Торги арестованного: Торги: официальный сайт

Содержание

Статья 89. Реализация имущества должника на торгах / КонсультантПлюс

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 89

Арбитражные споры:

Должник не согласен с оценкой имущества, принятой приставом

Споры в суде общей юрисдикции:

Залогодатель хочет признать торги по продаже предмета залога недействительными

 

1. Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее — организатор торгов).

2. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 405-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, подлежат реализации на таких торгах. Ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 327-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Организованные торги, проводимые организаторами торговли, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организованных торгах, без применения положений статей 90 — 92 настоящего Федерального закона.(часть 4 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 327-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Ценные бумаги выставляются на организованных торгах по цене не ниже средневзвешенной цены этих ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 327-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Заявка на продажу ценных бумаг на организованных торгах может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 327-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.

8. При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;

2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;

4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».(п. 4 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)9. При передаче для реализации объекта незавершенного строительства к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи, кроме документов, указанных в части 8 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия решения об отводе земельного участка;

2) копия разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство.

10. При передаче для реализации права долгосрочной аренды недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи кроме документов, указанных в части 8 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия договора аренды;

2) копия документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа, предоставляющего возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя.

11. Не допускается заключение договора по результатам торгов ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется заключение договора, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в сети «Интернет», ранее чем через десять дней со дня такого размещения.

(часть 11 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Арестованное имущество — Alfalot

  • Реклама объектов

    Высокая конкуренция на торгах — гарантия высокой цены продажи. Мы привлечём участников для Ваших торгов. Наши сотрудники не только уведомят уже существующих клиентов, но и пригласят к участию компании, ещё не зарегистрированные на портале и разместят информацию о торгах на порталах объявлений и в социальных сетях.

    Реклама объектов

    Высокая конкуренция на торгах — гарантия высокой цены продажи. Мы привлечём участников для Ваших торгов. Наши сотрудники не только уведомят уже существующих клиентов, но и пригласят к участию компании, ещё не зарегистрированные на портале и разместят информацию о торгах на порталах объявлений и в социальных сетях.

    Стоимость устанавливается индивидуально в зависимости от типа реализуемого имущества и набора необходимых услуг.

    Оставить заявку
  • Сопровождение в проведении торгов

    Наши специалисты Вам грамотно подготовить документацию для эффективного проведения торгов вне зависимости от типа процедуры и специфики вашей организации.

    Услуга для организаторов бесплатна.

    Сопровождение в проведении торгов

    Наши специалисты Вам грамотно подготовить документацию для эффективного проведения торгов вне зависимости от типа процедуры и специфики вашей организации.

    Услуга для организаторов бесплатна.

    Для того чтобы воспользоваться услугой — оставьте заявку.

    Оставить заявку

ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ АРЕСТОВАННОГО ИМУЩЕСТВА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ.

Торги проходят на универсальной торговой платформе АО «Сбербанк-АСТ», находящейся в сети интернет по адресу http://utp.sberbank-ast.ru

Место, порядок и форма подачи заявок и предложений:


Заявка на участие в аукционе подается по установленной форме одновременно с полным пакетом документов, установленным извещением о проведении торгов, через оператора электронной площадки в виде электронных документов, заверенных электронной подписью претендента либо лица, имеющего право действовать от имени претендента в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации. Находящееся в сети интернет по адресу http://utp.sberbank-ast.ru

Перечень документов, прилагаемых к заявке:


Заявка установленного образца, подписанная заявителем (скан-образ). — Свидетельства о регистрации (для организаций, зарегистрированных до 01.01.2017), учредительные документы; надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц заявителя; решение соответствующего органа управления заявителя о приобретении указанного имущества, в случае если это предусмотрено учредительными документами заявителя, подписанное уполномоченными лицами соответствующего органа управления с проставлением печати юридического лица (для юридических лиц). — Копии паспортов (для физических лиц): страница 2, страница 3, страница с указанием места жительства. — Доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки на участие в торгах, оформленная в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством

Требования к содержанию и форме заявок:


Заявка на участие в аукционе подается по установленной форме одновременно с полным пакетом документов, установленным извещением о проведении торгов, через оператора электронной площадки в виде электронных документов, заверенных электронной подписью претендента либо лица, имеющего право действовать от имени претендента в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации. Находящейся в сети интернет по адресу http://utp.sberbank-ast.ru.
Срок и порядок внесения задатка:
Задаток должен быть внесен в соответствии с Регламентом торговой секции в установленном в настоящем извещении о проведении торгов размере по реквизитам универсальной торговой платформы АО «Сбербанк-АСТ». Задаток должен поступить не позднее даты указанной в извещении о торгах.

Место, срок и порядок подписания протокола о результатах торгов:


Продавец и победитель торгов подписывают Протокол о результатах торгов в день проведения торгов (по адресу Продавца или в электронном виде посредством электронной почты (для иногородних участников торгов)). Время прибытия для подписания Протокола о результатах торгов необходимо согласовать по телефону: 8 (3812) 66-70-75.
Порядок ознакомления с имуществом:
Лица, желающие принять участие в торгах могут, осуществить осмотр имущества по месту его нахождения ПРИ ПРЕДЬЯВЛЕНИИ ДОКУМЕНТА.

 Дата осмотра указана в извещении о торгах.
Получить дополнительную информацию об объектах продажи можно в период подачи заявок по адресу Продавца: г. Омск, пр. Мира , д. 189 с 10-00 до 14-00 часов (кроме четверга, пятницы, субботы и воскресенья). Контактный телефон: 8 (3812) 66-70-75.

Реализация арестованного и заложенного имущества должников

Информация о продаваемом имуществе по Государственному контракту, заключенному между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и ООО «Центр реализации» на оказание услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов

ООО «Центр реализации» оказывает услуги по реализации арестованного имущества должников, которое было арестовано во исполнение судебных актов или решений других органов. Мы сделали все, чтобы максимально упростить процесс регистрации на торгах, увеличить скорость оформления, и соблюдаем полную прозрачность всех сделок.

Реализация заложенного имущества через электронную площадку Центра реализации позволит вам быстро найти покупателей и получить адекватные деньги за ваше имущество. Мы не просто предоставляем удобную площадку для торгов, мы обеспечиваем надежную защиту от коррупции, мошенничества, неценовых методов борьбы и покупки должником своего же имущества.

Процесс регистрации включает в себя создание учетной записи, ввод данных о контрагенте и отправку необходимых документов, которые подтверждают достоверность введенной информации. На нашей торговой площадке любой желающий может зарегистрироваться и как организатор, и как участник торгов. Мы принимаем заявки, как от юридических, так и от физических лиц.

Продажа арестованного имущества на торгах

До недавнего времени через электронные площадки реализовывалось только имущество банкротов. Но теперь с их помощью на открытых торгах осуществляется также продажа материального имущества должников. Основное преимущество аукционов такого типа — минимум временных затрат.

Несмотря на столь короткий срок существования, электронные площадки получили широкое признание в бизнес среде как надежный способ быстро и недорого купить заложенное имущество. Эта сфера быстро развивается, появляются новые партнеры и растет число участников торгов.

Реализация заложенного имущества должников — это прекрасная возможность для представителей малого и среднего бизнеса обзавестись необходимым оборудованием по самым низким ценам. Покупая арестованное имущество переданное на реализацию, вы получаете возможность стать собственником ряда товаров за сумму, которая значительно ниже своей рыночной стоимости.

Отдел ЗАГС Осиповичского райисполкома

213760, г. Осиповичи, ул. Сумченко, 49
факс 8 (02235) 2-88-90
Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.


Начальник отдела
Чемко Наталья Александровна
8 02235 2-88-90
Главный специалист
Ерко Наталья Сергеевна
8 02235 2-86-58

Отдел загса осуществляет предварительное консультирование и предварительную запись граждан на прием по телефону: 2-88-90 и 2-86-58.


Время работы

День недели Время работы Обеденный перерыв
Понедельник Выходной день
Вторник с 8:00 до 17:00 с 13:00 до 14:00
Среда с 8:00 до 17:00 с 13:00 до 14:00
Четверг с 8:00 до 19:00 с 13:00 до 14:00
Пятница с 8:00 до 17:00 с 13:00 до 14:00
Суббота с 8:00 до 16:00 (прием граждан с 8:00 до 11:00)
Воскресенье Выходной день

Тарифы на дополнительные платные услуги с 01.01.2017 г

Наименование услуги Стоимость
(в базовых величинах)
Обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака в специально оборудованном помещении органа загса ( в зале) 1 БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака по индивидуальному сценарию (обряду) с использованием различных элементов и атрибутов в специально оборудованном помещении

2 БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации брака в помещении органа загса, не являющемся специально оборудованным помещением (кабинет)  

0,3 БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака вне помещения органа загса (в помещениях учреждений культуры, помещениях, расположенных в исторических и памятных местах, на территории объектов, являющихся памятниками истории или архитектуры, в архитектурных ансамблях и других местах, в помещениях, определенных договорами на оказание услуги по выезду для регистрации заключения брака к месту проведения торжества, учреждениях уголовно-исправительной системы, месте проживания лица, обратившегося за оказанием дополнительной платной услуги, месте оказания медицинской помощи в стационарных условиях или в другом месте)

4 БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации заключения брака по индивидуальному сценарию (обряду) с использованием различных элементов и атрибутов вне помещения органа загса (в помещениях учреждений культуры, помещениях, расположенных в исторических и памятных местах, на территории объектов, являющихся памятниками истории или архитектуры, в архитектурных ансамблях и других местах, в помещениях, определенных договорами на оказание услуги по выезду для регистрации заключения брака к месту проведения торжества, учреждениях уголовно-исправительной системы, месте проживания лица, обратившегося за оказанием дополнительной платной услуги, месте оказания медицинской помощи в стационарных условиях или в другом месте)

5БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации рождения в специально оборудованном помещении

1 БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации рождения по индивидуальному сценарию (обряду) с использованием различных элементов и атрибутов в специально оборудованным помещении органа загса.

2 БВ

Обеспечение торжественной обстановки регистрации рождения в помещении  органа загса, не являющемся специально оборудованным помещением (кабинет)

0,3 БВ

Проведение торжественных церемоний, связанных с регистрацией брака

1 БВ

Изготовление копий документов

0, 03 БВ

Схема проезда — от Ж/Д и автовокзалов на автобусе № 2, 3, 7 до остановки «Аптека».

Как работают суды

Этапы судебного разбирательства

Сделка о признании вины

Многие уголовные дела разрешаются во внесудебном порядке, когда обе стороны приходят к соглашению.Этот процесс известен как переговоры о признании вины или сделке о признании вины. В большинстве юрисдикций он разрешает большинство возбужденных уголовных дел.

По практическим соображениям превалирует торг о признании вины.

  • Обвиняемые могут избежать затрат времени и средств на защиту в суде, риска более сурового наказания и публичности судебного разбирательства.
  • Обвинение экономит время и расходы на длительный судебный процесс.
  • Обе стороны избавлены от неуверенности перед судом.
  • Судебная система избавлена ​​от бремени судебного разбирательства по каждому обвиняемому преступлению.

Любая из сторон может начать переговоры по предложенной сделке о признании вины, хотя, очевидно, обе стороны должны согласиться, прежде чем она состоится. Соглашение о признании вины обычно включает признание подсудимым себя виновным по меньшей мере или по одному из нескольких обвинений. Это также может включать признание вины в соответствии с предъявленным обвинением, когда обвинение рекомендует смягчить приговор. Однако судья не обязан следовать рекомендациям обвинения.Многие сделки о признании вины подлежат одобрению суда, но некоторые не могут быть одобрены (например, прокуроры могут снять обвинения без одобрения суда в обмен на признание вины в совершении менее серьезного преступления).

Сделка о признании вины — это, по сути, частный процесс, но теперь ситуация меняется, когда группы по защите прав потерпевших получают признание. Согласно многим законам о правах потерпевших, потерпевшие имеют право участвовать в процессе заключения сделки о признании вины.Обычно подробности сделки о признании вины не разглашаются до тех пор, пока не будут объявлены в суде.

Другие альтернативы также возможны в системе уголовного правосудия. Многие государства поощряют отвлечение программ, исключающих менее серьезные уголовные дела из полных формальных процедур системы правосудия.Как правило, обвиняемому разрешается дать согласие на испытательный срок без прохождения судебного разбирательства. Если он или она успешно завершит испытательный срок — например, пройдет реабилитацию или возместит ущерб за преступление, — дело будет исключено из учета (удалено).

>> Схема прохождения дела через суд
>> Дела гражданские и уголовные
>> Расчетные дела
>> Досудебное производство по гражданским делам
>> Юрисдикция и место проведения
>> Судебные разбирательства
>> Движения
>> Открытие
>> Досудебные конференции
>> Досудебное производство по уголовным делам
>> Принося заряд
>> Процедура ареста
>> Явки по уголовным делам в предварительном суде
>> Залог
>> Сделка о признании вины
>> Судебные процессы по гражданским и уголовным делам
>> Должностные лица суда
>> Жюри
>> Выбор жюри
>> Вступительные заявления
>> Доказательства
>> Прямая экспертиза
>> Перекрестный допрос
>> Ходатайство о вынесении приговора / увольнении
>> Представление доказательств защитой
>> Опровержение
>> Заключительные предложения
>> Заключительные аргументы
>> Указания жюри
>> Ошибки
>> Обсуждение жюри
>> Вердикт
>> Ходатайства после приговора
>> Решение
>> Приговор
>> Апелляции


Как работают суды? Суды и судопроизводство | * Шаги в испытании *
Человеческая сторона судьи | Посредничество

Уголовно-процессуальных кодексов

Федеральных законов vs.Государственные законы

федеральных законов, или статутов , созданы Конгрессом США для защиты граждан этой страны. Некоторые уголовные действия являются преступлениями только на федеральном уровне и должны преследоваться в Окружном суде США. Другие преступные действия являются преступлениями как в соответствии с федеральным законодательством, так и законодательством штата; поэтому в таких случаях федеральные и окружные прокуроры должны решить, следует ли судить правонарушителя в окружном суде США или суде штата.

Уголовное преступление или проступок

Преступные действия делятся на две категории: тяжких преступлений и проступков .Фелонии — это правонарушения, за которые может быть вынесено наказание в виде тюремного заключения на срок более одного года, а за проступки — срок до одного года или менее. Конгресс Соединенных Штатов решает, какие преступные действия являются тяжкими, а какие — проступками. Законодательные органы штатов выносят такие определения за преступные действия, нарушающие законы штата.

Когда кто-то подозревается в федеральном преступлении …

1. Жалоба и ордер на арест — Правоохранительные органы получают ордер на арест предполагаемого преступника.Ордер основан на обвинительном заключении (см. Ниже) или на иске , поданных в окружной суд США. Аффидевит , подписанный сотрудником правоохранительных органов, обычно сопровождает жалобу. Аффидевит объясняет совершенное преступление, а также роль обвиняемого в этом преступлении. Другими словами, аффидевит используется для установления вероятных причин, по которым обвиняемый совершил преступление.

2. Первоначальная явка — как можно скорее после ареста предполагаемому преступнику должна быть предоставлена ​​первая явка перед мировым судьей.Магистратский судья информирует обвиняемого о его или ее правах и определяет, имеет ли он или она финансовые возможности нанять адвоката или должен быть назначен государственный защитник. Магистратский судья также устанавливает условия освобождения, включая любые залоги . В то же время федеральный прокурор, известный как помощник прокурора США , может потребовать задержания обвиняемого.

3. Слушание о задержании — Если предполагаемый преступник задержан, слушание о задержании должно быть проведено в течение трех рабочих дней.На этом слушании магистратский судья заслушивает доказательства того, что обвиняемый рискует совершить полет или , или опасность для общества . Затем магистратский судья решает, следует ли задержать обвиняемого или освободить его до суда.

4. Предварительное слушание — В течение 10 дней после ареста по жалобе обвиняемый также имеет право на предварительное слушание , во время которого помощник прокурора США может дать показания для установления вероятной причины, а защитник может предоставить доказательства от имени обвиняемого.Если мировой судья, наблюдающий за слушанием, найдет достаточно вероятную причину в отношении совершения преступления, а также роли обвиняемого в нем, обвиняемый направляется для дальнейшего разбирательства большим жюри. Обратите внимание: если большое жюри вернет обвинительное заключение в отношении предполагаемого правонарушителя до того, как будет произведен арест, в предварительном слушании нет необходимости.

5. Большое жюри присяжных — Окончательное решение о возбуждении уголовного дела по федеральному уголовному делу принимается большим жюри . Федеральное большое жюри состоит из 23 случайно выбранных граждан со всего судебного округа (этот судебный округ охватывает весь штат Миннесота).Те, кто выбран для работы в большом жюри, делают это в течение нескольких дней каждый месяц в течение примерно одного года, после чего новое большое жюри избирается Окружным судом США.

6. Обвинительное заключение предъявлено — Вместо подачи жалобы или после подачи жалобы помощники прокурора США предстают перед большим жюри для установления вероятной причины совершения конкретным лицом федерального уголовного преступления . Они делают это, вызывая свидетелей и представляя доказательства, полученные с помощью повесток в суд присяжных .Адвокатам защиты не разрешается выступать перед большим жюри; обвиняемому не нужно давать показания перед большим жюри; и работа большого жюри должна держаться в секрете.

7. Возвращенное обвинительное заключение — Если большое жюри решит, что представленные доказательства устанавливают вероятную причину, оно выносит обвинительное заключение против обвиняемого. Для ведения дела должны присутствовать не менее 16 из 23 членов большого жюри, и не менее 12 присяжных должны проголосовать за вынесение обвинительного заключения. Обвинительный акт называется True Bill .Если большое жюри не находит достаточной вероятной причины, оно возвращает No Bill . В случае проступка или уголовного преступления, когда обвиняемый отказался от обвинения и вместо этого согласился признать себя виновным, большое жюри не представляет дело. В таких случаях в Окружной суд США подается Информация , представляющая собой документ с изложением вероятной причины.

8. Постановление — После предъявления обвинительного заключения или информации и ареста перед магистратским судьей должно быть вынесено постановление .Во время судебного разбирательства обвиняемому, теперь называемому обвиняемым , зачитываются обвинения против него или нее и сообщаются его или ее права. Подсудимый также заявляет о признании вины или невиновности . При необходимости выбирается дата судебного разбирательства и устанавливается график слушаний по ходатайству , которые могут включать в себя доводы в суде относительно сокрытия доказательств и т. Д. Обратите внимание, что Федеральный закон об ускоренном судебном разбирательстве диктует, что обвиняемый имеет право на судебное разбирательство в течение 70 дней. из его или ее обвинения в U.С. Районный суд. .

9. Соглашение о признании вины — обвиняемые считаются невиновными до тех пор, пока они не признают свою вину или не будут доказаны. Если подсудимый не признает себя виновным, проводится судебное разбирательство, если только помощник прокурора США и защитник не могут заключить соглашение о признании вины . В этих случаях ответчик должен предложить изменение заявления о признании вины на судье окружного суда США, которому необходимо утвердить условия Соглашения о признании вины.

10.Судебное разбирательство — Судебное разбирательство слушается жюри, состоящего из граждан, выбранных случайным образом из всего судебного округа и под наблюдением судьи окружного суда США. На суде помощник прокурора США должен — а защитники могут — вызывать свидетелей и представлять доказательства (бремя доказывания состава преступления вне разумных сомнений лежит на правительстве). После этого жюри должно единогласно вынести решение , вердикт . В случае признания подсудимого невиновным он освобождается.Если он или она осуждены , однако, процесс до вынесения приговора начинается.

11. Предварительное вынесение приговора — После заявления о признании вины или единогласного признания вины присяжными по итогам судебного разбирательства Служба пробации США собирает информацию об обвиняемом и жертвах преступления и предоставляет ее вместе с рекомендациями для приговор судье окружного суда США в рамках отчета о предварительном расследовании.

12. Вынесение приговора — Примерно через восемь недель после заявления о признании вины или признания вины присяжными, U.С. Судья районного суда выносит приговор. Приговор может включать лишение свободы в федеральной тюрьме; срок контролируемого освобождения , ранее назывался испытательный срок ; наложение денежного штрафа; и / или приказ о реституции , предписывающий ответчику выплатить потерпевшим от преступления деньги, потерянные или понесенные в результате правонарушения.

13. Апелляция — Ответчик может обжаловать либо признание вины, либо приговор, либо и то, и другое.Для этого он или она должны подать в суд вынесения приговора Уведомление об апелляции в течение 10 дней с даты вынесения приговора или постановления Судебного постановления , дата. Обратите внимание: если подсудимый признал себя виновным, как правило, обжалованию может быть только приговор. Кроме того, иногда ответчик отказывается или отказывается от права на апелляцию в Соглашении о признании вины.

Федеральные уголовно-процессуальные нормы

Федеральный уголовно-процессуальный кодекс (хмонг)

Федеральные уголовные процедуры (испанский)

Федеральные уголовно-процессуальные органы (Сомали)

Невинность неуместна в эпоху сделки о признании вины

Шанта Светт пережила долгую ночь.После работы в 16-часовой смене, убирающей Центр исполнительских искусств Теннесси в Нэшвилле, а затем на автобусе 11:15 до своей квартиры, она просто хотела принять душ и лечь спать. Вместо этого она поссорилась с мужчиной, которого называет своим «так называемым парнем». Он был одноклассником средней школы, который недавно оказался на улице, поэтому Свэт разрешил ему переехать, при условии, что он не употребляет наркотики в квартире. Свитт питает слабость к людям, попавшим в беду. За эти годы она приняла многих друзей из двух своих сыновей, один из которых жил с ними с раннего подросткового возраста.

Прослушайте аудиоверсию этой статьи: Основные статьи, прочтите вслух: загрузите приложение Audm для своего iPhone.

Когда Свэтт вернулась домой той ночью, в начале ноября прошлого года, она поняла, что ее парень курил марихуану, вероятно, на глазах у детей. Она была в ярости, обменялись словами, и он ушел. В конце концов после полуночи Сватт забрался в постель, но его разбудил около 8:30 утра настойчивый стук в дверь. Она предположила, что ее парень пришел забрать свои вещи и уйти из ее жизни.

Когда она открыла дверь, полицейские заполнили рамку, и другие ждали у ее задней двери. Она видела, что на стоянке заполонили патрульные машины. «Было от 12 до 15 машин», — сказала она мне. «Для нас.» Офицер спросил, могут ли они войти. Как жительница государственного жилья, она не была уверена, имеет ли право отказаться. (Она сделала.) Но она была уверена, что если она откажется от них, они вернутся. Ей нечего было скрывать, поэтому она впустила их. «Я не стала умницей и не беспокоила их», — сказала она.«Я сотрудничал».

Свитт, черная, не знала, что привело полицию к ее двери. В их отчете говорится, что поступила жалоба на продажу наркотиков из квартиры. Войдя в нее, они начали систематический обыск ее квартиры. Один из офицеров выдернул ящик для мусора в комоде ее спальни и обнаружил внутри небольшие мешочки с марихуаной, в которых было в общей сложности около 25 граммов — вес, эквивалентный примерно шести пакетам сахара. В квартире также были принадлежности для марихуаны.Когда полицейский показал ей мешочки, Свитт сразу поняла, что они должны принадлежать ее парню, который — помимо того, что только что курил в ее доме, — имел судимости за наркотики.

Свитт, 36 лет, закончила среднюю школу в 11-м классе, но у нее такое же знание закона, как и у наблюдательных жителей James A. Cayce Homes, жилищного проекта в Восточном Нашвилле. «Я арендодатель, — сказала она мне. «Что бы там ни было, меня обвинят». Ей казалось бесполезным утверждать, что наркотики, должно быть, принадлежали ее отсутствующему парню, у которого было обычное имя и не было фиксированного адреса.Она считала, что это приведет к тому, что полиция возложит преступление на ее сыновей. Ее 17-летний мальчик учился в школе, но ее 18-летний мальчик, который работал с ней в уборщице, был дома вместе со своим другом, который жил с ними. Свитт сказал мне: «Я видел это там, где я жил: родители сказали« нет », поэтому все в доме обвиняются. Я не позволю своим детям уйти из-за чужой ошибки. Родители должны взять на себя ответственность за то, что происходит в доме ». Поэтому она приняла быстрое и последовательное решение.Чтобы защитить своих сыновей, она сказала полиции, что марихуана принадлежит ей. «Я сказал, что это мое, и я и мои подруги собирались в отпуск в Калифорнию. Я сказал, что мы собираемся взять с собой марихуану — я слышал, что там это законно — и мы собираемся курить неделю или две, а затем вернемся к нормальной жизни ».

Свэтт сказала мне это через два месяца после ареста. Мы с ней сидели в конференц-зале столичного офиса общественного защитника в центре Нэшвилла. На работе она была одета в черный свитер, спортивные штаны и кроссовки.Большая связка ключей, прикрепленная к ее поясу, указала на ее обязанности начальника уборщика в центре искусств, расположенном всего в нескольких кварталах от нее. Я спросил, как она тут же придумала такую ​​конкретную историю. «Это мечта», — сказала она. «Я слышал, что Калифорния более оживленная и веселая, чем Нэшвилл. Пляжи красивые. Пальмы. На мгновение ей показалось, что она действительно видит прибой. Она родилась и выросла в Ист-Нэшвилле и провела почти всю свою жизнь на тех же нескольких квадратных милях.У нее не было планов отдыхать в Калифорнии или где-либо еще. «Все, что я делаю, это работаю и забочусь о своих сыновьях», — сказала она.

Около 97 процентов обвинительных приговоров по федеральным преступлениям являются результатом сделок о признании вины.

Полиция, похоже, поверила ее истории (в ордере на арест была указана ее предстоящая поездка) и отвезла ее в центр города, где поместили в камеру предварительного заключения. К часу дня ее залог был установлен в размере 11 500 долларов. Для освобождения ей нужно было отдать 1150 долларов поручителю. Она связалась с другом, и каждый заплатил половину.(«Этого больше нет», — говорит она.) Она предполагала, что вечером успеет на работу, но деньги не исчезли почти за девять минут, за несколько минут до того, как ее должны были отправить в тюрьму в кандалах. Судебная дата назначена на январь. Свэтт предъявили серьезные обвинения с серьезными последствиями, и ей посоветовали обратиться к адвокату.

Последствия начались еще до того, как суд вынес решение по ее делу. По правилам жилищного агентства, ее арест повлек за собой выселение, в результате чего ее семья разбежалась.Свэт переехала в дешевый мотель, и ее сыновья переехали к ее матери, хотя ей все же удавалось видеться с ними каждый день. Она пыталась собрать достаточно денег, чтобы нанять того, что она называет «обычного адвоката», то есть частного поверенного, но потерпела неудачу. Поэтому в январе она обратилась в офис государственного защитника — выбор, который многие люди в ее ситуации делают неохотно. Это из-за распространенного заблуждения, как сказала мне Дон Динер, глава офиса, что общественные защитники — это не что иное, как «публичные претенденты», которым «платят за то, чтобы они признали [своих клиентов] виновными.

Дело Свитта было передано адвокату по имени Эмбер Эйстер. При их первой встрече Светт почувствовал себя увереннее. Как она мне сказала: «На Эмбер платье с надписью: Я тебя сброшу! »Во время их 75-минутной дискуссии Эйстер спросила Свитт, каковы ее цели, и Суетт ответил большой: никаких тюремных заключений. Она не могла вынести мысли о том, чтобы быть вдали от своих мальчиков. По просьбе Эйстера Свэтт собрала табели учета рабочего времени и отправила их в офис Эйстера.Эйстер планировал использовать их как доказательство того, что Свитт был слишком занят мытьем полов в центре искусств днем ​​и ночью, чтобы быть торговцем наркотиками.

В следующий раз Эйстер и Свэтт увидели друг друга две недели спустя, в суде. Свитту было предъявлено обвинение в тяжком преступлении класса D, предусматривающем наказание в виде тюремного заключения на срок от двух до 12 лет, а также в правонарушении, связанном с атрибутикой. То, какое именно наказание ей грозит, во многом зависело от того, как окружная прокуратура взвесила несколько факторов. Сначала было ее признание.Во-вторых, полиция сообщила об обстоятельствах ареста. В-третьих, она жила в пределах 1000 футов от начальной школы, а это означало, что обвинения против нее могут быть «усилены». Наконец, был тот факт, что у нее уже была криминальная история. В прошлые годы она признала себя виновной в нескольких мелких правонарушениях (в основном за вождение с приостановленными правами) и одном уголовном преступлении. Осуждение за уголовное преступление явилось следствием ее участия в ограблении «Джека в коробке» в 2001 году.Как рассказывает Свэт, друзья обсуждали ограбление ресторана, где она работала, а затем удивили ее, фактически совершив ограбление. Она была арестована и признана виновной по обвинению в «пособничестве» и взамен получила три года условно. «С тех пор у меня никогда не было проблем, — сказала она мне, — за исключением вождения без прав». Теперь она полагается на автобус.

Свэт обняла своего адвоката и заплакала от радости. Затем она предстала перед судьей и признала себя виновной в преступлении, которого, по ее словам, не совершала.

Эйстер считал, что Свэтт невиновен в предъявленных ей обвинениях в отношении наркотиков. «Это трудолюбивая женщина, которая 10 лет жила в тщательно охраняемом сообществе», — сказала она мне. «Если бы она была наркоторговцем, ее бы уже выселили. Она не употребляла наркотики ». Но идея передать это дело в суд была неудачной. Эйстер решил, что лучший путь вперед — это очеловечить Свота в глазах обвинителя — отсюда и эти табели учета рабочего времени — а затем попытаться заключить сделку о признании вины. В обмен на признание вины прокурор может не рекомендовать тюремное заключение.

Стратегия сработала. Прокурор уменьшил обвинение с тяжкого преступления до проступка класса А и предложил Свэтт шестимесячный условный срок (что означает, что ей не нужно было его отбывать) без испытательного срока. Обвинение в отношении ее принадлежностей было снято, и ее осуждение повлекло бы за собой штраф и гонорары на общую сумму 1396,15 долларов.

Услышав эту новость, Свэт обнял Эйстера и заплакал от радости. Затем она предстала перед судьей и признала себя виновной в преступлении, которого, по ее словам, не совершала.

Это возраст сделки о признании вины. Большинство людей, которым сегодня вынесены судебные решения в системе уголовного правосудия, отказываются от права на судебное разбирательство и от множества сопутствующих ему средств защиты, включая право на обжалование. Вместо этого они признают себя виновным. Подавляющее большинство обвинительных приговоров за уголовные преступления в настоящее время являются результатом сделок о признании вины — около 94 процентов на уровне штата и около 97 процентов на федеральном уровне. Оценки осуждения за мисдиминоры еще выше. Это поразительная статистика, и она раскрывает совершенно новую правду об американской системе уголовного правосудия: очень немногие дела передаются в суд.Судья Верховного суда Энтони Кеннеди признал эту реальность в 2012 году, написав от имени большинства в деле Миссури против Фрая , которое помогло установить право на компетентного адвоката для обвиняемых, которым предлагается сделка о признании вины. Цитируя обзорную статью, Кеннеди писал: «« Торговля лошадьми [между прокурором и защитником] определяет, кто попадет в тюрьму и на какой срок. Вот что такое сделка о признании вины. Это не какое-то дополнение к системе уголовного правосудия; это система уголовного правосудия.’”

В идеале сделка о признании вины работает следующим образом: обвиняемые, в отношении которых имеются явные доказательства вины, принимают на себя ответственность за свои действия; взамен они получают снисхождение. Избавьтесь от трудоемких и дорогостоящих испытаний, и все выиграют. Но в последние десятилетия американские законодатели ввели уголовную ответственность за такое поведение, что полиция ежегодно арестовывает миллионы людей — почти 11 миллионов в 2015 году, последнем году, по которому имеются данные. Привлечение к суду даже значительной части обвиняемых приведет к прекращению судебного разбирательства.По словам Стефаноса Бибаса, профессора права и криминологии юридического факультета Университета Пенсильвании, система уголовного правосудия превратилась в «емкий, обременительный механизм, который сметает всех», и сделки о признании вины с их быстрым завершением — вот что удерживает что машины работают без сбоев.

Благодаря сделкам о признании вины, система может быстро обрабатывать уголовные дела миллионов американцев каждый год, включая все, от мелких нарушений до насильственных преступлений. Но сделки о признании вины позволяют прокурорам легко осуждать обвиняемых, которые могут быть невиновны, не представляют опасности для общества или чье «преступление» может заключаться в первую очередь в том, что они страдают от бедности, психического заболевания или зависимости.И, конечно, сделки о признании вины неразрывно связаны с расой, особенно в нашу эпоху массовых тюремных заключений.

Шанта Светт и два ее сына перед домом Джеймса А. Кейси, где она была арестована (Нина Робинсон)

По мере того, как прокуратура набирала власть в последние десятилетия, судьи и общественные защитники ее утратили. Чтобы побудить обвиняемых выступить с заявлением, прокуроры часто угрожают «судебным наказанием»: они дают понять, что обвиняемым грозят более серьезные обвинения и более суровые приговоры, если они передадут дело в суд и будут осуждены.Около 80 процентов обвиняемых имеют право на адвокатов, назначаемых судом, включая перегруженных работой государственных защитников, у которых нет времени или ресурсов, чтобы даже подумать о передаче более чем крошечной части этих дел в суд. В результате, как пожаловался десять лет назад один разочарованный общественный защитник штата Миссури, это стиль защиты, который представляет собой не что иное, как «встретить их, поприветствовать и умолять».

Согласно Инициативе тюремной политики, 630 000 человек находятся в тюрьме каждый день, и 443 000 из них — 70 процентов — находятся в предварительном заключении.Многим из этих обвиняемых предъявлены незначительные обвинения, которые не требуют дальнейшего заключения под стражу, но у них нет ресурсов, чтобы внести залог и обеспечить свою свободу. Поэтому некоторые чувствуют себя вынужденными пойти на любую сделку, которую предлагает прокурор, даже если они невиновны.

В 2016 году в журнале William & Mary Law Review Дональд Дриппс, профессор юридического факультета Университета Сан-Диего, проиллюстрировал капризный и принудительный характер сделок о признании вины. Дриппс привел пример Терренса Грэма, темнокожего 16-летнего подростка, который в 2003 году пытался ограбить ресторан с друзьями.Прокурор обвинил Грэма как взрослого, и ему грозило пожизненное заключение без возможности условно-досрочного освобождения на суде. Прокурор предложил Грэму очень многое в обмен на признание вины: один год тюрьмы и еще два года условно. Грэм согласился. Но позже он был обвинен в участии в другом ограблении и нарушил свой испытательный срок — после чего судья приговорил его к пожизненному заключению.

Что поразительно в этом деле, как заметил Дриппс, так это то, что Грэму грозили два радикально разных наказания за одно и то же преступление: либо пожизненное заключение, либо минимальное время за решеткой в ​​обмен на признание вины.В 2010 году Верховный суд постановил, в деле Graham v. Florida , что наказание, которому Грэм подвергся на суде, было настолько жестоким и необычным, что было неконституционным. Суд установил, что несовершеннолетний, не совершавший убийства, не может жить без права досрочного освобождения.

Отчасти благодаря сделкам о признании вины миллионы американцев имеют судимости; в 2011 году Национальный проект закона о занятости оценил эту цифру в 65 миллионов человек. Это знак, который может иметь последствия на всю жизнь для образования, занятости и жилья.Наличие записи, даже за тривиальное или мнимое нарушение, означает, что человек может столкнуться с более суровыми обвинениями и наказанием, если он или она снова столкнется с системой уголовного правосудия. Сделка о признании вины стала настолько принудительной, что многие невиновные люди считают, что у них нет другого выбора, кроме как признать себя виновными. «Наша система делает разумным признать себя виновным в том, чего вы не делали», — сказала мне Мэдди делоне, исполнительный директор проекта «Невинность». Результат, по словам покойного профессора права Гарварда Уильяма Дж.Штунц, который много писал об истории сделок о признании вины в Крах американского уголовного правосудия (2011), представляет собой систему, которая стала «самой суровой в истории демократического правительства».

Чтобы узнать больше о том, как торги о признании вины работают в Америке сегодня, я поехал в Нэшвилл, где Шанта Свитт подала заявление о признании вины. В голубом округе красного штата, округе Дэвидсон, который включает в себя Нэшвилл, проживает около 680 000 человек. По словам окружного прокурора Гленна Фанка, округ Нэшвилл-Дэвидсон рассматривает около 100 000 уголовных дел в год, 70 процентов из которых являются проступками, а 30 процентов — тяжкими преступлениями.В прошлом году адвокаты канцелярии государственного защитника рассмотрели 20 000 дел о проступках и 4 900 дел о тяжких преступлениях. Из всех обвиняемых, рассмотренных в округе Нэшвилл-Дэвидсон в прошлом году, только 86 были разрешены в суде.

В течение недели в Нэшвилле я присутствовал на слушаниях в здании суда по полному кругу дел. Я присутствовал при обсуждении заявления о признании вины между помощником окружного прокурора и двумя общественными защитниками. Я наблюдал, как государственный защитник разговаривал с заключенными, обвиняемыми в совершении уголовного преступления.Я видел, как правосудие определяется залом суда за залом суда, что часто частично определяется отношением, даже настроением прокурора. Мой опыт, возможно, не был показательным, но в течение пяти дней я видел несколько обвиняемых, которые причинили вред кому-то другому. Те, кому было предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления, были арестованы за преступления, связанные с наркотиками; некоторые были явно наркоманами с проблемами психического здоровья.

Я начал с дела о проступках, которое охватывает правонарушения самого низкого уровня. Подсудимые на скамейках в зале суда были белыми, черными и латиноамериканцами.На дверях были вывешены правила одежды: никаких «прозрачных блузок», «открытого нижнего белья» и «провисших штанов». Эмбер Эйстер, адвокат Шанты Свитт, была в здании суда, но очень немногие из обвиняемых в суде в тот день обратились за помощью к государственному защитнику или были в сопровождении адвоката.

Проступки являются меньшими правонарушениями, чем тяжкие преступления, и предполагается, что за них предусмотрены ограниченные наказания. В Теннесси проступки класса A иногда называют 1129: обвинительные приговоры, предусматривающие максимальное наказание в виде 11 месяцев и 29 дней.Многим людям, осужденным за мисдиминоры, дается испытательный срок или условный срок, или просто «отбытый срок», то есть количество времени, которое они провели в тюрьме, ожидая рассмотрения их дела, потому что они не могли внести залог. Самые мелкие правонарушения могут привести к тому, что их заставят посещать занятия или выполнять общественные работы. Прохождение через систему часто также означает накопление штрафов, сборов и судебных издержек, которые в одном случае могут достигать более 1000 долларов. Наказания не должны быть суровыми или вызывать долгосрочные последствия.Но для многих это так.

Здание суда округа Нэшвилл – Дэвидсон, в центре Нэшвилла (Нина Робинсон)

Ежегодно миллионы людей привлекаются к уголовной ответственности. В отчете 2009 года, озаглавленном «Мелкие преступления, огромные отходы», Национальная ассоциация адвокатов по уголовным делам описала систему, характеризующуюся «яростным исполнением преступлений, которые когда-то просто считались нежелательным поведением и карались общественными средствами, либо гражданское правонарушение, караемое наказанием. отлично.»

В Нэшвилле меня поразило, сколько людей предстало перед судом из-за того, что их задержали за вождение с приостановленными правами.Я узнал, что это обычная практика, когда штаты приостанавливают действие лицензий людей, которые не оплатили судебные издержки, штрафы за нарушение правил дорожного движения или алименты. В 2011 году, например, Теннесси принял закон, требующий приостановления действия лицензий за неуплату определенных финансовых обязательств. И Гленн Функ, который должен обеспечивать соблюдение этого закона, и Дон Динер, глава офиса общественного защитника, согласны с тем, что это абсурдно, отчасти потому, что схема почти идеально разработана для предотвращения желаемого результата. Если люди перестанут водить машину, когда действие их прав приостановлено, они больше не смогут надежно приступить к работе, а это означает, что они рискуют потерять работу и погрязнуть в долгах.В результате многие люди, чьи лицензии были приостановлены, все равно садятся за руль, подвергая себя постоянной опасности осуждения за проступки. Подсудимые, обвиняемые в таких незначительных нарушениях, часто представляют себя, даже если они не понимают последствий признания себя виновным, и даже если могут быть некоторые смягчающие обстоятельства, которые адвокат может выступить от их имени. Признать себя виновным в достаточном количестве проступков с приостановлением действия лицензии, и последующее обвинение может быть уголовным преступлением.

Функ, избранный в 2014 году, прекратил регулярно сажать в тюрьму обвиняемых, арестованных за вождение с приостановлением действия прав. «В большинстве случаев водительские права аннулируются из-за бедности», — сказал он мне. «Я хочу, чтобы у людей была лицензия. Это дает им право собственности в обществе ». Динер сказал мне, что около двух третей людей, внесенных в список цитирования, находятся там из-за нарушения водительских прав. И как только их имена занесены в список, система настоятельно рекомендует им признать себя виновными.«Это хомячковое колесо бюрократии, — сказала она, — которое никому не приносит пользы».

В колониальной Америке не существовало договоров о признании вины. Юридические книги, адвокаты и прокуроры были редкостью. Большинство судей практически не имели юридической подготовки, а потерпевшие сами вели свои дела (за самоочевидным исключением убийств). Испытания были краткими, и люди обычно знали друг друга. К 19 веку, однако, наша современная система уголовного правосудия стала самостоятельной: появились профессиональные прокуроры, больше обвиняемых наняли адвокатов, чтобы представлять их, а суды разработали более формальные правила для доказательств.Испытания продолжались от минут или часов до дней. Календари забились, что дало судьям стимул начать принимать просьбы. «Внезапно всем, кто работает в системе, станет лучше, если у вас будут эти просьбы», — сказал мне Стефанос Бибас из Пенсильвании.

Преимущества сделок о признании вины стали еще более очевидными во второй половине 20-го века, после того, как Верховный суд под руководством главного судьи Эрла Уоррена вынес серию решений в период с 1953 по 1969 год, которые установили надежную защиту обвиняемых по уголовным делам.К ним относятся важные решения Гидеон против Уэйнрайта и Миранда против Аризоны , первое из которых гарантировало Шестой поправке право на адвоката в делах о тяжких преступлениях (с тех пор распространено на некоторые дела о проступках), а последнее требовало наличия полиции информировать находящихся под стражей лиц о праве на защиту и против самообвинения. Постановления Суда неизбежно сделали судебные процессы более длительными и обременительными, поэтому прокуратура стала чаще прибегать к сделкам о признании вины.До 1960-х годов, по словам Уильяма Дж. Стунца, от одной четверти до одной трети обвинений в совершении уголовного преступления в штате приводилось к судебному разбирательству. Сегодня эта цифра составляет одну двадцатую.

Правовая система предусматривает несколько правил и мер защиты для тех, кто совершает сделку. В том, что было описано как одно из самых ранних решений Суда о сделке о признании вины, Brady v. United States (1970), судьи пришли к выводу, что признание вины приемлемо при соблюдении определенных условий, в том числе следующих: иметь грамотного адвоката; им не приходилось сталкиваться с угрозами, искажениями или ненадлежащими обещаниями; и они должны были иметь возможность «разумно» сделать свою просьбу.

Это казалось в высшей степени справедливым. Но преступность уже начала резко расти. Рост спровоцировал жесткую реакцию полиции, прокуратуры и законодателей. Поскольку уровень насильственных преступлений продолжал расти, отчасти вызванный эпидемией крэка, начавшейся в 80-х годах, ответные меры стали еще более жесткими. К 1990-м годам США вступили в то, что Дональд Дриппс назвал «стероидной эрой в уголовном правосудии», которая продолжалась, несмотря на то, что насильственные преступления достигли пика к 1992 году и начали свой исторический упадок.В конце 20-го века законодатели приняли законы об обязательном минимальном наказании и «трех ударах», которые дали прокурорам эффективную дубинку, которую они могли использовать для заключения сделок о признании вины. (Некоторые законы о «трех ударах» приводят к пожизненному заключению за третье преступление; сотни людей в Калифорнии получили это наказание за кражу в магазинах. Калифорния реформировала свое законодательство о трех ударах в 2012 году, чтобы налагать такие наказания только за серьезные или насильственные преступления.)

Развитие системы зажило собственной жизнью.«Никто не собирается создавать раздутые уголовные кодексы», — сказал мне Дэвид Кэрролл, исполнительный директор Центра шестой поправки, который защищает право на адвоката. «Но когда они существуют, на их оправдание тратятся огромные ресурсы». В ответ на волну преступности Соединенные Штаты значительно расширили полицейские силы для поимки преступников, прокуратуру для предъявления им обвинений и исправительную систему для их заключения. Законодатели добавили так много актов в уголовные кодексы, что в 2013 году Нил Горсуч — теперь член Верховного суда, а затем судья апелляционной инстанции — публично выразил озабоченность.В речи, спонсируемой Федералистским обществом, он спросил: «Что происходит с индивидуальной свободой и равенством — и с самой нашей концепцией закона — когда уголовный кодекс охватывает так много аспектов повседневной жизни, что прокуроры могут почти выбирать свои цели. безнаказанно?»

Однажды утром в Нэшвилле я сидел за столом прокурора с Эмили Тодоран, помощником окружного прокурора, и Райаном Кейси и Меган Гир, двумя молодыми государственными защитниками. (Гир с тех пор ушел в частную фирму по защите от уголовных преступлений.Перед нами лежала двухдюймовая стопка документов, в которую входили полицейские отчеты обо всех, кого задержали накануне вечером за различные проступки. Никто из арестованных не внес залог («По сути, это все преступления, связанные с бездомными», — сказал Гир), поэтому все, чье дело находилось на рассмотрении, ожидали в тюрьме.

Полицейские имеют широкую свободу действий при принятии решения о том, нарушает ли человек закон, и иногда они арестовывают людей за такие правонарушения, как сон в общественных местах и ​​слишком долгое сидение на скамейке.В одном случае речь шла о женщине, преступление которой, по словам офицера, составившего протокол, заключалось в том, что она «шла по дороге около 1:30 утра». без «законной причины». Кейси сказала мне перед этой встречей, что надеется закрыть все подобные дела. «Идти по улице!» она сказала. «Представьте, если бы это были вы».

По многим делам ассистент Д.А. принимала решение менее чем за минуту. Это было правосудие, вершившееся быстрыми темпами.

Эмбер Эйстер сказала мне, что иногда можно добиться прекращения дела о проступках после небольшого расследования.Может быть, обвинение в незаконном проникновении не действует, например, потому что владелец собственности не вывесил знак запрета вторжения. Но это требует времени, и клиенты, которые не могут внести залог, должны сидеть в тюрьме, пока работа не будет сделана. Это выбор, на который немногие готовы пойти из-за небольшого шанса избежать обвинительного приговора. Многие клиенты говорят Эйстер, как только они встречаются с ней, что они хотят признать себя виновным и получить отсрочку.

Выбор имеет смысл в данных обстоятельствах. Но тот, кто его зарабатывает, несет перед обществом долг, который трудно, а иногда и невозможно выплатить.Лицам, осужденным в США, может быть отказано в предоставлении государственного жилья, профессиональных лицензий и студенческих ссуд. Многие работодатели спрашивают, были ли соискатели осуждены за преступление, и в нашем обществе абсолютной нетерпимости и нулевого риска рационально избегать тех, кто осужден.

Люди с осуждением за проступок, привлеченные к ответственности за другое незначительное правонарушение, с большей вероятностью столкнутся с последующим осуждением — и это, по словам Иссы Колер-Хаусманн, доцента права и социологии Йельского университета, является частью преднамеренной стратегии.Колер-Хаусманн изложил этот случай в провокационной статье Stanford Law Review 2014 года «Управленческое правосудие и массовые проступки» о росте арестов за мелкие правонарушения в Нью-Йорке, которые произошли даже после того, как количество арестов за уголовные преступления сократилось. По ее словам, власти склонны уделять «мало внимания» оценке «вины в отдельных случаях». Вместо этого они используют политику «массовых проступков» для управления людьми, живущими в «районах с высоким уровнем преступности и высоким уровнем меньшинств». Эти обвиняемые, писала она, проходят через систему уголовного правосудия, и у них практически нет возможности отстаивать свои интересы.Они просто обрабатываются, и «режим рассмотрения дел» — это сделка о признании вины. (В этом году Нью-Йорк урегулировал федеральный коллективный иск против него за выдачу сотен тысяч необоснованных судебных повесток.) ​​

В то утро, сидя за столом прокурора, я наблюдал, как Тодоран, Кейси и Гир читали отчеты полиции и заключайте сделки. Такой ритуал имеет место в той или иной форме в судах каждого из более чем 3000 округов страны, которые составляют то, что профессор права Университета Фордхэма Джон Пфафф описал в своей книге «, заперто в » как «огромное лоскутное одеяло». систем, которые различаются почти всеми возможными способами.«Мы мало знаем о том, что происходит на этих переговорах. Судебные процессы оставляют множество записей, но многие сделки о признании вины оставляют мало письменных следов. Вместо этого они иногда прорабатываются в поспешных беседах в коридоре или, как я был свидетелем, в коротких совещаниях в зале суда.

кейси: Он лежал на тротуаре над вентиляционным отверстием, потому что было холодно.
todoran: Отклонить. Тебе нужно где-нибудь поспать.
кейси: Это для того, чтобы стоять перед винным магазином.
todoran: уволить. Для многих из этих вещей несколько часов в тюрьме — достаточное наказание.
geer: Этот обвиняемый был найден в машине с марихуаной и 0,7 граммами крэка.
todoran: Думаю, мы отсидим время.
кейси: Этот человек был в Тигровом торговом центре. Его предупредили, чтобы он ушел раньше, а затем вернулся.
todoran: Тридцать дней приостановлены и держатся подальше от Tiger Mart.
кейси: В этом случае офицер услышал, как он кричал и ругался, и арестовал его во время спасательной операции.
todoran: уволить.
geer: Это моя любимая женщина, которая шла по дороге.
todoran: уволить.

Во многих случаях Тодоран принимала решение менее чем за минуту. Я чувствовал, что наблюдаю за отправлением правосудия в темпе быстрых свиданий.

Критики слева и справа соглашаются, что наша система уголовного правосудия, которая теперь так полагается на переговоры о признании вины, сломана. Среди них Джед С. Ракофф, окружной судья Южного округа Нью-Йорка в США, который написал о злоупотреблениях сделками о признании вины в 2014 году в журнале The New York Review of Books.« Система уголовного правосудия, которая является секретной и диктуется правительством, — писал он, — в конечном итоге порождает злоупотребления и даже тиранию». Некоторые критики даже утверждают, что эту практику следует отменить. Так считает Тим ​​Линч, бывший директор проекта уголовного правосудия либертарианского института Катона. Он утверждал, что «Основатели» приняли судебные процессы по какой-то причине, и замена их сделками о признании вины — не меньше для удобства — неконституционна.

Но сделки о признании вины никуда не делись, поэтому у реформаторов есть практические предложения по их улучшению.Бибас хочет «модель защиты потребителей». Он сказал мне, что покупатели имеют больше гарантий при покупке с помощью кредитной карты, чем обвиняемые, когда они признают свою вину. Он хочет, чтобы в заявлениях четко разъяснялось несколько вещей: что именно обвиняемые признают, какие обязательства (классы, испытательный срок) берут на себя обвиняемые, каковы будут последствия их невыполнения и какие потенциальные последствия признание вины может иметь для них жизни. Он также предложил период «остывания», прежде чем обвиняемый примет заявление о признании вины в серьезных делах.Штунц предложил предоставить тем, кто признает себя виновным, те же меры защиты, которые предлагает военная система правосудия. Прежде чем принять заявление, военные судьи проводят расследование, чтобы убедиться, что заявления не были сделаны под принуждением и что факты их подтверждают. Это, как утверждал Штунц, вернет часть полномочий прокурора судьям и сделает заявления более законными, что, в свою очередь, принесет «большую социальную выгоду».

Эмбер Эйстер считала Шанта Свитт невиновной, но идея передать ее дело в суд не принесла результата (Нина Робинсон).

Однако никакие переделки не будут иметь большого значения, если американцы не прекратят попытки использовать систему уголовного правосудия в качестве инструмента для борьбы с социальными недугами. «Почему в первую очередь закачивают эти дела в систему?» — сказал мне Бибас. Не только он спрашивает. По всей стране, в красных штатах и ​​синих штатах, недавно были избраны реформистские государственные и окружные прокуроры на платформах отмены суровых приговоров, сокращения применения законов о марихуане и снижения уровня преступлений от уголовных преступлений до мелких правонарушений.И изменения происходят. Например, в прошлом году городской совет Нью-Йорка принял закон, в соответствии с которым такие правонарушения, как употребление алкоголя в общественных местах и ​​мочеиспускание, стали гражданскими, а не уголовными, и поэтому в значительной степени подлежат штрафам и штрафам.

Восстановление нашего уголовного кодекса и отмена многих обязательных минимальных наказаний будет иметь решающее значение для реформы. В продолжающейся войне с наркотиками правительство регулярно преследует людей за хранение небольшого количества запрещенных веществ или просто за хранение принадлежностей для наркотиков.Часто, не имея никаких доказательств, кроме утверждения сотрудника полиции, должностные лица предъявляли обвинения обвиняемым и преследовали их по суду за более серьезное преступление «намерение продать». Но во время сухого закона, когда производство, транспортировка и продажа алкоголя считались федеральными преступлениями, американцев не арестовывали миллионами и не заключали в тюрьмы за пьянство. И уж точно не признали себя виновными в хранении стаканов для мартини и другой атрибутики для питья.

Чтобы разорвать порочный круг, Соединенным Штатам необходимо будет устранить неравенство в финансировании двух сторон своей правовой системы.По словам Джона Пфаффа из Фордхэма, из 200 миллиардов долларов, потраченных на всю деятельность по уголовному правосудию правительствами штата и местными властями в 2008 году, только 2 процента пошло на нужды защиты. Но системе нужны не только деньги, — говорит Джонатан Рэппинг, который в 2014 году выиграл грант гения Макартура за свою работу в качестве основателя Gideon’s Promise, который обучает и поддерживает общественных защитников по всей стране, в том числе в Нэшвилле. Рэпп утверждает, что необходимо новое мышление. Защитникам необходимо отказаться от предположения, что они будут немедленно судиться практически с каждым клиентом, подтверждая предложение прокурора.Эмбер Эйстер в конечном итоге договорилась о сделке о признании вины для Шанты Свэтт, но при этом она отступила, используя все инструменты, имеющиеся в ее распоряжении, чтобы гарантировать, что Свэтт не был заключен в тюрьму.

США также должны реформировать систему освобождения под залог. Мы держим людей в тюрьмах просто потому, что у них нет средств на собственное освобождение.

Комплекс государственного жилья, из которого была выселена Шанта Суетт после ареста. Сейчас она живет в мотеле, кроме своих сыновей (Нины Робинсон).

Внесение таких изменений позволило бы властям на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне выделить больше ресурсов на решение основных социальных проблем, которые приводят к такому количеству арестов.Но реформа будет нелегкой. Несмотря на то, что уровень преступности остается близким к историческому минимуму на национальном уровне, администрация Дональда Трампа заявляет о своем желании вернуться во времена «закона и порядка». Генеральный прокурор США Джефф Сешнс объявил, например, что он хочет, чтобы федеральные прокуроры использовали максимально возможные обвинения в совершении преступлений и установили обязательные минимумы, что приведет к жестким сделкам о признании вины. Почти со всеми преступлениями занимается не федеральное правительство, а штаты, но как президент, так и высшее должностное лицо правоохранительных органов страны разжигают общественные опасения, сторонники перемен обеспокоены судьбой реформ, начатых во время правления Барака Обамы. .

Соединенные Штаты переживают кризис уголовного правосудия, но не тот, о котором говорит администрация Трампа. Принимая криминализацию всего, раздувание системы уголовного правосудия и усиление признания вины, страна гарантировала, что миллионы граждан не будут иметь равных возможностей вести обычную жизнь.

Перед отъездом из Нэшвилла я посетил Шанта Суатт в Центре исполнительских искусств Теннесси. Это огромное многоступенчатое здание из стекла и бетона.Свитт провел для меня экскурсию, которая началась в подвале. Когда мы пробирались на верхние этажи и в театры, она указала на ряды уборных, в которых она должна постоянно сиять. «Тридцать восемь палаток для женщин», — сказала она. «Тридцать восемь палаток для мужчин».

Свэтт все еще борется с последствиями своего ареста. «Если бы не мои мальчики, — сказала она мне, — я бы давно сдалась». Во время ареста она рассказала своим работодателям о своей ситуации, и они сплотились, чтобы поддержать ее.«Они стояли позади меня. Они сказали: «Я помолился за тебя» ». Поскольку она не была заключена в тюрьму, Свитт смогла сохранить свою работу, и ее мечта состоит в том, что однажды она сможет купить дом, который позволит ей жить вместе. снова с сыновьями. В ее воображении в доме три спальни, две ванные комнаты и двор, и это обещает ей и ее семье уединение и свободу. «Полиция вмешивается в ваши проекты», — сказала она. «Вы выходите из автобуса, они следуют за вами. Они не возятся с вами в доме.Я хочу жить как обычный Джо ».

США осуждают приговор по делу канадца по делу, связанного с Huawei.

Канадский бизнесмен Майкл Спавор.

Ким Кён Хун | Reuters

ВАШИНГТОН. В среду Соединенные Штаты выступили с резким осуждением после того, как китайский суд приговорил канадского бизнесмена Майкла Спавора к 11 годам тюремного заключения за шпионаж по делу, которое стало предметом более широкой дипломатической вражды между Вашингтоном и Пекином.

Государственный секретарь Энтони Блинкен обрушился на Спавора и Майкла Коврига, бывшего канадского дипломата, обвиненного в шпионаже.

«Мы присоединяемся к нашим партнерам в осуждении приговора, вынесенном Пекином гражданину Канады Майклу Спавору, и призываем Пекин немедленно освободить Майкла Спаворана Майкла Коврига, которые были произвольно задержаны более двух с половиной лет», — сказал Блинкен. заявление. «Люди — не козыри».

Китайские власти задержали Спавора и Коврига в конце 2018 года, через несколько дней после того, как Канада арестовала руководителя Huawei Мэн Ваньчжоу в международном аэропорту Ванкувера на основании ордера США за сообщения о нарушениях американских санкций в отношении Ирана.

Финансовый директор Huawei Technologies Мэн Ваньчжоу достает из сумки лицевую маску, когда она выходит из дома, чтобы присутствовать на судебном заседании в Ванкувере, Британская Колумбия, Канада, 15 марта 2021 года.

Дженнифер Готье | Reuters

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо назвал приговор Спавору «абсолютно неприемлемым» и призвал освободить Спавора и Коврига.

«Приговор г-ну Спавору вынесен после более чем двух с половиной лет произвольного задержания, отсутствия прозрачности в судебном процессе и судебного разбирательства, которое не отвечало даже минимальным стандартам, требуемым международным правом», — сказал он. .

Китай отверг идею о том, что аресты канадцев являются очевидным возмездием за арест Huawei.

Процесс по делу о шпионаже Коврига завершился в марте, неясно, когда будет оглашен его приговор.

Спавор приговорен к шпионажу, поскольку адвокаты в Канаде, представляющие Мэн, главного финансового директора китайского телекоммуникационного гиганта Huawei, работают над тем, чтобы избежать ее возможной экстрадиции в США.

Слушания по экстрадиции Мэн находятся в последние несколько недель, решение ожидается в ближайшие несколько месяцев.Министр юстиции Канады примет окончательное решение относительно ее экстрадиции.

Knight & Cerritelli — New Haven, CT

Слышали о сделке о признании вины, но хотите узнать больше? Адвокат Тара Найт объясняет, что вам нужно знать .

Читайте дальше, чтобы узнать об опыте адвоката Найта по сделке о признании вины.

Что влечет за собой сделка о признании вины?

По сути, сделка о признании вины — это метод, используемый адвокатами, прокурорами и судьями для разрешения уголовного дела за исключением полномасштабного судебного разбирательства.

Что учитывается во время переговоров о признании вины?

Во время переговоров о признании вины прокурор и защитник обсуждают ряд вопросов, касающихся рассматриваемого уголовного дела. Биография ответчика серьезно рассматривается. Например, есть ли у подсудимого — арестованного — уголовное прошлое? Был ли он или она раньше в тюрьме? Является ли он осужденным преступником? Подсудимый работает и обеспечивает свою семью?

Серьезность преступления также рассматривается как защитой, так и прокурором.Например, дело о краже в магазине гораздо менее серьезно, чем дело о хранении оружия, и к нему будут относиться соответственно.

Наконец, и это наиболее важно, сила доказательств прокурора против арестованного является важным фактором при заключении сделки о признании вины. Если у прокурора есть очень веские доводы против ответчика, сделка о признании вины может оказаться не столь выгодной для ответчика. Если адвокат защиты может поднять вопросы относительно силы обвинения обвинителя против арестованного лица, может быть заключена более выгодная сделка о признании вины.

Почему у общественности негативное впечатление о сделке о признании вины?

Считается, что переговоры о признании вины имеют важное значение в системе уголовного правосудия и считаются одним из способов разрешения дел, не дожидаясь полноценного судебного разбирательства. Считается, что если каждый арестованный выберет суд, система развалится из-за количества времени и ресурсов, необходимых для проведения такого количества судебных процессов.

Таким образом, обвиняемых, которые отстаивают свои дела или разрешают их без судебного разбирательства, получают преимущество , то есть им дается оптовая цена дела, а не розничная цена дела.Сделка о признании вины не означает, что обвиняемые обманывают систему или отказываются от невероятно выгодных сделок. Фактически, люди часто идут на сделку о признании вины, которую они считают слишком жесткой, потому что они не хотят рисковать предстать перед судом, проиграть и получить более суровое наказание.

В системе уголовного правосудия как в федеральном суде, так и в суде штата 95% дел разрешаются путем переговоров о признании вины. Судебные процессы становятся все реже. Фактически, о феномене так называемого «исчезновения суда» писались статьи.”

Что произойдет, если обвиняемый — арестованный — не заключит сделку о признании вины?

Если обвиняемый предпочитает предстать перед судом, а не разрешать свое дело на основании сделки о признании вины, все ставки прекращаются. Если он выиграет на суде, это может быть существенная победа, выход из зала суда без осуждения, тюремного заключения или надзора. Проблема в том, что если ответчик проиграет, наказание будет гораздо более суровым. Вот почему обвиняемых часто побуждают заключить сделку о признании вины.Они знают, что, если они пойдут в суд и проиграют, наказание будет значительно более суровым, чем если бы они согласились на сделку, предложенную во время переговоров о признании вины.

К сожалению, с позиции защитника, это также побуждает невиновных людей признавать себя виновными в преступлениях, в которых они не обязательно виновны, потому что они знают о рисках судебного разбирательства и суровых наказаниях, которые будут применены в случае проигрыша. Сделка о признании вины — это, по сути, способ отговорить людей от судебного разбирательства. Политическая причина этого состоит в том, чтобы предотвратить зависание системы и ее перегрузку.

Власть и усмотрение американского прокурора

1 Прокуроры — самые влиятельные должностные лица в американской системе уголовного правосудия. Они контролируют направление и исход всех уголовных дел, в частности, путем вынесения решений о предъявлении обвинений и заключении сделок о признании вины. Эти решения имеют большее влияние и более серьезные последствия, чем решения любого другого должностного лица системы уголовного правосудия.Решения прокурора о предъявлении обвинения и признании вины являются полностью дискреционными и практически не подлежат пересмотру. Хотя большинство американских прокуроров являются выборными должностными лицами, демократический процесс не может эффективно служить сдерживанием прокурорской власти, поскольку решения о предъявлении обвинений и переговорах о признании вины принимаются за закрытыми дверями, скрытыми от общественного мнения.

2 В этой статье я обсуждаю функции обвинения и признания вины американского прокурора и то, как они действуют, чтобы дать прокурорам больший контроль над системой уголовного правосудия, чем любому другому должностному лицу уголовного правосудия.Я объясняю, как случайное и неограниченное использование дискреционными полномочиями прокуратуры при предъявлении обвинений и сделках о признании вины часто приводит к расовым и классовым различиям в системе уголовного правосудия. Наконец, я утверждаю, что ни существующие средства правовой защиты, ни избирательный процесс не служат эффективным средством контроля над прокурорской властью и злоупотреблением ею.

  • 1 Среди ученых в области уголовного права широко распространено мнение о том, что большое жюри обычно руководствуется (…)

3 Из многих обязанностей и ответственности прокурора мощность зарядки является наиболее важной и составляет суть ее контроля над всей системой. Прокуратура решает, предъявлять ли человеку обвинение в совершении уголовного преступления и какое обвинение должно быть предъявлено. Хотя полицейский арестовывает человека, когда у него есть вероятные основания полагать, что это лицо совершило уголовное преступление, он не решает, будет ли этому лицу предъявлено официальное обвинение.Это решение оставлено на усмотрение прокурора, который имеет почти неограниченную свободу усмотрения при вынесении этого определения. Решение о предъявлении обвинения имеет решающее значение, потому что оно определяет, будет ли лицо привлечено к уголовной ответственности и, в конечном итоге, рискует лишиться свободы. На данном этапе прокурор контролирует ситуацию даже в тех юрисдикциях, где большое жюри проводит расследование и предъявляет обвинения в процессе обвинительного заключения1.

  • 2 Конечно, если прокурор является выборным должностным лицом, избиратели могут проголосовать за нее вне должности (…)

4Например, если человек арестован за то, что у него было некоторое количество кокаина, у прокурора есть много вариантов. Она может прекратить дело, даже если есть доказательства, достаточные для того, чтобы не вызывать разумных сомнений. Ни судья, ни какой-либо член сообщества не имели бы права обжаловать это решение2. Фактически, мало кто будет знать об увольнении до предъявления обвинения, поскольку обычно такие решения принимаются в секретности прокуратуры.Поскольку до такого увольнения никогда не предъявляется формальное обвинение, судья не рассматривает дела и нет необходимости назначать защитника.

  • 3 Во всех штатах и ​​федеральном правительстве есть законы об обязательном вынесении приговоров, чаще всего за преступления, связанные с наркотиками (…)

5Даже если прокурор решит предъявить официальное обвинение лицу, он имеет широкие полномочия при определении того, какие обвинения предъявлять.Если лицо арестовано за хранение некоторого количества кокаина, арсенал возможных обвинений прокурора может включать хранение кокаина, хранение с целью распространения кокаина и распространение кокаина, в зависимости от обстоятельств дела. Значение этого решения трудно переоценить. В большинстве штатов хранение кокаина является правонарушением с максимальным наказанием в виде тюремного заключения на срок до одного года, в то время как хранение с целью распространения кокаина и распространение кокаина являются уголовными преступлениями с обязательными минимальными сроками тюремного заключения3.В зависимости от закона обязательный тюремный срок может составлять от пяти до десяти лет или даже больше. Если подсудимый ранее судим, обязательный срок может быть больше. В федеральной системе законы о наркотиках предусматривают еще более суровые наказания.

6 Большинство американских законодательных актов о наркотиках не требует, чтобы ответчик обладал определенным количеством наркотика, прежде чем ему будет предъявлено обвинение в хранении или хранении с целью распространения. Даже если сумма достаточно велика для того, чтобы судья или присяжные пришли к выводу, что обвиняемый владел наркотиком с целью распространения, прокурор может принять решение о предъявлении этому лицу обвинения в простом хранении кокаина.И наоборот, даже если сумма кажется относительно небольшой, прокурор может предъявить обвинение лицу, владеющему имуществом с целью распространения, если оно считает, что у него есть доказательства, подтверждающие, что ответчик намеревался продать эту сумму. Отто Обермайер, бывший прокурор прокуратуры Южного округа Нью-Йорка, так описывает зарядку:

  • 4 Мэри Пэт Флаэрти и Джоан Бискупич, «Справедливость в цифрах», Вашингтон, . Сообщение , 7 октября 1996 г., А1.

Если вы много толкаете и тянете, вы можете прийти к практически любому выводу о том, чем вы на самом деле обвиняете человека … И это все. Вы можете назвать одно и то же деяние несколькими именами, и каждое из них приведет к разному результату в тюремном заключении4.

7 Решение о предъявлении обвинения имеет решающее значение, потому что, если обвиняемый будет признан виновным, это определит статус его свободы.В зависимости от закона и наличия обязательного тюремного заключения он может иметь право на испытательный срок, если обвинение состоит в простом хранении. Если обвинение представляет собой хранение с целью распространения или распространения, судье может потребоваться приговорить его к тюремному заключению на обязательный срок в несколько лет, и этот обязательный срок может быть длительным.

  • 5 См. Дениз Уотсон Баттс, «Женщина в бегах — Кемба Смит вышла из тюрьмы и вернулась домой в Вирджинии» (…)

8 Широко разрекламированное дело Кембы Смит является примером неограниченной свободы действий прокуроров во время процесса обвинения.Парень Кембы Смит, Питер Холл, был одним из крупнейших торговцев кокаином на Восточном побережье в 1990-х годах. Участие г-жи Смит в торговле наркотиками было минимальным, и, судя по всему, она действовала под руководством и контролем Холла, который приказал ей перевозить деньги через границы штата и выполнять другие задачи, которые напрямую не связаны с распространением запрещенных наркотиков. Тем не менее, г-жа Смит была обвинена в многочисленных серьезных преступлениях в федеральном суде. Обвинив ее в этих преступлениях, прокуратура попыталась заключить сделку, которая предполагала снятие большинства обвинений в обмен на ее показания, но г-н.Холл был убит до того, как было достигнуто какое-либо соглашение. Г-жа Смит признала себя виновной в отмывании денег и наркотиков, сговоре о наркотиках и лжи федеральным агентам в обмен на согласие правительства признать другие правонарушения. Несмотря на ее минимальную причастность к наркокартелю г-на Холла и обоснованные обвинения в его физическом насилии и угрозах, законы требовали от судьи приговорить ее к двадцати четырем с половиной годам тюремного заключения — большему сроку тюремного заключения, чем получают многие убийцы или насильники5.

9 Постановление прокурора о привлечении г-жиСмит с этими нарушениями был полностью дискреционным и необязательно оправданным. Ее минимальное, косвенное участие в наркобизнесе г-на Холла, возможно, требовало менее серьезных обвинений или, возможно, вообще не привлекалось к уголовной ответственности. Но это важное решение было оставлено полностью на усмотрение прокурора, усмотрение которого было практически безграничным. Прокурор имел право отклонить некоторые или все обвинения с заключением сделки о признании вины или без таковой. Его решение выдвинуть обвинения определило исход дела, поскольку законы о вынесении приговоров не позволяли судье действовать по своему усмотрению, вместо этого требовалось обязательное минимальное тюремное заключение.

10Проблема необузданного усмотрения прокуратуры оказала очень тревожное воздействие на работу системы уголовного правосудия с момента принятия законов об обязательном минимальном наказании и более длительных сроках тюремного заключения. Хотя прокуроры всегда обладали непропорционально большими полномочиями в системе уголовного правосудия, законы об обязательном минимальном наказании и угроза длительных тюремных сроков изменили баланс сил таким образом, что это опасно угрожает основным принципам справедливости и справедливости.Судьи и защитники всегда были в режиме реакции по отношению к прокурорам, но теперь непропорциональный контроль прокурора над перспективой крайней потери свободы привел к ослаблению их соответствующих ролей в состязательной системе.

11В соответствии с законами об обязательном минимальном назначении наказания и руководящими принципами вынесения приговоров, которые требуют, чтобы судьи выносили конкретный приговор на основе ограниченной информации, основанной на обвинении, прокуроры по существу предопределяют исход многих дел.Если обвиняемый не воспользуется своим правом на судебное разбирательство и не будет оправдан по всем преступлениям, обвинительное решение прокурора определит, будет ли он заключен в тюрьму и каков срок заключения. Поскольку законы об обязательном минимальном наказании требуют определенного срока тюремного заключения после вынесения приговора, судья не имеет полномочий проявлять снисходительность на слушании приговора.

  • 6 См. Министерство юстиции, Статистическое бюро, обвиняемые в тяжких преступлениях в крупных городских округах в 2000 г. 28 (D (…)

12Хотя все обвиняемые по уголовным делам имеют право на судебное разбирательство, очень немногие пользуются этим правом. Подсудимые признают себя виновными в 95 процентах всех уголовных дел в рамках процесса признания вины6, который полностью контролируется прокурором. После того, как прокурор предъявил обвиняемому обвинение в одном или нескольких преступлениях, он может предложить ответчику «сделку», согласившись снять одно или несколько обвинений, если ответчик согласится признать себя виновным по одному или нескольким обвинениям. Хотя ответчик может сделать встречное предложение и попытаться заключить наилучшую сделку, прокурор должен согласиться с окончательными условиями соглашения.

13 Подавляющее большинство обвиняемых по уголовным делам вступают в переговоры о признании вины, потому что предстать перед судом — рискованное дело. Если обвиняемому предъявлено обвинение в нескольких преступлениях, и каждое преступление влечет за собой длительный срок тюремного заключения, ему грозит много лет лишения свободы, если он будет признан виновным по всем пунктам обвинения. Если одно или несколько преступлений влекут обязательный минимальный срок тюремного заключения, такая перспектива становится гарантией. Для многих подсудимых возможность того, что присяжные или судья могут снять с него обвинения, слишком рискованна и сомнительна.Если он принимает предложение о признании вины, он знает, сколько времени ему предстоит и сколько времени он избегает.

14Увеличение обязательных минимальных наказаний и более длительных тюремных сроков повысило важность процесса переговоров о признании вины. Риски, связанные с осуществлением конституционного права на судебное разбирательство, стали слишком высокими. До явления обязательного минимума, даже если обвиняемый был признан виновным по всем пунктам обвинения, он, по крайней мере, имел бы возможность попытаться убедить судью, выносящего приговор, в том, что ему должен быть вынесен мягкий приговор или даже испытательный срок.Законы об обязательном минимальном наказании исключают такую ​​возможность.

  • 7 Flaherty & Biskupic выше примечание 4.

15Дэвид Мо Робинсон из Балтимора слишком хорошо знает о рисках, связанных с привлечением к суду по делу, предусматривающему обязательное минимальное наказание. Г-ну Робинсону было предъявлено обвинение в ряде обвинений в заговоре и оружии. Прокуратура предложила ему сделку, по которой он должен был бы рассказать им о причастности его матери к наркобизнесу.Г-н Робинсон отклонил сделку, которая предполагала снятие некоторых обвинений и грозила ему тюремным заключением на срок от двадцати четырех до двадцати семи лет. Он предстал перед судом, был признан виновным и приговорен к сорока пяти годам лишения свободы. Прокуратура утверждала, что он должен был получить больше7.

  • 8 См. Стивен А. Зальцбург и Дэниел Дж. Капра, Американский Уголовный Процедура 831-32 (6-е изд.2000) (идент. (…)

16Некоторые прокуроры пользуются властью, которой они обладают в процессе переговоров о признании вины. Многие прокуроры прибегают к «завышению цен», предъявляя обвиняемому обвинение в правонарушении, влекущем за собой самое серьезное наказание, даже если она знает, что, возможно, не сможет доказать это в суде. Цель этой практики — склонить подсудимого к признанию себя виновным в совершении менее тяжкого преступления. Например, прокурор может предъявить обвиняемому обвинение в хранении с целью распространения кокаина, что может повлечь обязательное наказание в виде минимального срока наказания в пять лет.Хотя у нее могло быть достаточно доказательств, чтобы убедить большого присяжного в том, что существовала вероятная причина полагать, что обвиняемый совершил преступление8, она может сомневаться в том, достаточно ли доказательств для доказательства вины вне разумных сомнений на суде присяжных. Таким образом, прокурор может предложить обвиняемому заявление о хранении кокаина, что является правонарушением, предусматривающим максимальный срок тюремного заключения до одного года с возможностью испытательного срока. Даже невиновный обвиняемый, имеющий абсолютную защиту от обвинения в меньшем хранении, может признать себя виновным в совершении проступка, чтобы избежать риска быть осужденным по более высокому обвинению после суда и ему грозит определенное пятилетнее тюремное заключение.Эти решения становятся еще более трудными, когда прокурор требует, чтобы ответчик принял или отклонил предложение на месте, не оставляя времени для обстоятельных консультаций с адвокатом или расследования возможных возражений. Некоторые обвиняемые вынуждены принять это предложение, потому что перспектива определенного и длительного тюремного заключения слишком пугает.

  • 9 См. Berger v. США , 295 U.С. 78, 88 (1935); ModelCodeofProf’lResponsibility EC 7-13 (1980) (…)

17 Полномочия прокурора по обвинению и контроль над процессом заключения сделки о признании вины определяют ее роль как сотрудника правоохранительных органов в исполнительной ветви власти. Однако она также выполняет квазисудебную роль, поскольку ее основная обязанность — следить за тем, чтобы правосудие восторжествовало. Различные профессиональные кодексы и стандарты, а также Верховный суд США отмечают, что обязанность прокурора — добиваться справедливости, а не просто осуждения9.Однако расплывчатость этого стандарта и неограниченная свобода действий прокурора позволяют ей определять правосудие так, как она считает нужным, и многие приравнивают правосудие к осуждению и лишению свободы, независимо от обстоятельств дела.

  • 10 Проект вынесения приговоров, молодые чернокожие американцы и система уголовного правосудия: пять лет спустя (…)
  • 11 Marc Mauer, Race to Incarcerate 124 (1999).
  • 12 Дэвид Коул, No Equal Justice 4 (1999).
  • 13 Пресс-релиз, Бюро статистики правосудия, Распространенность тюремного заключения среди населения США, 1 (…)

18 В 1995 году исследование, проведенное проектом Sentencing Project, показало, что почти каждый третий чернокожий мужчина в возрасте от 20 до 29 лет находился под той или иной формой уголовного надзора — либо в тюрьме, либо в тюрьме, либо на испытательном сроке, либо на условно-досрочном освобождении10.По другим оценкам, процент афроамериканских мужчин в тюрьмах составляет 50% 11 и даже немного выше12. В отчете, опубликованном Статистическим управлением юстиции, было обнаружено, что черный мужчина имел 1 из 3 шансов попасть в тюрьму в течение своей жизни, по сравнению с 1 из 6 шансов для латиноамериканского мужчины и 1 из 17 шансов для белого мужчины13. Эти ошеломляющие статистические данные только начинают рассказывать историю резких расовых различий, характерных для американской системы уголовного правосудия.

  • 14 См. Sheldon Danziger & Peter Gottschalk, America Unequal 73-74 (1995) (обсуждаются данные, показывающие di (…)
  • 15 См. В целом Альфред Блюмштейн, «Возвращение к расовой непропорциональности тюремного населения США», (…)
  • 16 S ee в целом Анджела Дж. Дэвис, «Судебное преследование и раса: власть и привилегия усмотрения», 67 (…)

19Причины расового неравенства в американской системе уголовного правосудия разнообразны, сложны и многочисленны. К ним относятся неблагоприятное социально-экономическое положение и его последствия14, непропорциональное количество правонарушений по определенным категориям преступлений15 и дискриминационное обращение в системе уголовного правосудия16.Таким образом, причины и решения проблемы лежат как вне системы уголовного правосудия, так и внутри нее.

20Поскольку прокуроры играют такую ​​доминирующую и контролирующую роль в уголовном процессе, проявляя широкую, неконтролируемую дискрецию, их роль в сложных расовых различиях в системе уголовного правосудия неразрывна и глубока. Мало кто из прокуроров намеренно или даже сознательно принимает решения на основе расы.Однако многие расовые нейтральные решения, которые принимают прокуроры на этапах процесса обвинения и признания вины, могут быть результатом бессознательных и глубоко усвоенных предубеждений, которые имеют несопоставимые в расовом отношении и, следовательно, пагубные последствия.

  • 17 См. Стандарты уголовного правосудия §3-3.9 (1993).

21 Прокуроры могут на законных основаниях учитывать любое количество факторов при вынесении решений о предъявлении обвинений и признании вины.Эти факторы включают силу доказательств, вероятность осуждения, заинтересованность жертвы в судебном преследовании, а также стоимость и сложность судебного преследования и судебного разбирательства17. Однако личные предубеждения прокурора могут повлиять на рассмотрение ею этих факторов и испортить процесс принятия решений.

22 Например, если обвиняемому в деле с участием белой жертвы предъявлено обвинение в убийстве, караемом смертной казнью, в то время как обвиняемому в аналогичном деле с черной жертвой предъявлено обвинение в убийстве второй степени, возникают вопросы о том, какое значение прокуроры бессознательно придают жизням. соответствующих жертв.Прокурор может бессознательно рассматривать дело с участием белой жертвы как более серьезное, чем дело с участием черной жертвы. Это бессознательное мнение может повлиять не только на решение о зарядке, но и на связанные с ним решения. Если прокурор считает конкретное дело более серьезным, чем другие, он, как правило, вкладывает больше времени и ресурсов в это дело, как на расследование, так и на подготовку к судебному разбирательству. Такое увеличение инвестиций, следовательно, принесло бы больше доказательств и укрепило бы решимость прокуратуры.Вероятность осуждения также, очевидно, увеличивается за счет дополнительных инвестиций в расследование. Таким образом, хотя сила доказательств и вероятность осуждения являются внешне нейтральными факторами, на них может повлиять подсознательно расистская оценка дела с участием белой жертвы.

23 Заинтересованность потерпевшего в судебном преследовании является еще одним законным фактором, который прокуратура учитывает при вынесении решений о предъявлении обвинения и заключении сделки о признании вины. Если жертва преступления сообщает прокурору, что он не заинтересован в судебном преследовании по его делу и не желает видеть подсудимого наказанным, прокурор может законно прекратить дело на основании чувств потерпевшего, особенно если она считает, что подсудимый не представляют опасности для общества и нет других законных оснований для возбуждения уголовного дела.Мало кто будет сомневаться в этом решении, особенно если жертва преступления считает процесс судебного преследования слишком обременительным и трудным.

24 С другой стороны, следует ли прокурору возбуждать уголовное дело по делу, которое она в противном случае отклонила бы по законным причинам просто потому, что потерпевшая хочет, чтобы обвиняемый был наказан? Или прокурор должен предположить, что потерпевший не заинтересован в судебном преследовании, если потерпевший не явился на совещание свидетелей или не ответил на повестку в суд? Эти вопросы демонстрируют важность пересечения класса и расы в уголовном процессе.Бедные и необразованные афроамериканские жертвы преступлений с меньшей вероятностью посещают собрания и общаются с прокурорами, часто по причинам, не отражающим отсутствие интереса к обвинению. Эти причины могут включать отсутствие транспорта, неспособность отвлечься от работы или простое недоверие к прокурору и ее роли в системе. Прокурор, не знающий этих вопросов или равнодушный к ним, вызовет и увековечит расовое неравенство на этом важном этапе уголовного процесса.

25 Предыдущее досье обвиняемого является еще одним законным, на первый взгляд нейтральным по отношению к расе фактором, который рассматривается прокуратурой в процессе переговоров о предъявлении обвинения / признании вины. Обвиняемым, имеющим предыдущие записи, с большей вероятностью будут предъявлены обвинения, и они с меньшей вероятностью получат благоприятное предложение о признании вины. Прокуратура учитывает записи как об арестах, так и обвинительных приговорах, и обвиняемые с рецидивистскими наклонностями, возможно, более заслуживают судебного преследования. Однако расовая принадлежность может повлиять на наличие ранее судимости даже при отсутствии у подозреваемого склонности к рецидиву из-за той роли, которую эта раса играет в решении задержать и / или арестовать подозреваемого.

  • 18 Подробное обсуждение расового профилирования см. В целом Анджела Дж. Дэвис, «Race, Cops, and Tr (…)
  • 19 ид.

26 Офицеры полиции часто необоснованно принимают во внимание расовую или этническую принадлежность при принятии решения о задержании и / или обыске человека18. Кроме того, политические решения о том, куда следует направить сотрудников полиции и какие правонарушения они должны расследовать, имеют расовые разветвления.Тот факт, что белый обвиняемый не имеет уголовного ареста или судимости, не может быть отражением отсутствия с его стороны преступной деятельности. Если он живет по соседству или посещает школу, в которой разрешаются определенные уголовные преступления (употребление наркотиков, нападение и т. Д.) Без вмешательства полиции, он может быть рецидивистом без записи. Точно так же черный обвиняемый, проживающий в зоне с высокой преступностью, мог быть задержан и арестован ранее, когда он не совершал преступления, из-за широко распространенной практики расового профилирования19.Таким образом, наличие или отсутствие записи об аресте или обвинительном приговоре может отражать или не отражать относительную преступность черных и белых подсудимых. Прокурор, не осведомленный об этом вопросе или не проявляющий к нему внимания, может необоснованно рассмотреть вопрос о предварительном аресте при вынесении решений о предъявлении обвинений и заключении сделки о признании вины.

27 Еще один фактор, который иногда учитывается прокуратурой, — это наличие альтернативных решений. В отношении некоторых менее серьезных правонарушений прокуратура может пожелать рассмотреть вопрос о прекращении дела на основании наличия альтернативных постановлений, которые служат общим интересам правосудия.Например, если обвиняемый, совершивший кражу, может возместить ущерб, а потерпевший удовлетворен этим решением и будет обременен многочисленными судебными заседаниями, прекращение дела может быть лучшим решением для всех сторон. Если у обвиняемого, страдающего наркозависимостью, есть средства для оплаты программы лечения от наркозависимости в стационаре, эта альтернатива может быть разумной альтернативой судебному преследованию. Эти увольнения также имели бы дополнительное преимущество, поскольку избавили бы прокурора, защитника и суда от необходимости тратить время и деньги на рассмотрение другого дела.Однако, как и в случае со всеми остальными законными факторами, которые рассматривают прокуроры, часто возникают непреднамеренные, но существенные классовые и расовые разветвления. Бедный черный подсудимый, не имеющий финансовых средств для возмещения ущерба или оплаты лечения от наркозависимости, не получит выгоды от увольнения. Таким образом, расовое неравенство сохраняется, даже если дифференцированное обращение не является преднамеренно дискриминационным.

28Процесс принятия прокурором нейтральных по отношению к расе решений часто играет непреднамеренную, но важную роль в сохранении расового неравенства в системе уголовного правосудия.Хотя проблема расового неравенства имеет множество сложных причин, прокуроры несут значительную ответственность из-за их широких полномочий и контроля над уголовным процессом. Таким образом, они должны приложить усилия для выявления расового воздействия своей практики и политики и работать над проведением эффективных реформ.

29 Прокуроры не обязаны оправдывать свои решения о предъявлении обвинений и заключении сделки о признании вины перед кем-либо, кроме своих непосредственных руководителей.Таким образом, не существует системы сдержек и противовесов, гарантирующей, что эти важные решения принимаются разумно и без расовой или классовой предвзятости. Поскольку решения о предъявлении обвинений и сделках о признании вины принимаются в частном порядке в прокуратуре, трудно обнаружить произвольные или предвзятые по расовому признаку решения.

  • 20 См. Davis , «Судебное преследование и гонка», 67 Fordham L. Rev. at 40.
  • 21 Верховный суд постановил, что для доказательства избирательного преследования по признаку расы обвиняемый (…)
  • 22 ид.

30Даже когда обнаруживаются необъективные решения, средства правовой защиты крайне неадекватны. Федеральные иски о гражданских правах трудно удовлетворить из-за обременительных требований и необходимости доказывать умышленную дискриминацию20. Конституционные претензии об избирательном преследовании также трудны, опять же потому, что жертвы должны доказать преднамеренную дискриминацию21. Хотя непреднамеренная, неосознанная предвзятость причиняет жертвам такой же вред, как и целенаправленный тип, не существует судебных средств правовой защиты от дискриминационного обвинительного поведения, если потерпевшая сторона не сможет доказать, что оно было преднамеренным22.

31 Дело Армстронга является ярким примером неадекватности средств правовой защиты от дискриминационного поведения обвинителей. Подсудимым по делу было предъявлено обвинение в ряде преступлений, связанных с употреблением кокаина и огнестрельного оружия, в федеральном суде Лос-Анджелеса. Они заявили о неконституционном избирательном преследовании по признаку расы, утверждая, что прокурор США привлек к уголовной ответственности практически всех афроамериканцев, обвиненных в преступлениях, связанных с крэком, в федеральном суде, а также всех обвиняемых, находящихся в аналогичном положении с белыми крэками, в суде штата.Значимость этих обвинений проистекает из того факта, что федеральные законы о крэк-кокаине предусматривают гораздо более суровые наказания за торговлю крэком, чем закон штата Калифорния. Хотя ответчики представили доказательства в поддержку своего иска, Верховный суд в конечном итоге счел их недостаточными, чтобы иметь преимущественную силу, даже в их попытках получить от прокурора информацию, которая могла помочь им доказать окончательное требование. Суд потребовал некоторых доказательств того, что белые люди, находящиеся в аналогичном положении, могли быть привлечены к ответственности, но не были 23 — информацию, которую обвиняемый практически не может получить, учитывая секретный характер принятия прокурорскими решениями.

  • 24 Oyler v. Boles , 368 U.S. 448 (1962).

32 Не все несправедливые решения прокуратуры имеют расовые последствия. Прокурор может по-разному относиться к подсудимым или потерпевшим от преступлений, находящимся в аналогичном положении, по причинам, которые кажутся произвольными, но не имеют ничего общего с расой, этнической принадлежностью или классом. Однако Верховный суд постановил, что выборочное преследование нарушает Конституцию только в том случае, если оно основано на неоправданных стандартах, таких как раса, религия или какая-либо другая произвольная классификация24.Таким образом, лица, заявляющие о несправедливом обращении в делах, не связанных с такой классификацией, не имеют конституционных средств правовой защиты.

33 Средства правовой защиты от дискреционной практики уголовного преследования, приводящей к дискриминационным результатам, либо неэффективны, либо отсутствуют. Таким образом, существует необходимость поиска других механизмов, которые будут привлекать прокуроров к ответственности за принимаемые ими решения. Одним из таких механизмов является избирательная система, но она также не работает эффективно из-за частного характера принятия решений прокуратурой.

  • 25 Morrison v. Olsen , 487 U.S. 654, 728-29 (Scalia, J., несогласное).

В рамках нашей государственной системы основная проверка против злоупотреблений со стороны прокуратуры носит политический характер. Прокуроры, пользующиеся этой устрашающей осмотрительностью, выбираются и могут быть сняты с должности президентом, которому народ достаточно доверяет, чтобы избрать его. Более того, когда преступления не расследуются и не преследуются справедливо, неизбирательно и с разумным чувством меры, президент оплачивает политический ущерб своей администрации.Если федеральные прокуроры «выбирают людей, которых [они] считают [k] [они] должны получить, а не дела, требующие судебного преследования», если они накапливают гораздо больше ресурсов против конкретного видного человека или против определенного класса политических протестующих или против членов конкретной политической партии, чем того требует тяжесть предполагаемых правонарушений или успешное судебное преследование, несправедливость вернется домой, чтобы обосноваться в Овальном кабинете25.

34 В этом описании того, как федеральные прокуроры привлекаются к ответственности, судья Скалиа утверждает, что избирательный процесс является эффективной проверкой злоупотреблений со стороны прокуратуры, потому что электорат проголосует за отставку президента, если он не удовлетворен назначенными им федеральными прокурорами.Однако более пристальное изучение того, как избирательный процесс функционирует на практике, показывает, что он не работает как механизм ответственности как федеральных прокуроров, так и прокуроров штатов.

  • 26 Генеральный прокурор является главным прокурором всей страны, а прокуроры США (…)

35 В федеральной системе президент Соединенных Штатов назначает генерального прокурора и прокурора Соединенных Штатов от каждого федерального округа26.Сенат должен подтвердить эти назначения. Теоретически голосующая общественность может внести свой вклад в эти кандидатуры, написав или позвонив своим сенаторам. На практике такая информация предоставляется редко по разным причинам. Даже информированный человек не сможет внести значимый вклад в назначение прокурора США, не имеющего опыта работы прокурором. Не имея сведений о прокурорской практике, общественность не может судить, как она будет использовать свои полномочия и свободу действий в качестве U.С. Прокурор. Даже если бы кандидат имел предыдущий опыт работы в качестве прокурора, общественность не знала бы о политике и практике, которые определяют ее наиболее важные решения — обвинения и переговоры о признании вины, — потому что эта политика и практика не являются частью публичного реестра.

36 Предложение судьи Скалии о том, что общественность проголосует за отставку президента, если назначенные им федеральные прокуроры злоупотребят своей властью и свободой действий, является маловероятным сценарием.Верховный суд защищает автономию и свободу действий прокуроров, даже затрудняя для обвиняемых получение информации о своих решениях по обвинению в конкретных случаях. В том маловероятном случае, если электорат проявит независимый интерес к деятельности прокуроров Соединенных Штатов, он не сможет узнать об их повседневной практике и политике. Общественность может быть в некоторой степени проинформирована из сообщений СМИ о громких судебных преследованиях, но даже эти дела не дают основания для определения наличия расовых, классовых или иных различий в практике того или иного прокурора.Если бы по какой-то случайности эта информация действительно стала доступной для общественности, маловероятно, чтобы электорат проголосовал за отставку президента из-за своего недовольства одним или несколькими федеральными прокурорами.

  • 27 Более 95 процентов окружных и муниципальных прокуроров избираются. Роберт Л. Миснер, «Re (…)

37 В случае государственных прокуроров избирательный процесс действует более непосредственно.Большинство государственных и местных прокуроров являются выборными должностными лицами, которые баллотируются на должности и служат в течение определенного срока27. Электорат имеет право отстранить прокурора от должности. Однако избирательный процесс на уровне штата и на местном уровне страдает некоторыми из тех же ограничений, что и федеральная система. Избиратели редко, если вообще когда-либо, информируются о наиболее важных действиях прокуратуры, а именно о предъявлении обвинений и переговорах о признании вины. Немногие прокуроры добровольно предоставляют эту информацию, и общественность редко бывает достаточно информированной или заинтересованной, чтобы ее запросить.

38 Как объясняет Кеннет Калп Дэвис:

  • 28 Кеннет Калп Дэвис, Дискреционное правосудие: предварительное расследование 207-08 (1969).

Реальность такова, что почти все решения [прокурора] о возбуждении или отказе в судебном преследовании … и почти все его причины для решений тщательно хранятся в секрете, поэтому пересмотр со стороны электората не существует, за исключением случайных случаев, которые случаются с быть преданным гласности.Очевидным фактом является то, что более девяти десятых решений местных прокуроров никто не контролирует и не проверяет28.

39Американские прокуроры обладают широкими и неограниченными полномочиями по усмотрению, что позволяет им оказывать больше власти и контроля в уголовном процессе, чем любое другое должностное лицо системы уголовного правосудия. Решения, которые они принимают, особенно на стадиях обвинения и заключения сделки о признании вины, часто определяют исход уголовных дел и имеют колоссальные последствия как для обвиняемых по уголовным делам, так и для жертв преступлений.Случайный и произвольный характер принятия решений прокуратурой и отсутствие значимых проверок полномочий прокуратуры часто приводят к неодинаковому обращению с людьми, находящимися в аналогичном положении. Такое непохожее отношение, хотя и непреднамеренное, способствует возникновению расового и классового неравенства, которое характерно для американской системы уголовного правосудия.

40 Несмотря на свои огромные полномочия, американский прокурор подлежит гораздо меньшей ответственности, чем другие должностные лица системы уголовного правосудия.Наиболее важные прокурорские функции выполняются в частном порядке, а средства правовой защиты для жертв дискриминационного обращения неадекватны. Кроме того, избирательная система не работает как эффективный механизм подотчетности.

41Прокуратура очень нуждается в реформе. Несмотря на то, что большинство прокуроров выполняют свои обязанности законно и этично, их практика и политика часто приводят к несправедливым результатам. Как выборные должностные лица и государственные служащие, прокуроры должны быть очень заинтересованы в выявлении несправедливости и устранении различного отношения к обвиняемым по уголовным делам, находящимся в аналогичном положении, и жертвам преступлений.Создав большую прозрачность в процессах обвинения и заключения сделки о признании вины, информируя своих избирателей об их практике и политике и принимая меры по устранению расового и классового неравенства, прокуратура значительно продвинется к восстановлению справедливости и баланса сил в американской преступной среде. система правосудия.

В нашей полицейской системе присутствует расовая предвзятость. Вот неопровержимое доказательство.

Эта статья была обновлена ​​с момента ее первоначальной публикации в сентябре 2018 г.Если вам известно об исследовании, которое я пропустил, или о предстоящем исследовании, напишите мне по электронной почте .

В 2016 году сенатор Тим Скотт (Республика Южная Каролина) произнес мощную речь в сенате США. Скотт рассказал о том, как его неоднократно останавливали полицейские, которые, казалось, с подозрением относились к чернокожему за рулем красивой машины. Он добавил, что черный высокопоставленный сотрудник испытал то же самое и даже снизил оценку своей машины в надежде избежать проблемы.Учитывая, что в остальном Скотт придерживается довольно консервативной политики, справа было мало возражений или протестов. Никто не поднялся, чтобы сказать, что он лгал о том, что его остановили.

Дело в том, что большинство цветных людей имеют похожую историю или знают кого-то, у кого она есть. Тем не менее, есть глубокий скептицизм в отношении любого утверждения о том, что система уголовного правосудия имеет расовые предубеждения. В начале августа 2018 года редактор National Review и синдицированный обозреватель Рич Лоури написал колонку, в которой оспаривал идею о том, что наша система является расистской.Эндрю Салливан написал нечто подобное в журнале New York. (Интересно, что и Лоури, и Салливан ссылаются на криминолога Джона Пфаффа в поддержку своих позиций. С тех пор Пфафф заявил в Твиттере, что оба неверно истолковали то, что он написал.) И попытка опровергнуть представление о том, что система является расистской, стала довольно обычным явлением для консервативной преступности. эксперт Хизер Мак Дональд.

Особую озабоченность некоторых правых вызывает термин «системный расизм», который часто ошибочно интерпретируется как обвинение в том, что все в системе являются расистами.На самом деле системный расизм означает почти противоположное. Это означает, что у нас есть системы и институты, которые производят несопоставимые в расовом отношении результаты, независимо от намерений людей, которые в них работают. Если учесть, что большая часть системы уголовного правосудия была построена, отточена и прочно утвердилась в эпоху Джима Кроу — эпоху, которую почти все, включая консерваторов, признают изобилующей расизмом, — это довольно интуитивно понятно. Современная система уголовного правосудия помогла сохранить расовый порядок — она ​​удержала чернокожих на их месте.На протяжении большей части начала 20 века в некоторых частях страны это была его основная функция. То, что он может сохранить некоторые из этих склонностей сегодня, не должно вызывать удивления.

В любом случае, после более чем десятилетнего изучения этих вопросов, мне стало совершенно ясно, что доказательства расовой предвзятости в нашей системе уголовного правосудия не просто убедительны — они огромны. Но поскольку скептицизм все еще сохраняется, я попытался каталогизировать доказательства. Приведенный ниже список не является исчерпывающим.И если вам известны другие исследования, пришлите их мне. Я хотел бы сделать эту статью хранилищем для этого выпуска.

Я, конечно, не могу поручиться за надежность или статистическую целостность всех этих исследований. Я их только резюмирую. Но по большей части я старался включать либо рецензируемые исследования, либо обзоры данных, которые, как правило, говорят сами за себя и не требуют особого статистического анализа. Я отмечу, что в большинстве (но не во всех) этих исследований учитываются переменные, которые касаются общих утверждений, таких как то, что система уголовного правосудия больше дискриминирует по классу, чем по расе, или что расовые различия в приговорах или тюремном заключении могут быть объяснены тем фактом, что что черные люди совершают больше преступлений.И я также включил раздел для исследований, которые не обнаруживают предвзятости в различных аспектах системы уголовного правосудия. Их гораздо меньше, хотя я не исключаю, что кое-что упустил.

Наконец, все это не означает, что раса — единственное, о чем нам нужно беспокоиться в системе уголовного правосудия. Конечно, многие белые люди ошибочно обвиняются, арестовываются и осуждаются. Со многими белыми людьми обращаются несправедливо, их избивают и необоснованно стреляют и убивают сотрудники полиции.Белым людям также наносят ущерб такие политики, как обязательные минимумы, конфискация активов и злоупотребления полицией, прокуратурой и судебной властью.

Здесь есть проблемы, неотделимые от расы. И есть проблемы, не связанные напрямую с расой. Но даже последний набор проблем имеет тенденцию усугубляться, если в уравнение включить гонку. Переходим к доказательствам.

Полиция и профилирование

Мне приходилось слышать, как несколько офицеров полиции на пенсии говорили мне, что в правоохранительных органах ходят шутки, когда речь идет о расовом профилировании: этого никогда не бывает.. . и это работает. Но проблема с попыткой отклонить озабоченность по поводу профилирования, отмечая, что более высокие показатели, с которыми некоторые группы меньшинств совершают определенные преступления, заключается в том, что при этом не учитывается тот факт, что огромные проценты чернокожих и латиноамериканцев были остановлены, остановлены на улице и в целом подверглись преследованиям, несмотря на факт, что они не сделали ничего плохого. Например, данные об остановках и обысках неизменно показывают, что около 3 процентов таких встреч дают какие-либо доказательства преступления. Таким образом, более 97 процентов этих людей несут наказание исключительно за то, что они принадлежат к группе, которая, по статистике, совершает некоторые преступления с более высокой частотой.Это должно нас беспокоить.

  • Исследование, проведенное New York Times после смерти Джорджа Флойда, показало, что, хотя черные люди составляют 19 процентов населения Миннеаполиса и 9 процентов его полиции, они получают 58 процентов полицейских, используемых городом. -силовые инциденты.
  • Массовое исследование, опубликованное в мае 2020 года и включившее 95 миллионов остановок движения 56 полицейскими ведомствами в период с 2011 по 2018 год, показало, что, хотя у чернокожих людей гораздо больше шансов быть остановленными, чем у белых, неравенство уменьшается ночью, когда полиция менее способна различать расу гонщика.Исследование также показало, что чернокожие с большей вероятностью будут обысканы после остановки, а белые с большей вероятностью будут обнаружены с запрещенными наркотиками. Чем темнее небо, тем менее выражен разрыв между черными и белыми автомобилистами. Исследование также показало, что в штатах, в которых марихуана была легализована, расовое неравенство уменьшилось, но все еще оставалось значительным.
  • Исследование, опубликованное Национальной академией наук в августе 2019 года на основе баз данных о полицейской стрельбе, показало, что в период с 2013 по 2018 год чернокожих мужчин было около двух.В 5 раз больше шансов быть убитыми полицией, чем у белых, и что вероятность смерти чернокожих от рук полиции составляет 1 из 1000. У чернокожих женщин вероятность быть убитыми в 1,4 раза выше, чем у белых. У латиноамериканцев вероятность быть убитыми в 1,3-1,4 раза выше, чем у белых. У латиноамериканских женщин вероятность быть убитыми на 12–23 процентов ниже, чем у белых женщин.
  • Исследование 11000 полицейских остановок в районе примерно за четыре недели в 2019 году показало, что, хотя черные люди составляют 46 процентов населения города, на их долю приходится 70 процентов остановок полиции и 86 процентов остановок, не связанных с движением транспорта. исполнение.
  • В отчете Los Angeles Times за октябрь 2019 года было обнаружено, что во время остановок движения «обыскивали 24% черных водителей и пассажиров по сравнению с 16% латиноамериканцев и 5% белых». То же исследование также показало, что полиция несколько чаще обнаруживала наркотики, оружие или другую контрабанду среди белых.
  • Исследование полицейских остановок в Цинциннати в 2019 году показало, что у черных автомобилистов на 30 процентов больше шансов быть остановленными, чем у белых. На черных автомобилистов также приходилось 76 процентов арестованных после остановки движения, несмотря на то, что они составляли 43 процента населения города.Опять же, стоит отметить, что многочисленные исследования показали, что поисковые запросы белых автомобилистов несколько чаще приводят к обнаружению контрабанды, чем поиски черных автомобилистов.
  • Отчет за 2020 год Управления по надзору за полицией Остина, Управления инноваций и справедливости показал, что чернокожие и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые, будут задержаны, обысканы и арестованы, несмотря на одинаковую «процентную ставку» по незаконным наркотикам среди этих групп.
  • Другое исследование показало, что в окрестностях округа Трэвис, штат Техас., черные составляли около 30 процентов арестованных полицией за хранение менее грамма запрещенного наркотика в период с 2017 по 2018 год, несмотря на то, что они составляли всего 9 процентов населения округа, и что опросы неизменно показывают, что черные и белые употребляют запрещенные наркотики примерно в такая же ставка.
  • Исследование полицейского управления Колумбуса, штат Огайо, проведенное в 2019 году, показало, что, хотя чернокожие составляют 28 процентов населения города, примерно половина случаев применения силы городской полицией была связана с чернокожими жителями.
  • Исследование полиции в Чарльстоне, Южная Каролина, в 2019 году показало, что 61% инцидентов с применением силы были совершены против чернокожих, которые составляют около 22% населения города. Исследование показало, что уровень применяемой силы существенно не различается в зависимости от расы. Белые офицеры чаще участвовали в инциденте с применением силы, чем черные офицеры. Чернокожие также подали 63 процента жалоб на полицию. Исследование также показало, что темнокожих автомобилистов останавливают чаще, чем можно было бы предположить, исходя из их участия в дорожно-транспортных происшествиях.
  • Исследование 2019 года в Портленде, штат Орегон, показало, что чернокожие автомобилисты и пешеходы с гораздо большей вероятностью будут остановлены, получат билеты и арестованы за хранение наркотиков, чем белые пешеходы и автомобилисты.
  • Исследование штрафов за нарушение правил дорожного движения в Индианаполисе и его пригородах за 2019 год показало, что в городе чернокожие водители получали по 1,5 билета на каждого белого водителя. В пригородном городке Фишерс разница выросла до 4,5 билетов, а в богатом пригороде Кармель чернокожие автомобилисты получали по 18 билетов за каждый билет, выданный белому автомобилисту.
  • Исследование 2020 года, проведенное по заказу городского совета Шарлоттсвилля, выявило значительные расовые различия в системах уголовного правосудия города и окружающих округов в пяти ключевых областях: «серьезность предъявленных обвинений, количество сопутствующих обвинений, решения об освобождении под залог, продолжительность оставаться в ожидании суда и признания виновных ». В городе чернокожие мужчины составляли 8,5 процента населения, но на их долю приходилось более половины арестованных. В округе чернокожие мужчины составляли 4,4 процента населения, но их было 37.6 процентов арестов.
  • В отчете за 2020 год о 1,8 миллионах полицейских остановок восемью крупнейшими правоохранительными органами Калифорнии было обнаружено, что количество задержанных чернокожих было в 2,5 раза выше, чем показатель белых на душу населения. В отчете также было обнаружено, что темнокожие люди с гораздо большей вероятностью были остановлены из-за «разумного подозрения» (в отличие от фактического нарушения закона) и в три раза чаще, чем любая другая группа, подвергались обыску, даже несмотря на то, что обыски белых людей проводились чаще. вероятно обнаружат контрабанду.
  • В отчете Intercept за 2019 год было обнаружено, что чернокожие в Саут-Бенде, штат Индиана, в 4,3 раза чаще, чем белые, были арестованы за хранение марихуаны.
  • Исследование 542 000 остановок движения в Коннектикуте в 2017 году показало, что расовое неравенство в остановках сократилось по сравнению с предыдущими годами. Но также выяснилось, что чернокожие чаще подвергаются обыску после остановок из-за нарушений правил регистрации, лицензий, ремней безопасности и мобильных телефонов. Исследование показало, что около 19 процентов обысков чернокожих автомобилистов оказались контрабандой, по сравнению с29 процентов поисков белых автомобилистов.
  • Исследование деятельности полиции в период с 2012 по 2016 год в Спрингфилде, штат Миссури, проведенное по заказу начальника полиции города, обнаружило «существенные различия в скорости задержания афроамериканцев, и что различия увеличились с 2012 по 2016 год в Спрингфилд. Отчасти это несоответствие объясняется тем фактом, что афроамериканцев останавливают для проведения расследований, чем можно было бы предположить, учитывая их общую долю остановок.В отчете также было обнаружено, что «когда афроамериканцев останавливают, они с большей вероятностью будут обысканы и арестованы, чем можно было бы спрогнозировать с учетом их доли остановок и обысков», и что «не похоже, что неравенство в поисках афроамериканцев — Американцы более склонны к хранению контрабанды ».
  • В отчете Берлингтона, штат Вирджиния, за 2019 год было обнаружено, что чернокожих водителей чуть чаще, чем белых, останавливают, но в шесть раз чаще их обыскивают. .В отчете действительно было обнаружено, что расовые различия сокращаются, и что после легализации марихуаны количество остановок и обысков всех водителей значительно сократилось.
  • В своей книге «Подозреваемые граждане» Фрэнк Р. Баумгартнер, Дерек А. Эпп и Келси Шоуб рассмотрели 20 миллионов остановок движения. В интервью The Post они поделились тем, что обнаружили: «у чернокожих почти в два раза больше шансов быть остановленными, чем у белых — даже при том, что белые в среднем водят больше», «черных с большей вероятностью будут обыскивать после остановки», и «Просто садясь в машину, у чернокожего водителя примерно вдвое больше шансов быть остановленным, и примерно в четыре раза больше шансов быть обысканным.«Они обнаружили, что у чернокожих с большей вероятностью будут обыскиваться, несмотря на то, что в результате этих обысков у них меньше шансов быть обнаруженными с контрабандой.
  • В марте 2019 года исследователи собрали и проанализировали данные о более чем 100 миллионах остановок движения в США. Что они обнаружили: полиция чаще останавливала черных водителей. Исследователи смогли подтвердить расовую предвзятость, измерив дневные остановки по сравнению с ночными остановками, когда темнота затрудняла определение гонки пилота.Как и в предыдущих исследованиях, они также обнаружили, что чернокожие водители и водители-латиноамериканцы с большей вероятностью будут разыскиваться на предмет контрабанды, хотя белые водители с большей вероятностью будут обнаружены с контрабандой. Они также обнаружили, что легализация марихуаны в Колорадо и Вашингтоне привела к тому, что во время остановки обыскивается меньше водителей, но это не повлияло на возросшую частоту обысков чернокожих и латиноамериканских водителей.
  • Телефонное исследование городских мужчин в 2014 году показало, что «участники, которые сообщили о большем количестве контактов с полицией, также сообщили о большем количестве травм и симптомов тревоги, ассоциациях, связанных с количеством остановок, о которых они сообщили, навязчивостью встреч и их восприятием справедливости полиции» и что «в целом бремя контактов с полицией в каждом из этих городов ложится преимущественно на молодых чернокожих и латиноамериканцев.
  • Хотя чернокожие составляют немногим менее 12 процентов населения Техаса, согласно базе данных, которую ведет Техасская правовая инициатива, на них приходится 29 процентов смертей в полицейских участках с 2005 года и 27 процентов гражданских лиц, застреленных полицейскими. Латиноамериканцы были недопредставлены в обеих категориях.
  • Исследование Министерства юстиции 2013 года показало, что чернокожие и латиноамериканские водители с большей вероятностью будут подвергнуты обыску после того, как их остановят. Обыскали около 2% белых автомобилистов против6 процентов чернокожих водителей и 7 процентов латиноамериканцев.
  • В 2015 году Charleston Post and Courier изучила инциденты, в которых полиция останавливала автомобилистов, но не выдавала обвинений. Их иногда называют «остановками под предлогом», потому что они предполагают, что полицейский представлял автомобилиста как возможного курьера по наркотикам или подозревал автомобилиста в других преступлениях. В документе было обнаружено, что с поправкой на численность населения чернокожие почти во всех частях штата значительно чаще становились объектом таких остановок.
  • Исследование, проведенное в 2017 году 100 крупнейших полицейских управлений Северной Каролины, в ходе которого было выявлено 4,5 миллиона остановок на дорогах, показало, что чернокожие и латиноамериканцы чаще подвергались обыску, чем белые (5,4 процента, 4,1 процента и 3,1 процента соответственно), даже несмотря на то, что поиски белых автомобилисты чаще других обнаруживали контрабанду (белые: 32 процента, черные: 29 процентов, латиноамериканцы: 19 процентов).
  • По данным Министерства юстиции, в период с 2012 по 2014 год черные люди в Фергюсоне, штат Миссури., приходится 85 процентов остановок транспортных средств, 90 процентов цитирований и 93 процента арестов, несмотря на то, что они составляют 67 процентов населения. Чернокожие более чем в два раза чаще, чем белые, подвергались обыску после остановки движения, хотя оказалось, что у них на 26 процентов меньше шансов владеть запрещенными наркотиками или оружием. В период с 2011 по 2013 год чернокожие также получили 95 процентов штрафов за проезд и 94 процента билетов за «несоблюдение». Министерство юстиции также обнаружило, что расовые различия для штрафов за превышение скорости резко возросли, когда исследователи смотрели на билеты, основанные только на словах офицера, а не на словах.билеты, основанные на объективных доказательствах, например, по сравнению с радаром. Чернокожие, которым предъявлены такие же мелкие обвинения, что и белые, на 68 процентов меньше склонны к снятию этих обвинений в суде. Более 90 процентов ордеров на арест в связи с неуплатой / неявкой были выданы чернокожим.
  • Эти цифры аналогичны другим по округу Сент-Луис. Например, в городе Флориссан 71 процент автомобилистов, остановленных полицией в 2013 году, были черными. Черные составляют тогда 27 процентов населения города (сейчас они составляют 33 процента) . Чернокожие также в два раза чаще подвергались обыску после остановки, хотя белые автомобилисты чаще были обнаружены с контрабандой.
  • Исследование «следственных» остановок движения, то есть остановок, которые не привели к цитированию, полицией Канзас-Сити показало, что у чернокожих в 2,7 раза больше шансов быть остановленными во время следственной остановки, и в пять раз больше. быть обысканным.
  • Исследование остановок дорожного движения в Вермонте в 2018 году показало, что чернокожие водители в четыре раза чаще, чем белые водители, будут подвергнуты обыску во время остановки движения, даже несмотря на то, что белые водители на 30-50 процентов чаще будут обнаружены с контрабандой.
  • Исследование 237 000 остановок движения в Род-Айленде в 2016 году показало, что чернокожие составили 11 процентов остановившихся, что значительно превышает их долю в 6,5 процента населения в целом. Исследование также показало, что чернокожие с большей вероятностью будут остановлены в течение дня, когда гонку водителя легче установить.
  • Исследование остановок движения в Коннектикуте в 2013 и 2014 годах показало, что на чернокожих приходится 13,5 процента остановок полиции — опять же, значительно больше, чем среди чернокожего населения в целом (9.9 процентов). Это исследование также показало, что водителей из числа меньшинств чаще останавливали в светлое время суток.
  • Исследование около 260 000 остановок движения в Сан-Диего в период с 2014 по 2015 год показало, что полиция чаще обыскивает черных и латиноамериканских водителей, чем белых водителей, хотя они с большей вероятностью обнаружат контрабанду на белых водителях.
  • Обзор остановок движения в Блумфилде, штат Нью-Джерси, в 2016 году показал, что, хотя город на 60 процентов состоит из белых и неиспаноязычных граждан, 78 процентов автомобилистов, получивших билеты, были чернокожими или латиноамериканцами.Исследование также показало, что полиция непропорционально задерживала водителей на южной границе города, которую она делит с городами с большим количеством меньшинств.
  • Исследование инцидентов с остановками и обыском в Бостоне в период с 2007 по 2010 год, которое не привело к цитированию или аресту, показало, что 63 процента таких остановок были совершены чернокожими людьми. Чернокожие составляли 24 процента населения города. Невероятно, но 97,5% этих встреч не привели к аресту или изъятию контрабанды.
  • Исследование полицейских стрельб в период с 2011 по 2014 год на уровне округов выявило «существенную предвзятость в убийствах невооруженных чернокожих американцев по сравнению с невооруженными белыми американцами, в том смысле, что вероятность быть черным, невооруженным и застреленным полицией составляет около 3,49. в среднем в разы больше, чем вероятность быть белым, невооруженным и застреленным полицией ». Исследование также обнаружило «отсутствие связи между расовой предвзятостью на уровне округа при стрельбе в полиции и уровнем преступности (даже уровнем преступности по признаку расы), что означает, что расовая предвзятость, наблюдаемая при стрельбе полицией в этом наборе данных, не может быть объяснена как реакция на местные действия». уровень преступности.
  • Статистический анализ стрельбы полицией с 2011 по 2014 год в 2015 году показал, что расовое неравенство в полицейских обстрелах чернокожих не может быть объяснено более высоким уровнем преступности в общинах, где большинство составляют чернокожие.
  • Расследование Post за 2018 год показало, что убийства белых людей более вероятны, чем убийства чернокожих. Также существует сильная корреляция между районами с преобладанием чернокожего населения и низкими доходами и районами с самым низким уровнем раскрываемости убийств.
  • Аналогичным образом, в исследовании, опубликованном в июне 2018 года, были рассмотрены все сообщения об убийстве в период с 1976 по 2009 год, и было обнаружено, что «убийства с участием белых жертв с гораздо большей вероятностью будут« раскрыты »путем ареста подозреваемого, чем убийства с жертвами из числа меньшинств».
  • Другое исследование ACLU, на этот раз об использовании системы остановки и обысков в Милуоки в период с 2010 по 2017 год, показало, что почти в половине из более чем 700 000 таких остановок полиция не смогла продемонстрировать разумные подозрения, как того требует Конституция.Исследование показало, что между пешеходными остановками и остановками движения у чернокожих в шесть раз больше шансов быть остановленными и обысканными, чем у белых, и что менее 1 процента этих поисков выявили контрабанду. И здесь опять же, в то время как чернокожие и латиноамериканские водители чаще подвергались обыску, у них на 20 процентов меньше шансов иметь при себе какую-либо контрабанду.
  • Возвращаясь к 2002 году, данные показывают, что, когда Нью-Йорк внедрял свою политику остановок и обысков, белые люди обычно совершали только около 10 процентов таких остановок, несмотря на то, что составляли около 45 процентов города.Чернокожие и латиноамериканцы совершали более 80 процентов остановок, несмотря на то, что составляли чуть более половины населения города. Соответственно, от 85 до 90 процентов таких остановок не приводили к аресту, цитированию или доказательствам преступной деятельности. Менее чем в 1% остановок было произведено огнестрельное оружие — предполагаемая причина политики.
  • В период с 2012 по 2014 год в Департамент полиции Лос-Анджелеса поступило более 1350 жалоб граждан на расовое профилирование. Ни одной жалобы ведомство не удовлетворило.
  • Отчет за 2016 год показал, что в период с 2011 по 2015 год черных водителей в округе Дэвидсон в Нэшвилле останавливали из расчета 1122 остановки на 1000 водителей, то есть в среднем более одного раза на одного чернокожего водителя. Чернокожих водителей обыскивали вдвое чаще, чем белых водителей, хотя, как и в других юрисдикциях, обыски белых водителей чаще приводили к обнаружению контрабанды.
  • Исследование взаимодействий между офицерами и гражданами, проведенное в 2017 году из видеозаписи, сделанной телекамерами полицейских, показало, что «офицеры постоянно с меньшим уважением относятся к черным по сравнению с белыми членами сообщества, даже после учета расы офицера, строгости нарушение, местоположение остановки и результат остановки.
  • Исследование NAACP жалоб граждан на сотрудников полиции в Северном Чарльстоне, Южная Каролина, в период с 2006 по 2016 год показало, что жалобы белых граждан были удовлетворены примерно на две трети чаще, чем жалобы, поданные чернокожими гражданами. Когда заявитель заявлял о чрезмерном применении силы, жалобы белых получали в семь раз чаще, чем жалобы чернокожих.
  • Исследование 2015 года показало, что, хотя чернокожие женщины составляют всего 6 процентов женского населения Сан-Франциско, их 45.5 процентов арестованных женщин.

Проступки, мелкие преступления и приостановление действия водительских прав

  • Национальное исследование арестов за проступки, опубликованное в 2018 году в журнале Boston University Law Review, показало, что «количество арестованных чернокожих по крайней мере вдвое выше, чем количество арестованных белых за хулиганство. , хранение наркотиков, простое нападение, кража, бродяжничество и вандализм. Уровень арестов чернокожих за проституцию почти в пять раз выше, чем уровень арестов белых, а уровень арестов черных за азартные игры почти в десять раз выше.
  • Согласно исследованию Министерства юстиции, опубликованному в 2013 году, на всей территории Соединенных Штатов у чернокожих водителей примерно на 30 процентов больше шансов быть остановленными, чем у белых. Чернокожие водители также с большей вероятностью будут остановлены из-за предполагаемых механических проблем или проблем с оборудованием их автомобилей или для проверки документации. Белые люди с большей вероятностью будут остановлены из-за заметных нарушений правил дорожного движения, таких как превышение скорости. Чернокожие водители, скорее всего, не узнают, почему их остановили.
  • В период с 2001 по 2013 год чернокожие и латиноамериканцы составляли 51 процент населения Нью-Йорка, но около 80 процентов арестованных и вызванных в суд за мелкие преступления.
  • В 2016 году ACLU Флориды опубликовал отчет, в котором выяснилось, что чернокожих водителей в этом штате в два раза чаще останавливали за нарушение ремня безопасности, чем белых водителей.
  • Расследование Chicago Tribune в 2017 году показало, что по мере того, как город увеличивал количество билетов для велосипедистов, чернокожие районы получили более чем в два раза больше упоминаний, чем белые и латиноамериканские районы.Годом позже чернокожие кварталы получали в три раза больше велосипедных билетов, чем белые.
  • Отчет ProPublica и Florida Times-Union, опубликованный в 2017 году, показал, что чернокожие жители Джексонвилла в три раза чаще получают обвинение в нарушении правил пешеходного движения, чем белые жители. В отчете не было обнаружено корреляции между агрессивным соблюдением законов о пешеходном переходе и местом, где пешеходы чаще всего могут быть сбиты машинами и убиты. Вместо этого они обнаружили, что большинство ссылок было выдано в районах с преобладанием чернокожих.Жители трех самых бедных почтовых индексов города, например, имели примерно в шесть раз больше шансов получить билеты для пешеходов.
  • Исследование сообщений о нарушении правил дорожного движения, опубликованное в районе Кливленда в 2009 году, показало, что, хотя черные составляли 38 процентов водителей, они получили 59 процентов сообщений полиции. Интересно, что когда дело доходит до легко наблюдаемых нарушений, таких как проезд на красный свет или превышение скорости, цифры были более равными — белые фактически получали больший процент штрафов за превышение скорости.Тем не менее, у черных автомобилистов гораздо больше шансов быть остановленными и обвиненными в нарушениях, которые либо менее очевидны (они получили 61 процент нарушений ремня безопасности), либо вообще не наблюдаются (они получили 79 процентов нарушений). цитаты за вождение с приостановленными правами).
  • По состоянию на 2018 год, штат Миссури хранит данные об остановках дорожного движения в течение 18 лет, и в течение 18 лет цифры неизменно показывали, что по всему штату чернокожие люди с большей вероятностью будут остановлены, чем белые.Данные за 2017 год показали, что проблема на самом деле усугубилась: у чернокожих на 85 процентов больше шансов быть остановленным.
  • Исследование нарушений ПДД в нескольких округах Залива в Калифорнии в 2016 году показало, что чернокожие и латиноамериканские водители значительно чаще попадали в тюрьму за неспособность платить мелкие штрафы за нарушение правил передвижения. В среднем у белых водителей вдвое меньше шансов попасть в тюрьму за неуплату, а у черных водителей в 16 раз больше шансов попасть в тюрьму из-за штрафов за нарушение правил дорожного движения.Другое исследование показало, что чернокожие составляют всего 6 процентов населения Сан-Франциско, но более 70 процентов тех, кто обращается за юридической помощью из-за приостановления действия водительских прав из-за неоплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения.
  • Исследования остановок дорожного движения в Айове показали, что чернокожих непропорционально останавливают, непропорционально оплачивают билеты, обыскивают и арестовывают. Их меньше шансов отпустить с предупреждением.
  • Исследование ACLU, проведенное в 2015 году в четырех городах Нью-Джерси, показало, что чернокожих было 2 года.В 6-9,6 раз чаще, чем белые люди будут арестованы за мелкие правонарушения.

Война с наркотиками

Чернокожие люди постоянно арестовываются, обвиняются и осуждаются за преступления, связанные с наркотиками, включая хранение, распространение и заговор, гораздо чаще, чем белые люди. И это несмотря на то, что исследования показывают, что обе расы употребляют и продают наркотики примерно с одинаковой скоростью.

  • Отчет ACLU 2020 года показал, что даже в эпоху реформы марихуаны у чернокожих людей более чем в 3½ раза больше шансов быть арестованными за преступления, связанные с марихуаной, чем у белых.В отчете также указано, что «в каждом штате и более чем в 95% округов с населением более 30 000 человек, в которых по крайней мере 1% жителей являются черными, чернокожие арестовывают чаще, чем белые, за хранение марихуаны». И это опять же, несмотря на обширные данные, показывающие, что обе расы употребляют препарат примерно одинаково.
  • По состоянию на май 2018 года данные из Нью-Йорка показали, что чернокожих арестовывают за марихуану в восемь раз чаще, чем белых. На Манхэттене это в 15 раз больше.Темнокожие кварталы производят гораздо больше арестов, чем белые кварталы, несмотря на то, что данные показывают схожую частоту жалоб жителей на употребление марихуаны.
  • Белые люди составляли около 45 процентов жителей Нью-Йорка (около 33 процентов, если считать только неиспаноязычных белых) за последние два десятилетия, но на их долю приходилось менее 15 процентов арестованных за марихуану в городе.
  • Опрос ACLU, проведенный в 2014 году среди команд спецназа по всей стране, показал, что тактика «динамического проникновения» и тактика полувоенной полиции непропорционально используются против чернокожих и латиноамериканцев.Большинство этих рейдов было совершено против лиц, подозреваемых в преступлениях, связанных с наркотиками небольшой степени тяжести.
  • Исследование развертывания спецназа в Мэриленде в 2018 году показало, что такое развертывание было в большей степени сконцентрировано в районах проживания меньшинств, даже после поправки на уровень преступности. Исследование также показало, что усиление милитаризации полиции в этих районах мало повлияло на общественную безопасность, но подорвало доверие населения к полиции среди жителей.
  • Когда The Post в 2014 году рассмотрела 400 недавних случаев конфискации сомнительных активов, большинство автомобилистов, чье имущество было конфисковано полицией, были небелыми.
  • Исследование, проведенное ACLU в 2013 году, показало, что чернокожие люди в 3,73 раза чаще, чем белые, были арестованы за хранение марихуаны. И 88 процентов арестованных за марихуану совершаются за хранение. (На самом деле неравенство меньше всего на Западе и Юге, а больше всего на Северо-Востоке и Среднем Западе.) Исследование показало, что расовые различия также увеличиваются, а не уменьшаются.
  • В отличие от утверждения о том, что чернокожие с большей вероятностью будут арестованы, потому что они с большей вероятностью будут употреблять наркотики в общественных местах, исследование 2002 года выдачи ордеров на обыск наркотиков в районе Сан-Диего, то есть ордеров на поиск наркотиков в частном порядке. дома — выяснилось, что чернокожие и латиноамериканские жители «значительно превышают число целей ордеров на обыск наркотических средств», даже после поправки на уровень использования.Исследование также показало, что «обыски белых подозреваемых были более успешными в обнаружении целевого наркотика, чем обыски либо чернокожих, либо латиноамериканских подозреваемых».
  • Согласно данным Национального реестра реабилитации (NER) у чернокожих примерно в пять раз больше шансов попасть в тюрьму за хранение наркотиков, чем у белых. Согласно данным реабилитации, вероятность того, что чернокожие будут осуждены за преступления, связанные с наркотиками, в 12 раз выше.
  • Когда Харрис Каунти, Техас., увидев недостаток в том, как проводились испытания на наркотики в своей криминалистической лаборатории, чиновники вернулись и реабилитировали десятки людей, которые были ошибочно осуждены за хранение — большинство из них признали себя виновными, несмотря на свою невиновность. Это связано с тем, что обвинители часто обещают более суровые приговоры или более серьезные обвинения обвиняемым, которые передают дело в суд. Чернокожие составляют 20 процентов населения округа Харрис, но на их долю пришлось 62 процента обвинительных приговоров, вынесенных за незаконные наркотики.
  • В эти цифры неправомерных осуждений не включены случаи, когда полиция и специальные группы по борьбе с наркотиками проводили массовые аресты целых кварталов или городов чернокожих или латиноамериканцев.Сотни людей были убеждены признать себя виновными по обвинению в наркотиках. По оценке NER, с 1989 года было произведено более 1800 таких «групповых оправданий» в 15 городах. Почти все реабилитированные были чернокожими или латиноамериканцами.
  • Чернокожие составляют около 12,5 процента потребителей наркотиков, но 29 процентов арестованных за преступления, связанные с наркотиками, и 33 процента заключенных.
  • В отчете газеты Sarasota Herald-Tribune по обвинениям в наркотиках Флориды за 2017 год было обнаружено, что, хотя чернокожие составляли 17 процентов населения штата, с 2004 года на них приходилось 46 процентов обвинительных приговоров, связанных с наркотиками.Чернокожие также в три раза чаще подвергались ударам — и составили две трети — ужесточения приговоров за совершение преступлений, связанных с наркотиками, вблизи школьной зоны, церкви, парка или государственного жилья. В целом, когда чернокожие и белые совершали аналогичные преступления, связанные с наркотиками, чернокожие в среднем получали приговор на две трети дольше. В некоторых частях штата он был в два или три раза дольше.
  • Анализ данных о войне с наркотиками, проведенный Институтом юстиции Веры, опубликованный в 2018 году, показал, что «риск лишения свободы в федеральной системе для тех, кто употребляет наркотики ежемесячно и является чернокожим, более чем в семь раз выше, чем у его или ее белого коллеги.
  • Отчет о конфискации гражданских активов в Чикаго за 2017 год показал, что подавляющее большинство таких действий происходило в бедных, преимущественно чернокожих районах. Средняя стоимость конфискованного имущества составила 4553 доллара; среднее значение составило 1049 долларов.

Присяжные и отбор присяжных

Хотя Верховный суд объявил незаконным исключение прокурорами потенциальных присяжных из-за расы в деле Batson v. Kentucky 1986 года, это решение в основном осталось неисполненным.Житель Нью-Йорка сообщил в 2015 году, что примерно за 30 лет после вынесения решения суды приняли самые надуманные предлоги для избиения черных присяжных, а прокуратура, в свою очередь, обучила подчиненных тому, как бить черных присяжных без судебного выговора. В отчете Инициативы за равное правосудие за 2010 год задокументированы случаи, когда суды поддерживали увольнение прокурорами присяжных из-за якобы нейтральных расовых факторов, таких как принадлежность к колледжу, исторически сложившемуся черным, сын в межрасовом браке, проживание в районе, где большинство чернокожих, или что присяжный «отвернулся и дернулся».

Нет полных национальных данных о том, с какой скоростью прокуроры бьют черных присяжных, но было проведено немало региональных исследований.

  • Исследование уголовных дел 1983 и 1993 годов показало, что прокуратура Филадельфии удалила 52 процента потенциальных черных присяжных по сравнению с только 23 процентами не черных присяжных.
  • В период с 2003 по 2012 год прокуроры в округе Каддо, штат Луизиана — одном из самых агрессивных округов в отношении смертной казни в стране — поразили 46 процентов потенциальных чернокожих присяжных с упреждающим вызовом, по сравнению с15 процентов не черных.
  • С 1994 по 2002 год прокуратура округа Джефферсон привлекла к ответственности 55 процентов чернокожих и только 16 процентов белых. Хотя чернокожие составляют 23 процента населения, в 80 процентах уголовных процессов не более двух черных присяжных заседателей в штате, где для вынесения приговора требуется только 10 из 12 голосов присяжных.
  • Исследование 2011 года, проведенное Юридическим колледжем Мичиганского государственного университета, показало, что в период с 1990 по 2010 год прокуратура штата ударила около 53 процентов чернокожих, имеющих право быть присяжными по уголовным делам, по сравнению соколо 26 процентов белых людей. Авторы исследования пришли к выводу, что вероятность того, что это произойдет в процессе нейтральной расы, составляет менее 1 из 10 триллионов. Даже после поправки на оправдания прокуратуры, которые, как правило, коррелируют с расой, расхождение 2: 1 осталось. Законодательный орган штата ранее принял закон, согласно которому обвиняемым, приговоренным к смертной казни, которые могут продемонстрировать расовую предвзятость при выборе присяжных, могут быть заменены приговоры на пожизненное без права досрочного освобождения. Позже законодательный орган отменил этот закон.
  • В июне 2018 года подкаст American Public Media «In the Dark» провел тщательное исследование 26-летней карьеры окружного прокурора Миссисипи Дуга Эванса и обнаружил, что за время его карьеры офис Эванса привлек 50 процентов потенциальных черных присяжных. против всего 11 процентов белых.
  • По состоянию на 2018 год, за 32 года, прошедшие с момента Batson , Апелляционный суд США 5-го округа, в который входят Миссисипи, Техас и Луизиана, только дважды удовлетворил иск Batson .Это из сотен проблем.
  • Обзор семи случаев смертной казни в Колумбусе, штат Джорджия, начиная с 1970-х годов, показал, что прокуроры вычеркнули 41 из 44 предполагаемых чернокожих присяжных. В шести из семи процессов присяжные были полностью белыми.
  • В исследовании 2010 года «присяжным присяжным» были предоставлены те же доказательства из вымышленного дела об ограблении, но затем были показаны альтернативные кадры камеры наблюдения, на которых изображен либо светлокожий, либо темнокожий подозреваемый. Присяжные с большей вероятностью оценили двусмысленные, нейтральные по расе доказательства против темнокожего подозреваемого как инкриминирующие и с большей вероятностью признали темнокожего подозреваемого виновным.

Смертная казнь

Прокуроры в совокупности, похоже, не больше добиваются смертной казни для чернокожих, чем для белых, хотя в некоторых штатах и ​​некоторых округах определенно существуют значительные различия. Вместо этого настоящая расовая предвзятость, когда дело доходит до смертной казни, относится к расе жертвы. Убийцы чернокожих редко получают смертные приговоры. Еще реже выносятся смертные приговоры белым убийцам чернокожих. И, несомненно, тип убийства, за который, скорее всего, будет вынесен смертный приговор, — это чернокожий мужчина, убивший белую женщину.

  • Хотя белые составляют менее половины жертв убийств в стране, исследование Amnesty International в 2003 году показало, что около 80 процентов приговоренных к смертной казни в США убили белых.
  • Исследование 2012 года в округе Харрис, штат Техас, показало, что люди, убивавшие белых жертв, в 2,5 раза чаще были приговорены к смертной казни, чем другие убийцы.
  • В Делавэре, согласно исследованию 2012 года, «чернокожие обвиняемые, убивающие белых жертв, в семь раз чаще подвергаются смертной казни, чем чернокожие обвиняемые, убивающие чернокожих жертв»…. Более того, чернокожие обвиняемые, убивающие белых жертв, более чем в три раза чаще приговариваются к смертной казни, чем белые обвиняемые, убивающие белых жертв ».
  • Обзор дел об убийствах в Миссури за период с 1997 по 2001 год показал, что и география, и расовая принадлежность являются важными факторами при вынесении обвиняемого смертной казни. Чернокожие обвиняемые в крупных городских районах Сент-Луиса и Канзас-Сити с меньшей вероятностью подверглись смертной казни, вероятно, из-за более высокого процента черных присяжных в составе жюри присяжных.Это также означало, что белые обвиняемые, обвиняемые в убийстве белых людей, имели больше шансов быть приговоренными к смертной казни, чем чернокожие обвиняемые, обвиняемые в убийстве чернокожих.
  • Исследование показателей смертности среди чернокожих преступников / белых жертв по сравнению с белыми преступниками / чернокожими жертвами в течение 1999 года показало аналогичные расхождения. Интересно, что исследование показало, что чернокожие недопредставлены в камерах смертников пропорционально количеству совершенных ими убийств. Но это во многом связано с тем, что большинство чернокожих убийц убивают других чернокожих, и прокуратура гораздо реже добивается смертной казни, когда жертва черная.
  • Исследование случаев убийств в Северной Каролине с 1980 по 2007 год показало, что убийцы, убивающие белых, в три раза чаще подвергаются смертной казни, чем убийцы, убивающие чернокожих.
  • Исследование 2000 года, проведенное по заказу тогдашнего губернатора Флориды Джеб Буш (справа), показало, что на тот момент в штате ни разу не казнили белого человека за убийство чернокожего.
  • Исследование 2004 года, проведенное в Иллинойсе, Джорджии, Мэриленде и Флориде, показало, что «от четверти до одной трети приговоренных к смертной казни обвиняемых с белыми жертвами избежали бы смертной казни, если бы их жертвы были чернокожими.
  • Согласно исследованию 2002 года, проведенному по заказу тогдашнего правительства. Фрэнк О’Бэннон (D), штат Индиана, казнил только одного человека за убийство небелой жертвы, и хотя 47 процентов убийств в штате были совершены с участием небелых жертв, только 16 процентов смертных приговоров в штате были вынесены.
  • Исследования в Мэриленде, Нью-Джерси, Вирджинии, Юте и в федеральной системе уголовного правосудия дали аналогичные результаты.
  • Исследование, проведенное в 2014 году на основе данных за 33 года, показало, что после поправки на такие переменные, как количество жертв и жестокость преступлений, в штате Вашингтон было 4 присяжных.Вероятность применения смертной казни к чернокожим подсудимым, обвиняемым в убийстве при отягчающих обстоятельствах, в 5 раз выше, чем к белым.
  • Чернокожие также с большей вероятностью будут ошибочно осуждены за убийство, если жертва была белой. Только около 15 процентов людей, убитых чернокожими, были белыми, но 31 процент чернокожих экзонориев ошибочно осудили за убийство белых. В более общем плане вероятность быть невиновными у чернокожих, осужденных за убийство, на 50 процентов выше, чем у белых, осужденных за убийство.
  • Невинные чернокожие люди также в 3,5 раза чаще, чем белые, будут ошибочно осуждены за сексуальное насилие и в 12 раз чаще будут обвинены в преступлениях, связанных с наркотиками. (И помните, что данные о неправомерном осуждении ограничены, поскольку они могут рассматривать только неправомерные осуждения, о которых мы знаем.) подозреваемых, чем черные подозреваемые, что позволило им избежать смертной казни.
  • В округе Хьюстон, штат Алабама, прокуратура исключила 80 процентов чернокожих из состава присяжных по делам о смертной казни.
  • В Теннесси черные составляют 17 процентов населения, но 44 процента приговоренных к смертной казни. В период с 2007 по 2017 год восемь из девяти смертных приговоров, вынесенных в штате, были вынесены чернокожим подсудимым.
  • В отчете Стэнфорда 2006 года было обнаружено, что, когда чернокожего человека обвиняли в убийстве белого человека, обвиняемые с более темной кожей и более «стереотипно черными» чертами лица имели в два раза больше шансов получить смертный приговор.Когда жертва была черной, разницы почти не было.
  • Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что в Луизиане убийцы белых жертв имели в 14 раз больше шансов быть казненными, чем убийцы черных жертв. Чернокожие мужчины, убившие белых женщин, имели в 30 раз больше шансов получить смертную казнь, чем чернокожие мужчины, убившие черных мужчин. Тем, кто был признан виновным в убийстве белых людей, также было меньше шансов быть отмененным приговор по апелляции, и Луизиана не казнила белого человека за убийство чернокожего с 1752 года.
  • Исследования в других штатах дали аналогичные результаты: в Оклахоме убийцы белых женщин в 9,5 раз чаще подвергались смертной казни, чем убийцы мужчин из числа меньшинств. В Огайо они были в 6 раз выше, а во Флориде — в 6,5 раз.

Прокуратура, усмотрение и сделка о признании вины

В зависимости от того, какое исследование вы посмотрите, от 80 до 95 процентов уголовных дел разрешаются путем заключения сделки о признании вины до того, как они попадут в суд. Хотя большинство юридических наблюдателей согласны с тем, что сделка о признании вины широко используется и мало служит интересам правосудия, большинство также считают, что, если бы каждый обвиняемый настаивал на судебном разбирательстве, система бы остановилась.Предвзятость здесь проявляется, когда мы смотрим на то, кто идет на сделку о признании вины, какие сделки им предлагают и сколько, хотя и невинных, но вынужденных принять.

  • Исследование, проведенное в 2015 году Сетью женщин-доноров, показало, что в трех пятых штатов, где избираются прокуроры, нет ни одного чернокожего прокурора. В целом исследование показало, что в Соединенных Штатах 95 процентов избранных прокуроров — белые и почти 80 процентов — белые мужчины. В девяти штатах со смертной казнью (Колорадо, Делавэр, Айдахо, Монтана, Орегон, Южная Дакота, Теннесси, Вашингтон и Вайоминг) в 2015 году все избранные окружные прокуроры были белыми.
  • Исследование в 2017 году около 48000 уголовных дел в Висконсине показало, что у белых обвиняемых на 25 процентов больше шансов, чем у чернокожих обвиняемых, их самое серьезное обвинение будет снято в результате сделки о признании вины. Среди обвиняемых, которым предъявлены обвинения в совершении мелких правонарушений, которые могут быть приговорены к лишению свободы, белые были на 75 процентов более склонны к тому, чтобы эти обвинения были сняты, сняты или сведены к обвинению, которое не включало такое наказание.
  • Исследование уголовных дел Манхэттена в 2014 году показало, что чернокожим обвиняемым на 19 процентов чаще предлагали сделки о признании вины, включая тюремное заключение.
  • Краткое изложение исследования расы и переговоров о признании вины за 2011 год, опубликованное Бюро помощи в правосудии, заключило, что «большинство исследований расы и результатов приговоров показывают, что чернокожие реже, чем белые, получают меньшее количество просьб», что «изучает, что Оцените влияние расы и выясните, что чернокожие с меньшей вероятностью получат меньшее обвинение по сравнению с белыми », и что« исследования в целом выявили взаимосвязь между расой и тем, получает ли обвиняемый меньшее обвинение.
  • Обзор почти 474 000 уголовных дел в Хэмптон-Роудс, штат Вирджиния, в 2016 году показал, что белые с большей вероятностью будут заключать сделки о признании вины, в результате которых не было тюремного заключения за преступления, связанные с наркотиками. Столкнувшись с обвинениями в распространении наркотиков, 48 процентов белых заключили сделку о признании вины без тюремного заключения по сравнению с 22 процентами чернокожих. Среди тех, кто ранее был судим и признал себя виновным в ограблении, 36 процентов белых не получили тюремного заключения по сравнению с 8 процентами чернокожих.
  • Исследование 2013 года показало, что после поправки на множество других переменных, федеральные прокуроры почти в два раза чаще выдвигали обвинения, предусматривающие обязательный минимум, против чернокожих подсудимых, чем против белых подсудимых, обвиняемых в аналогичных преступлениях.
  • Анализ 2008 года показал, что чернокожие обвиняемые с несколькими предыдущими судимостями имеют на 28 процентов больше шансов быть обвиненными как «обычные преступники», чем белые обвиняемые с аналогичной судимостью. Авторы приходят к выводу, что «оценки опасности и виновности связаны с расой и этнической принадлежностью даже после того, как серьезность преступления и предыдущая запись проверены».

Судьи и вынесение приговора

  • Обзор академических исследований 2018 года показал, что почти на всех уровнях системы уголовного правосудия «неравенство в полицейской деятельности и наказании среди чернокожего населения по цветному континууму часто сопоставимо с неравенством между ними или даже превышает их. черные и белые в целом.То есть, чем темнее кожа чернокожего человека, тем больше неравенство в арестах, обвинениях, количестве обвинительных приговоров и приговоров.
  • Хотя белые иностранцы составляют около 60 процентов населения США, они составляют 83 процента судей судов первой инстанции штата и 80 процентов судей апелляционных судов штата.
  • Обзор данных Комиссии по вынесению приговоров США в 2017 году показал, что, когда черные и белые мужчины совершают одно и то же преступление, темнокожие мужчины в среднем получают приговор почти на 20 процентов дольше.В исследовании учитывались такие переменные, как возраст и криминальное прошлое.
  • В Луизиане, где 33 процента чернокожих, опрос половины заключенных, отбывающих пожизненно без права досрочного освобождения за ненасильственные преступления, показал, что 91 процент были черными. С учетом насильственных преступлений это было 73 процента. Эта цифра превышает 65 процентов в нескольких других штатах, включая Джорджию, Иллинойс, Мичиган, Миссисипи и Южную Каролину. В национальном масштабе примерно половина убийств совершается чернокожими.
  • Что касается федеральных преступлений с применением огнестрельного оружия, то чернокожие с большей вероятностью будут арестованы, с большей вероятностью получат более длительные сроки за аналогичные преступления и с большей вероятностью получат «ужесточение приговора», согласно U.S. Приговоренная комиссия.
  • Исследование в Нью-Джерси показало, что 96 процентов обвиняемых, подлежащих усиленному наказанию в соответствии с законами о «зоне, свободной от наркотиков», были чернокожими или латиноамериканцами.
  • Исследование, опубликованное в мае 2018 года, показало, что, когда белый и черный человек осуждены за аналогичные преступления, назначенные республиканцами судьи приговаривают чернокожего к трем месяцам тюремного заключения дольше.
  • Гарвардское исследование 2007 года обнаружило расхождения в приговорах среди чернокожих людей в зависимости от темного цвета их кожи.В исследовании участвовало 67 000 преступников, впервые привлеченных к уголовной ответственности, в Грузии с 1995 по 2002 год. Средний срок заключения для белых мужчин составлял 2689 дней. В среднем для чернокожих мужчин было на 378 дней дольше. Но светлокожие чернокожие получали приговоры примерно на три с половиной месяца дольше, чем белые. Чернокожие со средней кожей были приговорены к лишению свободы примерно на год дольше. Темнокожие негры получили приговоры на полтора года дольше.
  • Исследование, проведенное в 2015 году в Журнале юридических исследований, показало, что чернокожие федеральные судьи примерно на 10 процентных пунктов более склонны к отмене решения по апелляции, чем белые федеральные судьи.Исследование скорректировано с учетом таких переменных, как кто назначал судей, судебные округа и демографические данные.
  • Исследование, проведенное в 2015 году среди преступников впервые, показало, что, хотя в целом чернокожие люди получали приговоры на 270 дней дольше, чем белые, за аналогичные преступления, разница между белыми и темнокожими чернокожими составляла 400 дней.
  • В то время как чернокожая молодежь составляет 14 процентов молодежи, исследование 2018 года показало, что они составляют 53 процента несовершеннолетних, переданных в суд для взрослых за правонарушения против личности, несмотря на тот факт, что белая и черная молодежь составляют почти равный процент среди молодежи. молодежи предъявлено обвинение в таких преступлениях.

Отстранение от занятий в школах и трубопровод из школы в тюрьму

  • Исследование школьной дисциплины в Техасе в 2011 году показало, что после выделения расы с поправкой на 83 другие переменные у чернокожего ученика на 31 процент больше шансов быть дисциплинированным, чем у школьника. идентичный белый или латиноамериканский студент.
  • Исследование случаев отстранения от занятий в школах Чикаго с 2013 по 2014 год показало, что у чернокожих учащихся мужского пола вероятность отстранения от занятий была более чем в пять раз выше, чем у белых и азиатских учащихся мужского пола.Темнокожие студентки были в семь раз чаще, чем белые и азиатские студентки. После поправки на академический уровень и социальное положение вероятность отстранения чернокожих мужчин по-прежнему увеличивалась в пять раз, в то время как неравенство среди чернокожих женщин увеличивалось в 13 раз.
  • Исследование Центра политики в области образования Брауна, опубликованное в 2017 году, показало, что процент отстранений чернокожих учеников начинает возрастать в средней школе, и что расовое неравенство отстранений резко возрастает, когда чернокожие ученики составляют 16 или более процентов учащихся школы.
  • Данные, опубликованные в 2016 году Министерством образования, показали, что чернокожие учащиеся почти в четыре раза чаще подвергаются отстранению от занятий, чем белые.

Тюрьма, лишение свободы и одиночное заключение

Чернокожие, конечно, чрезмерно представлены в заключенных. И, как отмечается в одном конкретном исследовании ниже, они слишком представлены, даже если учесть такие переменные, как уровень преступности среди чернокожих.

  • Исследование тюремной реформы в Калифорнии, проведенное в 2020 году, показало, что, хотя изменения в политике штата привели к значительной депопуляции тюрем штата, «разрыв между черными и белыми заключенными и разрыв между латиноамериканскими и белыми заключенными увеличился.
  • Данные комиссии по вынесению приговоров штата Массачусетс, опубликованные в 2016 году, показали, что чернокожие люди в штате в восемь раз чаще попадают в тюрьму, чем белые. Латиноамериканцы были примерно в пять раз чаще.
  • Согласно исследованию Pew в 2018 году, каждый 23-й черный взрослый в США находится под условно-досрочным освобождением или условно-досрочно, по сравнению с 1 из 81 белого взрослого человека. И хотя черные составляют 13 процентов населения США, они составляют 30 процентов от тех, кто находится на испытательном или условно-досрочном освобождении.
  • Опрос 2018 года показал, что у 63 процентов чернокожих были члены семьи в заключении, по сравнению с 42 процентами белых.
  • Исследование Йельского университета 2016 года, посвященное одиночному заключению в 48 юрисдикциях 45 штатов, показало, что чернокожие заключенные с большей вероятностью содержались в изоляции, чем белые заключенные. Расхождение было еще больше среди женщин: черные женщины составляли 24 процента женщин-заключенных, но 41 процент тех, кто содержался в изоляции (эта цифра поступила из 40 юрисдикций). В отчете, опубликованном в 2018 году, было обнаружено, что в Техасе чернокожие заключенные с гораздо большей вероятностью будут отправлены в одиночные камеры, даже несмотря на то, что тюрьмы Техаса постепенно отказываются от этой практики.
  • Изучая исследования по этой теме, Проект вынесения приговоров оценивает, что от 61 до 80 процентов чрезмерной представленности чернокожих в тюрьмах можно объяснить более высоким уровнем преступности среди чернокожего населения. (Конечно, эти более высокие уровни преступности могут быть частично вызваны расовыми предубеждениями.) Остальное, вероятно, связано с расовыми предубеждениями.
  • The Sentencing Project далее оценивает, что массовые лишения свободы в сочетании с законами о лишении прав преступников привели к серьезной недопредставленности чернокожих американцев в избирателях.Из исследования группы 2016 года: «Один из 13 афроамериканцев избирательного возраста лишен гражданских прав, что более чем в четыре раза выше, чем у не афроамериканцев. Более 7,4 процента взрослого афроамериканского населения лишены гражданских прав по сравнению с 1,8 процента неафроамериканского населения. . . В четырех штатах — Флориде (21 процент), Кентукки (26 процентов), Теннесси (21 процент) и Вирджинии (22 процента) — более одного из пяти афроамериканцев лишены гражданских прав ». Это означает, что чернокожие кандидаты могут получить меньшую поддержку, чем в противном случае, кандидаты всех рас могут уделять меньше внимания вопросам, которые ценят чернокожие избиратели, а интересы чернокожих в целом могут быть недопредставлены в электоральной политике.

Залог, предварительное заключение, смягчение наказания и помилование, банды и другие вопросы

  • Исследование, проведенное в марте 2020 года Лабораторией правосудия Колумбийского университета, показало, что условно освобожденные чернокожие и латиноамериканцы «значительно чаще, чем белые люди, находились под надзором, чтобы быть заключенным в тюрьму в ожидании слушания по делу о нарушении и быть помещенным в тюрьму штата Нью-Йорк за нарушение условно-досрочного освобождения «. Исследование показало, что чернокожие и латиноамериканцы были примерно в 5 раз и 1,3 раза соответственно более вероятны, чем белые, реинкарнации за «технические нарушения» условно-досрочного освобождения.
  • Обзор академической литературы, проведенный Инициативой тюремной политики за 2019 год, показал, что «в крупных городских районах обвиняемые в совершении уголовных преступлений чернокожие более чем на 25% чаще, чем белые обвиняемые, будут подвергнуты досудебному разбирательству», когда им предъявлены обвинения в аналогичных преступлениях. На национальном уровне обзор показал, что у молодых чернокожих мужчин примерно на 50 процентов больше шансов быть задержанными до суда, чем у белых обвиняемых, и в среднем им выплачивались суммы залога, которые были в два раза больше.
  • Исследование практики освобождения под залог в Новом Орлеане в 2018 году показало, что чернокожие люди с большей вероятностью будут требуются для внесения залога, с большей вероятностью будут иметь более высокий залог, с меньшей вероятностью смогут позволить себе залог и, следовательно, с большей вероятностью останутся в заключении до суда.
  • Обзор практики освобождения под залог в Майами и Филадельфии в 2018 году показал, что «судьи, занимающиеся освобождением под залог, имеют расовую предвзятость по отношению к чернокожим обвиняемым, причем как неопытные судьи, так и судьи, работающие неполный рабочий день, имеют значительно более выраженные расовые предубеждения. Мы находим убедительные доказательства того, что эта расовая предвзятость вызвана тем, что судьи, занимающиеся освобождением под залог, полагаются на неточные стереотипы, которые преувеличивают относительную опасность освобождения чернокожих подсудимых ».
  • Согласно исследованию 2014 года, проведенному Институтом правосудия Веры, чернокожие и латиноамериканские обвиняемые в Нью-Йорке с большей вероятностью будут задержаны до суда за аналогичные преступления.Кроме того, они были более склонны к снятию обвинений. В исследовании это не рассматривалось, но, возможно, это было связано с тем, что их изначально ошибочно арестовали с большей вероятностью. Исследование показало, что расовая принадлежность играет роль почти на каждом этапе этого процесса, от ареста до заключения под залог и вынесения приговора.
  • Исследование вопроса об освобождении под залог в 2011 году в пяти крупных округах США показало, что чернокожие получили на 7000 долларов больше залога, чем белые за насильственные преступления, на 13000 долларов больше за преступления, связанные с наркотиками, и на 10000 долларов больше за преступления, связанные с общественным порядком.Эти различия были рассчитаны с поправкой на серьезность преступления, криминальное прошлое и другие переменные.
  • В 2014 году Urban Institute изучил офисы пробации в четырех местах по всей стране: в Нью-Йорке; Графство Малтнома, штат Орегон; Даллас Каунти, Техас; и Шестой судебный округ Айовы. После поправки на криминальное прошлое, серьезность преступления и другие факторы исследование показало, что чернокожие люди на 18–39 процентов чаще, чем белые, лишаются испытательного срока.
  • Исследование, проведенное в 2017 году по более чем 10 000 дел, рассмотренным канцелярией государственного защитника в Сан-Франциско, показало, что чернокожие и латиноамериканские обвиняемые с большей вероятностью попадут в тюрьму в ожидании суда, должны дольше ждать начала судебного процесса, с меньшей вероятностью увидят их обвинения уменьшены, и, скорее всего, будут добавлены новые обвинения в правонарушениях.
  • Отчет ACLU, опубликованный в 2018 году, показал, что в Майами чернокожие сталкиваются с «в 2,2 раза более высокими показателями арестов и в 2,3 раза более высокими показателями содержания под стражей до суда» 2.В 5 раз больше случаев осуждения и в 2,5 раза больше случаев лишения свободы ». Выходцы из Латинской Америки были «подвергнуты в четыре раза большему количеству арестов, в 4,5 раза большему количеству случаев предварительного заключения, в 5,5 раза большему количеству обвинительных приговоров и в шесть раз более высокому уровню тюремного заключения».
  • Расследование президентских помилований, проведенное в 2011 году компанией ProPublica, показало, что у белых федеральных заключенных почти в четыре раза больше шансов получить помилование, чем у федеральных заключенных из числа меньшинств. Есть также некоторые свидетельства расового неравенства, когда дело доходит до смены президента.
  • Исследование решений комиссии по условно-досрочному освобождению, проведенное в 2008 году, показало, что «чернокожие правонарушители дольше находились в тюрьме в ожидании условно-досрочного освобождения по сравнению с белыми преступниками», и что «расовые и этнические различия по-прежнему влияют на принятие решений об условно-досрочном освобождении после контроля за законностью. , различные индивидуальные демографические и общественные характеристики ».
  • Около 16 процентов сексуальных посягательств на белых женщин совершаются чернокожими мужчинами, но половина оправданий за сексуальные посягательства связаны со случаями, когда очевидец ошибочно опознал чернокожего мужчину в изнасиловании белой женщины.
  • Исследование помилований, дарованных в штате Миссисипи во время пребывания в должности бывшего губернатора Хейли Барбура, показало, что, хотя черные составляют почти две трети заключенных штата, они составляют менее трети людей, которым Барбур помиловал. (Стоит отметить, что дело не в серьезности преступления — Барбур помиловал по меньшей мере восемь мужчин, убивших своих жен или подруг.) Шесть чернокожих или латиноамериканцев были освобождены после первого слушания по делу об условно-досрочном освобождении.Среди белых мужчин это был 1 из 4.
  • Исследование, проведенное в 2016 году консорциумом групп за гражданские права, обнаружило значительные расовые различия в приостановлении действия водительских прав жителями Калифорнии. В некоторых общинах чернокожих и латиноамериканцев показатели отстранения от занятий в пять раз превышали средний показатель по штату.
  • В отчете Black Alliance for Just Immigration за 2016 год было обнаружено, что у чернокожих иммигрантов вероятность депортации значительно выше, чем у иммигрантов других рас.
  • Отчет Портленда, штат Орегон, базы данных городских банд выявил, что 64 процента списка были черными, хотя черные составляют лишь 6 процентов города.Оказалось, что банды сторонников превосходства белой расы были значительно недооценены.
  • Хотя более половины людей в реестре банд Миссисипи — белые, все лица, преследовавшиеся в соответствии с законом штата о борьбе с бандами с 2010 по 2017 год, были черными.

Несогласные — противоречивые исследования расы и системы уголовного правосудия

  • Исследование, опубликованное в августе 2019 года Национальной академией наук, не обнаружило «никаких доказательств анти-чернокожего или антииспанского неравенства при стрельбе, и белые офицеры не являются с большей вероятностью будут стрелять в мирных меньшинств, чем в офицеров небелого цвета.Напротив, преступность на расовой почве сильно предсказывает гражданскую расу. Это говорит о том, что увеличение разнообразия среди офицеров само по себе вряд ли уменьшит расовое неравенство в полицейских стрельбах ». Исследование, которое широко цитировалось консерваторами и другими критиками представления о том, что полицейская деятельность страдает от расовых предубеждений, подверглось широкой критике, в том числе в двух последующих письмах редактору, где оно было опубликовано. Позже это тоже было исправлено. В одном письме отмечалось, что если вы сделаете поправку на возраст и уберете взрослых с суицидальными наклонностями, «молодые невооруженные мужчины, не склонные к суициду, жертвы [полицией] смертельного применения силы в 13 раз чаще будут чернокожими, чем белыми.(Вот более подробная версия этого анализа. А вот более подробная критика исследования в целом.) Авторы также написали ответ своим критикам.
  • Исследование Совета по уголовному правосудию 2019 года показало, что в период с 2000 по 2016 год расовое неравенство в государственных тюрьмах, тюрьмах, условно-досрочном освобождении и испытательном сроке сократилось. В 2000 году вероятность оказаться в тюрьме у чернокожих в 8,3 раза выше, чем у белых. К 2016 году этот показатель снизился до 5,1. Исследование также показало, что, хотя общее количество преступлений и арестов снизилось, это падение было частично компенсировано увеличением продолжительности тюремного заключения.Аналогичные исследования также показали, что расовое неравенство в тюрьмах и тюрьмах уменьшилось, хотя вероятность того, что чернокожие попадут в тюрьму, значительно выше.
  • Исследование Бостонского университета, проведенное в декабре 2019 года, можно рассматривать как несогласие с консенсусом, так и его поддержку. Исследование показало, что среди смертельных случаев, когда полицейские стреляли в 2013 и 2017 годах, расовая принадлежность отдельной жертвы была не так важна, как то, насколько изолирован был район, в котором произошла стрельба. Чернокожие в смешанных кварталах с меньшей вероятностью будут застрелены, чем черные в сегрегированных кварталах, даже после контроля уровня преступности.Исследование предполагает, что расовые различия в убийствах со смертельным исходом могут быть больше обусловлены предвзятым отношением полиции к «черным районам» и «черным кварталам», чем расой людей, в которых стреляли.
  • Лонгитюдное исследование, проведенное в 2018 году проектом People’s Policy Project, показывает, что класс является более заметной движущей силой лишения свободы, чем раса.
  • Исследование, проведенное в 2015 году среди лиц, освобожденных условно-досрочно, показало, что «уровень нарушений постоянно выше среди условно-досрочно освобожденных афроамериканцев, что не согласуется с предвзятостью совета по условно-досрочному освобождению против афроамериканцев.Аналогичное исследование условно-досрочно освобожденных в Пенсильвании с 1999 по 2003 год выявило высокий уровень рецидивизма среди чернокожих, что снова свидетельствует о том, что советы по условно-досрочному освобождению не проводят различий по признаку расы. Ни в одном из исследований не учитывалась возможность расовой предвзятости среди офицеров по условно-досрочному освобождению — что офицеры могут быть более склонны находить технические нарушения против чернокожих условно-досрочно освобожденных, чем против белых.
  • Исследование, проведенное в 2017 году о приостановлении занятий в школах в пяти крупнейших школьных округах Висконсина, показало, что округа применяли отстранения от занятий таким образом, который был контрпродуктивным для благоприятной учебной среды, но мало свидетельств того, что отстранение от занятий было вызвано расовыми предубеждениями.
  • Анализ данных о тюрьмах, проведенный в 2015 г. в рамках проекта Маршалла, показал, что, хотя по-прежнему существуют широкие расовые различия, когда дело доходит до массового заключения, разрыв между черными и белыми в тюрьмах сокращается, особенно среди женщин. К сожалению, среди молодых особей этот разрыв увеличивается.
  • Исследование предполагаемого расового профилирования в Нью-Джерси в 2002 году не обнаружило такой предвзятости среди полицейских Нью-Джерси. Вместо этого выяснилось, что темнокожие автомобилисты с большей вероятностью превышают допустимую скорость.Исследование водителей из Северной Каролины пришло к аналогичному выводу. С тех пор другие исследователи подвергли сомнению методологию обоих исследований.
  • В исследовании 2006 года остановок полиции в Окленде измерялось количество остановок в течение дня и остановок в ночное время, исходя из теории о том, что, если бы сотрудники полиции проводили профилирование, следовало бы больше остановок чернокожих и латиноамериканских автомобилистов в дневные часы, когда гонка будет больше. заметный. Исследование не обнаружило значительных расхождений.
  • В 2016 году New York Times опубликовала рабочий документ (т.е., не прошедшая экспертную оценку) Роланд Г. Фрайер-младший из Гарварда обнаружил, что, несмотря на наличие свидетельств расовой предвзятости в том, как и когда полиция обычно применяет силу, не было никаких свидетельств предвзятости в отношении стрельбы в полиции. Позже Фрайер раскритиковал способ освещения его исследования, а критики (включая меня) указали на некоторые ограничения его исследования.

Смотрите последние видео с мнениями:

Больше от Рэдли Балко:

Белые люди могут разделить жестокость полиции на отдельные части.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *