Ликвидационный баланс гк рф: Ликвидационный баланс \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Содержание

Статья 62 ГК РФ и комментарии к ней

1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

2. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

3. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

6. При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Комментарий к статье 62 ГК РФ

1. Ликвидация юридического лица — не одномоментный акт, а специальная достаточно длительная процедура прекращения деятельности юридического лица. Сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, подлежат внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

2. Комментируемая статья возлагает на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявших решение о ликвидации юридического лица, ряд обязанностей в целях соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации. Они незамедлительно письменно сообщают о принятом решении в уполномоченный государственный орган, устанавливают порядок и сроки ликвидации.

Президиум ВАС РФ считает, что п. 1 ст. 62 ГК не распространяется на судебные органы, принявшие решение о ликвидации юридического лица. Несмотря на это, судам рекомендовано направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лиц органам, осуществляющим их государственную регистрацию (см. п. 11 Обзора практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50) <1>).

———————————
<1> ВВАС РФ. 2000. N 3.

Сообщение о ликвидации юридического лица должно быть направлено в налоговый орган по месту учета юридического лица как налогоплательщика не позднее 3 дней со дня принятия такого решения (см. ст. 23 НК).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Обязанности по проведению ликвидации юридического лица не могут возлагаться арбитражным судом на государственный или муниципальный орган, по иску которого судом принято соответствующее решение (см. п. 9 Обзора практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)).

Если в установленный срок ликвидация не произведена, суд назначает ликвидатора и поручает ему произвести ликвидацию общества. При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве согласно п. 1 ст. 6 ГК (аналогия закона) (см. п. 24 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

Нормативными актами могут устанавливаться специальные требования к составу ликвидационной комиссии юридических лиц соответствующего вида. Например, в случае, когда акционером ликвидируемого АО является государство или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления (см.

п. 4 ст. 21 Закона об АО).

Порядок и сроки ликвидации самостоятельно устанавливаются лицами, принявшими решение о ликвидации юридического лица, в соответствии с нормами ГК, других законов и с учетом особенностей ликвидируемого юридического лица.

3. Как следует из п. 3 комментируемой статьи, в процессе ликвидации ликвидационная комиссия (ликвидатор) выполняет функции соответствующих органов юридического лица по управлению внутренними и внешними делами юридического лица, в том числе выступает от имени ликвидируемого юридического лица в суде. В этот период необходимые юридические действия от имени общества совершаются руководителем ликвидационной комиссии, исходя из решений, принимаемых комиссией в пределах ее компетенции. В постановлениях Президиума ВАС РФ по конкретным делам неоднократно отмечалось, что после назначения ликвидационной комиссии руководитель юридического лица не вправе действовать и выступать в суде от имени этого юридического лица без доверенности <1>.

———————————
<1> Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам: Конспективный указатель по тексту Гражданского кодекса. М.: Статут, 2000. С. 83.

Общество, находящееся в процессе ликвидации, не утрачивает своей дееспособности (в частности, оно обязано правильно и своевременно начислять и выплачивать налоги и сборы, предусмотренные действующим налоговым законодательством). Вместе с тем основной целью общества становится окончание своей деятельности. Сделки, совершаемые обществом в этот период, должны быть направлены на завершение текущих дел, осуществление расчетов с кредиторами и акционерами.

Поэтому правоспособность общества, находящегося в процессе ликвидации, сводится к компетенции ликвидационной комиссии, определяемой в соответствии со ст. 63 ГК. С учетом этого судебная практика признает за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии право подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав (см. п. 12 Обзора практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)).

Другой комментарий к статье 62 Гражданского Кодекса РФ

1. В целях реализации обязанности учредителей (участников) юридического лица или органа, принявших решение о его ликвидации, сообщить об этом в уполномоченный государственный орган Федеральной налоговой службы РФ разработана и утверждена форма уведомления о ликвидации юридического лица <1>. Результатом такого уведомления является внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (о порядке и сроках внесения записи в ЕГРЮЛ см. ст. ст. 8, 20 Закона о регистрации юридических лиц).

———————————
<1> Приказ ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/[email protected] «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Указанная запись свидетельствует о наличии изменений, происходящих в объеме гражданской правоспособности юридического лица. Эти изменения выражаются в запрете государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, государственной регистрации юридических лиц с участием ликвидируемого юридического лица, а также государственной регистрации юридических лиц, возникающих в результате его реорганизации (см. ст. 20 Закона о регистрации юридических лиц).

2. Новым является возложение обязанности на лиц, принявших решение о ликвидации, опубликовать сведения о принятии данного решения. Такая публикация является отличной от публикации, размещенной ликвидационной комиссией в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 63 ГК РФ.

3. В зависимости от видов юридических лиц сообщения о ликвидации могут направляться в различные государственные органы.

В частности, Законом РФ от 7 июля 1993 г. N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» определено, что такие сведения представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации данной торгово-промышленной палаты при ее создании <1>.

———————————
<1> См.: абз. 2 п. 3 ст. 11 Закона о торгово-промышленных палатах.

Сообщения о ликвидации общественного объединения <1>, профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации <2>, религиозной организации <3> представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения при его создании.

———————————
<1> См.: ст. 26 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
<2> См.: п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
<3> См.: п. 4 ст. 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

В Банк России представляются сведения о ликвидации кредитной организации <1>.

———————————
<1> См. : ч. 1 ст. 23 Закона о банках и банковской деятельности.

4. В практике арбитражных судов возникал вопрос о том, кто обязан направлять информацию о принятом решении о ликвидации юридического лица в случаях осуществления ликвидации принудительно, в судебном порядке.

В Обзоре практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц <1>, судам разъясняется, что указания, содержащиеся в п. 1 ст. 62 ГК РФ, относятся к случаям, когда решения о ликвидации юридического лица принимаются его учредителями (участниками) либо органом, уполномоченным на то учредительными документами, и не распространяются на судебные органы.

———————————
<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 г. N 50 // Вестник ВАС РФ. 2000. N 3.

Вместе с тем с целью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации юридического лица, осуществляемой по решению суда, судам рекомендуется направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лиц соответствующим государственным органам, осуществляющим их государственную регистрацию (п. 11 указанного Обзора).

5. Так как п. 4 комментируемой статьи установлен переход к ликвидационной комиссии полномочий по управлению делами юридического лица, в судебной практике возникал вопрос о том, кто вправе выступать от имени ликвидируемого юридического лица (в частности, подписывать исковые заявления в суд, совершать другие юридические действия).

В Обзоре практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц, судам разъясняется, что следует признать за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии право подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав <1>.

———————————
<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 г. N 50.

Статья 62 ГК РФ с комментариями — Обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица

1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

2. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

3. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

6. При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Комментарий к статье 62 Гражданского Кодекса РФ

1. Комментируемая статья посвящена обязанностям инициаторов ликвидации ЮЛ, которыми могут быть его учредители (участники), его уполномоченный орган, а также госорган или орган местного самоуправления (п. п. 2, 3 ст. 61 ГК). Прежде всего инициаторы ликвидации ЮЛ должны незамедлительно письменно уведомить об этом уполномоченный госорган (п. 1 ст. 62). Под незамедлительностью понимается трехдневный срок с момента принятия решения о ликвидации, под уполномоченным госорганом — регистрирующий орган, который должен внести в ЕГРЮЛ сведения о том, что ЮЛ находится в процессе ликвидации.

На основании полученного уведомления регистрирующий орган вносит данную запись; с этого момента правоспособность ликвидируемого ЮЛ претерпевает ограничения — не допускается регистрация изменений в его учредительные документы, регистрация ЮЛ, учредителем которых оно выступает или которые возникают в результате его реорганизации. Кроме того, инициаторы ликвидации ЮЛ должны сформировать ликвидационную комиссию (назначить ликвидатора) и уведомить об этом регистрирующий орган (ст. 20 Закона о регистрации юридических лиц), а также установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) — особый орган ликвидируемого ЮЛ, с момента ее назначения к ней переходят полномочия по управлению его делами, она же выступает от его имени в суде, в том числе в качестве ответчика (п. п. 2, 3 ст. 62, п. 4 ст. 64 ГК, п. 4 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях).

2. Обязанности инициаторов ликвидации ЮЛ не исчерпываются названными в ст. 62. Они также должны уведомить регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии (о назначении ликвидатора), а позднее — по окончании срока для предъявления требований кредиторами — и о составлении ликвидационной комиссией (ликвидатором) промежуточного ликвидационного баланса (п. 2 ст. 63 ГК, п. 3 ст. 20 Закона о регистрации юридических лиц).

Ст. 62 ГК РФ. Обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица

1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

2. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

3. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

6. При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

См. все связанные документы >>>

1. Комментируемая статья устанавливает порядок (процедуру) ликвидации юридических лиц и обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица.

В п. 1 комментируемой статьи говорится об обязанностях лиц, которые приняли решение о ликвидации юридического лица. Ликвидация начинается с того, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявший соответствующее решение, в трехдневный срок направляют письменное сообщение о предстоящей ликвидации органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц.

Форма уведомления о ликвидации юридического лица установлена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/[email protected] (ред. от 25.05.2016) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

2. На учредителей (участников) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, возлагается обязанность совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица.

Если имущества юридического лица для осуществления указанных действий не хватает, то учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Это значит, что требование о предоставлении имущества для оплаты процедуры ликвидации может быть предъявлено любому учредителю (участнику) в полном объеме.

3. Выступившие с инициативой ликвидации юридического лица учредители (участники) назначают и ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

Ее персональный состав, а также порядок и сроки ликвидации должны быть согласованы с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Для проведения ликвидации предусмотрена специальная процедура. Обязательным условием проведения ликвидации является обязанность учредителей (участников) юридического лица или органа, принявшего соответствующее решение, письменно сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о предстоящей ликвидации.

На основе этого сообщения в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Она публикует сообщение о его ликвидации, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, удовлетворяет требования кредиторов, осуществляет продажу имущества с публичных торгов, составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы и осуществляет иные действия, связанные с ликвидацией.

Общие правила ликвидации юридических лиц распространяются и на хозяйственные партнерства, однако при этом должны учитываться положения Закона о хозяйственных товариществах и соглашения об управлении партнерством.

Если ликвидационная комиссия обнаружит недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве). Речь, в частности, идет о Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Последствием неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации является право заинтересованного лица или уполномоченного государственного органа обратиться в суд и потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

6. Возможны ситуации, когда у самого юридического лица нет достаточных средств на расходы, необходимые для его ликвидации и по каким либо причинам невозможно возложить эти расходы на его учредителей (участников).

В таких случаях юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Однако в указанном Законе отсутствует конкретная статья, которая регулировала бы этот порядок.

Статья 123.20 ГК РФ ➔ текст и комментарии. Изменение устава и ликвидация фонда.

1. Устав фонда может быть изменен высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя.

Устав фонда может быть изменен решением суда, принятым по заявлению органов фонда или государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда, в случае, если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а высший коллегиальный орган фонда или учредитель фонда не изменяет его устав.

2. Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.

3. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Комментарий к статье 123.20 ГК РФ

1. Пунктом 1 комментируемой статьи установлен порядок изменения устава фонда, а также основания для изменения устава фонда по решению суда. Данное правило установлено с учетом специфики данной организационно-правовой формы юридического лица.

В отношении устава фонда законом предусмотрена отличная от других юридических лиц презумпция: устав фонда может быть изменен по решению высшего коллегиального органа фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя. Таким образом, возможность изменения устава по решению учредителя вправе предусмотреть сам учредитель в уставе, утверждая его при учреждении (создании) фонда.

При этом ГК РФ четко определяет, какой конкретно орган фонда пользуется правом внесения изменений в устав, — это высший коллегиальный орган, в случае если в уставе не определено, что этот вопрос решает учредитель. Таким образом, данное положение является законодательной новеллой.

Следует отметить, что п. 3 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях именно к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится изменение устава некоммерческой организации.

2. Абзац 2 п. 1 комментируемой статьи специально регламентирует случай, когда органы фонда не имеют возможности изменить устав либо высший коллегиальный орган или учредитель не предпринимают действий по изменению устава фонда, но есть необходимость его изменения. Такая необходимость может возникнуть, в случае если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, и, например, дальнейшая деятельность фонда без изменения устава будет выходить за пределы его специальной правоспособности. В этом случае изменение устава фонда возможно по решению суда. Принять такое решение суд может по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью. Закон не предоставляет возможность обращаться с таким заявлением самим учредителям фонда. Однако с таким заявлением в суд может обратиться попечительский совет фонда либо орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за деятельностью фонда как некоммерческой организации.

В настоящее время таким уполномоченным органом является Министерство юстиции РФ в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» <1>.

———————————
<1> В редакции Указа Президента РФ от 14 июля 2008 г. N 1079.

В соответствии с действующим процессуальным законодательством дела такой категории подведомственны судам общей юрисдикции.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона о некоммерческих организациях государственная регистрация изменений, вносимых в устав фонда, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация фонда как некоммерческой организации (ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях). Изменения, внесенные в устав фонда (в том числе по решению суда), вступают в силу со дня их государственной регистрации.

3. Для фонда предусмотрены дополнительные, по сравнению с другими видами юридических лиц, основания ликвидации. Пунктом 2 комментируемой статьи и п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения его целей не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Безусловно, в отношении фондов действуют и общие основания для ликвидации по решению суда, предусмотренные п. 3 ст. 61 ГК РФ, который предусматривает, что по решению суда любое юридическое лицо ликвидируется по искам государственных органов, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случаях: признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; а также по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для ликвидации фондов предусмотрен особый порядок, который заключается в том, что ликвидация происходит по основаниям, прямо указанным в законе (изложенным выше), и только по решению суда по заявлению заинтересованных лиц.

Закон не раскрывает, кто может быть отнесен к заинтересованным лицам. Представляется, что это могут быть совершенно разные лица, так или иначе взаимодействовавшие с фондом, участвующие в его деятельности, как участники фонда, так и его кредиторы. Решение об обращении в суд могут принять в том числе члены высшего коллегиального органа фонда или попечительского совета, а также коллегиальный или единоличный исполнительный орган фонда (в зависимости от структуры управления, предусмотренной уставом фонда, и распределения полномочий по управлению и принятию соответствующих решений между органами фонда). Необходимость обращения в суд о ликвидации фонда может зависеть от конкретных обстоятельств, определяющих невозможность в дальнейшем осуществления деятельности фонда.

В соответствии с действующим процессуальным законодательством рассмотрение дел о ликвидации некоммерческих организаций подведомственно судам общей юрисдикции.

Согласно разъяснению, данному в информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», при определении подведомственности дел о ликвидации юридических лиц необходимо учитывать, что в соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» дела по спорам о ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общественных фондов и других не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством рассмотрение гражданского дела (с учетом положений ст. ст. 152 — 154 ГПК), как правило, составляет не менее трех месяцев, включая срок для принятия заявления к производству и для вступления решения в законную силу, при условии что в период подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела не возникнут основания к отложению рассмотрения дела, его приостановлению, а также если решение в дальнейшем не обжалуется.

4. Основанием для начала процедуры ликвидации может быть лишь вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии со ст. 13.1 Закона о некоммерческих объединениях такая некоммерческая организация, как фонд, подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации юридических лиц с учетом установленного Законом о некоммерческих объединениях порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Особенность этого порядка состоит в том, что решение о государственной регистрации ликвидации фонда принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. В настоящее время таким уполномоченным органом является Министерство юстиции РФ.

На основании принимаемого уполномоченным органом решения о государственной регистрации ликвидации некоммерческой организации (фонда) регистрирующий орган (таковым является соответствующий территориальный орган Федеральной налоговой службы) вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о ликвидации некоммерческих организаций.

5. Что касается порядка проведения ликвидации, то он на сегодняшний день подробно регламентирован положениями ст. ст. 61 — 64 ГК РФ (подробнее см. об этом комментарий к указанным статьям). В отношении фондов он состоит в следующем.

Суд, принявший решение о ликвидации фонда, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки его ликвидации (см. п. 3 ст. 62 ГК и комментарий к ней).

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 62 ГК РФ и ст. 20 Закона о регистрации юридических лиц суд как орган, принявший решение о ликвидации фонда, в трехдневный срок в письменной форме обязан сообщить об этом регистрирующему органу по месту нахождения фонда с приложением решения о ликвидации для внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что фонд находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. В соответствии со ст. 20 Закона о регистрации юридических лиц суд также уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.

Регистрирующий орган на основании сообщения суда вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами фонда. В частности, с этого момента ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого фонда выступает в суде.

Согласно ст. 63 ГК РФ и ст. 19 Закона о некоммерческих организациях ликвидационная комиссия:

во-первых, опубликовывает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации фонда, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами, который не может быть менее чем два месяца со дня публикации о принятом судом решении о ликвидации фонда;

во-вторых, принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации фонда;

в-третьих, по окончании срока для предъявления требований кредиторами (не менее двух месяцев) составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого фонда, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс, по всей видимости, должен быть утвержден судом как органом, принявшим решение о ликвидации, и о его составлении суд уведомляет регистрирующий орган.

В соответствии с промежуточным ликвидационным балансом производится выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого фонда начиная со дня его утверждения в соответствии с очередностью, определенной ст. 64 ГК РФ.

Формы документов, необходимых для государственной регистрации ликвидации фонда (уведомление о принятии решения о ликвидации, о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса, заявление о регистрации организации в связи с ликвидацией), утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Установленные законом сроки принятия решения о регистрации ликвидации соответствующим уполномоченным органом следующие. Не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения необходимых документов уполномоченный орган принимает решение о государственной регистрации ликвидации фонда и направляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения документов вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись о ликвидации фонда.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который также утверждается судом, принявшим решение о ликвидации фонда.

Ликвидация фонда, как и любого другого юридического лица, считается завершенной после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

6. В п. 3 комментируемой статьи установлено, что в случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Представляется, что данное правило о возможности предусмотреть законом возврат имущества учредителям фонда противоречит другим нормам Кодекса о судьбе оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ликвидированного юридического лица.

В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Как известно, учредители фонда не имеют ни вещных, ни корпоративных прав, более того, они вообще не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда (ст. 123.18 ГК).

Если иное не установлено ГК РФ или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели (п. 8 ст. 63 ГК).

Однако п. 4 ст. 213 ГК РФ императивно закреплено, что учредители (участники, члены) общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК).

Статья 63. Порядок ликвидации юридического лица « Гражданский кодекс Российской Федерации

1. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

2. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

3. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

4. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

(в ред. Федерального закона от 03.01.2006 N 6-ФЗ)

5. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

6. При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения — денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

7. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

8. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Комментарий к статье 63

1. Комментируемая статья устанавливает порядок и содержание действий ликвидационной комиссии по ликвидации юридического лица. Ликвидационная комиссия, завершая текущие дела ликвидируемого юридического лица, помещает в органах печати сообщение о ликвидации юридического лица, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, рассчитывается по обязательствам юридического лица, составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы, в установленных случаях решает вопрос о передаче оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества учредителям (участникам).

2. Ликвидация юридического лица существенно затрагивает интересы не только учредителей (участников) юридического лица, но и держателей облигаций соответствующего юридического лица, других лиц, так или иначе связанных с ликвидируемым юридическим лицом. Поэтому практическая деятельность ликвидационной комиссии начинается с опубликования сообщения о ликвидации юридического лица, предусмотренного п. 1 комментируемой статьи.

Такое сообщение должно быть помещено в печатном органе, который обычно публикует данные о государственной регистрации юридических лиц. В сообщении о ликвидации юридического лица определяются порядок и срок заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Указанный срок имеет значение, в частности, в том отношении, что требования кредиторов, заявленные после истечения срока, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (см. п. 5 ст. 64 ГК).

3. Предусмотренные абз. 2 п. 1 комментируемой статьи действия ликвидационной комиссии по выявлению кредиторов и взысканию дебиторской задолженности направлены на получение объективных данных о финансовом состоянии юридического лица. Такие данные необходимы для составления промежуточного ликвидационного баланса и заключения о достаточности либо недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов. При этом предполагается, в частности, проведение инвентаризации имущества и обязательств юридического лица, проверка факта существования конкретного кредитора или должника, его наименования, места нахождения и платежных реквизитов, уточнение размера кредиторской или соответственно дебиторской задолженности, а также истребование последней, в том числе в судебном порядке.

Дополнительной гарантией для кредиторов является обязанность ликвидационной комиссии письменно уведомлять их о ликвидации юридического лица.

4. Промежуточный ликвидационный баланс (п. 2 комментируемой статьи) составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица. В соответствии со ст. 12 Закона о бухучете при ликвидации юридического лица для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности ликвидационная комиссия обязана провести инвентаризацию имущества и обязательств юридического лица, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. К промежуточному ликвидационному балансу прилагаются перечень имущества ликвидируемого юридического лица, а также перечень кредиторов и их требований, учтенных в размере, признанном ликвидационной комиссией.

Требования кредиторов учитываются в размере, признанном ликвидационной комиссией, на основании документов, подтверждающих наличие обязательств юридического лица и их размер. Такими документами являются договор, заключенный данным юридическим лицом, решение судебных органов, иные документы (ценные бумаги, в том числе векселя, платежные поручения и т.п.). В случае несогласия ликвидационной комиссии с суммой требования кредитора в промежуточном ликвидационном балансе отражается сумма требования, принятая ликвидационной комиссией. Обязательства ликвидируемого юридического лица, по которым не предъявлены требования в установленный срок, а также заявленные в установленный срок, но не признанные органом, осуществляющим ликвидацию, также отражаются на соответствующих счетах промежуточного ликвидационного баланса. При решении суда об удовлетворении требования кредитора такое требование учитывается в промежуточном ликвидационном балансе в размере, определенном решением суда.

Если стоимость имущества юридического лица по данным промежуточного ликвидационного баланса недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то ликвидация юридического лица должна проводиться в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве). В частности, ликвидационная комиссия должна совершить действия либо по подготовке к применению процедуры добровольной ликвидации, что предусматривает принятие такого решения совместно с кредиторами, либо по подаче в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица (см. п. 4 ст. 61, ст. 65 ГК).

Промежуточный ликвидационный баланс выносится ликвидационной комиссией на рассмотрение учредителей (участников) юридического лица или органа, принявших решение о ликвидации юридического лица, и утверждается ими. Законом могут быть предусмотрены случаи, в которых утверждение промежуточного ликвидационного баланса осуществляется по согласованию с уполномоченным государственным органом. Например, ч. 10 ст. 23 Закона о банках предусматривает, что учредители (участники) кредитной организации, принявшие решение о ее ликвидации, назначают ликвидационную комиссию, утверждают промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс кредитной организации по согласованию с ЦБ РФ.

5. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает действия ликвидационной комиссии, если имеющихся у ликвидируемого юридического лица денежных средств недостаточно для расчетов с кредиторами, хотя общая стоимость денежной и неденежной частей имущества свидетельствует о способности юридического лица удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. В этом случае осуществляется продажа неденежной части имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений, т.е. в соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве и других правовых актов, регулирующими порядок исполнения судебных решений. Вопросы, касающиеся заключения договора продажи имущества на торгах, проведения торгов и последствий нарушения правил проведения торгов, регулируются ст. ст. 447 — 449 ГК.

В основе требования о проведении публичных торгов лежит стремление предотвратить возможные злоупотребления, связанные с реализацией имущества ликвидируемого юридического лица по цене значительно ниже его реальной стоимости, в ущерб интересам кредиторов и акционеров юридического лица.

6. В соответствии с п. 4 комментируемой статьи утверждение промежуточного баланса служит основанием для проведения расчетов с кредиторами юридического лица в соответствии с очередностью, установленной ст. 64 ГК.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией начиная со дня утверждения ликвидационного баланса, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. В этом случае речь идет главным образом о кредиторах, состоящих с юридическим лицом в обязательственных отношениях, не обеспеченных залогом.

7. Окончательный ликвидационный баланс юридического лица, о котором говорится в п. 5 комментируемой статьи, отражает имущественное и финансовое положение юридического лица после завершения расчетов с кредиторами.

Ликвидационный баланс и приложения к нему содержат сведения об итогах деятельности ликвидационной комиссии, в том числе о взыскании и реализации имущества юридического лица, об удовлетворенных и неудовлетворенных требованиях кредиторов, об имуществе юридического лица, списанном на убытки вследствие невозможности его взыскания.

Окончательный ликвидационный баланс, как и промежуточный ликвидационный баланс, составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

8. Пункт 6 комментируемой статьи содержит специальную норму об удовлетворении требований кредиторов казенных предприятий и финансируемых собственником учреждений.

При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения — денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Возможность предъявления кредиторами судебных исков об удовлетворении своих требований к собственникам имущества ликвидируемого казенного предприятия или учреждения связана с субсидиарной ответственностью собственников имущества по обязательствам соответственно казенного предприятия или учреждения (см. п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК).

Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия — Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование — несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за учреждением.

9. Пункт 7 комментируемой статьи касается имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов юридического лица соответствующего вида. Указанное имущество передается его учредителям (участникам) юридического лица, имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Имущество хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов распределяется между их учредителями (участниками) (согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК в отношении этих юридических лиц их участники имеют обязательственные права). Имущество унитарных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений передается их учредителям, имеющим на это имущество в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 ГК право собственности или иное вещное право.

Вопросы о судьбе имущества, оставшегося после ликвидации некоммерческих организаций, регулируются в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность этих организаций.

В частности, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства (см. п. 1 ст. 20 Закона о некоммерческих организациях).

10. Юридическим фактом, с которым п. 8 комментируемой статьи связывает завершение ликвидации юридического лица, является внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

С этого момента прекращается правоспособность юридического лица (см. п. 3 ст. 49 ГК), т.е. юридическое лицо как таковое.

«Кредиторы тоже плачут». Правовые позиции кредиторов при ликвидации должников

В соответствии с положениями статей 61  –  64 Гражданского кодекса ликвидация  юридического  лица  по  решению  учредителей  (участников) означает  добровольное  прекращение  деятельности  такого  юридического лица.  При  этом  прекращение  деятельности  одного  лица  не  должно преследовать  своей  целью  причинение  вреда  другому  лицу  (статьи  1,  10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К сожалению, добровольная ликвидация юридического лица все чаще используется недобросовестными должниками как инструмент, позволяющий затянуть судебный процесс или избежать ответственности за нарушение принятых обязательств.

Большинство кредиторов по настоящий день заявляют исковые требования к ликвидационным комиссиям в порядке п. 4 ст. 64 ГК РФ. Однако с сентября 2014 года в ГК РФ появилась ст. 64.1, предоставляющая кредиторам ликвидируемого лица право на обращение к ликвидируемому лицу.

Как отмечает Научно-консультативный совет Арбитражного суда Северо-Западного округа:

«Введение в ГК РФ п. 1 ст. 64.1 унифицирует порядок проверки обоснованности требований кредитора к ликвидируемому юл, исключая предъявление требования гражданско-правового, искового характера к ликвидационной комиссии.

Применение новой нормы, которой в полной мере соотносится с новеллами гражданского законодательства, представляется приоритетным перед сохранившим свое действие п. 4 ст. 64 ГК РФ». (п. 3 Рекомендаций НКС АС Западно-Сибирского округа от 28.04.2015)

Представляем вашему вниманию обзор судебной практики по судебным позициям кредиторов, которым удалось успешно защитить свои права при ликвидации контрагента-должника.

1. В промежуточный ликвидационный баланс подлежат  включению  требования,  не  оспариваемые  сторонами  как  по праву,  так  и  по  размеру,  иное  влечет  предоставление  в  регистрирующий орган ликвидационных балансов, содержащих недостоверные сведения.

Источник: Постановление Президиума ВАС РФ № 18558/13 от 08.04.2014

2. Представление в налоговый орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного  имущественного  положения  ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как  непредставление  в  регистрирующий  орган  документа,  содержащего необходимые  сведения,  что  является  основанием  для  отказа  в государственной  регистрации  ликвидации  юридического  лица  на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ».

«Постановление № 7075/11 содержит правовые выводы о том, что при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации,  а  также  ликвидационный  баланс,  на  основании  которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным  ресурсом,  должны  содержать  достоверную информацию. Установленный  статьями 61–64  ГК РФ  порядок  ликвидации юридического  лица  не  может  считаться  соблюденным  в  ситуации,  когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств  перед кредитором, потребовавшим оплаты  долга,  в  том  числе  путем  инициирования  судебного  процесса  о взыскании  задолженности, при  этом ликвидатор  письменно не  уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком  случае  представление  в  регистрирующий  орган  ликвидационного баланса,  не  отражающего  действительного  размера  обязательств  перед названным  кредитором,  следует  рассматривать  как  непредставление документа, содержащего необходимые сведения.»

Источник: Постановление Президиума ВАС РФ № 7075/11 от 13.10.2011

Источник: Постановление 12 ААС от 19.11.2014  по делу N А57-8488/2014

3. Допущенные при проведении процедуры ликвидации нарушения могут привести к признанию действий (бездействия) ликвидатора незаконными и восстановлению ликвидированного юридического лица в ЕГРЮЛ.

«В частности, суды не учли, что согласно ст. 64 ГК РФ ликвидационная  комиссия и  ликвидатор прежде  всего  должны совершать действия,  направленные  на  разрешение   надлежащим  образом  вопросов, касающихся  расчетов  с  кредиторами,  в  том  числе  заблаговременно направлять  известным  им  кредиторам  письменные  уведомления  с  тем, чтобы  последние  имели  реальную  возможность  реализовать  право  на предъявление  требований  в  пределах  срока,  установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.»

«При  первоначальном  рассмотрении  спора  по  существу  судами  был установлен  факт  направления  председателем  ликвидационной  комиссии уведомления о ликвидации в адрес Сбербанка лишь после истечения срока, отведенного для предъявления требований.

Такое  письменное  уведомление  не  является  надлежащим  в  смысле абзаца второго пункта 1 статьи 63 Кодекса.»

Источник: Постановление Президиума ВАС РФ № 14449/12 от 05.03.2013

4. Ликвидационная комиссия  (ликвидатор)  обязана действовать  добросовестно  и  разумно  в  интересах  как  ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

«Предусмотренная  названными  нормами  процедура  ликвидации юридического  лица  предполагает  действия  ликвидационной  комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности  заявить  свои  требования;  составлению  ликвидационного

баланса,  отражающего  действительное  имущественное  положение ликвидируемого  юридического  лица  и  его  расчеты  с  кредиторами; определению   порядка  ликвидации  (в  том  числе  путем  признания юридического  лица  несостоятельным  (банкротом)  –  пункт  4  статьи  61, статья 65 Гражданского кодекса).»

4.1. Требования  об  обжаловании  действий  ликвидатора,  заявленные  в том  числе  после  внесения  спорной  записи,  связаны  с  ликвидацией юридического  лица,  следовательно,  указанный  спор  относится  к специальной подведомственности арбитражных судов. При этом сам факт ликвидации  юридического  лица  не  изменяет  подведомственности  спора арбитражному суду и не может влечь прекращения производства по делу.

Источник: Постановление Президиума ВАС РФ № 11925/12 от 15.01.2013

5. При оспаривании регистрационной записи о ликвидации юридического лица к участию в деле должен быть привлечен председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор)

«Однако  суд  первой  инстанции, неверно  определив  круг  лиц, подлежащих привлечению  к  участию  в  деле,  в  решении  сделал  выводы  о  представлении  в регистрирующий  орган  документов,  содержащих  не  соответствующие действительности сведения, чем затронул права и обязанности Дудова А.М. как председателя  ликвидационной  комиссии,  подписавшего  нулевой ликвидационный баланс и заявление о государственной регистрации общества «ТСТ-Пром» в связи с его ликвидацией.»

Источник: Определение ВС РФ № 306-КГ15-537 от 29.07.2015

6. С момента принятия решения о ликвидации организации начинает действовать специальный порядок удовлетворения требований кредиторов. Поэтому у Общества не имеется законных оснований для обращения в суд с иском о взыскании признанной ответчиком задолженности вне рамок процедуры ликвидации.

Источник: Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.09.2014 г. по делу N А56-68075/2013

7. Отсутствие заявление о включении в реестр требований удовлетворения кредиторов и заявления исковых требований в порядке п. 1 ст. 64.1 может послужить основанием для отказа в удовлетворении иска о признании незаконным записи о ликвидации ЮЛ в ЕГРЮЛ.

«Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства направления Санкт-Петербургским государственным унитарным садово-парковым предприятием “Южное” своего требования в порядке, установленном статьей 63 Гражданского кодекса РФ, ликвидатору в срок, указанный в сообщении о ликвидации. С заявлением в суд в порядке пункта 1 статьи 64.1 Кодекса, Предприятие также не обращалось. В этой связи, апелляционный суд считает, что ликвидатор Общества правомерно составил ликвидационный баланс без отражения в нем данной задолженности.»

Источник: Постановление 13 ААС от 16.02.2015 по делу N А56-32763/2014

8. В случае отказа (уклонения) ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора кредитор вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу (п. 1 ст. 64.1 ГК РФ).

Источник: Постановление 3 ААС суда от 26.08.2015 по делу N А33-5847/2015

9. Предусмотренный п. 1 ст. 64.1 ГК РФ способ защиты не назван законом единственно возможным и верным в случае возникновения спора между кредитором и ликвидатором юридического лица. Так, в п. 4 ст. 64 ГК РФ предусмотрено, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Источник: Постановление 7ААС от 12.05.2015 г. по делу N А67-8209/2014

10. В случае отказа (уклонении) ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии (п. 4 ст. 64 ГК РФ).

Источник: Постановление 9ААС от 10.02.2014 г. N 09АП-45534/2013

Источник: Постановление 18 ААС № 8АП-6190/2012 от 19.07.2012

Оценка основных агрегатов платежного баланса Российской Федерации за январь — ноябрь 2020 года

По предварительной оценке Банка России, в январе — ноябре 2020 года профицит текущего счета платежного баланса Российской Федерации составил 29,1 млрд долларов США против 65,7 млрд долларов США в январе — ноябре 2019 года. Ключевая роль в динамике Показатель сыграло ослабление торгового баланса из-за ухудшения конъюнктуры международных рынков и снижения предложения основных экспортных товаров России в натуральном выражении, частично нивелированное уменьшением отрицательного сальдо других составляющих счета текущих операций.

Финансовые операции частного сектора в январе-ноябре 2020 года увеличились до 47,9 млрд долларов с 27,0 млрд долларов в сопоставимом периоде прошлого года. Определяющим фактором стало сокращение обязательств перед нерезидентами как банков, так и других секторов. Годом ранее показатель формировался за счет увеличения внешних активов и сокращения внешних обязательств банками.

Международные резервы уменьшились на 10,9 млрд долларов США в результате операций с иностранной валютой в соответствии с бюджетным правилом, проводимых Банком России, и погашения суверенного внешнего долга.

Млрд. Долларов США

Агрегаты январь — ноябрь 2020 г.
(оценка)
январь — ноябрь 2019 г.
Расчетный счет 29,1 65,7
Торговый баланс 80,6 150,0
Сальдо по финансовым операциям частного сектора 47,9 27.0
Изменение резервных активов * -10,9 61,0

* Отчетные данные.

Была ли эта страница полезной?

Да Нет

Последнее обновление: 12.09.2020

Сальдо текущего счета Российской Федерации

России FederationAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCabo VerdeCambodiaCameroonCanadaCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaColombiaComorosCongo (Браззавиль) Коста RicaCote д’Ивуар (Берег Слоновой Кости) CroatiaCubaCyprusCzechiaDemocratic Республика CongoDenmark [Дания] DjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatini (Свазиленд) EthiopiaFaroe IslandsFederated Штаты MicronesiaFijiFinlandFranceFrench PolynesiaGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGreeceGreenlandGrenadaGuamGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIranIraqIreland [ Ирландия] Остров МэнИзраильИталияЯмайкаЯпонияИорданияКазахстанКенияКирибатиКувейтКиргизияЛаосЛатвияЛебанЛесотоЛибияЛибия aLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMauritaniaMauritiusMexicoMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNepalNetherland AntillesNetherlandsNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNorth KoreaNorth MacedoniaNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPolandPortugalPuerto RicoQatarRomaniaRussian FederationRwandaSaint LuciaSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Томе и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovak RepublicSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth KoreaSpainSri LankaSt.Кристофер и НевисСуданСуринамШвецияШвейцарияСирийская Арабская Республика Тайвань (провинция Китая) ТаджикистанТанзанияТаиландТимор-ЛештиТогоТонгаТринидад и ТобагоТунисТурцияТуркменистанСША. Виргинские острова Уганда Украина Объединенные Арабские Эмираты

Совет Федеральной резервной системы — баланс ФРС

Баланс Федеральной резервной системы

Федеральная резервная система имеет значительный баланс, который включает большое количество отдельных активов и обязательств.Баланс Федеральной резервной системы содержит много информации о масштабах и масштабах ее операций. На протяжении десятилетий участники рынка внимательно изучали эволюцию баланса Федеральной резервной системы, чтобы более четко понять важные детали, касающиеся проведения денежно-кредитной политики. В последние годы разработка и внедрение ряда новых механизмов кредитования для преодоления финансового кризиса повысили сложность баланса Федеральной резервной системы и вызвали к нему повышенный интерес общественности.

Каждую неделю Федеральная резервная система публикует свой баланс, обычно в четверг днем ​​около 16:30. Балансовый отчет включен в статистический выпуск Федеральной резервной системы H.4.1 «Факторы, влияющие на резервные балансы депозитных учреждений и отчет о состоянии федеральных резервных банков», доступный на этом веб-сайте. Различные таблицы в статистическом выпуске описаны ниже, дано объяснение важных элементов в каждой таблице и дана ссылка на каждую таблицу в текущем выпуске.

Таблица 1. Факторы, влияющие на резервные остатки депозитарных организаций

Таблица 1 выпуска занимает две страницы и представляет подробную информацию о факторах, которые обеспечивают и поглощают резервные остатки, а также уровень резервных остатков, то есть средства, которые депозитарные учреждения хранят на депозитах в Федеральной резервной системе для удовлетворения резервных требований. и средства, удерживаемые сверх требований. Таблица 1 не является балансовым отчетом, но она составлена ​​в основном из компонентов баланса Федеральной резервной системы.Кроме того, включены определенные статьи баланса Казначейства, которые влияют на объем резервных остатков. Таблица 5, обсуждаемая ниже, содержит баланс Федеральной резервной системы.

Исторически сложилось так, что уровень остатков резервов был важен для понимания последствий операций на открытом рынке. В нынешних обстоятельствах таблица 1 представляет интерес, потому что она представляет собой подробную разбивку активов, находящихся в распоряжении Федеральной резервной системы. Эти активы включают: авуары казначейских, агентских и ипотечных ценных бумаг; кредитование окна со скидкой; кредитование других организаций; активы компаний с ограниченной ответственностью (LLC), которые были консолидированы в балансе Федеральной резервной системы, и авуары в иностранной валюте, связанные с взаимными валютными соглашениями с другими центральными банками (свопы ликвидности иностранных центральных банков).

Таблица 1A. Пункты меморандума

В таблице 1А представлены отдельные статьи, которые не влияют напрямую на активы и обязательства Федеральной резервной системы, но связаны с важными функциями, которые играет Федеральная резервная система. Федеральный резервный банк Нью-Йорка действует как хранитель ценных бумаг от имени иностранных официальных и международных организаций. Участники рынка часто ищут тенденции в этих данных, чтобы измерить внешний спрос на ценные бумаги Казначейства США и агентств. В этой таблице также представлена ​​информация о ценных бумагах, предоставленных Федеральной резервной системой в рамках своих программ кредитования ценными бумагами.Как более подробно отмечено в разделе «Операции на открытом рынке», Федеральная резервная система ссужает ценные бумаги из своего портфеля казначейских ценных бумаг и долговых ценных бумаг федерального агентства, чтобы способствовать эффективной и ликвидной торговле этими ценными бумагами на рынке. Когда ценные бумаги ссужаются, они продолжают регистрироваться как активы Федеральной резервной системы, поскольку Федеральная резервная система сохраняет право собственности на ценные бумаги.

Таблица 2. Распределение по срокам погашения ценных бумаг, займов и отдельных других активов и обязательств

В таблице 2 представлены сроки погашения авуаров ценных бумаг и предоставленных кредитов, и она соответствует законодательному требованию Федеральной резервной системы по опубликованию срока погашения активов, которыми она владеет.

Таблица 3. Дополнительная информация о ценных бумагах с ипотечным покрытием

В таблице 3 представлена ​​дополнительная информация о покупках ценных бумаг с ипотечным покрытием.

Таблица 4. Информация об основных счетах кредитных организаций ООО

В таблице 4 представлена ​​дополнительная информация о счете основной суммы кредита компаний с ограниченной ответственностью (ООО). Таблица включает информацию о непогашенной основной сумме кредитов, предоставленных ООО резервными банками, информацию о чистых активах портфеля ООО с кредитными линиями, включая невыплаченные суммы по приобретению активов кредитной линии, отчислениям Казначейства и другим активам.

Таблица 5. Консолидированный отчет о состоянии всех федеральных резервных банков

В таблице 5 представлен баланс Федеральной резервной системы. На первой странице таблицы 5 представлены активы Федеральной резервной системы. Перечисленные активы во многом совпадают с факторами, обеспечивающими сальдо резервов из таблицы 1. На второй странице представлены обязательства Федеральной резервной системы. Банкноты Федерального резерва, то есть валюта США, являются первым обязательством, перечисленным в списке, и исторически являлись крупнейшим обязательством.Депозитарные учреждения хранят остатки на депозитах в Федеральной резервной системе, и эти остатки отражаются либо в срочных депозитах депозитных организаций, либо в других депозитах депозитарных организаций. Срочный вклад — это вклад с определенной датой погашения. Остатки на срочных депозитах отделены от остатков на основном счете; остатки на срочных вкладах не могут использоваться для удовлетворения требований о резервном балансе или чистых платежей. Также представлен общий счет Казначейства США, с которого Казначейство осуществляет большую часть своих платежей.

Также включены счета движения капитала Федеральной резервной системы. Каждый банк-член Федеральной резервной системы по закону обязан подписаться на акции своего местного Резервного банка в сумме, равной 6 процентам его собственного оплаченного капитала и излишка. Банки-члены с консолидированными активами менее 10 миллиардов долларов США, ежегодно скорректированными с учетом инфляции, получают обязательные 6-процентные дивиденды, а банки-члены с консолидированными активами, превышающими эту сумму, получают ставку дивидендов, которая равна меньшему из ставок 10-летних казначейских обязательств по ставке. последний аукцион перед выплатой дивидендов и 6 процентов.Из требований к капиталу для банков-членов половина должна быть выплачена Федеральной резервной системе, а половина остается на усмотрении Совета управляющих. Закон о Федеральной резервной системе с поправками, вступившими в силу 24 мая 2018 года, требует, чтобы совокупный профицит Федерального резервного банка не превышал 6,825 миллиарда долларов. После покрытия операционных расходов, выплаты дивидендов и суммы, необходимой для поддержания профицита в $ 6,825 млрд, любая остаточная чистая прибыль будет переведена в Казначейство США. Годовой отчет Федеральной резервной системы представляет совокупные платежи в казначейство как «денежные переводы доходов в казначейство».Статистическая таблица 10 в этом отчете содержит данные о денежных переводах Федерального резервного банка, а таблица 11 представляет исторические данные о денежных переводах.

Таблица 6. Отчет о состоянии каждого Федерального резервного банка

В таблице 6 представлены данные по каждому Федеральному резервному банку. Межрайонный расчетный счет отражает взаимозачет операций между резервными банками и операций, которые включают счета депозитарных учреждений, принадлежащих другим резервным банкам, например, операции с фондами Fedwire, чеками и транзакциями ACH.Ценные бумаги, хранящиеся на Счете открытого рынка системы, распределяются между резервными банками примерно пропорционально капиталу, внесенному в каждый резервный банк.

Таблица 7. Обеспечение по облигациям Федеральной резервной системы: счета агентов Федеральной резервной системы

В таблице 7 представлена ​​информация об активах, которые служат обеспечением для нот Федеральной резервной системы. Все банкноты Федерального резерва в обращении — которые не находятся в хранилищах Резервного банка — должны быть обеспечены активами Федерального резерва.

Бухгалтерский учет и аудит в России

Российский налоговый учет

Налоговый кодекс Российской Федерации требует от налогоплательщиков, а также постоянных представительств (ПП) вести отдельный бухгалтерский учет для целей налогообложения. Как и во многих других странах, правила налогового учета отличаются от установленных законом принципов финансового учета. Это может привести к значительным различиям в расчетах, особенно, например, в отношении учета амортизации, резервов, процентных расходов (капитализация или вычеты процентов) и убытков.Для многих компаний наличие отдельных правил налогового учета означает, что третий набор бухгалтерских книг должен храниться вместе с российскими бухгалтерскими книгами в дополнение к бухгалтерским книгам, которые ведутся в соответствии с некоторыми международными принципами бухгалтерского учета, такими как МСФО и ОПБУ США.

Примерами Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего применение учетной политики отдельных компаний, являются требования по адаптации правил «ведения налогового учета» и «определения налоговой базы». В этом отношении Налоговый кодекс Российской Федерации (ст.313, 167) позволяет компании выбирать один из принципов налогового учета, однако в Налоговом кодексе России также подробно описан запасной набор принципов, если компания решит не применять свой собственный набор индивидуальных принципов. Компании также должны последовательно поддерживать принятую ими политику налогового учета из года в год, если иное не предусмотрено законодательством или если компания не разработает более совершенный метод ведения учетной политики и не сочтет целесообразным изменить их. Необходимо, чтобы в обеих этих ситуациях вновь принятая политика вступила в силу с начала финансового года.

Следует отметить, что компания должна издать отдельные положения о финансовой учетной политике и налоговой учетной политике соответственно.

Российские стандарты бухгалтерского учета и международные стандарты, такие как МСФО и USGAAP

Во времена Советского Союза бухгалтерский учет в России традиционно использовался для статистических целей. Все предприятия отчитывались только перед государством, и бухгалтерия в основном велась только в пользу государства.

После распада Советского Союза в 1992 году в России произошли радикальные изменения, которые привели к переходу от централизованно планируемой экономики к рыночной.При этом изменение в учетной политике должно было отразить сдвиг в бухгалтерском учете от системы государственного управления экономикой к процессу частного бизнес-сообщества. Это создало проблемы для традиционной системы бухгалтерского учета, поскольку изменения также должны были произойти в отношении конечного использования бухгалтерских записей. В условиях новой рыночной экономики необходимо было ввести финансовую отчетность, которая удовлетворяла бы требованиям инвесторов, кредиторов и других акционеров. Это контрастировало с предыдущей государственной системой.

В последние годы этот первоначальный переход был ускорен еще больше благодаря тому, что Правительство России определило необходимость приведения принципов бухгалтерского учета в России в соответствие с принципами МСФО. Хотя это согласование в определенной степени имело место, прежние традиции, ориентированные на государство, все же отрицательно повлияли на современное развитие учетной политики. Хотя сейчас существуют некоторые принципы, напоминающие принципы МСФО, реализация этих принципов на практике все еще имеет некоторые недостатки.

Проблемы часто возникают из-за ограничений, которые предписывают наличие исходного документа до того, как можно будет сделать определенные бухгалтерские проводки. Как следствие, бухгалтерская отчетность, подготовленная в соответствии с РСБУ, не обязательно отражает истинный учет начислений и не отражает истинную и справедливую стоимость активов или обязательств организации. Таким образом, чтобы понять финансовые показатели российской компании с достоверной и достоверной точки зрения, отчетность должна быть скорректирована в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета, такими как МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности), ОПБУ США (Общепринятые принципы бухгалтерского учета США) или любые другие. другой стандарт, используемый материнской компанией.При этом необходимо преодолеть ряд трудностей.

Основной недостаток в развитии РСБУ по сравнению с МСФО связан с тем, что принципы бухгалтерского учета по-прежнему отдают предпочтение налоговым органам как основному получателю информации. Это прямо противоречит основным базовым принципам МСФО, поскольку финансовая и бухгалтерская информация должна предоставляться специально в интересах точности и справедливости по отношению к акционерам и соответствующим заинтересованным сторонам.

Форма важнее содержания — российская административная практика во всех сферах деятельности и жизни достаточно формалистична.Вследствие этой одержимости формой российская практика бухгалтерского учета довольно медленно адаптируется к правилам МСФО, где часто требуется субъективное суждение. Вдобавок к этому, РАС теоретически является «субстанцией над формой; в действительности это« форма над субстанцией ».

РСБУ не содержит инструкций по процедурам консолидации, объединения бизнеса, распределения покупной цены, обесценения основных средств, выплат на основе акций или вознаграждений работникам.

Это означает, что на самом деле профессионально управляемая российская дочерняя компания должна составлять финансовую отчетность на четырех различных уровнях:

  1. Российская обязательная финансовая отчетность (бухгалтерский учет)
  2. Российская налоговая бухгалтерская отчетность
  3. Финансовая бухгалтерская отчетность Группы
  4. Отчеты по управленческому учету

Некоторым категориям компаний в России придется вести свою отчетность в соответствии с МСФО после недавних изменений в законодательстве: Приказ Министерства финансов «О внедрении МСФО и интерпретации МСФО в России» (№160 из 25.11.2011) и Закона о консолидированной финансовой отчетности (№ 208-ФЗ от 27 июля 2010 года). МСФО станут обязательными для банков, страховых компаний и других компаний, котирующихся на российской фондовой бирже, а также компаний, намеревающихся разместить акции на публичном рынке (более 500 инвесторов) (Федеральный закон N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.2010 г.) 96, часть 4 статьи 30 и постановление Федеральной службы по финансовым рынкам № 11-46 / пз-н «О раскрытии информации эмитентов о выпуске ценных бумаг»).

Официальная дата перехода (для этих типов компаний) — 1 января 2011 года (если они ранее не применяли МСФО).Первая консолидированная финансовая отчетность по МСФО должна быть проверена и подана до 30 апреля 2013 года и опубликована до 31 мая 2013 года.

Если листинговая компания в настоящее время отчитывается в соответствии с другими международно признанными стандартами, например, ОПБУ США, то такая компания должна подготовить свои первая консолидированная финансовая отчетность по МСФО за 2015 год.

Российская Федерация | IFAC

Счетная палата России (АКР)

АКР была создана в 1995 году как некоммерческое объединение с добровольным членством профессиональных бухгалтеров с целью представлять интересы своих членов, способствовать развитию корпоративного финансового права. репутация в Российской Федерации, повышение престижа профессии и поддержка ее членов в их профессиональной деятельности, среди прочего.В 2009–2017 гг. АКР являлась аккредитованной СРО аудиторов. До 2018 года ACR был ассоциированным членом IFAC.

Институт профессиональных бухгалтеров России (ИПАР)

ИПАР — единственное ПАО бухгалтеров в России, созданное в 1997 году под эгидой Министерства финансов. Это некоммерческая ассоциация бухгалтеров, и ее основные функции заключаются в содействии развитию бухгалтерской профессии, организации и проведении обучения и сертификации бухгалтеров, а также в представлении и продвижении на национальном и международном уровнях интересов бухгалтерской профессии.IPAR предоставляет добровольные сертификаты профессионального бухгалтера, главного бухгалтера, налогового консультанта, среди прочего. В период с 2001 по 2015 год ИПАР был членом МФБ.

Российская коллегия аудиторов и бухгалтеров (RCA)

RCA была создана в июне 1992 года и включала в себя аудиторов, аудиторские фирмы, бухгалтеров, юристов и ИТ-специалистов. До 2017 года RCA была признанной СРО аудиторов, а после изменения статуса в 2017 году была реорганизована в PAO, объединяющую профессионалов бухгалтерского учета на добровольной основе.RCA предоставляет добровольные сертификаты внутреннего аудитора, внутреннего контролера и налогового консультанта. В период с 2008 по 2018 год RCA являлась ассоциированным членом IFAC.

Российский союз аудиторов (RUA)

RUA, до 2016 года известная как Московская аудиторская палата (МСА), была создана в 1992 году для объединения аудиторов и аудиторских фирм и представления интересов профессии. До 2020 года РУА являлась признанной СРО аудиторов, а впоследствии была реорганизована в ПАО, объединяющую профессионалов бухгалтерского учета на добровольной основе.RUA предлагает программы сертификации для внутренних аудиторов, помощников аудитора, бухгалтеров-криминалистов. RUA является ассоциированным членом IFAC с 2013 года.

Саморегулируемая организация ассоциации аудиторов « Содружество » (СРО ААС)

СРО ААС, до 2016 года известная как Некоммерческое партнерство — Аудиторское объединение «Содружество» создано Приказом Минфина № 721 в 2009 году и по состоянию на 2020 год является единственным ПАО, признанным аккредитованным СРО аудиторов в России.Он состоит из аудиторов и аудиторских фирм, хотя также приветствует неаудиторских специалистов. С 2014 года он является ассоциированным членом IFAC и членом Международной ассоциации бухгалтерского образования и исследований.

Страна Условия пересылки — Россия Российская Федерация

Почтовый проводник> Руководство по международной почте — Выпуск 32> Условия пересылки по стране — Россия Российская Федерация

Запреты (130)

Вещество химическое, опасное для жизни человека, животных и птиц и предназначен для борьбы с микробами, болезнями и растения.

Цветные копировальные аппараты.

Валюта Российской Федерации; чеки и другие валюты для Банка внешней торговли и Банка для Внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации; ценные бумаги на предъявителя; Государственные облигации; и лотерейные билеты Российской Федерации.

Взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, спички, пирофорные сплавы, горючие препараты.

Огнестрельное оружие всех видов, боеприпасы, мечи, сабли, штыки, копья и подобное оружие.

Мед, пыльца, воск и соты.

Печатные книги, газеты, картины и другие товары полиграфическая промышленность, рукописи и прочие документы содержащие информацию, которая может нанести ущерб государству безопасность, общественный порядок, общественная мораль, права собственности, в том числе интеллектуальная собственность и другие интересы физических и юридических человек.

Радиоактивные материалы.

Передатчики и трансиверы любой мощности, кроме Panasonic радиотелефоны, модели KX-T 7980, KX-T9000, KT-T 9050 и KX-T.

Непроявленные светочувствительные продукты.

Ограничения

Книги, газеты, журналы и прочая печатная продукция допускаются при условии, что они не содержат статей и репродукций вульгарного и эротического характера, что может нанести ущерб государственная политика и экономика, и это может нарушить человеческий прав.

Лекарства и препараты с добавлением витаминов допущено с разрешения Министерства общественной информации Здравоохранение РФ.

Не более 200 сигарет, стоимость которых не указана. превышают 100 долларов США, возможна отправка посылкой.

Наблюдения

Изделия или их части, ввезенные для ремонта или замены: освобождается от уплаты таможенной пошлины, если письменная декларация отправителя входит в почтовое отправление.

Изделия, запрещенные к ввозу в Россию и содержащие ложное указание или не указаны вообще в таможенной декларации конфисковано.

При отправке запрещенных предметов применяется одна из следующих мер: принято:

— Изъятие только запрещенных предметов, остальное доставлено адресату.

-Возврат товара в страну происхождения.

-Захват всего предмета.

Унаследованные из-за границы товары принимаются и освобождаются от уплаты налогов. таможенных пошлин на основании справок, выданных консульства Российской Федерации за рубежом на основании право наследования и состав наследства.

Запрещается ввоз в Россию почтовых отправлений из коммерческие компании, предназначенные для частных лиц постоянно проживает в России за исключением наследства а также изделия, допущенные к ремонту или замене. Однако лицензионные посылки от частных посылочных компаний заключивших договор с ВО «Внешинторг», являются признал. Все формальности отправки должны быть выполнены в в соответствии с действующими нормативами в РФ Федерация.

Позиции, содержащие товары, допущенные к ввозу, доставляются в получатели подлежат уплате таможенных пошлин в размере от 30% стоимости статей:

-Если стоимость содержимого от 101 до 1000 долларов США ДОЛЛАР США.

-Если количество ввезенных товаров превышает трехкратное лимит согласно установленным внутренним стандартам.

Предметы, содержащие предметы, признанные импортными, стоимость которых от 1001 до 10 000 долларов доставляются в получателям, подлежащим уплате таможенных пошлин на ставка 50% от стоимости статей.

Предметы, не предназначенные для личного пользования адресатом, являются считается предметами, которые систематически отправляются оптом, даже если у них разные адреса и предел регулирования артикулы оформляются по каждой позиции отдельно. Такие товары возвращаются в страну происхождения.

Требуемые таможенные формы (123)
Письменная корреспонденция: форма PS 2976 или 2976-A (см. 123.61)
Почтовые посылки: PS Form 2976-A внутри 2976-E (конверт)

Пределы размеров
Письменная почта: см. 243.2
Бандероль: Максимальная длина: 42 дюйма
Максимальная длина и обхват в сумме: 79 дюймов

Открытки и почтовые открытки (250) 0,75 $

Аэрограммы (250) 0,75 $ Корпуса НЕ разрешенный

Авиапочта
Стоимость письменной корреспонденции

Вес
не более
(унции)
Письмо-
сообщение
Оценка
Вес
не более
(унции.)
Письмо-
сообщение
Оценка
Вес
не более
(унции)
Письмо-
сообщение
Оценка
1 0,84 доллара США 12 8,05 долл. США 44 21,85 $
2 1.65 16 9,75 48 23,65
3 2,40 20 11,45 52 25,50
4 3.20 24 13.10 56 27,35
5 4.00 28 14,80 60 29.20
6 4,80 32 16,50 64 31.05
7 5,60 36 18.30 пустой пустой
8 6,40 40 20.10 пустой пустой
Предел веса: 64 унции (4 фунта)

Авиапочта
Тарифы на почтовые посылки

Вес
не более
(фунты.)
Посылка
Сообщение
Оценка
Вес
не более
(фунты)
Посылка
Сообщение
Оценка
Вес
не более
(фунты)
Посылка
Сообщение
Оценка
1 17,50 долларов США 16 63 доллара.50 31 год 110,95 долл. США
2 20.05 17 66,65 32 114,10
3 22,90 18 69,85 33 117.25
4 25,80 19 73.00 34 120,40
5 28,70 20 76,15 35 год 123,60
6 31.90 21 год 79,30 36 126,75
7 35,05 22 82,50 37 129,90
8 38,20 23 85.65 38 133,05
9 41,35 24 88,80 39 136,25
10 44,55 25 91,95 40 139.40
11 47,70 26 95,10 41 год 142,55
12 50,85 27 98,30 42 145,70
13 54.00 28 101,45 43 148,90
14 57,20 29 104,60 44 152,05
15 60,35 30 107.75 пустой пустой
Предел веса: 44 фунта.

Примечание: Обычная авиапочта включает бесплатную компенсацию на основе вес. Для предмета не более 1 фунта возмещение составляет 62,84 доллара, а возмещение увеличивается на 3,03 доллара за фунт или дробную часть до максимальной 70 фунтов, при этом возмещение составляет 271,91 доллара. (См. 280.)

Авиапочта
Прямой мешок одному адресату — M-bag (260)

Масса не более 11 фунтов.40,70 долл. США
Каждый дополнительный фунт или его доля — 3,70 доллара США.

Ограничение веса: 66 фунтов

Global Priority Mail (GPM) (230) НЕ Имеется в наличии

Эконом-почта
Стоимость письменной корреспонденции

Вес
не более
(унции)
Письмо-
сообщение
Оценка
Вес
не более
(унции.)
Письмо-
сообщение
Оценка
Вес
не более
(унции)
Письмо-
сообщение
Оценка
16 6,00 долл. США 36 10,60 $ 56 14,50 долл. США
20 6.90 40 11,35 60 15.30
24 7,85 44 12.15 64 15,75
28 8,85 48 12.95 пустой пустой
32 9,80 52 13,75 пустой пустой
Предел веса: 64 унции (4 фунта)

Эконом-почта
Тарифы на почтовые посылки

Вес
не более
(фунты.)
Посылка
Сообщение
Оценка
Вес
не более
(фунты)
Посылка
Сообщение
Оценка
Вес
не более
(фунты)
Посылка
Сообщение
Оценка
5 23,25 $ 19 48 долларов.90 33 72,20 $
6 25.30 20 50,60 34 73,80
7 27,40 21 год 52,30 35 год 75.35 год
8 29,50 22 53,95 36 76,95
9 31,60 23 55,65 37 78,50
10 33.75 24 57,35 38 80,10
11 35,40 25 59.00 39 81,70
12 37,10 26 60.70 40 83,25
13 38,80 27 62,40 41 год 84,85
14 40,45 28 64,10 42 86.45
15 42,15 29 65,75 43 88,00
16 43,85 30 67,45 44 89,60
17 45.55 31 год 69,05 пустой пустой
18 47,20 32 70,60 пустой пустой
Предел веса: 44 фунта.

Примечание: Обычная экономичная посылка включает возмещение на бесплатной основе по весу.Для предмета не более 1 фунта возмещение составляет 62,84 доллара, а возмещение увеличивается на 3,03 доллара за фунт или дробную часть до максимальной 70 фунтов, при этом возмещение составляет 271,91 доллара. (См. 280.)

Эконом-почта
Прямой мешок одному адресату — M-bag (260)

Обычный
Вес не более 11 фунтов. 17,60 $
Каждый дополнительный фунт или его часть — 1,60 доллара США.

Книги и ноты, периодические издания для издателей
Вес не более 11 фунтов.11,55 долл. США
Каждый дополнительный фунт или его доля — 1,05 доллара США.

Ограничение веса: 66 фунтов

Эконом-почта
Книги и ноты (295)

Вес
не более
(унции)

Скорость

Вес
не более
(унции)

Скорость

Вес
не более
(унции.)

Скорость

16 3,35 доллара США 36 6,45 долл. США 56 9,05 долл. США
20 4.00 40 7.00 60 9.55
24 4,65 44 7,55 64 10.00
28 5.30 48 7,95 пустой пустой
32 5.95 52 8,50 пустой пустой
Примечание: Это услуга массовой рассылки, для которой требуется минимум требование к участию 200 штук или 50 фунтов квалификационных содержание. См. Часть 295.
Предел веса: 64 унции (4 фунта)

Дело для слепых (270)
Бесплатно при отправке эконом-почтой.Ограничение по весу: 15 фунтов.

Эконом-почта
Тарифы на периодические издания издателей (294)

Вес
не более
(унции)

Скорость

Вес
не более
(унции)

Скорость

Вес
не более
(унции)

Скорость

1 $ 0.81 год 12 2,73 доллара США 44 7,48 долл. США
2 1,00 16 3,32 48 8,07
3 1.19 20 3.92 52 8,67
4 1,38 24 4,51 56 9,26
5 1,57 28 5.10 60 9.86
6 1,76 32 5,70 64 10,45
7 1,94 36 6,29 пустой пустой
8 2.13 40 6,89 пустой пустой
Скидка 0,25 доллара за фунт на прямые поставки в Новом Джерси Интернэшнл и Центр массовой рассылки.
Предел веса: 64 унции (4 фунта)

Специальные службы

Свидетельство о пересылке См. 313 для сборов

наложенным платежом и Сертифицировано НЕ для международной почты

Страхование (320)
Доступно только для почтовых отправлений (см. 324.2 для обязательного маркировка)

Международная служба бизнес-ответов (373)
Пошлина: Конверты до 2 унций 1,25 доллара США; Карты $ 0.85

Международный денежный перевод (371)
НЕТ

Международные ответные купоны (372) Комиссия: 1,85 $

Зарегистрированная доставка (360) НЕТ

Заказное письмо (330) Плата: 7 долларов.90
Максимальное возмещение: 44,86 долларов США
Доступно для письменной корреспонденции, включая открытки
и почтовые карточки, аэрограммы и материя на
слепой. Не применимо к М-сумкам.

Ограниченная доставка (350) Плата: 3,70 долл. США
Доступно для заказной почты с уведомлением о вручении.

Подтверждения: A remettre en main propre.

Квитанция о возврате (340) Комиссия : 1,85 доллара США
Доступно для зарегистрированной почты и посылок с объявленной ценностью.

Гарантия Global Express (210)

Вес
не более
(фунты)

Документ
Сервис
Не
Документ
Сервис
Вес
не более
(фунты)

Документ
Сервис
Не
Документ
Сервис
0.5 68,50 $ пустой 36 440,50 долл. США 461,75 $
1 79,00 86,50 $ 37 449,00 470,00
2 93,75 101.25 38 456,50 477,50
3 106,50 115.00 39 463,75 484,75
4 118,00 126,50 40 472.25 493,25
5 130,75 141,25 41 год 479,50 500,75
6 143,25 154,00 42 488,00 509.00
7 156,00 166,50 43 495,50 516,50
8 168,75 179,25 44 503,75 525,00
9 181.25 191,75 45 511,25 532,25
10 189,75 200,25 46 518,50 534,50
11 201,25 217.00 47 527,00 542,75
12 214,00 229,75 48 534,50 550,25
13 226,50 242,50 49 542.75 558,50
14 238,25 254,00 50 556,50 572,25
15 250,75 266,75 51 572,25 588.25
16 262,50 278,25 52 572,25 588,25
17 274,00 289,75 53 589,25 605,00
18 285.75 301,50 54 589,25 605,00
19 297,25 313,00 55 603,00 618,75
20 308,75 324.75 56 603,00 618,75
21 год 318,25 334,00 57 615,50 631,25
22 327,75 343,50 58 615.50 631,25
23 335,25 351,00 59 629,25 645,00
24 342,50 358,25 60 629,25 645.00
25 351,00 366,75 61 645,00 660,75
26 358,25 374,25 62 645,00 660,75
27 365.75 381,50 63 660,75 676,75
28 374,25 390,00 64 660,75 676,75
29 381,50 397.25 65 676,75 692,50
30 393,25 409,00 66 676,75 692,50
31 год 401,50 417,50 67 692.50 708,25
32 409,00 424,75 68 692,50 708,25
33 417,50 433,25 69 708,25 724.00
34 424,75 440,50 70 708,25 724,00
35 год 433,25 454,25 пустой пустой пустой
Предел веса: 59 фунтов.

Страхование (215,5)

Страховая сумма
не закончено

Комиссия
Страховая сумма
не закончено

Комиссия
100 долларов США Никакой платы за Для реконструкции документа страховка или бездокумент страховое покрытие свыше 800 долларов США, добавить $ 0.75 за 100 долларов или дробь из них, максимум до 2499 долларов за отгрузку.
200 0,75 доллара США
300 1,50
400 2,25
500 3,00
600 3.75
700 4,50 пустой пустой
800 5,25 2499 долларов США макс. 18,00 долл. США

Ограничения по размеру (217,4)
Предмет должен быть достаточно большим, чтобы удерживать лицевой стороной почтовые расходы
и пластиковый чехол для Global Express
Гарантированная авианакладная / накладная (транспортная этикетка).
Транспортная этикетка имеет высоту около 5,5 дюймов и
9,5 дюймов в длину, а в пластиковом футляре —
приблизительно 7 дюймов в высоту и 12 дюймов в длину.
Максимальная длина: 46 дюймов
Максимальная ширина: 35 дюймов
Максимальная высота: 46 дюймов
Максимальная длина и обхват в сумме: 108 дюймов

Общие условия рассылки

См. Публикацию 141, Гарантированное обслуживание Global Express Справочник, для получения информации о районах, обслуживаемых в пункте назначения. страна, допустимое содержимое, упаковка и маркировка требования, отслеживание и отслеживание, стандарты обслуживания и другие условия рассылки.

Global Express Mail (EMS) (220)

Вес
не более
(фунты)

Скорость

Вес
не более
(фунты)

Скорость

Вес
не более
(фунты)

Скорость

0.5 24,25 $ 15 73,80 долл. США 30 $ 124,35
1 27,40 16 77,15 31 год 127,75
2 30,55 17 80.55 32 131,10
3 33,75 18 83,90 33 134,50
4 36,90 19 87,25 34 137.85
5 40,05 20 90,65 35 год 141,25
6 43,40 21 год 94,00 36 144,60
7 46.80 22 97,40 37 148,00
8 50,15 23 100,75 38 151,35
9 53,55 24 104.15 39 154,75
10 56,90 25 107,50 40 158,10
11 60,30 26 110,90 41 год 161.45
12 63,65 27 114,25 42 164,85
13 67,05 28 117,65 43 168,20
14 70.40 29 121,00 44 171,60
Предел веса: 44 фунта.

Страхование (221,3)
Доступно только для товаров EMS

Страховая сумма
не закончено

Комиссия
Страховая сумма
не закончено

Комиссия
100 долларов США Никакой платы за Для страхового покрытия выше 600 долларов, добавить 1 доллар.05 за каждые 100 долларов или их доля, не более 5000 долларов за отгрузку.
200 1,05 доллара США
300 2.10
400 3,15
500 4.20
600 5.25 $ 5000 макс. 51,45 $
Допущено статей Требуемая таможня
Форма / подтверждение
Переписка, деловые бумаги, и документы. PS Форма 2976, Таможня — CN 22 (Старая C 1) и декларации отправителя (зеленый этикетка) . Отметьте элементы рядом с почтовый ярлык как ДЕЛОВЫЕ БУМАГИ.
Товар образцы без Коммерческая ценность. Форма ПС 2976-А, таможенная декларация и накладная CP 72, внутри PS Форма 2976-Е, таможенная декларация Конверт CP 91 .
Товары и все статьи, подлежащие таможенная пошлина. Форма ПС 2976-А, таможенная декларация и накладная CP 72, внутри PS Форма 2976-Е, таможенная декларация Конверт CP 91 .

Пределы размеров (223,2)
Максимальная длина: 36 дюймов
Максимальная длина и обхват в сумме: 79 дюймов

Служба возврата квитанций (221.4): НЕТ

Примечания:

1. Адресаты должны получить лицензии / разрешения на импорт в получить большинство товаров.

2. Монеты; банкноты; денежные знаки, включая бумажные деньги; ценные бумаги любого вида на предъявителя; дорожные чеки; платина, золото и серебро; драгоценные камни; ювелирные украшения; часы; и другие ценные предметы запрещены в отправлениях EMS в Россию.

Название взаимной службы: EMS

Код страны: RU

Обслуживаемых территорий: Список обслуживаемых территорий см. На следующих страницах.

Global Express Mail (продолжение)

Обслуживаемых территорий в России:

Город Почтовый Индекс
Абакан 662600
Абинск 353320
Акбулак 461550
Анадырь 686710
Архангельск 163000
Астракань 414000
Барнаул 656000
Белгород 308000
Белоярский 624030
Беляевка (Оренбург) 461330
Березовский 624070
Биробиджан (вся территория области) 682200
Бла
.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *