Отчет о текущем состоянии расчетов: Закрытие смены в Эвотор. Печать отчета о текущем состоянии расчетов.

Содержание

Сроки передачи данных фискального чека в ФНС через онлайн-кассу

Соглашение о конфиденциальности

и обработке персональных данных

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее соглашение о конфиденциальности и обработке персональных данных (далее – Соглашение) принято свободно и своей волей, действует в отношении всей информации, которую ООО «Инсейлс Рус» и/или его аффилированные лица, включая все лица, входящие в одну группу с ООО «Инсейлс Рус» (в том числе ООО «ЕКАМ сервис»), могут получить о Пользователе во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ для ЭВМ, продуктов или услуг ООО «Инсейлс Рус» (далее – Сервисы) и в ходе исполнения ООО «Инсейлс Рус» любых соглашений и договоров с Пользователем. Согласие Пользователя с Соглашением, выраженное им в рамках отношений с одним из перечисленных лиц, распространяется на все остальные перечисленные лица.

1.2.Использование Сервисов означает согласие Пользователя с настоящим Соглашением и указанными в нем условиями; в случае несогласия с этими условиями Пользователь должен воздержаться от использования Сервисов.

1.3.Сторонами (далее – «Стороны) настоящего Соглашения являются:

«Инсейлс» – Общество с ограниченной ответственностью «Инсейлс Рус», ОГРН 1117746506514, ИНН 7714843760, КПП  771401001, зарегистрированное по адресу: 125319, г.Москва, ул.Академика Ильюшина, д.4, корп.1, офис 11 (далее — «Инсейлс»), с одной стороны, и

«Пользователь»

либо физическое лицо, обладающее дееспособностью и признаваемое участником гражданских правоотношений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

либо юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством государства, резидентом которого является такое лицо;

либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства, резидентом которого является такое лицо;

которое приняло условия настоящего Соглашения.

1.4.Для целей настоящего Соглашения Стороны определили, что конфиденциальная информация – это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности (включая, но не ограничиваясь: информацию о продукции, работах и услугах; сведения о технологиях и научно-исследовательских работах; данные о технических системах и оборудовании, включая элементы программного обеспечения; деловые прогнозы и сведения о предполагаемых покупках; требования и спецификации конкретных партнеров и потенциальных партнеров; информацию, относящуюся к интеллектуальной собственности, а также планы и технологии, относящиеся ко всему перечисленному выше), сообщаемые одной стороной другой стороне в письменной и/или электронной форме, явно обозначенные Стороной как ее конфиденциальная информация.

1.5.Целью настоящего Соглашения является защита конфиденциальной информации, которой Стороны будут обмениваться в ходе переговоров, заключения договоров и исполнения обязательств, а равно любого иного взаимодействия (включая, но не ограничиваясь, консультирование, запрос и предоставление информации, и выполнение иных поручений).

 

2.Обязанности Сторон

 

2.1.Стороны соглашаются сохранять в тайне всю конфиденциальную информацию, полученную одной Стороной от другой Стороны при взаимодействии Сторон, не раскрывать, не разглашать, не обнародовать или иным способом не предоставлять такую информацию какой-либо третьей стороне без предварительного письменного разрешения другой Стороны, за исключением случаев, указанных в действующем законодательстве, когда предоставление такой информации является обязанностью Сторон.

2.2.Каждая из Сторон предпримет все необходимые меры для защиты конфиденциальной информации как минимум с применением тех же мер, которые Сторона применяет для защиты собственной конфиденциальной информации. Доступ к конфиденциальной информации предоставляется только тем сотрудникам каждой из Сторон, которым он обоснованно необходим для выполнения служебных обязанностей по исполнению настоящего Соглашения.

2.3.Обязательство по сохранению в тайне конфиденциальной информации действительно в пределах срока действия настоящего Соглашения, лицензионного договора на программы для ЭВМ от 01.12.2016г., договора присоединения к лицензионному договору на программы для ЭВМ, агентских и иных договоров и в течение пяти лет после прекращения их действия, если Сторонами отдельно не будет оговорено иное.

2.4.Не будут считаться нарушением настоящего Соглашения следующие случаи:

(а)если предоставленная информация стала общедоступной без нарушения обязательств одной из Сторон; 

(б)если предоставленная информация стала известна Стороне в результате ее собственных исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, осуществленной без использования конфиденциальной информации, полученной от другой Стороны;

(в)если предоставленная информация правомерно получена от третьей стороны без обязательства о сохранении ее в тайне до ее предоставления одной из Сторон; 

(г)если информация предоставлена по письменному запросу органа государственной власти, иного государственного органа,  или органа местного самоуправления в целях выполнения их функций и ее раскрытие этим органам обязательно для Стороны.

При этом Сторона должна незамедлительно известить другую Сторону о поступившем запросе;

(д)если информация предоставлена третьему лицу с согласия той Стороны, информация о которой передается.

2.5.Инсейлс не проверяет достоверность информации, предоставляемой Пользователем, и не имеет возможности оценивать его дееспособность.

2.6.Информация, которую Пользователь предоставляет Инсейлс при регистрации в Сервисах, не является персональными данными, как они определены в Федеральном законе РФ №152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных».

2.7.Инсейлс имеет право вносить изменения в настоящее Соглашение. При внесении изменений в актуальной редакции указывается дата последнего обновления. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента ее размещения, если иное не предусмотрено новой редакцией Соглашения.

2.8.Принимая данное Соглашение Пользователь осознает и соглашается с тем, что Инсейлс может отправлять Пользователю персонализированные сообщения и информацию (включая, но не ограничиваясь) для повышения качества Сервисов, для разработки новых продуктов, для создания и отправки Пользователю персональных предложений, для информирования Пользователя об изменениях в Тарифных планах и обновлениях, для направления Пользователю маркетинговых материалов по тематике Сервисов, для защиты Сервисов и Пользователей и в других целях.

Пользователь имеет право отказаться от получения вышеуказанной информации, сообщив об этом письменно на адрес электронной почты Инсейлс — [email protected]

2.9.Принимая данное Соглашение, Пользователь осознает и соглашается с тем, что Сервисами Инсейлс для обеспечения работоспособности Сервисов в целом или их отдельных функций в частности могут использоваться файлы cookie, счетчики, иные технологии и Пользователь не имеет претензий к Инсейлс в связи с этим.

2.10.Пользователь осознает, что оборудование и программное обеспечение, используемые им для посещения сайтов в сети интернет могут обладать функцией запрещения операций с файлами cookie (для любых сайтов или для определенных сайтов), а также удаления ранее полученных файлов cookie.

Инсейлс вправе установить, что предоставление определенного Сервиса возможно лишь при условии, что прием и получение файлов cookie разрешены Пользователем.

2.11.Пользователь самостоятельно несет ответственность за безопасность выбранных им средств для доступа к учетной записи, а также самостоятельно обеспечивает их конфиденциальность. Пользователь самостоятельно несет ответственность за все действия (а также их последствия) в рамках или с использованием Сервисов под учетной записью Пользователя, включая случаи добровольной передачи Пользователем данных для доступа к учетной записи Пользователя третьим лицам на любых условиях (в том числе по договорам или соглашениям). При этом все действия в рамках или с использованием Сервисов под учетной записью Пользователя считаются произведенными самим Пользователем, за исключением случаев, когда Пользователь уведомил Инсейлс о несанкционированном доступе к Сервисам с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи.

2.12.Пользователь обязан немедленно уведомить Инсейлс о любом случае несанкционированного (не разрешенного Пользователем) доступа к Сервисам с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи. В целях безопасности, Пользователь обязан самостоятельно осуществлять безопасное завершение работы под своей учетной записью по окончании каждой сессии работы с Сервисами. Инсейлс не отвечает за возможную потерю или порчу данных, а также другие последствия любого характера, которые могут произойти из-за нарушения Пользователем положений этой части Соглашения.

 

3.Ответственность Сторон

 

3.1.Сторона, нарушившая предусмотренные Соглашением обязательства в отношении охраны конфиденциальной информации, переданной по Соглашению, обязана возместить по требованию пострадавшей Стороны реальный ущерб, причиненный таким нарушением условий Соглашения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.Возмещение ущерба не прекращают обязанности нарушившей Стороны по надлежащему исполнению обязательств по Соглашению.

 

4.Иные положения

 

4.1.Все уведомления, запросы, требования и иная корреспонденция в рамках настоящего Соглашения, в том числе включающие конфиденциальную информацию, должны оформляться в письменной форме и вручаться лично или через курьера, или направляться по электронной почте адресам, указанным в лицензионном договоре на программы для ЭВМ от 01.

12.2016г., договоре присоединения к лицензионному договору на программы для ЭВМ и в настоящем Соглашении или другим адресам, которые могут быть в дальнейшем письменно указаны Стороной.

4.2.Если одно или несколько положений (условий) настоящего Соглашения являются либо становятся недействительными, то это не может служить причиной для прекращения действия других положений (условий).

4.3.К настоящему Соглашению и отношениям между Пользователем и Инсейлс, возникающим в связи с применением Соглашения, подлежит применению право Российской Федерации.

4.3.Все предложения или вопросы по поводу настоящего Соглашения Пользователь вправе направлять в Службу поддержки пользователей Инсейлс www.ekam.ru либо по почтовому адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, 18, стр.11-12 БЦ «Stendhal» ООО «Инсейлс Рус».

 

Дата публикации: 01.12.2016г.

 

Полное наименование на русском языке:

Общество с ограниченной ответственностью «Инсейлс Рус»

 

Сокращенное наименование на русском языке:

ООО «Инсейлс Рус»

 

Наименование на английском языке:

InSales Rus Limited Liability Company (InSales Rus LLC)

 

Юридический адрес:

125319, г. Москва, ул. Академика Ильюшина, д. 4, корп.1, офис 11

 

Почтовый адрес:

107078, г. Москва, ул. Новорязанская, 18, стр.11-12, БЦ «Stendhal»

ИНН: 7714843760 КПП: 771401001

 

Банковские реквизиты:

Р/с 40702810600001004854

 

В ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО, г.Москва,
к/с 30101810500000000222, БИК 044525222

Электронная почта: [email protected]

Контактный телефон: +7(495)133-20-43

Какие документы нужны для онлайн-кассы — Оператор фискальных данных Первый ОФД

Поправки в ФЗ-54 сделали переход на ККТ нового образца обязательным для всех владельцев бизнеса. Теперь все фискальные данные должны автоматически направляться в налоговую службу. В статье мы расскажем о том, какие документы потребуются для отчетности онлайн-касс в ФНС.

Несколько слов о новом порядке

Оборудование современного типа имеет встроенный модуль, на который записываются все экономические данные. Он называется фискальный накопитель. С него данные поступают к оператору фискальных данных, который направит их в налоговую службу. Кроме этого, ОФД поможет с приобретением оборудования, фискального накопителя и будет контролировать их работоспособность. Также оператор может оказать помощь при регистрации ККТ современного типа в ФНС. Новый порядок поможет сэкономить время предпринимателям и владельцам крупного бизнеса, а также минимизировать их контакт с органами надзора.

При использовании оборудования нового типа вам понадобится следующее:

  • отчет о регистрации онлайн-кассы;
  • отчет о перерегистрации, в случае смены ОФД;
  • отчеты об открытии и закрытии смены;
  • кассовые чеки;
  • фискальные документы коррекции и возврата;
  • отчет о текущем состоянии расчетов;
  • при замене фискального накопителя также понадобится отчет о закрытии старого;
  • подтверждение от ОФД.

Все эти документы будут формироваться в электронном виде. Новый порядок позволяет отказаться от ведения форм первичной учетной документации (КМ).

В целом новое оборудование выдает такие же отчеты. Онлайн-касса печатает их в начале и конце смены. Второй формируется не позднее чем через 24 часа после первого. Единственное отличие — это наличие в них реквизитов, связанный с фискальными данными.

Для тех, кто ведет форму КО-5, ее содержание не изменится. Вести ее можно будет в прежнем порядке.

Отчет о текущем состоянии расчетов позволит предотвратить ошибки в передаче данных оператору фискальных данных. Это очень важный тип отчета. Ведь если данные не будут поступать в ОФД в течение 30 дней, ваша касса будет заблокирована.

Поэтому отчет о текущем состоянии расчетов понадобится не только для проверки ККТ инспектором, но и для самоконтроля.

Некоторые операторы позволяют установить СМС-оповещения, которые будут приходить в случае сбоя. Создавать отчет можно неограниченное количество раз.

В случае блокировки кассы необходимо разобраться в причине сбоя. Если она заключается в отсутствии Интернета, то вам достаточно будет просто восстановить его. Чеки поступят в ОФД — касса разблокируется.

Кассовые чеки онлайн-касс стали содержать больше информации. Теперь в них указывается адрес торговой точки, сумма покупки, наименование товара, скидки и налоги, способ оплаты и форма налогообложения. Но самое главное — фискальные данные и реквизиты.

Важным нововведением стала возможность отправки чеков покупателям по email, а также печать фискальных документов с QR-кодом. В нем зашифрованы абсолютно все данные об экономической операции. В том числе наименование товара или услуги, название компании и реквизиты, данные о фискальном документе и дата операции.

Для исправления ошибок онлайн-кассы формируют чеки двух типов: возврата и коррекции. Документы, которые печатаются и выписываются, ведутся в старом порядке. Это касается, например, кассового ордера. Он заполняется в конце рабочего дня на основании общей суммы выручки.

Кроме этого не забудьте зарегистрировать оборудование в органах ФНС. Сделать это можно самостоятельно или с помощью ОФД. Если вы не хотите тратить много времени, то последний вариант станет для вас идеальным. Оператор фискальных данных соберет у вас необходимую информацию и за несколько дней осуществит регистрацию вашего оборудования.

В случае несоблюдения действующей отчетности предпринимателей и юридических лиц ждут штрафы и предупреждения. Поэтому мы бы советовали соблюдать предписания надзорных и фискальных органов, а также контролировать отправку данных об экономической деятельности в ОФД. Мы надеемся, что статья поможет разобраться с документооборотом онлайн-касс.

Электронная отчетность Астрал Отчет Ижевск: Астрал.ОФД Все для 54-ФЗ

Что изменилось в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники»?

Что мы предлагаем?

Мы поможем вам на всех этапах перехода на работу ККТ по новым правилам!

Предоставим услуги Оператора Фискальных Данных 

Регистрация онлайн-касс

Без визита в ФНС, быстро и легко, прямо из личного кабинета Астрал. ОФД.

Передача фискальных данных

Сервис автоматически отправит данные в ФНС, а Вы получите подтверждающие документы.

 

Кассовая техника передает в адрес ОФД следующие документы:

  • Отчет о регистрации, об изменении параметров регистрации
  • Отчеты об открытии и закрытии смен
  • Кассовые чеки (БСО)
  • Кассовые чеки коррекции
  • Отчет о текущем состоянии расчетов
  • Отчет о закрытии фискального накопителя

Аналитика работы торговой точки

С помощью данных, поступающих в Астрал.ОФД, можно провести маркетинговый анализ и узнать:

  • Лучшее и худшее время для продаж. Это поможет продумать акции для

привлечения покупателей.

  • Сумму среднего чека, с разбивкой по дням, неделям, месяцам.
  • Общее количество чеков и выручку.

 

Отправка электронных чеков покупателю

Согласно изменениям в 54-ФЗ, покупатель вправе потребовать чек в электронном виде. Его можно отправить через SMS или e-mail.

 

Поможем приобрести фискальный накопитель

Он понадобится, если ваша касса не оснащена им по умолчанию.

Выпустим квалифицированную электронную подпись

КЭП нужна, чтобы войти в личный кабинет и зарегистрировать новую кассу на сайте ФНС.

«Калуга Астрал» — один из трех ведущих удостоверяющих центров в стране с широко

развитой партнерской сетью.

Подберем вам новую онлайн-кассу, поможем установить и настроить для нее программное обеспечение

В нашем прайс-листе — ККТ, готовая под требования 54-ФЗ, напрямую от поставщиков, с которыми мы договорились о выгодных для вас ценах.

 

Порекомендуем вам сопутствующие продукты для бизнеса

  • Программное обеспечение для учета и автоматизации торговли
  • Систему электронной отчетности
  • Систему электронного документооборота
  • И другие.

 

Почему Астрал.ОФД?

Наличие всех необходимых лицензий

К оператору фискальных данных предъявляются серьезные требования со стороны государственных органов. «Калуга Астрал» им соответствует и обладает следующими лицензиями:

Лицензия Роскомнадзора от 05.06.2014 № 120666 на предоставление телематических услуг связи.

Лицензия Роскомнадзора от 02.09.2016 № 145888 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Лицензия ФСТЭК от 16.03.2011 № 0823 на деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.

Лицензия ФСТЭК от 09.02.2006 № 0442 на деятельность по технической защите конфиденциальной информации.

Лицензия ФСБ от 20.08.2014 № 0008310 на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации.

 

«Калуга Астрал» — в тройке ведущих операторов связи в стране

Мы — один из трех ведущих специализированных операторов связи и операторов электронного документооборота, а также второй Удостоверяющий центр по количеству выданных электронных подписей. Значит, у нас уже наработан опыт взаимодействия между пользователями и контролирующими органами в роли оператора. 850 000 наших Клиентов с радостью пользуются такими решениями для бизнеса, как «Астрал Отчет», 1С-Отчетность, 1С-ЭДО.

 

Знаем всё о новом порядке применения кассовой техники

«Калуга Астрал» участвовала в эксперименте ФНС по его внедрению. В процессе эксперимента «Калуга Астрал» оказывала техническую поддержку организациям-участникам, совместно с ФНС привлекала пользователей, внедряла и тестировала программную кассу на базе «1С: Розница». Специалисты компании осуществляли мониторинг передачи данных на серверы ГНИВЦ, разрабатывали сервер ОФД под требования ФНС.

 

 

 

 

 

какие фискальные данные с кассы передает ОФД в налоговую, где они хранятся — modulkassa.ru

Оператор фискальных данных, ОФД, передает в налоговую документы, которые формирует онлайн-касса. К таким документам относятся отчеты:

  • о регистрации ККТ — его формирует ККМ после подключения к оператору;
  • об открытии и закрытии смены — смена не должна превышать 24 часа, если отчет о закрытии смены не пришел в банк вовремя — это нарушение закона о ККТ;
  • о закрытии ФН формируют, когда надо менять фискальный накопитель. Срок службы ФН — 13, 15 или 36 месяцев;
  • о перерегистрации ККТ — нужен после замены накопителя, или если изменились данные, которые были указаны при регистрации ККТ; 
  • о текущем состоянии расчетов показывает переданные и непереданные данные. Если данные с ККТ не попадают оператору дольше 30 дней, накопитель блокируется, и продажи встают. Отчет можно сформировать на кассе и не закрывать смены;
  • кассовый чек — подтверждает оплату товара или услуги;
  • чек коррекции — создают, когда касса выдала ошибку или провела покупку без чека.

Онлайн-касса передает данные оператору. Налоговая по запросу получает данные о продажах, когда хочет проверить компанию. Так ФНС следит за выручкой предприятия и проверяет, верно ли предприниматель платит налоги. 

Онлайн-касса передает данные в ОФД через фискальный накопитель

Когда данные о продажах ушли оператору, касса формирует подтверждение фискальных документов. Это значит, что регистрационный номер ККТ, ИНН предпринимателя, заводской номер накопителя и другие реквизиты чека совпадают с теми, которые были указаны при регистрации онлайн-кассы в ФНС. Если все в порядке, ОФД одобряет транзакцию и направляет подтверждение обратно. Покупатель получает бумажный или электронный чек. 

По QR-коду на чеке можно проверить передан ли чек в ФНС. Если предприниматель не передает данные о продажах, налоговая выписывает штраф. Проверить реквизиты чека можно на сайте налоговой или через приложение для IOS и Android.  

Где ОФД хранит фискальные данные 

Оператор фискальных данных обрабатывает и шифрует чеки на своих серверах, создает электронные копии, которые хранятся пять лет. Серверы находятся в специальных дата-центрах или ЦХОДах — центрах хранения и обработки данных.  

Как подключиться к ОФД

Чтобы работать по закону, нужна онлайн-касса из реестра налоговой и договор с ОФД. В Модульбанке с услугой «Касса под ключ» мы сами готовим онлайн-кассу к работе: оформляем электронную цифровую подпись, заключаем договор с оператором фискальных данных, регистрируем кассу в налоговой, настраиваем ККТ. Онлайн-кассу, фискальный накопитель и пакеты услуг можно взять в рассрочку на 6 месяцев без первого взноса, штрафов и комиссий.  

Мы постоянно улучшаем кассу, чтобы сделать ее быстрее и удобнее. Поэтому цена и количество моделей могут меняться. Актуальная информация — на нашем сайте.

как онлайн касса передает данные в офд передача офд в налоговую какие данные передаются в офд как отправить фискальные данные в офд офд фискальные данные офд какие данные передаются отправить документы в офд данные офд для ккт офд какие данные передаются в налоговую что офд передает в налоговую будут ли обязательны кассовые аппараты для ип в 2020 году штраф за отсутствие кассового аппарата у ооо в 2020 году онлайн кассы для ип на енвд в 2020 году закон отсрочка от онлайн касс для ип на усн последние новости нужен ли ккм для ип на усн при оказании услуг обязательно ли ккм для ип на усн в 2020 году кассовые аппараты для ип в 2020 году на енвд закон кассовые аппараты с 2020 года для ип на енвд зачем ккт для ип на енвд с 2020 года кому ставить заключить договор с оператором фискальных данных офд как заключить договор с оператором фискальных данных как узнать офд оператор фискальных данных оператор фискальных данных список фнс договор с оператором фискальных данных операторы фискальных данных в россии список фнс реестр операторов фискальных данных фнс россии оператор фискальных данных список организаций спб заключение договора с оператором фискальных данных как узнать оператора фискальных данных как выбрать оператора фискальных данных оператор фискальных данных личный кабинет оператор фискальных данных список организаций реестр операторов фискальных данных фнс подключение к оператору фискальных данных код активации оператора фискальных данных сравнение операторов фискальных данных офд офд операторы фискальных данных список выбор оператора фискальных данных оператор фискальных данных перечень операторы фискальных данных в россии список операторы по передаче фискальных данных операторы фискальных данных в россии сравнение операторов фискальных данных рейтинг операторов фискальных данных лучшие операторы фискальных данных список операторов фискальных данных реестр операторов фискальных данных эксплуатация контрольно кассовой техники ккт заключить договор с офд для подключения и регистрации ккт эксплуатация ккт тб и техническое обслуживание ккт регистрация ккт в фнс и офд стоимость срок эксплуатации фискального накопителя в ккт договор на обслуживание ккт подключение ккт к офд договор о техническом обслуживании и ремонте ккт техническое обслуживание ккт по 54 фз фнс проверка маркировки товаров из натурального меха фнс система маркировки изделий из натурального меха регистрация кассы в фнс и офд астрал смена оператора офд без замены фн фн для кассы цена фн для кассы купить купить кассу с фн на 36 месяцев кассы передача данных в налоговую стоимость ккм с передачей данных в налоговую цены кассовые аппараты с передачей данных в налоговую ккм с функцией передачи данных купить настройка передачи данных в офд заключить договор с офд на передачу данных терминалы с ручным вводом данных карты pos терминал ручной ввод данных карты как настроить передачу данных в офд передача данных в честный знак настроить передачу данных в офд ккм передачей данных купить купить фискальный накопитель для кассы бланк товарного чека для ип без кассы кассы с фискальным накопителем для ип автономные кассы с фискальным накопителем подключение кассы к интернет магазину сколько стоит обслуживание кассы аренда кассы с егаис товарный чек для ип без кассового аппарата образец товарный чек при усн без ккм подключение терминала для оплаты банковскими картами подключение pos терминала к crm системе подключение pos терминала к 1с подключение pos терминала к компьютеру подключение pos терминала к кассе подключение к системе честный знак 1с жкх подключение кассы подключение к честному знаку подключение эквайрингового терминала подключение pos терминала подключение пос терминала ооо ремонт и обслуживание контрольно кассовой техники эксплуатация контрольно кассовой техники и расчеты с покупателями о применении контрольно кассовой техники в тсж виды контрольно кассовой техники применяемой в магазине понятие и виды контрольно кассовой техники ввод в эксплуатацию контрольно кассовой техники подготовка и эксплуатация контрольно кассовой техники эксплуатация контрольно кассовой техники различных видов порядок эксплуатации контрольно кассовой техники требования предъявляемые к контрольно кассовой технике купить накопитель для кассы купить кассу для ип с фискальным накопителем где купить ккт с фискальным накопителем ккт с фискальным накопителем купить pos терминал с фискальным регистратором pos терминал с фискальным накопителем ккм без фискального накопителя номер договора с оператором честный знак сканер штрих кода для честного знака штрих код честный знак кассовое оборудование для кафе с егаис pos терминал егаис честный знак егаис эдо честный знак маркировка обуви эдо что делать после регистрации в честном знаке когда начнут работать магазины одежды после карантина что будет с магазинами одежды после карантина как изменятся цены на одежду после карантина электронная подпись для маркировки обуви единая национальная система цифровой маркировки честный знак тр тс в части маркировки пищевой продукции какое оборудование нужно для маркировки лекарственных средств цифры для маркировки мебели в детском саду для маркировки автомобильных шин применяется единая система честный знак не удалось создать подпись честный знак не видит электронную подпись электронная подпись для честного знака честный знак какая нужна подпись честный знак электронная подпись кто получает выгоду от пандемии сколько стоит обслуживание ккт в месяц обслуживание ккт по новому закону продажа и обслуживание кассовых аппаратов

ККМ WAB Агат 1Ф | «Касс-Центр»

Производитель

WAB Technology

Габаритные размеры

127 (ширина) х 250 (длина) х 65 (высота) мм

Масса с аккумулятором

0. 83 кг

Клавиатура

Пленочная клавиатура, 24 клавиши

Связь с ОФД

Модуль WiFi
Модуль GSM

Число операторов

4

Число отделов

16

Регистрация фискальных торговых операций с разными признаками расчета

Приход
Расход
Возврат прихода
Возврат расхода
Чек коррекции «ПРИХОД» (самостоятельно и по предписанию)
Чек коррекции «РАСХОД» (самостоятельно и по предписанию)

Способы регистрации прихода

По свободной цене
По коду товара (услуги)
По штрих-коду товара (услуги)

Работа со штрих кодами

EAN-13, EAN-8, UPC-A, весовыми штрих-кодами в формате EAN-13

Регистрация нефискальных торговых операций

Внесение денег в кассу
Выплата денег из кассы

Кассовые операции

Сторнирование, аннулирование чека до его завершения, начисление скидок и наценок

Формы расчета

Наличными с подсчетом суммы сдачи
Электронными
Предварительная оплата (аванс)
Последующая оплата (кредит)
Встречное предоставление

Программируемые параметры ККТ

6 систем налогообложения (СНО)
6 ставок НДС
Программирование операторов: пароль, Ф. И.О.
Программирование отделов: название, СНО, ставка НДС
Блокировка отдельных функций оператора
Программирование товаров во внутренней базе данных
Программирование заголовка чека (3 строки по 24 символа)
Программирование подвала чека (2 строки по 24 символа)
Настройка связи

Внутренняя база товаров

10000 наименований (База товаров загружается с компьютера из программы 1С. Коррекция параметров товаров в базе возможна как с компьютера, так и непосредственно с клавиатуры ККМ)

Отчетные документы ККТ

Отчет о закрытии смены (для ОФД)
Отчет об итогах смены (Z-отчет для Пользователя)
Отчет о текущих итогах (Х-отчет для Пользователя)
Отчет по кассирам (для пользователя)
Отчет по отделам, включая налоги по отделам (для Пользователя)
Отчет по реализованным товарам (для Пользователя)
Отчет о текущем состоянии расчетов
Отчет по реализованным товарам может быть передан в программу 1С

Отчетные документы фискального накопителя (ФН)

Отчет о регистрации ККТ
Отчет об изменении параметров регистрации ККТ
Кассовый чек (полная копия)
Кассовый чек (сокращенный совместно с квитанцией ОФД)
Отчет об открытии смены
Отчет о закрытии смены
Отчет о текущем состоянии расчетов
Отчет о закрытии фискального накопителя
Запрос о состоянии фискального накопителя

Обновление Розницы365: Поддержка онлайн-касс VikiPrint.

Статус подключения к ОФД. Отчет о состоянии расчетов ФН.

В новой версии Розницы365:
 

1. Поддержка касс Viki Print

Теперь Бизнес.Ру может работать с ККТ производства Дримкас:
— Viki Print 57
— Viki Print 57 Plus
— Viki Print 80 Plus

Поддерживаются все необходимые функции в соответствие с 54-ФЗ.

Для подключения онлайн-касс к розничному клиенту Бизнес.Ру (Розница365) не требуется специальная настройка. Достаточно на компьютере, где установлена Розница365, настроить драйвер ККТ Viki Print. Фискальный регистратор подключится к Рознице365 в автоматическом режиме.

Ранее в Рознице365 была добавлена поддержка онлайн-касс АТОЛ и ШТРИХ-М. На сегодня Розницы365 поддерживает работу с 24 кассами отвечающих требованиям 54-ФЗ.

Дримкас:
— Viki Print 57
— Viki Print 57 Plus
— Viki Print 80 Plus

ШТРИХ-М:
— ШТРИХ-ON-LINE
— ШТРИХ-ЛАЙТ-01Ф
— ШТРИХ-М-01Ф
— РИТЕЙЛ-01Ф
— ШТРИХ-ЛАЙТ-02Ф
— ШТРИХ-М-02-Ф
— ШТРИХ-МИНИ-02Ф
— ШТРИХ-ФР-02Ф
— ШТРИХ-MOBILE-Ф
— ЭЛВЕС-ФР-Ф
— NCR-001Ф
— ШТРИХ-МИНИ-01Ф
— ШТРИХ-ФР-01Ф
— РИТЕЙЛ-01Ф

АТОЛ:
— АТОЛ FPrint-22ПТK
— АТОЛ 77Ф
— АТОЛ 25Ф
— АТОЛ 55Ф
— АТОЛ 52Ф
— АТОЛ 11Ф
— АТОЛ 30Ф
 

2. Статус подключения к ОФД

В интерфейс кассира добавлен новый индикатор показывающий статус подключения кассы к оператору фискальных данных (ОФД). Теперь кассир может убедиться, что данные передаются в ОФД.

Если связь есть с ОФД и данные передаются, то индикатор отображается зеленым цветом с надписью «Есть связь с ОФД». Если связи с ОФД нет, то индикатор отображается красным цветом. Пока индикатор работает только с кассами Viki Print. В ближайшее время мы добавим поддержку отображения статуса подключения к ОФД при работе с кассами других производителей.

Напомним, что после 30 дней отсутствия связи с ОФД фискальный накопитель блокируется.
 

3. Отчет о состоянии расчетов ФН

С внесением изменений в 54-ФЗ появился новый фискальный документ «Сводный отчет о текущем состоянии расчетов». Теперь новый отчет можно распечатать из главного меню Розницы365.

Для печати отчета нажмите F2 и в выпадающем меню выберите пункт «Отчет о состоянии расчетов ФН». После этого касса распечатает отчет о состоянии расчетов ФН.

Новый документ показывает состоянии отправленных фискальных документов в ОФД. Если в отчете имеются неотправленные документы, то необходимо проверить настройки сетевого подключения. Если сетевое подключение работает корректно, то необходимо обратиться в слежбу технической поддержки ОФД.
 

4. Отображение возвратов в списке чеков

Теперь в Рознице365 в отчете «Продажи за смену» отображаются и возвраты покупателей за текущую смену с видом операции «Возврат». Также в развернутом списке чеков отображается детализация по товарам, которые вернули покупатели.

Общая сумма продаж за смену теперь рассчитывается за вычетом возвратов.
 

5. Возвраты покупателям по чекам с оплатой бонусами

В феврале мы добавили функционал по бонусным картам. С новым обновлением добавлена возможность учитывать при возврате, что частично чек был оплачен бонусами. При возврате бонусы на карту не возвращаются.

Внимание! Обновление не является обязательным — обновлять старую версию Розницы365 не требуется, она продолжает синхронизироваться с Бизнес.Ру.

Скачать новую версию Розницы365 >>

(ВИДЕО) Подробно, как обновить Розницу365 >>
 

Попробовать бесплатно

World Report 2020: Израиль и Палестина

Израильское правительство продолжало применять суровые и дискриминационные ограничения прав человека палестинцев; ограничить передвижение людей и товаров в сектор Газа и из него; и способствовать переселению израильских граждан в поселения на оккупированном Западном берегу, что является незаконной практикой в ​​соответствии с международным гуманитарным правом.

Двенадцатилетнее закрытие Израилем Газы, усугубленное египетскими ограничениями на его границе с Газой, ограничивает доступ к образовательным, экономическим и другим возможностям, медицинскому обслуживанию, чистой воде и электричеству для почти 2 миллионов проживающих там палестинцев. Восемьдесят процентов населения Газы зависят от гуманитарной помощи.

Израильские силы, дислоцированные на израильской стороне заграждений, разделяющих Газу и Израиль, продолжали стрелять боевыми патронами по демонстрантам в Газе, которые не представляли непосредственной угрозы для жизни, в соответствии с приказом высокопоставленных должностных лиц открывать огонь, что противоречит международным стандартам прав человека. По данным палестинской правозащитной группы аль-Мезан, израильские силы убили 34 палестинца и, по данным министерства здравоохранения Газы, ранили 1883 человека боевыми патронами во время этих протестов в 2019 году по состоянию на 31 октября.

Боевые действия между Израилем и палестинскими вооруженными группировками в Газе включали незаконные нападения и жертвы среди гражданского населения. Во время вспышки в начале мая в результате авиаудара Израиля было убито 25 палестинцев, 13 из которых были мирными жителями, убитыми в результате ударов, которые, по-видимому, не содержали военных целей или привели к несоразмерным потерям среди гражданского населения в нарушение законов войны, в то время как палестинские вооруженные группировки открыли огонь без управления ракеты по израильским населенным пунктам, военные преступления, убившие четырех израильских и двух палестинских гражданских лиц.

В течение первых девяти месяцев 2019 года израильские власти одобрили планы строительства 5995 единиц жилья в поселениях на Западном берегу, за исключением Восточного Иерусалима, по сравнению с 5618 за весь 2018 год, по данным израильской группы Peace Now. В сентябре официальные лица израильского кабинета министров одобрили постфактум поселение на заставе Мевоот Йерихон в долине реки Иордан, которое было незаконным даже по израильскому законодательству, всего через несколько дней после того, как премьер-министр Биньямин Нетаньяху пообещал аннексировать долину реки Иордан в случае переизбрания.

Между тем, израильские власти разрушили 504 палестинских дома и других строения в 2019 году 11 ноября, большинство из них из-за отсутствия разрешений на строительство. Израиль делает практически невозможным получение палестинцами таких разрешений в Восточном Иерусалиме или на 60 процентах Западного берега, находящихся под его исключительным контролем (зона C). По данным Управления ООН по координации гуманитарной деятельности (УКГД), в результате сноса домов на 16 сентября были перемещены 642 человека, что превышает общее количество перемещенных лиц в 2018 году (472 человека). Израильская правозащитная группа Бецелем зафиксировала больше сносов палестинских домов в Восточном Иерусалиме в 2019 году, чем за любой другой год, по крайней мере, с 2004 года.

Арестованы как палестинская администрация (ПА), в которой доминирует Фатх, так и власти ХАМАС в Газе сторонников оппозиции и других критиков, а некоторых пытали под стражей.

Сектор Газа

Закрытие

Израиль вводит радикальные ограничения на передвижение людей и товаров в сектор Газа и из него.Общий запрет на поездки исключает только то, что Израиль называет «исключительными гуманитарными случаями», имея в виду в основном медицинских пациентов и их спутников, а также известных бизнесменов, которые могут получить разрешения. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), за первые девять месяцев 2019 года армия отклонила или не ответила своевременно на 34 процента заявлений на получение разрешений от палестинцев, назначенных на прием к врачу за пределами Газы. Уровень отклонения или задержки подачи заявлений от пострадавших во время демонстраций у заборов, разделяющих Израиль и Газу, составляет 82 процента.

В течение первых девяти месяцев 2019 года в среднем около 462 палестинцев ежедневно выезжали через контрольно-пропускной пункт Эрез в Израиль, что больше, чем в предыдущие годы, но это лишь небольшая часть от среднего дневного показателя, составлявшего более 24000 человек в сентябре 2000 года, по данным израильского агентства. правозащитная группа Гиша. Отправляемые товары за тот же период, в основном предназначенные для Западного берега и Израиля, составляли в среднем 252 грузовых автомобиля в месяц по сравнению с 1064 грузовиками в месяц до ужесточения режима закрытия в июне 2007 года.

Семьи в Газе в среднем получали электроэнергию в течение 12 часов в день в течение первых 10 месяцев 2019 года по данным УКГД, что почти вдвое превышает средний показатель 2018 года, в основном благодаря дополнительному топливу, закупленному Катаром через израильских поставщиков. Однако продолжающийся дефицит ставит под угрозу водоснабжение и очистку сточных вод Газы. По данным ВОЗ, по состоянию на середину ноября 46 процентов «основных» лекарств отсутствовали на складе в Центральной аптеке Газы.

В период с мая по ноябрь 2019 года Израиль несколько раз отвечал на запуск ракет или зажигательных шаров из Газы в Израиль, ограничивая доступ в территориальные воды Газы для рыбаков, закрывая израильские переходы в Газу, блокируя передвижение людей и товаров и нанося удары топливо импортируется на электростанцию ​​в Газе по нескольку дней.Эти меры равносильны коллективному наказанию в нарушение международного гуманитарного права.

Израильские ограничения на доставку строительных материалов в Газу, якобы для предотвращения их использования в военных целях, таких как строительство туннелей, и недостаток финансирования препятствовали восстановлению домов, поврежденных или разрушенных во время израильских военных операций. По данным УКГД, более 12000 палестинцев, потерявших свои дома во время боев 2014 года между Израилем и вооруженными палестинскими группировками, по-прежнему остаются перемещенными лицами.

Египет также ограничивает передвижение людей и товаров на своей границе с Газой в Рафахе. В первые восемь месяцев 2019 года в среднем 12 026 палестинцев пересекали границу в месяц в обоих направлениях, что является значительным увеличением по сравнению с предыдущими годами, но меньше, чем в среднем 40 000 палестинцев в месяцы до военного переворота в Египте в 2013 году.

Действия Израиля в Газа

По данным УКГД, по состоянию на 11 ноября в результате применения смертоносной силы израильских войск в Газе был убит 71 и ранены 11 453 палестинца.Еще 33 были убиты и 114 ранены, по словам аль-Мезана, во время эскалации боевых действий с 12 по 14 ноября. Многие убийства произошли в контексте протестов, когда израильские силы открыли огонь по людям, которые подошли или попытались пересечь границу или нанести ущерб заграждения между Газой и Израилем, с использованием боевых патронов в ситуациях, где могли быть применены меньшие меры, в нарушение международного стандарта в области прав человека для полицейских ситуаций, когда смертоносная сила используется только как последнее средство для предотвращения неминуемой угрозы жизни. В результате обстрела многие люди получили увечья, в том числе 128 человек в период между началом протестов в марте 2018 года и сентябрем 2019 года, которым пришлось ампутировать конечности.

Действия ХАМАС и палестинских вооруженных группировок в Газе

Палестинские вооруженные группы в Газе выпустили 1378 ракет по Израилю, по состоянию на 19 ноября, по данным Информационного центра разведки и терроризма Меира Амита.

В результате атак вооруженных групп в Газе погибли четыре израильских мирных жителя и более 123 израильтян получили ранения. Неудачные ракеты убили беременную палестинскую мать девяти детей и ребенка в Газе.

Власти ХАМАС по-прежнему не предоставляют информации о двух израильских гражданских лицах с психосоциальными расстройствами, Авере Мангисту и Хишаме аль-Сайеде, которых они, по всей видимости, удерживали более четырех лет после того, как они вошли в Газу, в нарушение международного права.

По данным Хьюман Райтс Вотч, власти ХАМАС удерживали под стражей 1885 палестинцев по состоянию на 23 апреля. В период с января 2018 года по март 2019 года он задержал 4235 человек, в том числе 66 за публикации в социальных сетях или за якобы нарушение широко сформулированных правонарушений, таких как «нанесение ущерба революционному единству» и «неправомерное использование технологий», используемых для наказания мирного инакомыслия или оппозиции.По данным Палестинской государственной наблюдательной комиссии Независимой комиссии по правам человека (ICHR), власти ХАМАС задержали более 1000 палестинцев во время мартовских демонстраций 2019 года против высокой стоимости жизни.

Власти ХАМАСа также заявили, что за этот период они получили 47 жалоб на произвольные аресты и пытки, ни одна из которых не привела к уголовным обвинениям в отношении предполагаемого нарушителя. По состоянию на 30 сентября ICHR получил 138 жалоб на произвольные аресты и 155 жалоб на пытки и жестокое обращение в отношении сил безопасности ХАМАС.

Власти ХАМАС привели в исполнение 25 казней с тех пор, как они взяли под контроль Газу в июне 2007 года после судебных процессов, в которых не было надлежащей правовой защиты. По данным неправительственного Палестинского центра по правам человека, суды в Газе приговорили к смертной казни 128 человек с июня 2007 года. В 2019 году казней не было.

Законы Газы наказывают «неестественные половые отношения» сексуального характера, включая однополые отношения, с лишением свободы на срок до 10 лет.

Западный берег

Действия Израиля на Западном берегу

На Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, силы безопасности Израиля убили 23 палестинца и ранили не менее 3221 человека, в том числе подозреваемых в нападении на израильтян, а также прохожих и демонстрантов, по состоянию на 11 ноября.Во многих случаях видеозаписи и свидетельства очевидцев убедительно свидетельствуют о том, что израильские силы применили чрезмерную силу. По данным УКГД, по состоянию на 11 ноября в результате нападений израильских поселенцев два палестинца погибли, 84 были ранены и было повреждено имущество в 234 инцидентах.

По данным УКГД, по состоянию на 17 сентября палестинцы убили пятерых израильтян и ранили не менее 46 человек на Западном берегу.

Израильтяне в основном не привлекали к ответственности силы безопасности, которые применяли чрезмерную силу против палестинцев или поселенцев, которые напали на палестинцев и разрушили или повредили их дома и другое имущество.

Поселения, дискриминационная политика, снос домов

Израиль продолжал обеспечивать безопасность, административные услуги инфраструктуры, жилье, образование и медицинскую помощь более чем 642 867 поселенцам, проживающим в незаконных поселениях на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим.

Трудности с получением разрешений на строительство, выданных Израилем, в Восточном Иерусалиме и зоне C вынуждают палестинцев строить жилые и коммерческие здания, которые постоянно находятся под угрозой сноса или конфискации Израилем по причине несанкционированного доступа.ООН считает, что 46 палестинских общин подвергаются «высокому риску насильственного переселения». Международное право запрещает оккупирующей державе уничтожать собственность, кроме как «абсолютно необходимо» для «военных операций». 22 июля израильские власти снесли девять «нелицензированных» жилых домов и еще одно строение, в котором находилось около 70 квартир, в иерусалимском районе Сур-Бахер на том основании, что они находились слишком близко к разделительной перегородке, построенной Израилем, смещая 24 люди.На момент написания Израилю еще предстояло снести палестинскую деревню Хан аль-Ахмар к востоку от Иерусалима, несмотря на решение Верховного суда 2018 года, наделившее его полномочиями сделать это.

Израильские власти также продолжали практику сноса домов семей в отместку за нападения на израильтян, предположительно совершенные одним из членов семьи, что является нарушением запрета международного права на коллективные наказания.

Свобода передвижения

Израиль сохранял обременительные ограничения на передвижение палестинцев на Западном берегу.В июле УКГД задокументировало 705 постоянных препятствий, таких как контрольно-пропускные пункты на Западном берегу. Установленные Израилем ограничения, направленные на то, чтобы удерживать палестинцев подальше от поселений, вынуждали их делать длительные обходные пути и ограничивали их доступ к своим собственным сельскохозяйственным угодьям.

Разделительный барьер, который, по словам Израиля, был построен по соображениям безопасности, но 85 процентов которого находится в пределах Западного берега, а не вдоль зеленой линии, отделяющей израильскую территорию от палестинской территории, отрезает многих палестинцев от их сельскохозяйственных земель и изолирует 11000 проживающих палестинцев. на западной стороне барьера, но им не разрешено въезжать в Израиль, и они должны пересекать барьер, чтобы получить доступ к своей собственности и другим услугам.

Произвольные задержания и задержания детей

По состоянию на 31 октября, по данным тюремной службы, израильские власти держали под стражей 4731 палестинца за преступления, связанные с «безопасностью», в том числе 2840 осужденных, 1061 задержанных до суда и 460 человек были задержаны в административном порядке на основании секретные доказательства без предъявления обвинения или суда. За исключением жителей Иерусалима, палестинцев с Западного берега судили в военных судах, в том числе обвиняемых в ненасильственных выступлениях или протестной деятельности. Уровень обвинительных приговоров в этих судах составляет почти 100 процентов. Израиль сажает в тюрьмы многих задержанных и заключенных палестинцев с Западного берега и сектора Газа на территории Израиля, что затрудняет посещения родственников и нарушает положения международного гуманитарного права, запрещающие их перемещение за пределы оккупированной территории.

По состоянию на 31 августа в Израиле содержалось 185 палестинских детей, многие из которых подозревались в уголовных преступлениях в соответствии с военным законодательством, как правило, в бросании камней. Израиль отказал палестинским детям, арестованным и задержанным на Западном берегу, в правовой защите, предоставляемой израильским детям, включая поселенцев, например, в защите от ночных арестов и допросов без присутствия опекуна.Израильские силы часто применяли излишнюю силу против детей во время ареста и подвергали их физическому насилию во время содержания под стражей.

Действия властей Палестины на Западном берегу

По данным Хьюман Райтс Вотч, ПА содержала под стражей 1134 человека по состоянию на 21 апреля. В период с января 2018 года по март 2019 года оно задержало 1609 человек за оскорбление «высших властей» и создание «межрелигиозной розни», обвинения, которые фактически криминализируют мирное инакомыслие, и 752 человека за публикации в социальных сетях.ПА также сообщила, что за этот период получила 346 жалоб на произвольные аресты и жестокое обращение, из которых власти установили нарушения в 48 случаях. По 28 из них были вынесены предупреждения или административные санкции, а 20 были привлечены к уголовной ответственности, при этом был вынесен только один приговор: сотрудник разведки получил 10-дневный срок за нападение на демонстрантов.

По состоянию на 30 сентября в МЦПЧ поступило 213 жалоб на произвольные аресты, 140 жалоб на людей, содержащихся без суда и следствия по приказу губернатора области, и 138 жалоб на пытки и жестокое обращение со стороны сил безопасности ПА.На встрече с Хьюман Райтс Вотч в июле премьер-министр ПА Мохаммад Штайе пообещал, что «ни один гражданин не будет задержан за осуществление своей свободы выражения мнения».

В августе представитель полиции ПА объявил о запрете деятельности палестинской группы лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) «Аль-Каус» за сексуальное и гендерное разнообразие в палестинском обществе и пообещал привлечь к ответственности ее членов. Впоследствии полиция сообщила правозащитным группам, что они отвергли это заявление, но еще не опровергли его публично.

Закон о личном статусе по-прежнему дискриминирует женщин, в том числе в отношении брака, развода, опеки и попечительства над детьми и наследованием. В Палестине нет всеобъемлющего закона о домашнем насилии, который позволял бы предотвратить жестокое обращение и защитить оставшихся в живых. В сентябре власти предъявили обвинение трем родственникам в связи с убийством в августе 21-летнего жителя Бейт-Сахура Исраа Грайеба, очевидным актом домашнего насилия.

Израиль

Израиль провел парламентские выборы в апреле и сентябре 2019 года, но вскоре после этого в обоих случаях Кнессет сам распустился после того, как партии не смогли сформировать правительство, возглавляемое большинством. Третий раунд выборов назначен на март 2020 года.

Верховный суд Израиля рассматривает конституционные возражения против Закона о национальном государстве, принятого в 2018 году. Закон, имеющий конституционный статус, делает строительство домов для евреев национальным приоритетом, но не другие, и отменяет статус арабского языка как официального языка Израиля.

В ноябре Израиль выслал сотрудника Хьюман Райтс Вотч, решение, которое Верховный суд оставил в силе, на том основании, что призыв организации к предприятиям прекратить деятельность в поселениях на Западном берегу представляет собой призыв к бойкоту и, таким образом, является основанием для депортации в соответствии с израильскими властями. закон.В октябре израильские власти не разрешили палестинскому сотруднику Amnesty International выехать с оккупированного Западного берега по нераскрытым «соображениям безопасности». В августе израильские власти отказали во въезде представительницам Конгресса США Ильхану Омару и Рашиде Тлаиб из-за их поддержки бойкотов Израиля.

Израильское правительство продолжило политику, описанную министром внутренних дел в то время, когда оно «сделало жизнь невыносимой» примерно 32 000 эритрейских и суданских просителей убежища, находящихся в стране, которые отказались покинуть страну.Правительство сделало это путем ограничения передвижения, разрешений на работу и доступа к медицинскому обслуживанию и конфискации части их зарплаты.

Израильское законодательство запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Однако однополые браки не законны. В июле 23 израильские пары провели массовую свадьбу в рамках кампании за равенство браков в стране.

Ключевые международные участники

В марте США признали аннексию Израилем Голанских высот, отрицая реальность израильской оккупации и защиты сирийского населения в соответствии с международным гуманитарным правом.США сохраняли и расширяли сокращение помощи Западному берегу и Газе, в том числе проектам USAID. В ноябре Госдепартамент объявил, что больше не считает израильские поселения нарушающими международное гуманитарное право «как таковое», что поставило Соединенные Штаты вне международного консенсуса по этому вопросу.

Европейский союз подверг критике снос домов в Сур-Бахер в Иерусалиме в июле и обещание Нетаньяху в сентябре аннексировать долину реки Иордан.

В апреле глобальная туристическая компания Airbnb отменила свое обещание от ноября 2018 года удалить объявления о израильских поселениях на Западном берегу со своего веб-сайта в связи с урегулированием судебных исков в Израиле, оспаривающих его решение, и после действий нескольких штатов США по наложению санкций. это в соответствии с законами о борьбе с бойкотом.

В декабре прокурор Международного уголовного суда (МУС) завершила свое предварительное расследование ситуации в Палестине определением, что «все установленные законом критерии» для проведения официального расследования были соблюдены. Однако вместо того, чтобы начать расследование она попросила судей суда вынести решение о том, является ли Палестина «государством» с целью передачи юрисдикции МУС над оккупированной палестинской территорией.

В июле генеральный секретарь ООН сообщил, что в 2018 году израильские силы убили 56 палестинских детей и ранили 2733 ребенка, но, как и в предыдущие годы, не включил Израиль в свой ежегодный «список позора» за серьезные нарушения в отношении детей в вооруженных силах. конфликт.

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека еще не выполнило свой мандат на момент написания статьи по передаче Совету ООН по правам человека базы данных о компаниях, которые способствовали созданию поселений или получали прибыль от поселений более чем на два с половиной раза. через полгода после его первоначального запланированного выпуска.

World Report 2019: Израиль и Палестина

Израильское правительство продолжало применять суровые и дискриминационные ограничения прав человека палестинцев; ограничить передвижение людей и товаров в сектор Газа и из него; и способствовать незаконному перемещению израильских граждан в поселения на оккупированном Западном берегу.

Израильские силы, дислоцированные на израильской стороне заборов, разделяющих Газу и Израиль, ответили на демонстрации за права палестинцев на стороне Газы чрезмерной смертоносной силой. В период с 30 марта по 19 ноября силы безопасности убили 189 палестинских демонстрантов, в том числе 31 ребенка и 3 медицинских работника, и ранили более 5800 человек боевым огнем. Демонстранты бросали камни и «коктейли Молотова», использовали рогатки для метания снарядов и запускали воздушных змеев с зажигательными материалами, что нанесло значительный материальный ущерб близлежащим израильским общинам, и, по крайней мере, в одном случае стреляли в солдат.Офицеры неоднократно открывали огонь по протестующим, которые не представляли непосредственной угрозы для жизни, в соответствии с обширными приказами об открытии огня от высокопоставленных должностных лиц, что противоречит международным стандартам в области прав человека. В мае Совет по правам человека Организации Объединенных Наций учредил комиссию по расследованию событий в Газе с целью выявления виновных, в том числе в цепочке подчинения, и обеспечения ответственности.

Израильская армия также нанесла периодические авиационные и артиллерийские удары по сектору Газа, в результате чего в период с 30 марта по 19 ноября погибло 37 палестинцев, в том числе не менее пяти мирных жителей.По данным Информационного центра разведки и терроризма Меира Амита, палестинские вооруженные группы произвольно выпустили 1138 ракет и минометов по Израилю из сектора Газа по состоянию на 13 ноября, что является значительным увеличением по сравнению с предыдущими годами, в результате чего один человек погиб и не менее 40 получили ранения, включая мирных жителей.

Попытки примириться не положили конец соперничеству палестинских группировок ФАТХ и ХАМАС. И Палестинская администрация (ПА), в которой доминирует Фатх, на Западном берегу, и ХАМАС в Газе арестовывали сторонников оппозиции и других критиков, а также подвергали жестокому обращению и пыткам некоторых в их заключении.Независимая комиссия по правам человека в Палестине (НКПЧ), статутная комиссия, которой поручено следить за соблюдением прав человека палестинскими властями, получила 180 жалоб на произвольные аресты, 173 жалобы на пытки и жестокое обращение и 209 жалоб на административное задержание на основании распоряжения губернатора региона силами безопасности ПА от 31 октября. За тот же период орган зарегистрировал 81 жалобу на произвольный арест и 146 жалоб на пытки и жестокое обращение в отношении сил безопасности ХАМАС.

Израиль продолжал поддерживать эффективную блокировку Газы на протяжении более чем десятилетия, усугубляемую ограничениями Египта на его собственной границе с Газой, ограничивающими доступ к воде и электричеству (домохозяйства в Газе получали электроэнергию в среднем от четырех до пяти часов в день в течение большую часть года). Израиль также ограничил доступ к медицинскому обслуживанию, образовательным и экономическим возможностям. В июле, в ответ на запуск зажигательных воздушных змеев из Газы, израильские власти запретили вывоз большинства товаров из Газы, ограничили ввоз «гуманитарных» предметов и временно сократили зону рыболовства у побережья Газы с шести до трех морских миль. меры, которые равносильны коллективному наказанию.По данным Центрального статистического бюро Палестины, уровень безработицы в Газе в третьем квартале 2018 года составлял 55 процентов, а 80 процентов почти 2-миллионного населения Газы зависят от гуманитарной помощи.

Израильские власти продолжали расширять поселения на оккупированном Западном берегу и систематически проводить дискриминацию в отношении палестинцев и в пользу поселенцев, в том числе в предоставлении услуг, обеспечении свободы передвижения и выдаче разрешений на строительство. В течение 2017 года и за первые восемь месяцев 2018 года израильские власти одобрили планы строительства 10 536 единиц жилья в поселениях на Западном берегу, за исключением Восточного Иерусалима, и объявили тендеры на 5676 единиц по сравнению с утверждением планов на строительство 4611 единиц и объявлением тендеров на 592 единицы жилья в целом. 2015 и 2016, по данным израильской группы Peace Now.

Тем временем израильские власти разрушили 390 палестинских домов и другую собственность, насильственно выселив 407 человек по состоянию на 19 ноября, большинство из которых из-за отсутствия разрешений на строительство, которые Израиль делает практически невозможным для палестинцев в Восточном Иерусалиме или на 60 процентах Западного берега. под его исключительным контролем (Зона C).

Сектор Газа

Закрытие

Практически полное закрытие Израилем сектора Газа продолжало наносить серьезный ущерб гражданскому населению.

Израильская армия ограничивает выезд из Газы тем, что она называет «исключительными гуманитарными случаями», имея в виду в основном медицинских пациентов, их товарищей и известных бизнесменов с разрешениями. За первые восемь месяцев 2018 года армия одобрила только 60 процентов заявлений на получение разрешений от палестинцев, обращающихся за медицинской помощью за пределами Газы. В августе Верховный суд Израиля признал незаконной практику Израиля отказывать в разрешении на выезд «родственникам первой степени родства членов ХАМАС».

В течение первых 10 месяцев 2018 года в среднем около 274 палестинцев ежедневно покидали контрольно-пропускной пункт Эрез по сравнению с более чем 24 000 палестинцев в сентябре 2000 года, по данным израильской правозащитной группы Gisha.Отправляемые товары за тот же период, в основном предназначенные для Западного берега и Израиля, в среднем составляли 201 грузовик в месяц, что менее 20 процентов от среднего показателя 1064 грузовых автомобилей в месяц до ужесточения режима закрытия в июне 2007 года.

Ограниченное электроснабжение в Газе поставило под угрозу водоснабжение, очистку сточных вод и работу больниц. Нехватка топлива, необходимого для работы генераторов во время перебоев в подаче электроэнергии, вызванная различными факторами, включая споры по поводу оплаты электроэнергии между ПА и ХАМАС и усугубленная тем, что Израиль заблокировал ввоз топлива в июле, привела к частичному закрытию нескольких больниц.По данным Центральной аптеки Газы, по состоянию на 31 октября 44 процента «основных» лекарств были полностью израсходованы.

Израильские ограничения на доставку строительных материалов в Газу и отсутствие финансирования препятствовали восстановлению домов, серьезно поврежденных или разрушенных во время военной операции Израиля в Газе в 2014 году. Около 17 700 палестинцев, потерявших свои дома, остаются перемещенными лицами. Правительство Израиля заявило, что для предотвращения использования строительных материалов ХАМАСом в военных целях оно разрешит только ограниченные количества под контролем международных организаций.

Египет также ограничивает передвижение людей и товаров на своей границе с Газой в Рафахе. По данным Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности (УКГВ), с января по апрель через Рафах в месяц в обоих направлениях проезжали в среднем около 2500 человек. Египетские власти открывали Рафах на более регулярной основе, начиная с мая, в среднем 11 746 пунктов пересечения в месяц в обоих направлениях в период с мая по октябрь, но все же это небольшая часть от среднего показателя в 40 000 в месяц в первой половине 2013 года.

Действия Израиля в Газе

По данным УКГД, по состоянию на 19 ноября в результате применения смертоносной силы израильских сил 252 палестинца были убиты и 25 522 палестинца получили ранения. Многие травмы изменили жизнь, в том числе сотни случаев серьезного повреждения мягких тканей, некоторые из которых потребовали ампутации конечностей. Большинство убийств произошло в контексте протестов, когда израильские силы по приказу высокопоставленных должностных лиц использовали боевые патроны против людей, которые приближались или пытались пересечь или повредить заборы между Газой и Израилем.Израильские официальные лица отвергли стандарт международного права прав человека в полицейских ситуациях, который запрещает преднамеренное применение смертоносной силы, за исключением крайней меры для предотвращения неминуемой угрозы жизни. Они утверждали, что боевые патроны были необходимы, чтобы остановить прорыв заборов, что, по их утверждениям, было стратегией ХАМАС, позволяющей боевикам убивать или захватывать израильтян, без достаточного объяснения того, почему меньшие меры не сработали бы.

Действия ХАМАС и палестинских вооруженных группировок в Газе

Атаки палестинских вооруженных группировок в Газе, в основном неизбирательные ракетные обстрелы, привели к ранениям более 40 израильтян по состоянию на 19 ноября.Власти ХАМАС по-прежнему не раскрывают никакой информации о двух израильских гражданских лицах с психосоциальными расстройствами, Авере Мангисту и Хишаме аль-Сайеде, которых они, по всей видимости, удерживают в течение нескольких лет в нарушение международного права.

В дополнение к регулярным произвольным арестам диссидентов и пыткам тех, кто находится под стражей, власти ХАМАС привели в исполнение 25 казней с тех пор, как они взяли под свой контроль Газу в июне 2007 года, хотя ни одного в 2018 году, после судебных процессов, в которых не было надлежащей правовой защиты.По данным Палестинского центра по правам человека, за этот период суды в Газе приговорили к смертной казни 125 человек.

Законы Газы предусматривают наказание за «неестественные половые отношения» сексуального характера, включая однополые отношения, до 10 лет тюремного заключения.

Западный берег

Действия Израиля на Западном берегу

На Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, силы безопасности Израиля застрелили 27 палестинцев и ранили по меньшей мере 5444 человека, включая подозреваемых в нападении на израильтян, а также прохожих и демонстрантов, поскольку от 19 ноября.Во многих случаях видеозаписи и свидетельства очевидцев убедительно свидетельствуют о том, что израильские силы применили чрезмерную силу. По данным УКГД, по состоянию на 19 ноября в результате нападений поселенцев в результате 147 инцидентов был ранен 61 палестинец и повреждено имущество. За тот же период на Западном берегу палестинцы убили 10 израильтян, в том числе шесть мирных жителей, и ранили не менее 58 человек в результате действий, которые иногда хвалили ХАМАС; за одно убийство его военное крыло взяло на себя ответственность.

В апреле израильский суд приговорил к девяти месяцам тюремного заключения израильского пограничника, который в 2014 году был замечен камерой за стрельбой 17-летнего палестинца Надима Нувара с расстояния примерно 60 метров, когда он, казалось, не представлял для них непосредственной угрозы. Приговор стал редким исключением из практики, согласно которой силы безопасности и поселенцы, которые нападают на палестинцев и разрушают или повреждают их дома и другое имущество, не подвергаются судебному преследованию.

Поселения, дискриминационная политика, снос домов

Израиль продолжал обеспечивать безопасность, административные услуги, жилье, образование и медицинскую помощь более чем 628 000 поселенцев, проживающих в незаконных поселениях на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим. Международное гуманитарное право запрещает оккупирующей державе перемещение своего гражданского населения на оккупированную территорию.Палестинцы на большей части Западного берега имеют доступ к воде, электричеству и другим государственным услугам, которые либо более ограничены, либо дороже, чем те же услуги, которые государство предоставляет там еврейским поселенцам.

Трудности с получением разрешений на строительство, выданных Израилем, вынуждают палестинцев строить жилые и коммерческие здания, которые постоянно подвергаются риску сноса или конфискации Израилем по причине несанкционированного доступа. ООН считает, что 46 палестинских общин подвержены «высокому риску насильственного переселения», включая Хан аль-Ахмар, деревню с 180 жителями к востоку от Иерусалима со школой, обслуживающей 160 детей из общины, и пять близлежащих деревень, снос которых разрешен Высоким судом Израиля в Май.Международное право запрещает оккупирующей державе уничтожать собственность, кроме как «абсолютно необходимо» для «военных операций».

Израильские власти также снесли дома семей в отместку за нападения на израильтян, предположительно совершенные одним из членов семьи, что является нарушением запрета международного гуманитарного права на коллективные наказания.

Свобода передвижения

Израиль сохранял обременительные ограничения на передвижение палестинцев на Западном берегу.В июле УКГД задокументировало 705 постоянных препятствий, таких как контрольно-пропускные пункты на Западном берегу. Установленные Израилем ограничения, направленные на то, чтобы удерживать палестинцев подальше от поселений, вынуждали их делать длительные обходные пути и ограничивали их доступ к своим собственным сельскохозяйственным угодьям.

Разделительный барьер Израиля, который, по заявлению Израиля, был построен из соображений безопасности, но 85 процентов которого проходит в пределах Западного берега, а не вдоль Зеленой линии, отделяющей Израиль от палестинской территории, отрезает палестинцев от их сельскохозяйственных земель и изолирует 11000 палестинцев на западе. со стороны барьера, которым не разрешено въезжать в Израиль и которые должны пересекать барьер, чтобы получить доступ к своей собственности и другим услугам.

Произвольные задержания и задержания детей

По состоянию на 31 октября, по данным Пенитенциарной службы, израильские власти удерживали 5426 заключенных за преступления, связанные с «безопасностью», в том числе 3224 осужденных, 1465 задержанных до суда и 481 задержанных в административном порядке на основании секретных доказательств. бесплатно и без пробного использования. Почти все палестинцы. Помимо задержанных в Восточном Иерусалиме, большинство палестинцев, задержанных на Западном берегу, в том числе задержанных за ненасильственное выражение мнений, предстали перед военными трибуналами. Уровень обвинительных приговоров в этих судах составляет почти 100 процентов. Израиль сажает в тюрьмы многих задержанных и заключенных палестинцев с Западного берега и Газы на территории Израиля, нарушая нормы международного гуманитарного права, требующие, чтобы их не выводили за пределы оккупированной территории, и затрудняя посещения родственников.

По состоянию на 31 октября в Израиле находилось 220 палестинских детей, многие из которых подозревались в совершении уголовных преступлений по военным законам, как правило, в бросании камней. Израиль отказал палестинским детям, арестованным и задержанным на Западном берегу, в правовой защите, предоставляемой израильским детям, включая поселенцев, например, в защите от ночных арестов и допросов без присутствия опекуна.Израильские силы часто применяли излишнюю силу против детей во время ареста и подвергали их физическому насилию во время содержания под стражей. В июле Израиль освободил 17-летнюю активистку Ахед Тамими после того, как она отбыла восьмимесячный срок за нанесение пощечины солдату.

Действия палестинской администрации на Западном берегу

Службы безопасности ПА арестовали десятки журналистов, активистов и членов оппозиции, пытали задержанных и разогнали ненасильственные протесты. 13 июня они с применением силы разогнали акцию протеста в Рамаллахе против его политики в отношении Газы, арестовав десятки демонстрантов, избив некоторых из них в заключении, прежде чем освободить.

В апреле ПА внесла поправки в закон о киберпреступности, принятый годом ранее после жалоб групп гражданского общества. Закон с внесенными в него поправками по-прежнему предоставляет правительству широкие полномочия по мониторингу и ограничению онлайн-активности. ПА также заблокировала более двух десятков веб-сайтов, связанных с ХАМАС и конкурирующими группировками ФАТХ.

В марте ПА отменила законодательные положения, которые прекращали преследование предполагаемых насильников или позволяли осужденным насильникам избегать наказания, если они вступали в брак со своими жертвами. ПА также запретила смягчать приговоры за тяжкие преступления против женщин, включая убийства, совершенные во имя «чести». Однако дискриминация женщин в законах о личном статусе и пробелы в ответственности за насилие в семье сохранялись.

Израиль

В июле Кнессет принял Закон о национальном государстве, закон с конституционным статусом, который провозглашает только для евреев право на самоопределение, делает национальным приоритетом строительство домов для евреев, но не для других, и отменяет статус арабского языка как официального языка Израиля.Израильские власти продолжали сужать пространство для критики своей политики в отношении палестинцев, отказывая во въезде в Израиль иностранным гражданам, критикующим политику Израиля. В мае Израиль объявил об отмене рабочей визы сотруднику Human Rights Watch, базирующемуся в Иерусалиме, заявив, что он поддерживает бойкоты Израиля. Хьюман Райтс Вотч, которая не занимает позиции в отношении бойкотов Израиля, но призывает предприятия прекратить свое участие в поселениях на Западном берегу, оспорила отзыв в судебном деле, которое по состоянию на начало декабря все еще находилось на рассмотрении. В мае израильская полиция избила Джафера Фараха, главу Mossawa, группы защиты палестинцев, находясь под стражей после участия в акции протеста, сломав ему ногу.

Израиль снес дома палестинских граждан-бедуинов, которые живут в «непризнанных» деревнях в Негеве, утверждая, что их дома были построены незаконно, хотя большинство этих деревень существовали до образования государства Израиль или были созданы в 1950-х годах на земле, которая была Израиль переместил их на.

Израильское правительство продолжило политику, описанную министром внутренних дел в то время, когда они «испортили» жизнь примерно 40 000 эритрейских и суданских просителей убежища, присутствовавших в стране, которые отказались покинуть страну.Правительство сделало это путем ограничения передвижения, разрешений на работу и доступа к медицинскому обслуживанию. После того, как Верховный комиссар ООН по делам беженцев осудил отказ Израиля должным образом обработать ходатайства о предоставлении убежища, израильские власти в январе заявили, что они будут задерживать на неопределенный срок тысячи эритрейских и суданских мужчин, если они откажутся уехать в Руанду и Уганду. В марте Высокий суд подтвердил, что такая политика будет незаконной, поскольку ни Руанда, ни Уганда не соглашались принимать депортированных. В ответ Израиль освободил всех задержанных на том основании, что они отказались от депортации.

Ключевые международные участники

В мае США переместили свое посольство из Тель-Авива в Иерусалим, который они объявили столицей Израиля, что вызвало протесты палестинцев. США урезали финансирование ПА, хотя они выделили 60 миллионов долларов США на несмертельную помощь силам безопасности ПА и 3,1 миллиарда долларов на военную помощь Израилю на 2018 финансовый год. В августе США сократили все финансирование Агентства Организации Объединенных Наций для помощи и организации работ (БАПОР) — ранее до 350 миллионов долларов в год, — которое предоставляет важнейшие услуги, включая образование и здравоохранение, детям на Западном берегу и в Газе.

Европейский союз призвал израильские власти не разрушать Хан аль-Ахмар и проявлять сдержанность в протестах в Газе.

Прокурор Международного уголовного суда проводит предварительное расследование ситуации в Палестине, чтобы определить, соблюдены ли критерии, позволяющие провести официальное расследование. В мае палестинские власти официально передали ситуацию в Палестине прокурору суда.

Глобальная туристическая компания Airbnb объявила о прекращении размещения объектов недвижимости в израильских поселениях на оккупированном Западном берегу в рамках новой политики запрета на размещение объектов недвижимости, которые способствуют «существующим человеческим страданиям».

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека продолжило свою работу по созданию базы данных о компаниях, которые способствовали созданию поселений или получили прибыль от поселений, которую оно должно опубликовать до мартовской сессии Совета ООН по правам человека 2019 года.

израильских поселений на ОПТ и Голанах — отчет SecGen

Израильские поселения на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и оккупированных сирийских Голанах

Доклад Генерального секретаря

Настоящий доклад подготовлен Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека во исполнение резолюции 64/93 Генеральной Ассамблеи, в которой Ассамблея просила Генерального секретаря представить Ассамблее на ее шестьдесят пятой сессии доклад о выполнение постановления. Отчетный период охватывает сентябрь 2009 г. — август 2010 г.

В докладе рассматривается продолжение израильской поселенческой деятельности на оккупированных арабских территориях и ее влияние на права человека жителей.

Страница

Введение

3

II.Правовая база

3

А. Международное гуманитарное право

3

B. Международное право прав человека

4

III. Израильские поселения на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим

5

А. Обзор

5

B. Поселения в Восточном Иерусалиме

7

IV. Насилие израильских поселенцев на оккупированной палестинской территории

9

V. Поселения на оккупированных сирийских Голанах

11

VI.Стена

11

VII. Рекомендации

12

1. В своей резолюции 64/93 Генеральная Ассамблея выразила серьезную озабоченность по поводу продолжения Израилем, оккупирующей державой, поселенческой деятельности на оккупированной палестинской территории в нарушение международного гуманитарного права, резолюций Организации Объединенных Наций и соглашений, достигнутых сторон, в частности о строительстве и расширении Израилем поселений в Восточном Иерусалиме и вокруг него, включая его так называемый план E-1, который направлен на соединение незаконных поселений вокруг и изоляцию оккупированного Восточного Иерусалима от Западного берега, продолжающийся снос палестинских домов и выселение палестинских семей из города и активизация поселенческой деятельности в долине реки Иордан. Он также выразил серьезную обеспокоенность по поводу опасной ситуации, возникшей в результате насильственных действий вооруженных израильских поселенцев на оккупированной палестинской территории.

2. Генеральная Ассамблея в той же резолюции подтвердила, что израильские поселения на палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и на оккупированных сирийских Голанах, являются незаконными, и призвала Израиль строго соблюдать свои обязательства по международному праву, включая международное право. гуманитарного права в отношении изменения характера, статуса и демографического состава оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим.Кроме того, в резолюции подтверждается требование Ассамблеи о полном и немедленном прекращении всей деятельности Израиля по созданию поселений, в том числе в Восточном Иерусалиме и на оккупированных сирийских Голанах.

3. Генеральная Ассамблея также призвала к предотвращению всех актов насилия и преследований со стороны израильских поселенцев, особенно в отношении палестинских гражданских лиц, их собственности и сельскохозяйственных земель, и подчеркнула необходимость выполнения резолюции 904 (1994) Совета Безопасности в Совет призвал Израиль продолжать принимать и осуществлять меры, включая конфискацию оружия, направленные на предотвращение незаконных актов насилия со стороны израильских поселенцев. В резолюции также содержится призыв принять меры для обеспечения безопасности и защиты палестинского гражданского населения на оккупированной территории.

4. В настоящем докладе рассматривается прогресс, достигнутый в осуществлении резолюции 64/93, в частности, касающейся деятельности Израиля по созданию поселений на оккупированных территориях, насилия со стороны израильских поселенцев и статуса стены. Настоящий доклад следует рассматривать вместе с предыдущими докладами Генерального секретаря по этому вопросу (A / 64/516 и A / 63/519).В то время как в предыдущих докладах содержится историческая справка по вопросам израильских поселений, в настоящем докладе содержится обновленная информация о поселениях и освещаются возникающие проблемы. Отчет в значительной степени основан на информации, опубликованной Управлением по координации гуманитарной деятельности (см. www.ochaopt.org ).

II. Правовая основа

A. Международное гуманитарное право

5. Наиболее важные стандарты международного гуманитарного права, касающиеся ответственности Израиля на оккупированной палестинской территории как оккупирующей державы, изложены в четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны и в Гаагских положениях, которые признаны как часть обычного международного права. 1

6. В статье 49 четвертой Женевской конвенции конкретно оговаривается, что «оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать части своего собственного гражданского населения на оккупированную ею территорию». Продолжающаяся поселенческая деятельность Израиля является вопиющим нарушением этого положения, что было подтверждено Международным Судом в его консультативном заключении по стене. Это также неоднократно подтверждалось рядом резолюций Организации Объединенных Наций, в том числе совсем недавно резолюцией 64/93 Генеральной Ассамблеи и резолюцией 13/7 Совета по правам человека.

7. Гаагские правила запрещают оккупирующей державе проводить постоянные изменения на оккупированной территории, если они не вызваны военными потребностями в узком смысле этого слова или если они не осуществляются в интересах местного населения. Оккупирующая держава должна воздерживаться от изменения характера, статуса или демографического состава оккупированной территории. Он также обязан защищать права защищаемых лиц на оккупированных территориях. Помимо строительства самих поселений, другая деятельность, связанная с поселениями, такая как конфискация земли, разрушение домов и садов, строительство дорог, предназначенных только для поселенцев, и эксплуатация природных ресурсов на оккупированной территории и изменение характер и статус оккупированной территории также запрещены международным правом.

B. Международное право прав человека

8. Израиль ратифицировал несколько наиболее важных международных договоров в области прав человека, включая Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенция о правах ребенка и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

9. В своем консультативном заключении по стене Международный Суд подтвердил, что Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Конвенция о правах ребенка применимы в отношении действий, совершенных Израилем на оккупированной палестинской территории, и его юридических обязательств (см. A / ES-10/273 и Corr.1, пункты 102–113). Позиция договорных органов Организации Объединенных Наций по правам человека отражает позицию Международного Суда, а именно, что как участник международных договоров о правах человека Израиль продолжает нести ответственность за выполнение своих обязательств в области прав человека на оккупированной палестинской территории в соответствии с Международным пактом. о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о правах ребенка, Конвенция против пыток, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации в той мере, в какой он продолжает осуществлять юрисдикцию на этих территориях. 2 Суд также отметил, что обязательства Израиля в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включают «обязательство не создавать никаких препятствий для осуществления таких прав в тех областях, в которых компетенция была передана палестинцам. властями »(A / ES-10/273 и Corr.1, пункт 112).

III. Израильские поселения на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим

10.Как указывалось в предыдущем докладе Генерального секретаря Генеральной Ассамблее (A / 64/516), поселения остаются препятствием на пути к миру и созданию будущего палестинского государства. В соответствии с этапом 1 «дорожной карты» правительство Израиля обязалось заморозить всю поселенческую деятельность и демонтировать аванпосты, построенные с марта 2001 года (S / 2003/529, приложение). Это обязательство соответствовало рекомендации, содержащейся в отчете Шарм-эш-Шейхского комитета по установлению фактов 2001 года, в котором говорилось, что Израиль должен заморозить всю поселенческую деятельность, включая так называемый «естественный рост» существующих поселений, и что вид сотрудничества в области безопасности, к которому стремится Израиль, не может сосуществовать с поселенческой деятельностью.

11. Несмотря на взятые правительством Израиля обязательства прекратить поселенческую деятельность и международные призывы прекратить расширение, поселения на оккупированной палестинской территории продолжают расширяться в нарушение обязательств Израиля по международному гуманитарному праву. В качестве позитивного шага 25 ноября 2009 года Израиль одобрил 10-месячный мораторий на строительство новых поселений на Западном берегу. 3 Однако в мораторий не вошли те населенные пункты, разрешения на которые уже были выданы и фундамент которых был заложен, а также некоторые общественные здания.Временная остановка не затронула поселения в Восточном Иерусалиме, 2500 квартир, которые уже строятся, и 455 единиц жилья, строительство которых было разрешено в сентябре 2009 года. 4 Мораторий был дополнительно подорван из-за исключений, сделанных правительством Израиля, разрешившим строительство 112 новых домов в поселении Бейтар-Иллит, 84 новых домов в Модиин-Иллит и 89 домов в Маале-Адумим. 5 Согласно отчетам Peace Now, по состоянию на август 2010 года во время временного моратория было начато строительство не менее 600 единиц жилья в более чем 60 различных населенных пунктах.

12. К концу 2009 года примерно 301 200 поселенцев проживали в существующем 121 официальном израильском поселении на Западном берегу. 6 Почти 195 000 поселенцев жили в 12 поселениях в Восточном Иерусалиме. Статистические данные, опубликованные в «Джерузалем пост », показывают, что в 2009 году численность поселенцев, за исключением Восточного Иерусалима, выросла на 4,9 процента, что намного быстрее, чем население Израиля в целом (1,8 процента). Израильская неправительственная организация «Бецелем» сообщает, что три крупнейших поселения на Западном берегу — Модиин-Иллит, Бетар-Иллит и Маале-Адумим — значительно выросли с 2001 по 2009 год и что рост населения в этих трех поселениях был больше, чем годовой прирост поселенческого населения в целом.

13. В период действия моратория правительство Израиля увеличило число инспекторов, отчеты которых привели к ограничению некоторых усилий поселенцев по строительству. Однако, по словам Бецелем, в апреле 2010 года, через пять месяцев после начала 10-месячного моратория, государственная прокуратура сообщила Высокому суду Израиля, что с момента начала замораживания 423 файла о незаконном строительстве в поселениях были был открыт. Правительство также проинформировало Высокий суд о своем намерении легализовать строительство на заставах Дерех-Хаавот, Хареша и Айовель и разрешить экспроприацию дополнительных земель, некоторые из которых признаны Израилем частной палестинской землей. 4

14. Правительство Израиля продолжает предлагать поселенцам различные льготы и стимулы, прежде всего в сферах строительства, жилья, образования, промышленности, сельского хозяйства и туризма. Эти льготы основаны на классификации всего Западного берега как приоритетной национальной области, имеющей право на получение льгот. В декабре 2009 года Правительство одобрило новое решение о реклассификации национальных приоритетных областей. В соответствии с новой схемой поселения по-прежнему автоматически получают право на льготы, предоставляемые правительством, тогда как предоставление аналогичных льгот арабским городам и деревням остается на усмотрение отдельных министров. 7

15. Помимо поселений, в настоящее время на Западном берегу существует более 100 поселений. Аванпосты — это поселения, построенные без официального разрешения, но часто при поддержке и помощи правительственных министерств. Как и израильские поселения на оккупированной палестинской территории, аванпосты являются незаконными в соответствии с международным гуманитарным правом. Аванпосты контролируют около 16 000 дунамов земли, из которых 7 000 составляют частные земли, принадлежащие палестинцам. 4 Несмотря на обязательство Израиля по эвакуации аванпостов в поселениях, построенных с марта 2001 года, израильское правительство предприняло эвакуацию только некоторых нежилых построек в очень ограниченном количестве аванпостов. 25 апреля 2010 года, как сообщает «Гаарец», правительство проинформировало Высокий суд о том, что оно решило рассмотреть вопрос о ретроактивной легализации аванпоста на Западном берегу, состоящего из 40 домов, которые первоначально планировалось снести.

16. Израильские поселения, их инфраструктура и территория, зонированная для их расширения, были определены как единственный крупнейший фактор, определяющий систему ограничений доступа, применяемых к палестинскому населению.Управление по координации гуманитарных вопросов сообщает, что ограничения доступа к палестинским сельскохозяйственным угодьям в окрестностях израильских поселений, расположенных на восточной (палестинской) стороне стены, широко распространены. В то время как в некоторых случаях зоны ограниченного доступа устанавливаются поселенцами в одностороннем порядке, в других случаях израильские военные возводят заборы вокруг поселений и объявляют территорию за забором особой зоной безопасности, доступ к которой для палестинских фермеров требует предварительного согласования с Израилем. Гражданская администрация.

17. Режим зонирования, применяемый правительством Израиля в зоне C, охватывающей 60 процентов Западного берега, дополнительно способствует созданию и росту поселений, отрицая естественный рост и развитие палестинских общин. По данным Управления по координации гуманитарной деятельности, режим зонирования, применяемый Израилем в зоне C, фактически запрещает палестинское строительство примерно в 70 процентах зоны C, или примерно в 44 процентах Западного берега, а в остальных 30 процентах. ряд ограничений делает практически невозможным получение разрешения на строительство для палестинцев.На практике израильские власти разрешают палестинское строительство только в рамках утвержденного Израилем плана, который охватывает менее одного процента Зоны C, большая часть которой уже застроена. В результате палестинцам не остается иного выбора, кроме как строить «незаконно» и, следовательно, рисковать сносом и перемещением, как сообщает «Бецелем». Хотя режим жестко ограничил палестинское строительство в зоне C, включая почти всю долину реки Иордан, он одобрил ряд параллельных методов в израильских поселениях.

B. Поселения в Восточном Иерусалиме

18. Как указывалось в предыдущем докладе Генерального секретаря (A / 64/516), аннексия Израилем Восточного Иерусалима сразу после войны 1967 года является вопиющим нарушением международного права. 8 Вопреки своим обязательствам по международному праву с момента аннексии Израиль построил 12 поселений в Восточном Иерусалиме, и в настоящее время численность поселенцев составляет примерно 195 000 человек. 9

19. Как объяснялось выше, 10-месячный мораторий, объявленный правительством в ноябре 2009 года, не распространялся на Восточный Иерусалим. Действительно, правительство Израиля прямо исключило Восточный Иерусалим из политики ограничения поселений, объявив 17 ноября 2009 года о плане расширения поселения Гило примерно на 900 единиц жилья, как сообщает «Гаарец». Произошло необъявленное прекращение израильской политики сноса и выселения в Восточном Иерусалиме, которая длилась несколько месяцев с начала 2010 года до середины года. С того времени продолжается расширение поселений в Восточном Иерусалиме, в первую очередь план расширения поселения Рамат-Шломо, за которым последовали новости о двух событиях в Шейх-Джарре: выдача разрешений на строительство нового поселения на территории Шеперд. Отель и планы нового поселения Шимон Ха-Цаддик поблизости. Кроме того, были объявлены новые тендеры на строительство поселений в Неве-Яаков, Хар-Хома и Писгат-Зеев, а также объявлены крупные планы по «редевелопменту» части Сильвана.29 июля 2010 года израильские поселенцы, утверждая, что они владеют домом в Старом городе, захватили здание в мусульманском квартале, где проживает 56 палестинцев, выселив 49 палестинцев, в том числе 29 детей, и восемь беженцев, зарегистрированных в Агентстве Организации Объединенных Наций для помощи Палестине и организации работ. Беженцы на Ближнем Востоке.

20. В течение отчетного периода правительство Израиля провело ряд других мер, цель которых, как представляется, заключалась в усилиях по поддержанию определенного еврейско-арабского демографического баланса в Иерусалиме в рамках давно сформулированной политики. В частности, политика правительства Израиля в отношении городского планирования в Восточном Иерусалиме, выдачи разрешений на строительство и сноса домов, построенных без разрешения, по-прежнему оказывает дискриминационное воздействие на палестинских жителей Восточного Иерусалима. 10 Например, в июне 2010 года местный комитет по планированию Иерусалима одобрил план развития района Аль-Бустан в районе Сильван в Восточном Иерусалиме. План приведет к сносу более 40 палестинских зданий, чтобы освободить место для зон отдыха и различных коммерческих и жилых построек.По данным Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека на палестинских территориях, оккупированных с 1967 года, и Управления по координации гуманитарных вопросов в результате этого плана около 500 палестинцев будут перемещены.

21. Сотни палестинцев в районе Шейх-Джарра в Восточном Иерусалиме по-прежнему находятся под угрозой перемещения в результате усилий организаций поселенцев выселить их из своих домов, чтобы освободить место для нового поселения. С ноября 2008 года 56 человек, в том числе 20 детей, были выселены из своих домов в Шейх-Джаррахе. Кроме того, часть дома семьи из 12 человек была захвачена поселенцами в сопровождении израильской полиции в декабре 2009 года после вынесения судебного постановления, разрешающего поселенцам завладеть нежилой частью дома. По оценкам Управления по координации гуманитарных вопросов, 475 палестинцам угрожают принудительное выселение, лишение собственности и перемещение из-за планов строительства поселения в Шейх-Джарре.

22. Кроме того, лишение права проживания и социальных льгот для палестинских жителей, которые остаются за границей в течение непрерывного семи лет или не могут доказать, что они проживают в Восточном Иерусалиме, является дискриминационным и, как представляется, направлено на то, чтобы палестинцы покинули город . 11 Согласно информации, опубликованной в конце 2009 года Министерством внутренних дел Израиля и по данным Управления по координации гуманитарных вопросов, в течение 2008 года министерство лишило статуса резидента 4577 палестинских жителей Востока. Иерусалим, включая 99 детей, лишает их права на проживание или даже въезд в Восточный Иерусалим.Эта цифра составляет более половины количества аннулирований, зарегистрированных в период с 1967 по 2007 год, и представляет собой резкое увеличение по сравнению с количеством аннулированных прав на жительство, осуществленных Министерством в предыдущие годы: 289 в 2007 году, 1363 в 2006 году и 222 в 2005 году. относительно 2009 года в настоящее время недоступны. После отмены вида на жительство люди теряют право на въезд или проживание в Восточном Иерусалиме, а также право регистрировать своих детей в качестве жителей или получать социальные пособия.

23. Наконец, правительство Израиля планировало построить новое поселение между Маале-Адумим (большое поселение в 14 км к востоку от Иерусалима, где проживает примерно 34 600 человек) и Восточным Иерусалимом, реализация которого соединит эти два района и отрезал Восточный Иерусалим от остальной части Западного берега. Предлагаемое поселение (широко известное как E-1 для плана «Восток 1») состоит из примерно 3 500 единиц жилья, рассчитанных примерно на 15 000 человек, торговых районов и туристических зданий. По словам Бецелем и Бимком, это повлечет за собой изгнание джахалинских бедуинов, ведущих традиционный полукочевой образ жизни в этом районе. Хотя этот район еще не построен, Израиль уже построил там новое полицейское управление Самарии и Иудеи (Западный берег). Строя штаб-квартиру полиции, Израиль проложил дороги и построил инфраструктуру для обслуживания сотен запланированных жилых единиц и разделил Западный берег на две части.

IV. Насилие израильских поселенцев на оккупированной палестинской территории

24.Насильственные действия поселенцев против палестинского населения оккупированной палестинской территории продолжались. Данные, собранные Управлением по координации гуманитарной деятельности, показывают, что инциденты, связанные с поселенцами, включая насилие, совершаемое поселенцами в отношении палестинцев и их собственности, а также инциденты проникновения через территорию, значительно участились за последние годы. С сентября 2009 г. по август 2010 г. Управление задокументировало 283 таких инцидента. За первые восемь месяцев 2010 года было зарегистрировано 168 случаев насилия со стороны поселенцев по сравнению с 92 инцидентами, зарегистрированными за тот же период прошлого года, что свидетельствует о резком росте насилия со стороны израильских поселенцев.Нападения поселенцев в течение отчетного периода включали поджоги мечетей, вандализм с оливковыми деревьями, поджоги сельскохозяйственных полей, убийство домашнего скота и нападения на палестинских сельских жителей, в том числе детей, проживающих вблизи поселений.

25. Как зафиксировано Управлением, притеснения поселенцев наряду с препятствиями, воздвигнутыми поселенцами, значительно затруднили доступ палестинских фермеров к сельскохозяйственным землям, расположенным поблизости от поселений, тем самым подорвав средства к существованию десятков семей.Израильская правозащитная группа Еш Дин вместе с палестинскими фермерами из деревень Джаба и Силвад (Западный берег) в ноябре и декабре 2009 года обратилась в Высокий суд Израиля с петициями, утверждая, что израильские власти не обеспечили соблюдение закона. на израильских поселенцев, которые незаконно препятствуют доступу палестинских фермеров к сельскохозяйственным угодьям, расположенным вблизи поселений Гева-Биньямин и Офра, соответственно. В обоих случаях палестинские владельцы не могут получить доступ к этим районам с 2000 года из-за насилия, преследований и запугивания со стороны поселенцев, которые отгородили часть земли забором и разместили боевых собак.

26. Случаи насилия и преследований со стороны поселенцев продолжали мешать обучению детей на Западном берегу. С начала 2010 года Детский фонд Организации Объединенных Наций сообщил об одном акте вандализма израильских поселенцев в школе на Западном берегу. Поселенцы продолжают нападать на детей по пути в школу и обратно. В частности, в деревне Ат-Тувани на холмах Южного Хеврона с 2001 года израильские поселенцы из заставы Хават Маон регулярно нападали на детей, когда они шли в школу или возвращались из школы.В ноябре 2004 года израильские власти установили ежедневное военное сопровождение. Однако солдаты иногда не обеспечивали постоянного сопровождения детей, в некоторых случаях не проходя с ними по тропинке, временами отказывались завершить сопровождение до конца поселения и заставляли детей бежать. В течение последнего учебного года солдаты часто опаздывали, заставляя детей ждать, иногда часами, до и после школы. В результате в течение 2009–2010 учебного года дети 19 раз подвергались насилию со стороны поселенцев, пропускали почти 27 часов в школе и ждали в общей сложности 53 часа военного сопровождения после школы.

27. Многие из инцидентов, связанных с насилием со стороны поселенцев в течение отчетного периода, произошли в контексте новой модели насилия, которую израильские поселенцы назвали стратегией «ценника», с помощью которой израильские поселенцы наказывают палестинских сельских жителей и их имущество в ответ к попыткам израильских властей демонтировать несанкционированные аванпосты на Западном берегу. 3 Общая цель стратегии состоит в том, чтобы удержать израильские власти от эвакуации аванпостов, применения политики частичного сдерживания или действий против того, что считается интересами поселенцев. В то же время он способствовал перемещению, временному или постоянному, целых палестинских общин. Следующие несколько примеров, зафиксированных Управлением по координации гуманитарной деятельности в течение отчетного периода, хотя и не являются исчерпывающими, иллюстрируют это явление.

28. 9 сентября 2009 года израильские силы сняли небольшую заставу Гиват-Хадегель на юго-востоке Хеврона. Сразу после этого группа из более чем 10 израильских поселенцев из поселения Сусея проникла в соседнюю палестинскую деревню Сусия, забросала камнями и напала на группу палестинцев.Пятнадцать членов одной семьи, в том числе трое мужчин, две женщины и 10 детей, получили ранения. Израильские власти не арестовали поселенцев. В ту же ночь заставу отстроили заново.

29. В октябре 2009 года в деревне Кафр-Каддум в районе Калкилия поселенцы из заставы Мицпе-Ами сожгли 250 оливковых деревьев после эвакуации заставы израильскими властями.

30. 16 апреля 2010 года две палестинские машины в деревне Хавара на севере Западного берега были подожжены, и на одной из них был нацарапан ценник. За два дня до инцидента поселенцы разгромили мечеть в Хаваре и распылили граффити на ее стенах. Примерно в то же время были подожжены три машины, принадлежащие палестинцам.

31. Израильские силы безопасности неоднократно не вмешивались и не останавливали нападения поселенцев на палестинских гражданских лиц или арестовывали подозреваемых поселенцев на месте. Хотя были предприняты определенные усилия по обеспечению соблюдения закона в отношении поселенцев, участвующих в громких нападениях на палестинцев и их собственность, в целом отсутствие ответственности израильских поселенцев, совершающих нападения на палестинцев, еще больше способствует продолжающемуся циклу насилия.Силы безопасности Израиля задержали двух поселенцев, предположительно причастных к смертельным нападениям на палестинцев, и в настоящее время этим поселенцам предъявляются обвинения, и они предстают перед судом. Как оккупирующая держава Израиль несет ответственность в соответствии с международным гуманитарным правом, включая Четвертую Женевскую конвенцию о защите гражданского населения во время войны и Гаагское положение, за обеспечение общественного порядка и безопасности на оккупированной палестинской территории, а также за защита гражданского населения от любой угрозы или акта насилия.

V. Поселения на оккупированных сирийских Голанах

32. Как указывалось в предыдущем докладе Генерального секретаря, оценочная численность израильского населения на оккупированных сирийских Голанах составляет от 17 000 до 21 000 человек. По данным Международного комитета Красного Креста, 6 400 человек живут в городе Кацрин, а остальные рассредоточены по 32 небольшим поселениям, которые простираются на большей части Голанских высот. После оккупации сирийских Голан в 1967 году правительство Израиля продолжало расширение поселений, несмотря на возобновленные резолюции Генеральной Ассамблеи, в том числе 63/99 и 64/95, призывающие Израиль воздержаться от этого.Поселенческая деятельность на оккупированных сирийских Голанах продолжается.

33. Стена с ее воротами и пропускным режимом по-прежнему оставалась самым серьезным препятствием для передвижения палестинцев в пределах Западного берега, в том числе в Иерусалим и из него. В течение отчетного периода строительство стены было сосредоточено на определенных районах вокруг Иерусалима и Вифлеема, а также на некоторых изменениях маршрута во исполнение решений Высокого суда Израиля. По состоянию на июль 2010 года около 60 процентов стены было завершено, и 85 процентов всего ее маршрута пролегало внутри Западного берега.Общая площадь, расположенная между стеной и «зеленой линией», составляет 9,5 процента Западного берега. Этот район включает в себя «стыковую зону», в которой палестинцы должны запрашивать разрешения у израильских властей, чтобы получить доступ к своим сельскохозяйственным землям и водным ресурсам, и где доступ к здравоохранению и образованию ограничен. 12 защита израильских поселений, включая районы, которые планируется расширить в будущем, является основной причиной отклонения маршрута стены от зеленой линии. 13

VII. Рекомендации

34. Правительство Израиля должно соблюдать свои международно-правовые обязательства и свои ранее существовавшие обязательства, как указано в «дорожной карте», а также неоднократные призывы международного сообщества, а именно прекратить перемещение своего гражданского населения в поселения, немедленно и полностью заблокировать всю поселенческую деятельность, в том числе в оккупированном Восточном Иерусалиме, и немедленно демонтировать аванпосты, построенные с марта 2001 года.

35. Правительство Израиля должно немедленно прекратить снос в Зоне C и принять меры, которые обеспечат удовлетворение потребностей палестинцев в планировании и развитии.

36. Правительству Израиля следует прекратить планирование и осуществление политики, например политики в отношении городского планирования в Восточном Иерусалиме, выдачи разрешений на строительство и сноса домов, построенных без разрешения, которые изменяют характер, статус и демографический состав оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим.

37. Правительство Израиля должно, в соответствии со своими обязательствами по международному праву, принять все необходимые меры для предотвращения нападений израильских поселенцев на палестинских гражданских лиц и их собственность; обеспечить, чтобы израильские силы безопасности получили надлежащие инструкции по защите палестинского гражданского населения от насилия со стороны поселенцев; и обеспечить, чтобы преступления, совершенные израильскими поселенцами против палестинского гражданского населения, не оставались безнаказанными, и чтобы жертвам таких преступлений предоставлялась компенсация.

38. Правительству Израиля следует принять незамедлительные меры для полного соблюдения консультативного заключения Международного Суда по вопросу Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории , а именно: прекратить строительство стены, в том числе в Восточном Иерусалиме и вокруг него, и демонтировать или перенести построенный участок на «зеленую линию».

39. Генеральная Ассамблея и международное сообщество должны активно содействовать осуществлению ее решений, резолюций и рекомендаций, а также решений Совета Безопасности, Международного Суда и механизмов Организации Объединенных Наций по правам человека, включая договорные органы и мандат специальных процедур. держатели.

1 В своем консультативном заключении Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории от 2004 года (см. A / ES-10/273 и Corr.1) Международный Суд пришел к выводу, что Четвертая Женевская конвенция действовала на палестинских территориях, которые до конфликта 1967 года лежали к востоку от «зеленой линии» и которые во время этого конфликта были оккупированы Израилем. С тех пор в значительном числе резолюций Организации Объединенных Наций подтверждается применимость Четвертой Женевской конвенции, последними из которых являются резолюции S-9/1, 10/18 и 13/7 Совета по правам человека и резолюции 63/96, 63 Генеральной Ассамблеи. / 97, 63/201 и 64/93.В своем консультативном заключении Суд напомнил, что, хотя Израиль не был участником Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г. (Конвенция IV), к которой прилагаются Гаагские правила, положения Гаагской конвенции Правила стали частью обычного международного права.

2 Эту точку зрения подтверждает рассмотрение заключительных замечаний различных договорных органов Организации Объединенных Наций. См. A / HRC / 8/17, п. 7; CCPR / C / ISR / CO / 3, п.5; CERD / C / ISR / CO / 13, п. 32; CRC / C / 15 / Add.195; CAT / C / ISR / CO / 4, п. 11; и A / 60/38, часть вторая, пп. 221-268.

6 См. B’Tselem, By Hook и Crook (со ссылкой на предварительные данные Центрального статистического бюро, Israel Statistical Yearbook 2009 ; эти цифры относятся к поселениям, признанным Министерством внутренних дел, и не включают заставы).

7 См. Позиционный документ Адалы «О новом решении правительства Израиля, классифицирующем общины как национальные приоритетные районы», февраль 2010 г., доступно по адресу: www.adalah.org/newsletter/eng/ feb10 / docs / english% 20layout.pdf.

8 Пункт 4 статьи 2 Устава Организации Объединенных Наций, Декларация 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (резолюция 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи, приложение) и резолюцию 242 (1967) Совета Безопасности, в которой подчеркивается недопустимость приобретения территории войной; см. также резолюцию 478 (1980) Совета Безопасности, в которой подтверждается, что Иерусалим является оккупированной территорией.

9 См. Управление по координации гуманитарных вопросов на оккупированных палестинских территориях, Humanitarian Monitor , июнь 2010 г., в котором поясняется, что пространство для строительства палестинцев продолжает сокращаться. По состоянию на июнь 2010 года, в то время как 35 процентов земли (24,50 кв. Км) было зонировано для отчуждения под израильские поселения, только 13 процентов (9,18 кв. Км) было зонировано для палестинского строительства.

10 Например, в Восточном Иерусалиме палестинцам доступно всего 9 земель для строительства домов.8 процентов Восточного Иерусалима, большая часть которого уже застроена. Существуют также трудности, мешающие палестинцам получить разрешения. Кроме того, разрешенная плотность, известная как соотношение участков, составляет половину, а в некоторых случаях намного меньше половины плотности в соседних израильских поселениях в Восточном Иерусалиме или в Западном Иерусалиме, что ограничивает возможность жилья для палестинцев. Например, в период с 1996 по 2000 год количество зарегистрированных нарушений в строительстве было в четыре с половиной раза выше в израильских районах (17 382 нарушения), чем в палестинских районах Восточного Иерусалима (3847 нарушений).

11 См. A / HRC / 13/54 и CERD / C / ISR / CO / 13.

12 Комитет по правам человека при рассмотрении доклада, представленного Израилем, настоятельно призвал Израиль прекратить строительство «стыковой зоны» посредством стены, серьезно ущемляющей права на свободу передвижения и семейную жизнь. Заключительные замечания, Комитет по правам человека, Израиль, 29 июля 2010 г. (CCPR / C / ISR / CO / 3).

12 См. Управление по координации гуманитарной деятельности на оккупированной палестинской территории, West Bank Movement and Access update, июнь 2010 г., доступно по адресу: http: // www.ochaopt.org/ documents / ocha_opt_movement_access_2010_06_16_english.pdf.

Глава 3: Израильские поселения и международное право

Ситуация на ОПТ в основном регулируется двумя международными правовыми режимами: международным гуманитарным правом (включая нормы права оккупации) и международным правом прав человека. Международное уголовное право также имеет значение, поскольку некоторые серьезные нарушения могут представлять собой военные преступления.

ПОЛОЖЕНИЕ РАСЧЕТОВ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Политика Израиля по расселению своих мирных жителей на оккупированной палестинской территории и перемещению местного населения противоречит основополагающим нормам международного гуманитарного права.

Статья 49 Четвертой Женевской конвенции гласит: «Оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать часть своего гражданского населения на оккупированную ею территорию». Он также запрещает «индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортацию защищаемых лиц с оккупированной территории».

Массовое присвоение земли, а также присвоение и уничтожение собственности, необходимой для строительства и расширения поселений, также нарушают другие нормы международного гуманитарного права.Согласно Гаагским правилам 1907 года, государственная собственность оккупированного населения (например, земли, леса и сельскохозяйственные угодья) регулируется законами узуфрукта. Это означает, что оккупирующему государству разрешено только очень ограниченное использование этого свойства. Это ограничение проистекает из представления о временном занятии, ключевой идеи закона о оккупации. По словам Международного комитета Красного Креста, оккупирующая держава «обязана обеспечивать защиту, безопасность и благополучие людей, живущих в условиях оккупации, и гарантировать, что они могут жить как можно более нормальной жизнью в соответствии с со своими законами, культурой и традициями.”

Гаагское положение запрещает конфискацию частной собственности. Четвертая Женевская конвенция запрещает уничтожение частной или государственной собственности, «за исключением случаев, когда такое уничтожение становится абсолютно необходимым в результате военных действий».

Израилю, как оккупанту, запрещено использовать государственные земли и природные ресурсы в иных целях, кроме военных или безопасности, или в интересах местного населения. Незаконное присвоение собственности оккупирующей державой равносильно «грабежу», который запрещен как Гаагскими положениями, так и Четвертой Женевской конвенцией, и является военным преступлением согласно Римскому статуту Международного уголовного суда и многим национальным законам.

При строительстве Израилем поселений на Западном берегу, в том числе в Восточном Иерусалиме, не соблюдаются никакие из этих правил и исключений. Перемещение мирных жителей оккупирующей державы на оккупированную территорию без исключения запрещено. Кроме того, как объяснялось ранее, поселения и связанная с ними инфраструктура не являются временными, не приносят пользы палестинцам и не служат законным потребностям безопасности оккупирующей державы. Поселения полностью зависят от крупномасштабного присвоения и / или уничтожения частной и государственной собственности палестинцев, в которых нет военной необходимости.Они созданы с единственной целью — навсегда поселить израильских евреев на оккупированных землях.

Ключевые действия, необходимые для создания поселений, не только являются нарушением международного гуманитарного права, но и считаются военными преступлениями согласно Римскому статуту Международного уголовного суда. В соответствии с этим сводом законов «обширное разрушение и присвоение собственности, не оправданное военной необходимостью и осуществляемое незаконно и бессмысленно», и «перемещение, прямо или косвенно, оккупирующей державой части своего собственного гражданского населения на территорию, которую она оккупирует, или депортация, или перемещение всего или части населения оккупированной территории в пределах или за пределами этой территории »представляют собой военные преступления. Как указывалось выше, «грабеж» также является военным преступлением согласно Римскому статуту.

Политика Израиля в отношении поселений также нарушает особую категорию обязательств, именуемую императивными нормами международного права (jus cogens), отступления от которых не допускаются. Международный Суд (МС) подтвердил, что правила Женевских конвенций представляют собой «нерушимые принципы международного обычного права». Этот статус приобретает лишь ограниченное число международных норм, что является отражением серьезности и важности, с которыми международное сообщество рассматривает их.Нарушение этих норм влечет за собой определенные обязательства для всех других государств или «третьих государств», которые объясняются ниже.

Контрольно-пропускной пункт безопасности на въезде на территорию вокруг мечети Масджид эль-Халиль в центре Хеврона, 14 сентября 2017 г. © Amnesty International

ПОСЕЛЕНИЯ, ДИСКРИМИНАЦИЯ И НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Государства обязаны уважать, защищать и соблюдать права человека людей, находящихся под их юрисдикцией, включая людей, проживающих на территории, которая находится за пределами национальных границ, но находится под эффективным контролем государства. МКЮ подтвердил, что Израиль обязан распространить действие Международной конвенции о гражданских и политических правах, Международной конвенции об экономических, социальных и культурных правах и других договоров, участником которых он является, на жителей ОПТ. Израиль является государством-участником многочисленных международных договоров по правам человека и, как оккупирующая держава, имеет четко определенные обязательства уважать, защищать и соблюдать права человека палестинцев.

Однако, как это было хорошо задокументировано на протяжении многих лет ООН, Amnesty International и другими НПО, политика Израиля в отношении поселений является одной из основных движущих сил массовых нарушений прав человека в результате оккупации.К ним относятся:

Нарушения права на жизнь: Израильские солдаты, полиция и охранники незаконно убили и ранили многих палестинских мирных жителей на ОПТ, в том числе во время протестов против конфискации земли и строительства поселений. Агентства ООН и миссии по установлению фактов также выразили озабоченность по поводу насилия, совершаемого меньшинством израильских поселенцев с целью запугать палестинское население.

Нарушения прав на свободу, личную неприкосновенность и равенство перед законом: Amnesty International задокументировала, как палестинцы на ОПТ регулярно подвергаются произвольным задержаниям, в том числе посредством административного задержания.В то время как поселенцы подпадают под действие израильского гражданского и уголовного права, палестинцы подпадают под действие системы военных судов, которая не соответствует международным стандартам справедливого проведения судебных процессов и отправления правосудия.

Нарушения права на доступ к эффективным средствам правовой защиты от действий, нарушающих основные права: Неспособность Израиля надлежащим образом расследовать и обеспечить соблюдение закона в отношении актов насилия против палестинцев, а также многочисленные правовые, финансовые и процедурные препятствия, с которыми сталкиваются палестинцы при доступе к судебная система, серьезно ограничивает возможности палестинцев добиваться правовой защиты. Верховный суд Израиля не вынес постановления о законности поселений, поскольку считал поселения политическим вопросом, который он не вправе рассматривать.

Нарушения права на свободу выражения мнений и мирных собраний: Amnesty International задокументировала использование Израилем военных приказов для запрещения мирных протестов и криминализации свободы выражения мнений на Западном берегу. Израильские силы применяют слезоточивый газ, резиновые пули и иногда боевые патроны для подавления мирных протестов.

Нарушения прав на равенство и недискриминацию: Систематическая дискриминация палестинцев присуща практически всем аспектам управления Израилем ОПТ. Палестинцы также становятся жертвами целого ряда действий, представляющих собой нарушение прав человека. Правительство Израиля позволяет поселенцам эксплуатировать землю и природные ресурсы, принадлежащие палестинцам. Израиль предоставляет преференциальный режим израильским предприятиям, работающим на ОПТ, возводя барьеры или просто блокируя их. Граждане Израиля получают права, а палестинцы сталкиваются с ограничениями по признаку национальности, этнического происхождения и религии в нарушение международных стандартов.

Израильские власти создали дискриминационную систему городского планирования и зонирования. В зоне C, где строится большинство поселений, Израиль выделил 70% земли под поселения и только 1% — палестинцам. В Восточном Иерусалиме Израиль экспроприировал 35% города для строительства поселений, в то время как палестинцы ограничили строительство только на 13% земли.Эти цифры ясно иллюстрируют использование Израилем регулирующих мер для дискриминации палестинских жителей в зоне C.

ООН также указала на дискриминацию палестинцев при исполнении уголовного законодательства. Хотя уровень судебного преследования за нападения поселенцев на палестинцев низок, что свидетельствует об отсутствии правоприменения, большинство случаев насилия в отношении израильских поселенцев расследуются и передаются в суд.

Нарушения права на достаточное жилище: С 1967 года Израиль построил десятки тысяч домов на палестинской земле для размещения поселенцев, одновременно снося примерно 50 000 палестинских домов и других строений, таких как сельскохозяйственные постройки и другие здания. резервуары для воды.Израиль также осуществляет снос домов в качестве коллективного наказания семей лиц, обвиняемых в нападениях на израильтян. В Восточном Иерусалиме с 2004 года было снесено около 800 домов из-за отсутствия разрешений. Израиль также конфискует дома, в которых проживают палестинцы, в городе, чтобы передать их поселенцам. Насильственно выселяя и / или разрушая их дома без предоставления адекватного альтернативного жилья, Израиль не выполнил свой долг по уважению права на достаточное жилище тысяч палестинцев.

Нарушения права на свободу передвижения: Многие ограничения свободы передвижения палестинских жителей напрямую связаны с поселениями, включая ограничения, направленные на защиту поселений и поддержание «буферных зон». Ограничения включают контрольно-пропускные пункты, дороги только для поселенцев и физические препятствия, создаваемые стенами и воротами.

Нарушения прав ребенка: Ежегодно 500-700 палестинских детей с оккупированного Западного берега предстают перед военными судами Израиля по делам несовершеннолетних по приказу израильских военных. Их часто арестовывают в ходе ночных рейдов и систематически подвергают жестокому обращению. Некоторые из этих детей отбывают наказание в Израиле в нарушение четвертой Женевской конвенции. ООН также задокументировала, что многие дети были убиты или ранены в результате нападений поселенцев.

Нарушения права на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья: Ограничения на передвижение ограничивают доступ палестинцев к медицинскому обслуживанию. Специалисты, работающие с палестинским населением, также задокументировали ряд серьезных психических заболеваний, вызванных насилием и жестоким обращением на ОПТ.

Нарушения права на воду: Большинство палестинских общин в зоне C не подключены к водопроводной сети, и им запрещено ремонтировать или строить колодцы или цистерны для сбора дождевой воды. ООН сообщает, что потребление воды в некоторых общинах Зоны C составляет 20% от минимально рекомендуемого стандарта. Неспособность Израиля обеспечить палестинских жителей достаточным количеством чистой, безопасной воды для питья и других бытовых нужд представляет собой нарушение его обязательств по уважению и соблюдению права на воду.

Нарушения права на образование: Палестинские учащиеся сталкиваются с многочисленными препятствиями в получении доступа к образованию, включая принудительное перемещение, снос домов, ограничения на передвижение и нехватку школьных мест. Независимая миссия по установлению фактов в 2012 году отметила «тенденцию к росту» случаев нападений поселенцев на палестинские школы и притеснений палестинских детей по пути в школу и из школы. Такие проблемы могут привести к тому, что дети не будут ходить в школу, и к ухудшению качества обучения.

Нарушения права на достойный заработок с помощью работы: Расширение поселений привело к сокращению площади земли, доступной палестинцам для ведения скотоводства и сельского хозяйства, что увеличило зависимость сельских общин от гуманитарной помощи. Насилие со стороны поселенцев и уничтожение принадлежащих палестинцам посевов и оливковых деревьев подорвали средства к существованию фермеров. ООН сообщила, что в центре Хеврона израильские военные вынудили закрыть 512 палестинских предприятий, а еще более 1000 закрылись из-за ограничения доступа для клиентов и поставщиков.

ПОДДЕРЖИВАЕМОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ Осуждение

Большинство государств и международных организаций давно признали, что израильские поселения незаконны в соответствии с международным правом. Европейский союз (ЕС) четко заявил, что «строительство поселений на любой оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, является незаконным по международному праву, представляет собой препятствие на пути к миру и угрожает сделать невозможным решение на основе сосуществования двух государств».

Поселения были признаны незаконными во многих резолюциях Совета Безопасности ООН и других резолюциях ООН.Еще в 1980 году резолюция 465 Совета Безопасности ООН призвала Израиль «демонтировать существующие поселения и, в частности, в срочном порядке прекратить создание, строительство и планирование поселений на арабских территориях, оккупированных с 1967 года, включая Иерусалим. . » Международный комитет Красного Креста и Конференция Высоких Договаривающихся Сторон четвертой Женевской конвенции подтвердили, что поселения нарушают международное гуманитарное право. Незаконность поселений была недавно подтверждена резолюцией 2334 Совета Безопасности ООН, принятой в
декабря 2016 года, которая повторяет призыв Совета Безопасности к Израилю прекратить всю поселенческую деятельность на ОПТ.Серьезные нарушения прав человека, связанные с израильскими поселениями, также неоднократно поднимались и осуждались международными органами и экспертами.

Вид на израильский блокпост, вид с дороги между Рамаллахом и Хевроном, 14 сентября 2017 г. © Amnesty International

Штат Огайо достигает дополнительных поселений по делам Штрауса

Государственный университет Огайо сегодня достиг новых соглашений по делам, связанным с Ричардом Штраусом.

Штраус работал в университете с 1978 по 1998 год и умер в 2005 году.

В мае штат Огайо объявил о создании Фонда квалифицированных расчетов в размере 40,9 млн долларов, который будет распределен среди 162 оставшихся в живых, с которыми университет достиг урегулирования в 12 судебных процессах.

Штат Огайо сегодня достиг урегулирования в размере 5,8 миллиона долларов с 23 дополнительными выжившими в пяти судебных процессах, связанных с сексуальным насилием, совершенным Штраусом. Эти дополнительные поселения в среднем составляют примерно 252 000 долларов на одного выжившего, как и первое поселение из 162 выживших. На сегодняшний день университет рассчитался с 185 выжившими, представленными 10 различными юридическими фирмами, на общую сумму 46 долларов.7 миллионов. Для этих расчетов не используются средства налогоплательщиков, плата за обучение или ограниченные донорские средства.

«Университет осудил предосудительное поведение Штрауса и выразил признательность выжившим за то, что они выступили», — сказала президент штата Огайо Кристина М. Джонсон. «Наша работа в направлении восстановительного правосудия продолжается».

Новые поселения, о которых было объявлено сегодня, будут управляться так же, как и первые: средства будут распределяться на индивидуальной основе в зависимости от ущерба, нанесенного каждому выжившему. Специальный мастер, независимый от университета и имеющий опыт в области оценки заявлений о сексуальных травмах, будет контролировать процесс урегулирования.

Кроме того, все участвующие истцы отклонят свои иски к университету.

«Наши продолжающиеся переговоры со штатом Огайо привели к справедливому процессу урегулирования споров, в котором признается вред, нанесенный отдельным выжившим, и обеспечивается путь к исцелению», — сказал Рик Шульте, ведущий переговорщик фирм истцов в обоих поселениях.«И снова штат Огайо сделал шаг вперед и поступил правильно».

Штат Огайо продолжает добросовестно участвовать в процессе посредничества с оставшимися в живых, участвовавшими в оставшихся судебных процессах, и сохраняет приверженность урегулированию споров с истцами, включая денежное урегулирование.

«Ничто не может полностью восстановить ущерб, нанесенный давным-давно, и травмы, которые жертвы продолжают испытывать сегодня», — сказал генеральный прокурор Дэйв Йост. «Нынешнее руководство штата Огайо заслуживает похвалы за то, что оно приняло на себя ответственность поступать правильно со стороны тех, кто пострадал от Ричарда Штрауса.”

Дело Штрауса было обнаружено после того, как университет начал и публично объявил о независимом расследовании злоупотреблений Штрауса после того, как в апреле 2018 года выступил один выживший. После годичного расследования, проведенного независимой юридической фирмой Perkins Coie, университет выпустил 180 Отчет за май 2019 года, в котором подробно описаны акты сексуального насилия в отношении не менее 177 бывших студентов. В отчете сделан вывод, что сотрудники университета в то время не смогли адекватно отреагировать на злоупотребления Штрауса или предотвратить их.Штат Огайо также опубликовал все соответствующие публичные записи на университетском веб-сайте расследования Штрауса.

В рамках расследования Perkins Coie университет широко обратился к 115 000 выпускников и бывших студентов-спортсменов, посещавших штат Огайо во время работы Штрауса, и к 147 000 нынешним студентам, преподавателям и сотрудникам, чтобы проинформировать их о расследовании и побудить их поделиться любую информацию, которую они имели с независимыми следователями. Университет информировал сообщество на протяжении всего расследования, создавая веб-сайт для документов и обновлений, предоставляя периодические публичные отчеты о ходе расследования и публикуя результаты независимого расследования и все соответствующие публичные записи в Интернете.

С февраля 2019 года штат Огайо покрывает расходы на профессионально сертифицированные консультационные услуги и лечение для всех, кто пострадал от Штрауса, независимо от того, проводились ли консультирование и лечение в прошлом или потребуется в любой момент в будущем. Чтобы подключиться к этим службам или если люди вообще не уверены в том, как действовать, и у них есть вопросы, свяжитесь с Praesidium по телефону 888-961-9273 или посетите https://website.praesidiuminc.com/wp/osu/.

Университет продолжает выделять ресурсы для предотвращения и пресечения сексуальных домогательств.Подробнее об этих усилиях — в том числе о политиках, программах, кадрах и инструментах — можно прочитать здесь.

Любому, кто столкнулся с сексуальными домогательствами во время пребывания в штате Огайо — и в инцидент был вовлечен другой студент или сотрудник университета — рекомендуется сообщить в Управление институционального равенства, службу анонимных сообщений университета или правоохранительные органы.

Тем, кто подвергся сексуальным домогательствам за пределами штата Огайо, следует обратиться в местные правоохранительные органы. Дополнительные ресурсы включают:

  • Если вы проживаете в районе Колумбуса, штат Огайо, адвокаты SARNCO могут помочь вам подать заявление, объяснить процесс расследования и поддержать вас.Конфиденциальная круглосуточная горячая линия поддержки SARNCO: 614-267-7020.
  • Если вы не проживаете в районе Колумбуса, вы можете связаться с национальной горячей линией сексуального насилия RAINN, конфиденциальным круглосуточным ресурсом, по телефону 1-800-656-HOPE (4673). Вы также можете посетить веб-сайт, чтобы пообщаться в прямом эфире с представителем. Адвокаты помогут вам найти ресурс в вашем районе.

Текущие студенты штата Огайо, которым необходимы дополнительные услуги поддержки, могут обратиться в Консультационную службу Управления студенческой жизни, а преподаватели и сотрудники могут получить доступ к ресурсам поддержки через Программу помощи сотрудникам.

7 фактов об израильских поселениях: параллели: NPR

Палестинцы и израильские активисты убегают от слезоточивого газа, примененного израильскими солдатами во время демонстрации против строительства еврейских поселений в долине реки Иордан на Западном берегу 17 ноября. Маджди Мохаммед / AP скрыть подпись

переключить подпись Маджди Мохаммед / AP

Палестинцы и израильские активисты убегают от слезоточивого газа, примененного израильскими солдатами во время демонстрации против строительства еврейских поселений в долине реки Иордан на Западном берегу реки Иордан. 17.

Маджди Мохаммед / AP

Когда Израиль захватил Западный берег в ходе Шестидневной войны 1967 года, ни один израильский гражданин не проживал на этой территории в течение почти двух десятилетий со времени предыдущей войны. Но в 1968 году небольшая группа религиозных евреев сняла комнаты в Park Hotel в Хевроне на Пасху, заявив, что они хотят быть рядом с Гробницей патриархов, одним из самых святых мест в иудаизме (а также в исламе и христианстве).

Израильское правительство неохотно разрешило им остаться «временно.»С тех пор сотни тысяч израильских евреев сейчас проживают на Западном берегу, ссылаясь на религию, историю и безопасность Израиля среди причин своего пребывания там.

Но палестинцы, как и весь остальной мир, считают свое присутствие одно из ключевых препятствий на пути к мирному соглашению и созданию палестинского государства

Этот вопрос вернулся в заголовки газет, когда Совет Безопасности ООН недавно проголосовал 14 против 0 за осуждение израильских поселений. Соединенные Штаты, которые часто налагают вето на резолюции, критикующие Израиль, воздержались и позволили резолюции принять.

Премьер-министр Биньямин Нетаньяху ответил гневно, выпустив поток обвинений в адрес администрации Обамы. Госсекретарь США Джон Керри защитил позицию США в среду в пространной речи, в которой неоднократно предостерегал Израиль по поводу поселений.

Вот семь ключевых вещей, которые нужно знать о поселениях:

1.Поселения быстро растут

Термин «поселения» может вызывать в воображении образы небольших лагерей или временного жилья, и многие начали именно с этого. Но теперь они включают в себя большие подразделения, даже большие города, с ухоженными лужайками и улицами, заполненными виллами среднего класса, часто расположенными на засушливых вершинах холмов. Израиль постоянно строит новые дома и предлагает финансовые стимулы для проживания израильтян на Западном берегу.

Когда израильтяне и палестинцы впервые начали мирные переговоры после временного соглашения 1993 года, поселенцев на Западном берегу было немногим более 100 000 человек. Сегодня их насчитывается около 400 000 человек, и они живут примерно в 130 отдельных поселениях (не считая Восточного Иерусалима, о котором мы поговорим чуть позже).

Они выросли при каждом израильском правительстве за последние полвека, несмотря на постоянное международное сопротивление. Их активно поддерживали такие жесткие лидеры, как Нетаньяху. Умеренные и либералы также позволили поселениям расширяться, хотя обычно более медленными темпами. Движение поселенцев — мощная политическая сила, и любой премьер-министр, который воспользуется им, рискует крахом своего правительства.

Щелкните здесь, чтобы увидеть данные о поселениях и подробную карту от Peace Now, израильской группы, которая выступает против поселений и внимательно следит за ними.

2. Поселения усложняют усилия по созданию решения на основе двух государств

Критики поселений говорят, что они преднамеренно созданы во всех уголках Западного берега, что дает израильским военным повод присутствовать на всей территории и заставляет их невозможно создать жизнеспособное палестинское государство. Места поселений и дороги, которые их соединяют, затрудняют передвижение палестинцев.

Поселения — лишь одно из многих препятствий на пути к мирному соглашению. Проведение границ, статус Иерусалима, судьба палестинских беженцев и множество вопросов безопасности, включая терроризм, являются не менее сложной задачей, если не большей.

Палестинец идет рядом со строительной площадкой нового израильского жилья в районе Хар-Хома в Восточном Иерусалиме в сентябре.Палестинцы заявляют, что Восточный Иерусалим является столицей будущего государства, и возражают против строительства Израилем в восточной части города и по всему Западному берегу. Израиль заявляет, что весь Иерусалим является своей столицей. Махмуд Иллеан / AP скрыть подпись

переключить подпись Махмуд Иллеан / AP

Палестинец идет рядом со строительной площадкой нового израильского жилья в районе Восточного Иерусалима Хар-Хома в сентябре. Палестинцы заявляют, что Восточный Иерусалим является столицей будущего государства, и возражают против строительства Израилем в восточной части города и по всему Западному берегу. Израиль заявляет, что весь Иерусалим является своей столицей.

Махмуд Иллеан / AP

По мере роста поселений будет все труднее удалить большое количество из них — тактика, известная как «создание фактов на местах».

3.Различие между Восточным Иерусалимом и Западным берегом

Вскоре после войны 1967 года Израиль аннексировал Восточный Иерусалим, который является частью Западного берега и имеет население, которое тогда было полностью палестинским. Израиль объявил весь город «вечной и неделимой» столицей.

Ни одна другая страна не признает аннексию Израилем Восточного Иерусалима, при этом Соединенные Штаты и другие заявляют, что статус города должен быть определен в ходе переговоров. Вот почему U.С. и другие страны никогда не перемещали свои посольства в Иерусалим. Большинство из них находится в Тель-Авиве.

Тем временем палестинцы заявляют, что восточная часть города является их будущей столицей.

Около 200 000 израильтян сейчас живут в Восточном Иерусалиме. Вместе с примерно 400 000 поселенцев на Западном берегу около 600 000 израильтян сейчас живут за пределами страны 1967 года. Это почти 10 процентов от 6,3 миллиона еврейских граждан Израиля.

В то время как израильтяне склонны говорить о Восточном Иерусалиме и Западном берегу как о двух отдельных образованиях, палестинцы рассматривают их как единое целое — оккупированный Западный берег.

4. Что Израиль говорит о поселениях?

Поселенцы и их сторонники ссылаются на еврейскую Библию, тысячи лет еврейской истории и потребность Израиля в «стратегической глубине» в качестве причин для проживания на Западном берегу.

Они также отмечают, что Израиль забрал территорию у Иордании, которая с тех пор отказалась от своих претензий на Западный берег. Поэтому, утверждают поселенцы, на территории нет законного суверена.

Однако ни одна страна, даже Израиль, не считает поселения на Западном берегу суверенной территорией Израиля. Как мы уже отмечали, Израиль аннексировал Восточный Иерусалим и управляет им как частью Израиля. Но Израиль никогда не аннексировал никакую другую часть Западного берега.

Поселенцы хотят формально присоединиться к Израилю, но это вызовет серьезную полемику. В настоящее время, Израиль считает Западный берег «спорной» территория, которая была под израильской армией после войны 1967 года.

5. Как насчет палестинцев?

Из некоторых палестинских городов открываются прекрасные виды на израильские поселения и новые постройки на близлежащих холмах. А в большинстве поселений есть обширные участки пустого холма, закрытые для палестинцев, которые, по мнению Израиля, являются необходимыми буферами безопасности.

Палестинцы видят в них наглядное доказательство того, что их желанное независимое государство отбирают у них.В последние годы палестинские лидеры выступают против мирных переговоров, в то время как, по их мнению, Израиль строит на земле, которая является частью этих переговоров.

6. Разрушал ли когда-нибудь Израиль поселения?

Да, в нескольких случаях, особенно в 2005 году, когда он выслал всех 8000 поселенцев из сектора Газа. Израиль решил, что эти маленькие изолированные поселения было слишком сложно защищать на территории, где еврейские жители составляли менее 1 процента населения.

Эвакуация поселений вызвала глубокие разногласия в Израиле, и силам безопасности Израиля пришлось вытаскивать некоторых поселенцев из их домов, которые бились и кричали. Этот эпизод продемонстрировал, что Израиль может изгнать поселенцев, но он также показал, сколько трений он создает внутри Израиля.

7. Какие есть предлагаемые решения?

Керри в среду изложил общий подход: обмен земельными участками. По этому сценарию крупнейшие еврейские поселения, которые находятся недалеко от границы с Израилем, формально станут израильской территорией.В обмен Израиль передаст равное количество своей нынешней земли, которая станет частью палестинского государства.

Кроме того, будут расформированы поселения в глубине Западного берега, вдали от Израиля. Это был бы трудный политический шаг для израильского премьер-министра, но также и для палестинского лидера было бы трудно согласиться с мирным соглашением, не разрушая поселения.

Грег Майр — международный редактор NPR.org. Следуй за ним @ gregmyre1

Ларри Каплоу — редактор NPR по Ближнему Востоку.Следуй за ним @larrykaplow

Поселок Экодизель

Члены класса, которые хотят претендовать на льготы по Соглашению о коллективном иске и еще не продали или иным образом не передали право собственности на свои автомобили, должны сохранить свои автомобили, подать претензию и выполнить AEM на своих транспортных средствах.

Если вы владели подходящим транспортным средством 12 января 2017 г. (дата ноября) и продали свой автомобиль до 10 января 2019 г. (дата объявления о расчетах), в том числе передали его страховой компании или иным образом продали на свалку или дилеру. после полной потери (т.д., «итоговое» транспортное средство), вы являетесь Участником класса. Вы можете иметь право на получение льгот в качестве правомочного бывшего владельца.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫГОДЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ РАЗРАБОТКАМ Правомочные бывшие владельцы ДОЛЖНЫ подать полную и действительную претензию в течение 90 дней после окончательного утверждения Судом Мировых соглашений, которые имеют право на компенсацию. Согласно предложенному графику , это будет означать крайний срок 1 августа 2019 года, хотя крайний срок может измениться в зависимости от того, когда суд окончательно одобрит Мировые соглашения.Пожалуйста, регулярно проверяйте обновления относительно этого крайнего срока, которые будут размещены на этом веб-сайте. Правомочные бывшие владельцы, пропустившие 90-дневный срок подачи заявления, не получат компенсации.

Если вы продали или иным образом передали право собственности на имеющееся у вас транспортное средство после 10 января 2019 г., но до 15 апреля 2019 г., вы не являетесь участником класса, настоящее Соглашение не покрывает и не отменяет никаких потенциальных претензий, которые могут возникнуть у вас к Ответчикам, и вы не получите никакой компенсации по Соглашению о коллективном иске.

Если вы продали или иным образом передали право собственности на Соответствующее критериям транспортное средство после 15 апреля 2019 г., но до того, как транспортное средство получит AEM, вы являетесь участником класса , но вы не получите компенсацию в соответствии с коллективным иском Соглашение. Чтобы избежать этой ситуации, вам следует оставить свой автомобиль, подать претензию, а затем как можно скорее назначить и завершить встречу с AEM.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *