любые комментарии о соперничестве США обязательно будут внимательно изучаться и анализироваться: присутствие Китая в мире и его отношения с США затрагивают почти все уголки планеты.

По традиции первой выступившей страной была Бразилия, президент которой Жаир Болсонару отверг критику действий своей администрации в связи с пандемией и привел недавние данные, свидетельствующие о сокращении вырубки лесов Амазонки. Он сказал, что пытается противостоять имиджу Бразилии, изображаемому в средствах массовой информации, рекламируя ее как отличное место для инвестиций и хваля его программу социального обеспечения от пандемии, которая помогла избежать более серьезной рецессии в прошлом году.

Он сказал, что его правительство успешно распространило первые дозы среди большинства взрослых, но не поддерживает паспорта вакцины и не заставляет кого-либо делать прививку.Болсонару несколько раз за последнюю неделю заявлял, что он не вакцинирован.

«К ноябрю каждый, кто решит пройти вакцинацию в Бразилии, получит помощь», — сказал Болсонару Генеральной Ассамблее.

Он также удвоил количество методов «раннего лечения», таких как гидроксихлорохин, не назвав препарат. Правительство Бразилии продолжало продвигать противомалярийное средство еще долго после того, как ученые категорически отвергли его как неэффективное против COVID-19.

Тревога по поводу глобального потепления была частой темой выступлений.Ибрагим Мохамед Солих, президент крошечного островного государства в Индийском океане, Мальдивы, сказал, что дальнейшее повышение температуры является «смертным приговором» для его страны.

«Остается один всеобъемлющий факт. Состояние экологической разрухи, которое испытывают сейчас малые островные государства, без сомнения, рано или поздно догонит более крупные страны. Нет гарантии выживания для какой-либо одной нации в мире, где Мальдивы прекращают свое существование », — предупредил Солих.

Тем не менее, он сказал: «Эта организация по-прежнему представляет собой вершину того, чего может достичь согласованная дипломатия.

Гутерриш в своей вступительной речи указал на «чрезмерное вопиющее неравенство», вызванное пандемией COVID-19, климатические тревожные звонки, «звенящие на пике», потрясения от Афганистана до Эфиопии и Йемена, подрывающие глобальный мир, всплеск недоверия дезинформация, «поляризующая людей и парализующая общества», и права человека «под огнем».

Солидарность наций по преодолению этих и других кризисов «отсутствует в действии именно тогда, когда мы больше всего в этом нуждаемся», — сказал он. «Вместо смирения перед лицом этих грандиозных проблем мы видим высокомерие.”

___

Дэвид Биллер из Рио-де-Жанейро и Малика Сен в Нью-Йорке внесли свой вклад в этот отчет.

___

Эдит М. Ледерер, главный корреспондент Ассошиэйтед Пресс в ООН, работает на международном уровне почти 50 лет. Следуйте за ней в Twitter по адресу http://twitter.com/EdithLedererAP.

Мировые лидеры сталкиваются с новым правилом на заседании ООН: вакцинация

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (AP) — Мировые лидеры должны будут пройти вакцинацию от коронавируса, чтобы выступить в U.По словам руководителя собрания и официальных лиц Нью-Йорка, большое заседание Генеральной Ассамблеи на следующей неделе вызвало быстрые возражения по крайней мере со стороны одной страны.

Поскольку главное дипломатическое мероприятие мира впервые проводится лично во время пандемии, городской комиссар по международным делам Пенни Абейвардена сообщила собранию в письме на прошлой неделе, что официальные лица считают зал «конференц-центром» и, следовательно, подчиняются городским властям. требование вакцинации.

«Мы гордимся тем, что присоединились к постоянным усилиям по сохранению всех U.N.G.A. участники и наши соотечественники из Нью-Йорка в безопасности во время пандемии », — заявили она и мэр Билл де Блазио в своем заявлении в среду, добавив, что город будет предлагать бесплатные вакцинации без выходных — однократную вакцинацию Johnson & Johnson — и тестирование за пределами ООН во время встреча.

Г.А. Президент Абдулла Шахид поддержал требование о вакцинации в письме во вторник, назвав это «важным шагом в нашем возвращении к полноценной Генеральной Ассамблее».

Но посол России Василий Небензя назвал требование вакцины «явно дискриминационным» посягательством на права наций в США.N.

«Мы считаем, что не следует вводить никаких мер, помимо разумных мер предосторожности, которые де-факто не позволяют государствам-членам участвовать в заседании в зале ГА», — написал он Шахиду в письме, опубликованном в среду агентством Associated Press.

Попросив срочно провести собрание Ассамблеи в четверг для обсуждения этого вопроса, Небензия сказал, что группе нужно подумать о людях, которым нельзя вакцинироваться по медицинским показаниям, и о тех, у кого развились антитела в результате совсем недавних случаев COVID-19. Он также указал на людей, которые получили вакцины, не одобренные Всемирной организацией здравоохранения — это городской критерий приемлемой вакцинации, по словам представителя de Blasio Митча Шварца.

ВОЗ рассматривает российскую вакцину Sputnik V, но еще не одобрила ее.

Городское письмо представляет собой редкую попытку обсудить условия ведения дел в штаб-квартире ООН, которая является международной территорией. В соответствии с соглашением 1947 года между ООН и Соединенными Штатами всемирная организация имеет значительную автономию — полиции и американским чиновникам требуется разрешение на вход, и никакие федеральные, государственные или местные законы не применяются, если они противоречат правилам ООН.

Не сразу ясно, как будет выполняться требование о вакцинации.Шварц сказал, что это будет на усмотрение ООН. В Ассамблею был направлен запрос.

Стефан Дужаррик, пресс-секретарь Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, отметил полномочия Ассамблеи принимать решения, затрагивающие делегатов, но сказал, что организация будет работать над их выполнением.

Также неясно, сколько высокопоставленных лиц, собравшихся в ООН на следующей неделе, будут вакцинированы — и имели ли их помощники доступ к вакцине.

Около 104 глав государств и правительств и 23 министров кабинета министров планируют выступить с подписными речами своих стран лично с мраморной трибуны Зала Ассамблеи.Лидеры других стран выступают по видео — единственный вариант, который у любой страны был в прошлом году, когда вирусный кризис вызвал чрезвычайное решение виртуально провести первую мировую дипломатическую встречу.

На этот раз каждый лидер, который появляется лично, может привести только шесть человек в штаб-квартиру ООН и только четверых в зал Ассамблеи. Между тем всемирная организация требует, чтобы все свои сотрудники в здании в течение недели прошли вакцинацию.

___

Автор Associated Press Эдит М.Ледерер внес свой вклад.

Байден встретится с ООН после кризисов с Афганистаном, Франция

НЬЮ-ЙОРК —

Трудно представить более неподходящий момент для дебюта Джо Байдена на крупнейшей мировой арене своего президентского срока.

Байден на этой неделе выступает перед ежегодной Генеральной Ассамблеей ООН с миссией по восстановлению авторитета и доверия к США как к надежному глобальному партнеру после серии разрозненных кризисов, связанных с уходом Америки из Афганистана, сделкой по ядерному оружию, альянсом с Францией, и вакцинация от COVID-19.

Должностные лица администрации настаивают на том, что партнерствам не нанесен непоправимый ущерб, несмотря на недавние неудачи.

«У хороших друзей есть разногласия, но это природа дружбы, и это — потому что вы друзья, вы можете иметь разногласия и продолжать работать в этих областях сотрудничества», — посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд — сообщили журналистам в преддверии начала заседания Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке.

Многие союзники США приветствовали избрание Байдена как возвращение к нормальной жизни и традиционным союзам после бурной эпохи Трампа, когда тогдашний президент воздерживался от международного сотрудничества и продвигал политику «Америка прежде всего», которая часто проявлялась только в Америке.

Байден выступит перед ассамблеей во вторник, что, вероятно, отличается от динамики 2018 года, когда мировые лидеры громко смеялись над хвастовством президента Трампа во время его речи.

Но теперь многие союзники встревожены хаотичным выводом американских войск из Афганистана, в результате которого тысячи афганцев из группы риска оказались перед новым руководством Талибана, а также другими ошибками администрации или невыполненными обещаниями.

Несколько стран — членов Организации Североатлантического договора заявили, что США не предупредили их о выводе войск из Афганистана, что администрация Байдена отрицает.

Еще один удар по авторитету США был нанесен в пятницу, когда Пентагон признал, что в результате авиаудара, управляемого дронами, в Кабуле, Афганистан, погиб не исламистский террорист, как он сначала утверждал, а 10 мирных жителей, в том числе работник благотворительной организации, нанятый калифорнийской организацией, и семеро детей.

И на той же неделе администрация Байдена зажгла огромный скандал с самым старым союзником Соединенных Штатов, Францией. Байден объявил, что США делятся секретными технологиями, чтобы помочь Австралии построить атомные подводные лодки; это сорвало сделку Канберры с Францией на 66 миллиардов долларов.Разделение было частью нового оборонного пакта, в который также входила Великобритания, и широко рассматривалось как укрепление против растущей агрессии Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, которую Байден надеется сделать стратегическим приоритетом.

Утверждая, что это было ошеломлено, Франция отозвала своих послов в Вашингтоне и Австралии и обвинила Байдена в предательстве и в том, что он почти такой же плохой, как Трамп.

Помимо потери крупного контракта на продажу военного оборудования, французы увидели объединение США с Великобританией, которая недавно вышла из Европейского Союза, как заговор с целью подорвать давние инвестиции Парижа в Индо-Тихоокеанский регион. время, когда ЕС пытается нарастить свой международный дипломатический вес.

Французские комментарии были едкими.

«Мы видим, что это возвращение в американское лоно и форма признанной вассализации», — заявил госсекретарь Франции по европейским делам Клеман Бон, сообщает Agence France-Presse.

Итак, Байден и госсекретарь Энтони Дж. Блинкен, возможно, не найдут на этой неделе такого теплого и радушного приема в ООН, как они могли когда-то ожидать.

«Франция — наш самый давний союзник, наш самый давний друг и партнер, и продолжает оставаться чрезвычайно ценным союзником по огромному кругу вопросов», — заявила в понедельник высокопоставленный чиновник Госдепартамента по работе с международными организациями Эрика Баркс-Рагглс.

Ежегодная Генеральная Ассамблея обычно привлекает десятки мировых лидеров на ритуал программных речей, встреч на полях и пробок в центре Манхэттена. Это событие, на котором на сцену могут выйти фигуры, которые редко можно увидеть в США, например, когда-то кубинский революционный лидер Фидель Кастро.

Но в прошлом году, во время пандемии COVID-19, собрание было в основном виртуальным. В этом году предпринимается попытка частичного выздоровления с помощью «гибридных» конференций, в которых будут участвовать как лидеры, так и виртуальные участники.

Однако из-за постоянных мер предосторожности размеры делегирования будут строго ограничены. Ожидается, что около 100 стран будут иметь какое-то личное представительство, в первую очередь на уровне министров иностранных дел.

Примет участие премьер-министр Великобритании Борис Джонсон; Президент Франции Эммануэль Макрон этого не сделает, как и президент Китая Си Цзиньпин.

Официальные лица Нью-Йорка требуют, чтобы все участники были вакцинированы против COVID-19, что оказалось проблемой для таких стран, как Россия, поскольку U.Власти С. не признают вакцину Sputnik. Президент Бразилии Жаир Болсонару, который отверг серьезность заболевания, несмотря на то, что он сам заразился и несмотря на высокий уровень смертности в его стране, клянется присутствовать на нем.

Новый президент Ирана Эбрагим Раиси не будет присутствовать, хотя он выступит на собрании виртуально и отправит представительную делегацию в Нью-Йорк. Тегеран и Соединенные Штаты через европейских посредников были заблокированы в переговорах в Вене, направленных на возобновление ядерной сделки с Ираном, которая была заключена при администрации Обамы, но отвергнута Трампом.

После выхода Трампа из соглашения Иран неуклонно наращивал обогащение урана и предпринимал другие шаги, которые, по мнению экспертов, приближают его к разработке ядерного оружия.

В среду Байден проведет саммит по COVID-19, который будет частично посвящен тому, как сделать вакцины доступными во всем мире. Это происходит на фоне борьбы США за повышение уровня вакцинации, поскольку многие сопротивляются вакцинации из-за дезинформации или политических мотивов.

Изменение климата и вызываемые им бедствия также являются центральными темами саммита.Делегация США вместе с официальными лицами Мексики и Центральной Америки примет участие в конференции по иммиграции — проблеме, которая беспокоит администрацию Байдена, которая оказалась неспособной остановить поток людей, стремящихся въехать в Соединенные Штаты.

Байден надеется, что его появление будет означать «закрытие главы войн 21-го века и открытие главы интенсивной дипломатии, сплочения союзников, партнеров и институтов для решения основных проблем нашего времени», — заявил в понедельник высокопоставленный представитель администрации. , анонимно, чтобы предварительно просмотреть президентский U.Н. речь.

Томас-Гринфилд и другие представители администрации заявили, что права человека также будут в их повестке дня. Она участвует в серии конференций по использованию изнасилований в войне. США пытаются получить место в Совете ООН по правам человека, от которого администрация Трампа отказалась три года назад, заявив, что оно настроено против Израиля.