Упрощенное получение российского гражданства: как получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, основания и документы на гражданство РФ, упрощенное получение гражданства РФ – пошаговая инструкция и порядок приобретения российского гражданства

Содержание

Кто сможет получить российское гражданство в упрощенном порядке — Российская газета

Также уже через день смогут подать заявление о предоставлении российского гражданства в упрощенном порядке жители Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины.

Новые нормы смягчают правила в отношении людей, не являющихся для нас чужими: бывших соотечественников прежде всего. После распада Советского Союза до сих пор не урегулированы многие проблемы. В СССР мы были единым народом, и границы прошли по-живому. В одночасье оказались иностранцами многие тысячи граждан, считающие Россию своей Родиной, но оставшиеся на территории новых государств.

«Из-за формальных проволочек, в определенной степени — влияния человеческого фактора и достаточной сложности бюрократических процедур, нередко на практике люди сталкиваются с серьезными проблемами, — рассказывает адвокат Татьяна Карасева. — Случаев, когда люди, фактически годами проживающие на территории России, нередко — с семьей, обращаются за предоставлением им российского гражданства, но получают либо отказ, причем исключительно по формальным, далеко не самым существенным основаниям, либо находятся в «подвешенном» состоянии, живя без паспорта и, в принципе, без документов».

Поэтому в целом она оценивает вступающие в силу нормы как положительные.

«Теперь предоставляется право обратиться с заявлением о получении гражданства без соблюдения необходимого срока проживания на территории нашей страны гражданам Молдовы и Украины, имеющим действительный вид на жительство в России, — рассказывает она. — Иностранцы, окончившие российские вузы, смогут претендовать на российское гражданство после года трудовой деятельности в нашей стране».

Также закон, вступающий в силу завтра, затронул лиц без гражданства. Они смогут получить легальные документы.

По данным экспертов, в настоящее время на территории нашей страны находится около 5 тысяч лиц без гражданства с неурегулированным правовым статусом.

Среди них немало лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в России, однако депортировать их в другую страну нет возможности, так как у них отсутствует гражданство иностранного государства. Таким людям будет выдаваться временное удостоверение личности лица без гражданства.

Оформлять удостоверение предполагается на основании заключения об установлении личности лица без гражданства. Люди смогут жить и трудиться.

Выдаваться такие удостоверения будут сроком на год, затем документ необходимо будет продлевать.

Упрощенное получение гражданства РФ позволит воссоединиться тысячам семей — Российская газета

«Российская газета» публикует закон, стирающий государственные границы, которые волею судьбы прошли внутри семей.

Если у взрослых россиян есть родители-иностранцы, таким папам и мамам российские паспорта выдадут в упрощенном порядке.

«Данный закон направлен на решение наиболее острой демографической проблемы в Российской Федерации, — заявил «РГ» советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. — В соответствии с ним двери для приема в гражданство открываются шире для трудоспособных лиц, чьи дееспособные дети старше 18 лет являются гражданами России. Коснется этот закон тысяч семей, где родители и совершеннолетние дети являются гражданами разных стран и, возможно, проживают отдельно».

По его словам, теперь у родителей появится возможность для легального приезда и работы в России с обеспечением естественного стремления поддерживать родственные связи со своими детьми.

«Конечно, при получении гражданства правовой статус таких лиц усилится», — подчеркивает Нвер Гаспарян.

Если получать гражданство в обычном порядке, то, как пояснили «РГ» в Ассоциации юристов России, для этого человеку придется как минимум год прожить по виду на жительство. Вообще, закон требует от кандидатов на наше гражданство жить в стране не менее пяти лет, но этот срок может быть снижен до года при определенных обстоятельствах. Например, если иностранец обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации.

Если у взрослого россиянина отец или мать являются иностранцами, то родителям не придется несколько лет жить с ним на правах чужеземных гостей

Если же у трудоспособного отца нет такой особо ценной профессии, он не является беженцем, у него нет выдающихся достижений в области науки или культуры, то, получается, ему бы пришлось долгие годы жить рядом со взрослым сыном на правах чужеземного гостя. Это неправильно.

Важно, что принятый закон — только один из нескольких инициатив, разработанных правительством страны для расширения случаев, когда российское гражданство будет оформляться в упрощенном порядке. Например, в середине июня вступил в силу закон, упрощающий процедуру получения российского гражданства носителями русского языка. В частности, свободно владеющие русским языком граждане Беларуси и Украины будут освобождены от прохождения теста-собеседования на знание языка.

А срок принятия решений по заявлениям иностранных граждан, претендующих на получение российского гражданства в упрощенном порядке, сократится до трех месяцев. Эта новация касается только тех иностранцев, кто подал заявления на территории России. Но в любом случае: гуманная законодательная тенденция налицо.

Однако принятый сейчас закон вводит также и новые обязательства для иностранных граждан, получающих российское гражданство. Им придется пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, в случае если раньше они еще не проходили эту процедуру. Полномочиями по проведению такой регистрации наделено МВД России. Стражи правопорядка станут вести специальные базы данных по дактилоскопии.

«До принятия этого законопроекта обязательную дактилоскопию проходили мигранты, желающие оформить в России патент или разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство, — поясняет Нвер Гаспарян. — С вступлением в силу этого закона обязательная дактилоскопия коснется также и желающих быть принятыми в гражданство РФ».

Компетентно

До сих пор получить российский паспорт в упрощенном порядке могли только нетрудоспособные родители взрослых и дееспособных граждан страны. Иными словами, пожилой или тяжелобольной отец-иностранец мог приехать к взрослому сыну, гражданину России, и стать де-юре своим в нашей стране. Если же отец или мать здоровы и полны сил, они оставались на правах иностранных мигрантов со всеми вытекающими бюрократическими последствиями.

Как подчеркнул член Ассоциации юристов России Владислав Калинин, как правило, основная проблема, связанная с получением гражданства России, вызвана сроками. «Конечно, не каждому под силу без юриста или адвоката справиться с корректными заполнениями форм документов, соблюдением сроков», — сказал он. Упрощенный порядок устраняет многие барьеры. По статистике, число людей, получающих гражданство, как нетрудоспособные родители взрослых россиян, растет. В 2017 году воспользовались данной нормой для получения российского гражданства 7,3 тысячи иностранных граждан. В 2018 году — 8,2 тысячи человек. За шесть месяцев прошлого года гражданство России по тому основанию получили 4,4 тысячи человек. Теперь упрощенным порядком смогут воспользоваться также родители, кому до пенсии еще далеко. По словам Владислава Калинина, в целом в последние годы в закон о гражданстве вносятся поправки, направленные на смягчение барьеров. «И сегодня закон отвечает чаяниям людей и безопасности государства», — заявляет член АЮР.

Путин предложил еще одну возможность упрощенного получения гражданства :: Политика :: РБК

Глава государства считает, что в конкурсе управленцев побеждают талантливые люди, которые нужны России

Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

Президент России Владимир Путин согласился с предложением решить вопрос с упрощенным получением гражданства для участников конкурса «Лидеры России». Об этом глава государства заявил на заседании наблюдательного совета АНО «Россия — страна возможностей».

«Для финалистов можно бы вид на жительство выдавать в упрощенном порядке, для победителей — гражданство. Обязательно попрошу коллег из МВД, из администрации президента, из правительства подумать и формализовать ваше предложение», — сказал он (цитата по ТАСС).

Video

Путин объяснил свою позицию тем, что в подобных программах «участвуют талантливые люди, которые нужны России».

Весной прошлого года Путин подписал закон об упрощении процедуры получения гражданства в России, он вступил в силу 24 июля.

Согласно закону, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, смогут не отказываться от гражданства другого государства. Кроме того, родившиеся в СССР, но не получившие гражданства новых государств, освобождаются от требования об обязательном трехлетнем проживании в России до подачи заявления, а также от подтверждения источника дохода.

В МВД предложили продлить срок действия истекших паспортов

Уже в июле начальник Главного управления по вопросам миграции МВД Валентина Казакова рассказала, что изменения в законодательство поспособствовали тому, что за первое полугодие российские паспорта получили около 300 тыс. человек, которые ранее были гражданами других стран.

Читайте на РБК Pro

За последние годы в Кремле несколько раз объявляли о получении российского гражданства различными актерами, деятелями шоу-бизнеса. Так, например, в конце февраля российский паспорт получил сербский актер Милош Бикович, исполнивший главную роль в фильме «Холоп».

В декабре 2020 года российский паспорт получил итальянский преподаватель Валерио Дзанетти, который стал финалистом конкурса «Доброволец России-2020».

Конкурс управленцев «Лидеры России» является открытым. За последние три года заявки на участие в нем прислали более 600 тыс. человек из 68 стран мира, в том числе СНГ, Прибалтики, США, Германии, Израиля, Канады и Австрии.

Упрощено получение гражданства для постоянно проживающих в РФ украинцев | Новости из Германии о России | DW

Россия упростила получение гражданства украинцами, постоянно проживавшими на ее территории. Соответствующий закон вступил в силу в пятницу, 24 июля, после подписания президентом РФ Владимиром Путиным.

Его действие распространяется также на проживающих в России граждан Беларуси, Молдавии и Казахстана. Так, всем им не надо будет соблюдать условие о пятилетнем непрерывном пребывании в России со дня получения вида на жительство, а также подтверждать наличие законного источника средств к существованию.

Облегчение процедуры для иностранных носителей русского

Аналогичное упрощение введено для постоянно проживающих на территории РФ иностранцев, признанных носителями русского языка. Закон также облегчает прием в российское гражданство для ряда других категорий иностранцев и лиц без гражданства, например, для тех, кто проживает на территории входивших в СССР государств, но не получил их гражданства.

Иностранцам не придется отказываться от гражданства

В феврале стало известно, что  России планируют существенно упростить процедуру получения гражданства РФ иностранцами. Правительство готовит законодательные поправки, согласно которым им впредь не придется отказываться от имеющегося у них гражданства ради получения российского. В пресс-службе правительства тогда подтвердили информацию о готовящихся изменениях.

Смотрите также:

  • Российская политика в карикатурах

    Закрыть «Открытую Россию» мало. Надо зачистить все?

    Задержание бывшего руководителя «Открытой России» Пивоварова, обыски у ее экс-председателя Соловьева, у политика Гудкова и у главы его штаба — звенья одной цепи, считает Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    Штабы Навального закрыты: последнее слово осталось за Путиным?

    Леонид Волков — руководитель сети региональных штабов Навального — объявил об их роспуске. Причина — уголовное дело об экстремизме. Кто решил подретушировать политическую карту РФ, знает Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    ФБК обвиняют в экстремизме, или Как остаться в рамках закона

    Работа штабов Навального и ФБК ограничена по требованию прокуратуры Москвы. Сторонников политика обвиняют в экстремизме. Сергей Елкин о том, как не стать экстремистом в современной России.

  • Российская политика в карикатурах

    Что российские войска РФ делали у границы с Украиной?

    Россия начала отвод войск от границ с Украиной. До этого под предлогом учений Москва перебрасывала туда военных и технику. Что это было, догадался Сергей Елкин, вспомнив известный мультфильм.

  • Российская политика в карикатурах

    Читать Киплинга! Как заветы Путина воплощаются в жизнь

    В день послания Путина Федеральному собранию тысячи людей вышли на улицы поддержать Навального. В Петербурге акции были жестко подавлены. Сергей Елкин о том, какую альтернативу выбрали власти в Москве.

  • Российская политика в карикатурах

    Послание Путина Федеральному собранию и ответка от Навального

    Ежегодное выступление президента России перед Федеральным собранием в политической повестке дня 21 апреля получило неожиданную конкуренцию. Сергей Елкин о «подарке» для Путина.

  • Российская политика в карикатурах

    Шпионский скандал между Чехией и Россией: ответят дипломаты?

    Прага обвинила Москву в причастности к взрывам на военных складах в Чехии и выслала из страны российских дипломатов. Куда Владимир Путин хотел бы выслать их чешских коллег, знает Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    Войска у границы России и Украины: лишь отвлекающий маневр?

    Повышенная концентрация российских войск у границы с Украиной вызвала беспокойство не только в Киеве. Цель маневра — сменить повестку дня, чтобы отвлечь от других проблем? Версия Сергея Елкина.

  • Российская политика в карикатурах

    Новые санкции США, или Чего на самом деле хочет Байден от Путина

    США ввели новые санкции в отношении Москвы. При этом в разговоре с Владимиром Путиным Джо Байден призвал к деэскалации в отношениях двух стран. Сергей Елкин о многогранном диалоге двух президентов.

  • Российская политика в карикатурах

    Авиасообщение с Турцией приостановлено: отпуск отменяется?

    Россия приостановила полеты в Турцию на полтора месяца. Из-за этого «сгорят» туры более полумиллиона россиян. Но не только их планы оказались нарушены, считает Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    Что еще Путин может приготовить для Навального?

    Алексей Навальный рассказал о психологическом давлении на него в колонии. Например, по словам политика, который держит голодовку, в его отряде жарили курицу. Сергей Елкин знает, по чьему рецепту.

  • Российская политика в карикатурах

    Преследование оппозиции в России: кто раскручивает репрессивную машину

    Алексей Навальный в тюрьме, а преследование его соратников набирает обороты. Кремль все сильнее давит на рычаг репрессий, констатирует Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    Ответ Путина Байдену, или Репортаж из песочницы

    Президент РФ отреагировал на интервью лидера США. Владимир Путин ответил: «Кто как обзывается, тот сам так называется». И вызвал Байдена на разговор в прямом эфире. Так это увидел Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    Путин про интернет. Так вот чего боится президент!

    Президент РФ заявил, что интернет может разрушить общество, потому что там встречаются призывы к протестам, порнография и наркотики. Сергей Елкин о знакомстве Путина с Сетью.

  • Российская политика в карикатурах

    Рост цен на продовольствие в России: что увидел Сергей Елкин

    Премьер Мишустин решил мониторить цены на продукты питания и так бороться с их ростом в РФ. А пресс-секретарь президента Песков заверил, что кабмин держит ситуацию по контролем. Как? Знает Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    Дело о клевете на ветерана: один суд над Навальным хорошо, а два — лучше?

    Политика Алексея Навального доставили из тюрьмы на очередной суд — по делу о клевете на ветерана войны. Замысел Владимира Путина в отношении оппозиционера разгадал Сергей Елкин.

  • Российская политика в карикатурах

    «Забрало запотело», или Реакция Кремля на акции в поддержку Навального

    Омоновец, ударивший женщину на митинге 23 января, извинился, сказав, что у него запотело забрало. Хотя в момент удара оно было поднято. Кто еще в открытую попирает права граждан, знает Сергей Елкин.

    Автор: Сергей Елкин


В России заработала упрощенная процедура получения гражданства

https://ria.ru/20200724/1574829233.html

В России заработала упрощенная процедура получения гражданства

В России заработала упрощенная процедура получения гражданства — РИА Новости, 24.07.2020

В России заработала упрощенная процедура получения гражданства

В России вступил в силу федеральный закон, упрощающий вступление в гражданство иностранцев и лиц без гражданства. Документ, в частности, исключает требование… РИА Новости, 24. 07.2020

2020-07-24T00:30

2020-07-24T00:30

2020-07-24T08:59

россия

молдавия

белоруссия

общество

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/154769/15/1547691593_0:159:3078:1890_1920x0_80_0_0_2c46812b8158de01c9d3a963712e3c4a.jpg

МОСКВА, 24 июл — РИА Новости. В России вступил в силу федеральный закон, упрощающий вступление в гражданство иностранцев и лиц без гражданства. Документ, в частности, исключает требование отказываться от имеющегося гражданства и сокращает сроки нахождения в России для получения нового статуса.Соответствующий федеральный закон президент Владимир Путин подписал в апреле 2020 года.Ранее законодательство обязывало соискателя обратиться в полномочный орган иностранного государства с одновременным заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства.Новый закон исключает при подаче заявления на гражданство требование о трехлетнем сроке нахождения в России и подтверждении наличия законного источника средств к существованию для совершеннолетних лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, которые проживали и проживают в странах — членах бывшего СССР, но не получили гражданство этих государств. Эта же норма будет распространена на иностранцев, состоящих в браке с россиянином, который проживает в стране и имеет в этом браке общих детей, и иностранцев, один из родителей которых имеет российское гражданство и живет в России.Помимо этого, гражданам Молдавии, Украины, Белоруссии и Казахстана тоже упрощается подача заявления на прием в российское гражданство: они смогут подать его без соблюдения срока проживания в России при наличии действительного вида на жительство. Также сокращается с трех лет до одного года срок осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации для лиц, окончивших российские вузы.

https://ria.ru/20200515/1571483726.html

https://ria.ru/20200305/1568193269.html

https://ria.ru/20200114/1563415990.html

россия

молдавия

белоруссия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/154769/15/1547691593_174:0:2905:2048_1920x0_80_0_0_c4c99c50f09c9f1cd4415154a143a2cf.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, молдавия, белоруссия, общество

Получение российского гражданства — новый порядок

В текущем году в законодательство о гражданстве Российской Федерации внесено ряд изменений, согласно которых большое количество иностранных граждан и лиц без гражданства смогут приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

17 июня вступил в силу Федеральный закон от 18 марта 2020 года № 58-ФЗ

«О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», освобождающий граждан Республики Беларусь и Украины, свободно владеющих русским языком, при признании их носителями русского языка, от прохождения собеседования в комиссиях по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, предписывающий определить требования к уровню знаний, необходимых для признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, критерии оценки данного уровня, порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Также 17 июня вступил в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 41 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающий сокращение с шести до трёх месяцев срока рассмотрения заявлений о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, поданных на территории Российской Федерации.

24 июля вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 года № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приёма в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», направленный на упрощение порядка приобретения российского гражданства для лиц, являющихся гражданами Украины, Республики Беларусь, Республики Молдова и Республики Казахстан, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории России и имеющих общих детей; исключаются условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию для отдельных категорий соискателей российского гражданства, отменяется для всех категорий соискателей российского гражданства, включая лиц, признанных носителями русского языка, требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

12.10.2020 вступает в силу Федеральный закон от 13. 07.2020 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и в Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», направленный на упрощение порядка приобретения российского гражданства иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих дееспособных сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и являющихся гражданами Российской Федерации.

Указанные изменения позволяют принимать заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о нетрудоспособности заявителей.

Также предусмотрено проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводилась.

Перечень документов, представляемых с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, определен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

№ 1325.

Материал подготовлен УВМ УМВД России по Новгородской области

Важная информация по вопросам гражданства

24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 24 апреля 2020 г.

Начиная с 24 июля 2020 г. приём в российское гражданство в упрощенном порядке лиц старше 18 лет на основании пункта «а» части 1 статьи 14 Федерального закона (по родителю-гражданину России)  осуществляется исключительно подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России при условии проживания заявителя на территории Российской Федерации.

Приём новых заявлений по упомянутому основанию в консульском отделе Посольства России в Германии прекращён.

ВАЖНО!

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества (отказ от отчества) в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества (отказ от отчества). (см. Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 2018 г. № 562).

Заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации рассматриваются при наличии всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, представленных заявителями в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г.

Обращения, заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом либо представленные с нарушением установленного порядка, не подлежат рассмотрению (Указ Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 г. № 1608) (п. 12 в ред. Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. № 1545)

Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

Основания упрощенного порядка получения гражданства РФ / ЖК Резидентский центр

Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке необходимо выполнение следующих условий:

  • Иностранный гражданин стал постоянным резидентом России , а также

применяется одно из следующих оснований:

  • Иностранный гражданин родился на территории Советской России (РСФСР) и был гражданином СССР (СССР)
  • Один или оба родителя иностранного гражданина являются (являются) гражданином (-ами) России и также проживают (-ют) в России (российского гражданства недостаточно, родитель обязательно должен быть зарегистрирован по адресу проживания в России)
  • Иностранный гражданин состоит в браке с гражданином России более 3 (трех) лет (обратите внимание, что пребывание в браке с гражданином России не дает иностранному гражданину права подавать заявление на получение гражданства, поскольку он постоянно проживает в России является одним из необходимых условий для подачи заявления на гражданство)
  • Иностранный гражданин является гражданином страны бывшего Советского Союза, а также получил диплом о вторичной профессии (техникум) или высшее образование в России после 1 июля 2002 года
  • Иностранный гражданин не может работать (в связи с пенсией / инвалидностью) и имеет дееспособного совершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России (старше 18 лет)
  • У иностранного гражданина есть несовершеннолетний ребенок (ребенок до 18 лет), являющийся гражданином России, а также другой родитель, который является (был) гражданином России, умер или признан безвестно отсутствующим / недееспособным / частично дееспособным / или чьи родительские права были отозваны или ограничены
  • У иностранного гражданина есть совершеннолетний недееспособный или частично дееспособный ребенок (ребенок старше 18 лет), являющийся гражданином России, и другой родитель, являющийся (был) гражданином России, умер или признан безвестно отсутствующим / недееспособным / частично дееспособен / или чьи родительские права были отменены или ограничены
  • Иностранный гражданин раньше был гражданином СССР (СССР), проживал и продолжает проживать в стране бывшего Советского Союза, а также не стал гражданином этой страны и является лицом без гражданства

УПРОЩЕНИЕ ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИИ

УПРОЩЕНИЕ ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИИ

24 апреля 2020 г. 134-ФЗ от 24 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Федеральный закон« О гражданстве Российской Федерации », упрощающих порядок предоставления гражданства Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства» (далее — Федеральный закон № 134).

!!! Вступит в силу с 24.07.2020 !!!

Федеральным законом № 134 внесены изменения в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в следующей редакции: —

Поправки Основа Категории иностранных граждан, затронутых изменениями и условиями обращения
Отказ от гражданства больше не требуется

Отменено требование о том, чтобы заявитель, желающий получить российское гражданство, подал заявление об отказе от другого гражданства в компетентный орган соответствующего иностранного государства.

Все категории постоянно проживающих иностранных граждан, имеющих вид на жительство, в том числе иностранных граждан, получивших разрешение на постоянное проживание как носители русского языка
Лица без гражданства могут подавать документы на получение гражданства РФ без учета срока проживания и без предоставления справки о доходах Отменено требование оставаться в Российской Федерации в течение трех лет и доказывать наличие законного источника средств к существованию Взрослые лица без гражданства при условии, что такие лица имели гражданство СССР, проживали и продолжают проживать в государствах, входивших в состав СССР, и не приобрели гражданство этих государств.
Упрощенная процедура без учета срока проживания и подтверждения дохода Установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут ходатайствовать о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке без доказательства срока, в течение которого они проживали в Российской Федерации и наличия законного источника средств к существованию

Категории постоянно проживающих иностранных граждан, имеющих разрешение на постоянное проживание, которые:

— состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации не менее 3 лет;

— состояли в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеют детей в таком браке;

— иметь хотя бы одного из родителей, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающим в Российской Федерации;

— носители русского языка;

— граждане Республики Беларусь;

— граждане Республики Молдова;

— граждане Республики Казахстан;

— граждане Украины.

Сокращен срок проживания выпускников российских учебных заведений

В абзаце «е» части второй статьи 14 слова «не менее трех лет» заменены словами «не менее одного года»:

… и проработали в Российской Федерации не менее одного года в совокупности до подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Постоянно проживающие лица без гражданства и иностранные граждане, имеющие разрешение на постоянное проживание, отвечающие трем условиям:

1) они должны получить профессиональное образование после 1 июля 2002 года по программам, аккредитованным государством либо в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории; и

2) они должны проработать в Российской Федерации не менее 1 года в совокупности до подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации; и

3) в этот период Работодатель уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении такого лица.

Гражданство России: самый простой паспорт в мире

Российское гражданство — один из самых недооцененных паспортов во всем мире для многих, и в последнее время его стало проще получить. Согласно рейтингу Henley Passport Index на 2021 год, который ежегодно оценивает каждый паспорт мира, Россия занимает 48-е место из 110. Наличие российского паспорта дает доступ в 110 стран мира без визы или получения визы по прибытии.

Есть несколько способов получить второй паспорт во всем мире, но для квалифицированных специалистов, вероятно, нет страны, более простой для подачи заявления на гражданство, чем Россия в 2021 году.

Давайте посмотрим, почему именно у России есть легкий путь к гражданству.

Почему российское гражданство получить легко?

Посмотрим правде в глаза, Россия сталкивается с демографическим кризисом эпических масштабов, и, похоже, правительство пытается решить эту проблему только путем привлечения иностранцев в Россию для жизни и работы. За последние десять лет правительство России внесло поправки в законы, регулирующие получение российского гражданства. Три изменения в законодательстве сделали российское гражданство более привлекательным на мировой арене и значительно упростили его получение.

Первое существенное изменение — разрешение на постоянное проживание высококвалифицированным специалистам, работающим в России. Исторически сложилось так, что постоянный вид на жительство на основании работы был действителен только до тех пор, пока у вас была работа. Проще говоря, если вы уволитесь с работы, вы потеряете постоянный вид на жительство.Теперь же российское правительство внесло законопроект, согласно которому высококвалифицированные специалисты должны иметь вид на жительство независимо от их занятости.

Еще одно изменение в 2019 году привело к созданию списка профессий, которые правительство России считает критически важными для развития страны. Это изменение позволило российским работодателям нанять значительно больше иностранных рабочих с сокращением бюрократии. Работа по этим профессиям дает право ходатайствовать о получении российского гражданства в упрощенном порядке.

Последнее изменение произошло в начале 2020 года, когда правительство России сняло требование об отказе от существующего гражданства, чтобы стать гражданином России. До этого изменения многие эмигранты, возможно, хотели получить российское гражданство, но их необходимость отказаться от нынешнего гражданства была серьезным препятствием. Теперь у вас может быть двойное гражданство.

Нужно ли мне знать русский язык для подачи заявления на получение российского гражданства?

Да, вы ДОЛЖНЫ сдать тест по русскому языку, чтобы подать заявление на получение российского гражданства.В зависимости от того, какой путь вы выберете для получения российского гражданства, вам также, возможно, придется сдавать экзамены по русскому языку, истории и праву.

Почему вам стоит задуматься о российском гражданстве

Российское гражданство дает множество преимуществ, общих для всех граждан, таких как безвизовый доступ, право голоса и простота передвижения. Россия предлагает множество других преимуществ для потенциального владельца бизнеса и начинающих профессионалов. В 2020 и 2021 годах US News & World Report оценил Россию как лучшую страну для начала карьеры.Всемирный банк поставил Россию на 28 место в мире по легкости ведения бизнеса в 2020 году.

Вот несколько преимуществ российского гражданства:

  • Полный доступ к одной из юрисдикций с самым низким подоходным налогом в мире (13- 15% фиксированный налог)
  • Свобода передвижения, чтобы жить где угодно в России (даже обладатели вида на жительство могут проживать только в том регионе, где они получают вид на жительство)
  • Свобода работать в России в любой части страны и в любой job
  • Возможность голосовать на федеральных выборах в России (обладатели вида на жительство в России могут голосовать на муниципальных выборах.)
  • Право на участие во всех федеральных программах для граждан России (например, в России есть щедрые программы для многодетных семей)
  • Полная свобода ведения бизнеса с минимальной конкуренцией во многих секторах на одном из крупнейших мировых рынков
  • Российский паспорт занимает 48-е место в мире
  • Нет необходимости отказываться от текущего гражданства (это было требованием в России до 2020 года)

Давайте рассмотрим три наиболее доступных пути к российскому гражданству в 2021 году.

Получение российского гражданства, работая в России

Самый простой путь к российскому гражданству для большинства людей — это просто устроиться на работу в России.

Россия создала рабочую визу высококвалифицированного специалиста в 2002 году. Единственное требование, чтобы считаться высококвалифицированным специалистом, — это предложение о работе от российского работодателя, платящего более двух миллионов рублей (26 000 долларов США) в год. Для некоторых профессий размер заработной платы составляет всего один миллион рублей (13 000 долларов США) в год.

Наличие визы высококвалифицированного специалиста дает значительные преимущества. Существуют налоговые льготы, и виза действительна в течение трех лет вместо 1 года с типичной российской рабочей визой.

Пожалуй, самым значительным преимуществом высококвалифицированного специалиста является то, что вы можете сразу же подать заявление на получение постоянного вида на жительство сроком на три года. Вы можете продлевать его на неопределенный срок, пока сохраняете свою работу. Получив постоянный вид на жительство, через три года вы можете подать заявление на получение российского гражданства.

Да, вы прочитали правильно; если вы зарабатываете в России 26 000 долларов и более в год в течение трех лет, вы можете подать заявление на получение российского гражданства. Вам не нужно вкладывать деньги в недвижимость или жениться.

Но становится еще лучше. Мы упоминали, что правительство России создало список определенных профессий, для которых требуется получение визы высококвалифицированного специалиста всего за 13 000 долларов США. В этот список входят учителя английского языка.

Но для учителей английского это становится еще лучше.Учителя английского языка также входят в список из 135 профессий «квалифицированных специалистов», которые российское правительство считает необходимыми для дальнейшего экономического и культурного развития страны. Правительство России разрешает людям, работающим на этих должностях, обращаться за разрешением на постоянное проживание после шести месяцев работы в России. Через год вы можете подать заявление на получение российского гражданства.

Да, верно, вполне возможно работать учителем английского языка в России, зарабатывая 13000 долларов в год в течение одного года и подавать заявление на получение российского гражданства.

Если вам известна другая страна с более легким путем к гражданству, чем эта, дайте нам знать в комментариях!

Даже у служащих в России есть прямой путь к российскому гражданству через три года.

Вы ДОЛЖНЫ сдать тест по русскому языку, чтобы подать заявление на получение российского гражданства в любом случае.

Получение российского гражданства через брак

Одним из наиболее распространенных способов получения российского гражданства был брак с гражданином России.Однако до 2020 года вам пришлось отказаться от существующего гражданства. Даже самые закоренелые критики США или Европы знают, что отказ от американского или европейского гражданства будет иметь множество личных разветвлений, поскольку российские граждане не могут свободно путешествовать в США или Европу. Это требование было серьезным препятствием для большинства иностранцев в России, желающих получить российское гражданство.

После отмены требования об отказе от предыдущего гражданства многие иностранцы серьезно рассматривают возможность получения российского гражданства.Многие уже могут подать заявление, потому что они много лет прожили в России в браке с русским супругом.

Как ни странно, время, необходимое для подачи заявления на получение российского гражданства на основании брака, может быть намного дольше, чем у учителя английского языка при определенных обстоятельствах.

Если вы состоите в браке с гражданином России, вы можете ходатайствовать о разрешении на временное проживание. Для получения дополнительной информации о процессе ознакомьтесь с нашим наиболее полным справочником на английском языке по разрешению на временное проживание в России.

После одного года получения разрешения на временное проживание вы должны подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание. В настоящее время ведутся переговоры об отмене разрешения на временное проживание.

После трех лет брака и трех лет проживания в России вы можете подать заявление на получение российского гражданства.

Вы ДОЛЖНЫ сдать экзамены по русскому языку, истории и праву при подаче заявления на вид на жительство на основании брака. Вы ДОЛЖНЫ также пройти тест по русскому языку, чтобы подать заявление на получение российского гражданства.

Получение российского гражданства через своего русского ребенка

Если у вас есть ребенок с российским гражданством, подать заявление на получение российского гражданства несложно, но вы должны выполнить несколько требований.

Если вы живете в России, у вас есть ребенок из России и супруг (а) из России, вы можете подать заявление на получение гражданства России.

Если у вас есть только русский ребенок (младше 18 лет) и вы не состоите в браке с гражданином России, вы можете подать заявление на получение постоянного вида на жительство.Существенным положительным моментом для многих иностранцев, обращающихся за разрешением на постоянное проживание на основании своего ребенка, является то, что вам не нужно сдавать экзамены по русскому языку, истории и праву.

Если у вас есть взрослый ребенок, вы можете подать заявление на получение российского гражданства напрямую, независимо от других обстоятельств.

Чтобы подать заявление на получение российского гражданства, вам ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно сдать тест по русскому языку.

Заключение

Надеемся, вы видите, что получить российское гражданство в 2021 году совсем несложно.Никто не говорит о том, насколько легко Россия дала возможность получить российское гражданство, и это хорошо. Несмотря на свою (незаслуженную) репутацию на Западе, Россия — страна, в которой нужно жить и работать. Вы можете найти на Expatriant обширную информацию о жизни и работе в России, основанную на многолетнем опыте.

Мы регулярно консультируем клиентов о том, как лучше всего получить российское гражданство; Если вы заинтересованы в консультации, свяжитесь с нами на нашей странице контактов.

Для получения информации о всех законных способах пребывания в России ознакомьтесь с нашим полным руководством по легальному проживанию в России.

«Революционное» поражение курдскими повстанцами турецкого боевого вертолета с ракетой российского производства может еще больше усилить все еще тлеющие боевые действия между Анкарой и Москвой.

Произошедший почти через шесть месяцев после того, как турецкие самолеты сбили российский бомбардировщик, действовавший с сирийской авиабазы, инцидент 13 мая попал на первые полосы газет Турции. «Это был сигнал [правительству] и общественности», — прокомментировал Метехан Демир, независимый аналитик по вопросам обороны и бывший турецкий военный летчик.

Ракета, показанная на видео об атаке Рабочей партией Курдистана (РПК), «является ракетой SA18 или SA24 российского производства», — отметил он, используя кодовые названия Организации Североатлантического договора для переносных зенитных ракет 9K38 «Игла». («Игла») и 9К338 Игла, производившиеся с советских времен в российском городе Коломна.

Два пилота погибли в результате авиакатастрофы, которую Анкара первоначально приписала технической неисправности.

19 мая турецкие военные заявили, что вертолет «вероятно был поражен неопознанной ракетой, выпущенной с земли террористами» (термин, используемый для РПК).

Хотя Анкара явно не указала пальцем на Россию для атаки, ее расследование, похоже, ведет в этом направлении. «Анкара изучает, как РПК получила такое оружие», — сказал Синан Юлген, глава стамбульского внешнеполитического аналитического центра EDAM. «Мы не знаем, была ли она доставлена ​​напрямую из Москвы или получена другим путем. Но, безусловно, будет иметь большое значение, если она будет доставлена ​​Москвой. Это положит конец любой давней надежде на исправление отношений.«

Не дожидаясь результатов этих расследований, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 17 мая обвинил в этом международное сообщество. «Государства, которые контролируют мировую оружейную промышленность, отдают свое оружие террористам. Я призываю их отрицать это», — сказал он на встрече, сообщают местные СМИ. «К настоящему времени мы все знаем, какие страны поставляют оружие каким террористическим группам».

Большая часть турецких СМИ, находящихся под негласным контролем президента, была более прямой, указывая на то, что использованная ракета была произведена в России, или прямо обвиняя Москву.

Но другие турки призывают к осторожности. «Я лично не думаю, что русские сделают такой безумный поступок. Это не послужит их интересам», — заявил бригадный генерал в отставке Халдун Солмазтюрк, председатель политического аналитического центра Института Турции 21 века в Анкаре. «ПЗРК российского производства можно найти в любой точке мира, особенно на Ближнем Востоке. Если бы они были поставлены Россией, я был бы очень, очень удивлен».

Но ракета, сбившая турецкий вертолет «Супер Кобра», ускользнула от всех его систем защиты и, судя по видеозаписи, оказалась управляемой кем-то, хорошо обученным ее эксплуатации.«Это не обычная ракета, запускаемая с плеча», — заявил аналитик Демир. «Вы должны неделями обучать нормального солдата пользоваться им. Он очень чувствительный, это очень высокие технологии и хорошо управляемый. Кто обучал РПК, кто сделал их такими профессиональными, чтобы они могли так легко поразить вертолет [ первый раз?»

«Это могут быть какие-то российские источники — официальные или неофициальные — в отместку [русских] за [] сбит [] турецкий самолет», — предположил он.

Президент России Владимир Путин не скрывает своего желания расплатиться за роковую атаку Турции в ноябре 2015 года, но пока Москва ограничивает свои ответы на экономические санкции и нарушения воздушного пространства Турции на границе с Сирией.

В Кремле не комментируют факт падения вертолета. Но проправительственные российские СМИ сделали выводы, написав, что война на юго-востоке Турции «набирает обороты», потому что Анкара «отказывается предлагать юго-восточным… местным курдам право на автономию…»

Между тем в Анкаре многие задаются вопросом, сколько еще ракет есть у РПК. Для турецкой армии боевые вертолеты, как и в кампании России в Афганистане, являются ключом к ее усилиям по борьбе с повстанцами.

«В любой операции чрезвычайно важен контроль над воздухом», — сообщил Солмазтюрк, ветеран десятилетней борьбы Анкары против курдских повстанцев в 1990-х годах.«Если [] ударный вертолет не будет таким же быстрым, как в [прошлом], это очень важно. В принципе, [это] изменит правила игры».

На юго-востоке Турции, где преобладают курды, распространяется множество слухов о том, что РПК готовилась к применению «нового оружия». Конфликт разразился в июле прошлого года с почти беспрецедентной жестокостью после двух лет мирных переговоров.

На протяжении примерно 30-летней борьбы с РПК Анкара периодически обвиняла Москву в поддержке повстанцев.Но теперь они считают, что президент России Владимир Путин полон решимости сместить Эрдогана.

Анкара, по словам высокопоставленного турецкого чиновника, пожелавшего остаться неназванным, пыталась помириться с Москвой, но ее неоднократно отвергали. В апреле турецкая полиция предприняла попытку, которую интерпретировали как еще один жест в адрес Москвы, задержала сирийского туркмена Альпарслана Челика, которого Москва подозревала в убийстве одного из российских пилотов сбитого в ноябре самолета. Но на прошлой неделе он был освобожден после того, как прокуратура заявила, что у них нет дела против него.

После этого Москва еще больше ужесточила торговые санкции против Турции. Он ввел полный запрет на импорт овощей и фруктов из Турции. Но напряженность, похоже, выходит за рамки торговли.

Анкара активизировала свою поддержку крымских татар, тюркского меньшинства, проживающего на оккупированном Россией украинском полуострове Крым. В то же время, отмечает аналитик Юлген, «Турция надеется заручиться поддержкой НАТО и расширить свое влияние в Черном море, что является большим изменением в турецкой политике и направлено на сокращение российского влияния.«»

Используются и другие тактики. Эрдоган поспешил поздравить украинскую победительницу конкурса песни «Евровидение» Джамалу за ее песню в память о массовом изгнании татар из Крыма при советском лидере Иосифе Сталине в 1944 году.

В жестко сформулированном заявлении министерства иностранных дел Турции по случаю 72-й годовщины изгнания татар 18 мая подчеркивалось, что «раны, которые открыло это злодеяние, все еще свежи» как для крымских татар, так и для Турции, и подчеркивалась поддержка Турции. для своих этнических родственников на фоне «незаконной» аннексии Крыма Россией.

Но насколько далеко Анкара зайдет с этой картой, неизвестно. Публичная поддержка крымских татар часто оказывается сезонной.

Без сомнения, Эрдоган захочет дать своему российскому коллеге возможность догадываться. Но президент Турции в настоящее время ухаживает за избирателями-националистами в преддверии ожидаемого осенью референдума, чтобы расширить свои полномочия. Крымскотатарская тема хорошо зарекомендовала себя среди националистов.

Но и Москва, вероятно, продолжит держать Анкару в догадках по поводу курдской карты.«Мы, безусловно, вступили в новую эру», — предупредил аналитик Юльген. «Турецко-российские отношения стали гораздо более конфронтационными».

Примечание редактора: Дориан Джонс — внештатный репортер из Стамбула.

mb

Путь к гражданству и защита границ: Российская Федерация

Сводка

Управление миграционными процессами — серьезная проблема для российских властей. За последние двадцать лет в страну увеличился приток иммигрантов, в основном нелегальных.Инициированные правительством административные программы вместе с постоянно меняющимся законодательством направлены на создание механизмов миграционного контроля и смягчение конфликтов между этническими русскими и иностранцами. Законодательство предусматривает прием лиц, ищущих работу в России. Большинство гастарбайтеров должны подавать документы на въездные визы на основании трудовых договоров. Срок действия виз обычно совпадает со сроком трудоустройства, а выдача виз производится на основе квот для найма иностранцев, ежегодно устанавливаемых федеральным правительством.Гастарбайтеры не могут добровольно менять работодателя. За исключением высококвалифицированных сотрудников, временные работники не имеют права на постоянное проживание, социальное обеспечение или допуск других членов семьи. Работодатели несут ответственность за соблюдение своими сотрудниками миграционного законодательства и за их выезд из России после увольнения. Существуют разные легальные программы для людей, которым не нужна виза для въезда в Россию. Незаконная миграция — это преступление, наказуемое лишением свободы.Работодатели, использующие труд нелегальных мигрантов, сталкиваются с большими штрафами в случае их поимки. Федеральная миграционная служба контролирует исполнение миграционного законодательства в стране. Пограничные войска призваны бороться с нелегальной миграцией на государственных границах.

В начало

Введение

По данным Всемирного банка, Россия является второй страной назначения мигрантов в мире после США, примерно с 12.3 миллиона иммигрантов, переехавших в страну в основном по экономическим причинам. [1] Федеральная миграционная служба Российской Федерации, государственный орган, контролирующий миграционные процессы, сообщила, что в 2012 году в России было нанято 9,1 миллиона иностранных рабочих, в основном из бывших советских республик, Китая, Юго-Восточной Азии, Африки к югу от Сахары и Восточной Европы . [2] Около четверти официально допущенных рабочих-мигрантов из стран, имеющих визы с Россией, являются неквалифицированными рабочими, которые в основном работают в строительной и горнодобывающей промышленности и предоставляют услуги по уборке.Около 35% всех мигрантов сосредоточено в городе Москва. [3]

Россия не имеет подробной программы, направленной на приглашение и размещение иммигрантов. Первая официальная миграционная политика была сформулирована правительством в 2002 году. Ее цель заключалась в обеспечении рационального распределения населения с целью эффективного экономического развития и устранения региональных социальных и экономических различий. [4] Недавно утвержденная Концепция государственной миграционной политики на период до 2025 года [5] направлена ​​на усиление контроля над миграцией и мигрантами при упрощении процедур легальной трудовой миграции.

Нерегулируемая трудовая миграция и использование работников, находящихся в России нелегально, представляет собой серьезную проблему. По данным Федеральной миграционной службы, от трех до пяти миллионов иностранцев работают в России нелегально [6], и это создает сильное давление на правительство и российское население в сферах социальной защиты, здравоохранения, проживания в жилых домах и занятости. [7] Кроме того, правоохранительные органы сообщают о постоянно растущем количестве преступлений, совершаемых иностранцами.Гастарбайтеры совершают 15% всех преступлений в России и несут ответственность за каждое пятое убийство, каждую третью кражу и каждое второе изнасилование, совершенные в Москве. [8] В 2012 году Генеральная прокуратура расследовала 2 682 дела о нарушениях миграционного законодательства [9], и каждый месяц около 2 000 трудящихся-мигрантов, находящихся в России нелегально, вывозятся из страны [10].

В начало

Общая иммиграционная политика

Основные принципы иммиграции определены Конституцией Российской Федерации и правовыми актами, регулирующими въезд иностранцев в Россию и наем иностранных рабочих для внутреннего рынка труда.Это Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 159 «О въезде и выезде из Российской Федерации», [11] Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; [12] и Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109 «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации». [13] В эти законы были внесены существенные изменения Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86 [14] и рядом федеральных законов, принятых 30 декабря 2012 г.[15] Многочисленные подзаконные акты, изданные правительством и отдельными органами исполнительной власти, определяют процедуры приема на работу иностранных рабочих [16] и оформления документов, необходимых для обеспечения их правового статуса в стране. [17]

Похоже, что текущие действия государства в сфере регулирования миграции направлены на минимизацию негативных последствий нерегулируемых миграционных процессов. В недавно принятой государственной концепции миграционной политики провозглашается ее основными целями помощь возвращающимся соотечественникам, переезжающим в Россию из-за границы, защита меньшинств, более успешная интеграция беженцев и лиц, ищущих убежища, и создание более эффективных механизмов регулирования трудовой миграции.[18] Среди мер, предлагаемых для достижения этих целей, — внесение необходимых изменений в законодательство и систему государственного надзора за миграционными процессами; улучшение сотрудничества и взаимодействия между различными федеральными, региональными и местными органами власти, занимающимися вопросами миграции; и прилагая больше усилий для разрешения текущих и предстоящих конфликтов. [19]

Большинство мигрантов, прибывающих в Россию, являются трудовыми мигрантами, которые, как того требует закон, заключают предварительные соглашения с российскими работодателями перед запросом въездных виз или полагаются на услуги, предоставляемые российскими государственными учреждениями за рубежом [20], поскольку в настоящее время в России нет всестороннего набора персонала. программы.Большая часть найма проводится работодателями, которые работают в тесном сотрудничестве с миграционными и трудовыми властями на местах.

Обязанности работодателя

По российскому законодательству ответственность за трудоустроенных мигрантов возлагается на работодателя. Работодатели должны зарегистрировать трудовые контракты в региональном бюро по трудоустройству и информировать этот офис о сроке действия контракта и / или его расторжении. Работодатель обязан регистрировать по месту жительства нанятых мигрантов и поддерживать их регистрацию.Также работодатель должен проинформировать налоговые органы о трудоустройстве иностранца и предоставить необходимые налоговые удержания. С июля 2010 года все иностранные физические лица, постоянно работающие и проживающие в России, облагаются ежегодным фиксированным подоходным налогом в размере 13%, как и для российских граждан. [21] Закон также требует, чтобы обязательное медицинское страхование всех иностранных рабочих оплачивалось их российскими работодателями. [22]

Работодатели несут ответственность за мониторинг деятельности и поведения нанимаемых ими иностранных работников.Работодатели должны информировать компетентные органы обо всех нарушениях трудового договора со стороны гастарбайтеров и о расторжении любого трудового договора до его предполагаемого истечения, а также сообщать федеральным органам безопасности обо всех случаях отсутствия гастарбайтера по месту работы или проживания. Если гастарбайтер совершает нарушение, трудовой договор аннулируется, и в течение трех дней его уведомляют о том, должен ли он покинуть страну. Работодатели, нарушающие законодательство, регулирующее использование иностранной рабочей силы, рискуют потерять свои разрешения и подлежат штрафу.[23] Если работодатель совершает нарушение, гастарбайтеру может быть разрешено сменить место работы и заключить новый трудовой договор на оставшийся срок его разрешения на работу, если этот период составляет не менее трех месяцев. [24]

Поскольку в соответствии с российским законодательством иностранные рабочие должны покинуть страну сразу после истечения срока их трудовых договоров (если они не меняют свой правовой статус), разрешения на работу не выдаются, если работодатель не внесет достаточно средств для обеспечения перевозки каждого нанятого гастарбайтера. и членов его семьи из России на родину.После отъезда гастарбайтера из РФ эти деньги возвращаются работодателю. [25]

Порядок приема на работу

Российское законодательство определяет три типа процедуры найма иностранных рабочих в зависимости от страны их происхождения и вида работы, которую они собираются выполнять, в том числе

  • выдача разрешений на работу тем, кому нужна виза для въезда в Россию,
  • выдача разрешений на работу тем, кому не нужна виза для въезда в Россию, и
  • выдача трудовых лицензий тем иностранцам, которые хотят заниматься «индивидуальной трудовой деятельностью» (домашней работой) в России и не нуждаются в въездных визах.

Использование рабочей силы гастарбайтера основывается на двух основных документах — разрешении на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешении на работу для иностранного физического лица. Оба документа выдаются региональными отделениями Федеральной миграционной службы [26].

Наем лиц, которым нужна виза

Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы выдается после консультации с региональным органом власти по вопросам трудоустройства.Эти разрешения выдаются в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой федеральным правительством. Каждый год правительство определяет, сколько разрешений на работу может быть выдано и как они должны быть распределены между субъектами Российской Федерации, в зависимости от ситуации на рынке труда и мнения российских профсоюзов [27]. Квоты разделены по регионам, профессиям и сферам занятости. В течение последних нескольких лет в страну ежегодно принималось около полутора миллионов гастарбайтеров.В 2012 году правительство распорядилось о выдаче 1,746 миллиона разрешений на найм гастарбайтеров [28].

Для получения разрешения работодатель должен подать заявление. Запрос должен быть одобрен компетентными местными властями, подтверждающими необходимость найма иностранцев. Должен быть составлен трудовой договор, и работодатель должен уплатить взнос в размере 150 долларов США. Работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранных гастарбайтеров, должны сообщить в ФМС о заключении трудового договора с гастарбайтером в течение одного месяца с момента получения разрешения.

Местные отделения Федеральной миграционной службы выдают работодателям отдельные разрешения на работу, которые выдаются каждому гостю. Это разрешение в виде пластиковой карты является основным документом, подтверждающим право иностранца на работу в России. Это также основной документ, используемый для обоснования заявления иностранца на визу. Иностранцы, которые приезжают в Россию в качестве гастарбайтеров по годовой квоте, не могут сменить работодателя на время действия трудового договора и не имеют права на найм другим работодателем после истечения срока действия трудового договора.[29]

Трудовая миграция внутри Содружества Независимых Государств регулируется рядом многосторонних и двусторонних соглашений, направленных на формирование общего рынка труда. Основная законодательная политика в этой области определяется необязательной региональной Конвенцией о миграции трудовых ресурсов, которая следует правилам и нормам, принятым Организацией Объединенных Наций и Международной организацией труда [30]. Россия заключила двусторонние договоры с Арменией, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном, Украиной и Узбекистаном.Как правило, эти соглашения идентичны и предусматривают применение внутреннего правового режима к гастарбайтерам. Государства обязались признать образование, опыт работы, трудовой стаж, право на компенсацию ущерба и отчисления на социальное страхование рабочих-мигрантов. [31]

Для получения разрешения на работу в России иностранец из страны, имеющей соглашение о безвизовом режиме с Российской Федерацией, должен подать заявление с сопроводительными документами в местное отделение Федеральной миграционной службы и уплатить установленный сбор, который в настоящее время составляет 70 долларов США.Заявитель не может быть моложе восемнадцати лет, а разрешение на работу должно быть выдано в течение десяти рабочих дней. Если разрешение на работу выдается на срок более трех месяцев, физическое лицо должно трудоустроиться в течение следующих тридцати дней и пройти медицинское обследование, подтверждающее отсутствие у него общественно опасных инфекционных заболеваний. Если физическое лицо не трудоустроено в течение тридцатидневного периода, оно должно покинуть Россию, несмотря на то, что срок его регистрации по месту жительства еще не истек.[32]

Наем граждан ЕЭК, которым визы не нужны

Особые правила были установлены в 2011 году для граждан Беларуси и Казахстана, стран, которые вместе с Россией образуют Евразийское экономическое сообщество. [33] Согласно трехгосударственному соглашению, граждане Беларуси и Казахстана имеют такие же трудовые права, что и граждане России. Это соглашение означает, что существующий разрешительный режим не распространяется на граждан этих стран и они могут работать на территории России без ограничений.Работодателям, нанимающим граждан Беларуси или Казахстана, не нужно получать разрешения, необходимые для приема на работу иностранцев. Чтобы начать трудоустройство, гражданин Беларуси или Казахстана должен предоставить работодателю документы, подтверждающие законное нахождение работника в России, и другие документы, которые требуются российским трудовым законодательством для российских соискателей. Для граждан Беларуси и Казахстана предусмотрены более мягкие правила регистрации и процедуры продления трудового договора.[34]

Наем домашних работников, которым визы не нужны

Лицензии на осуществление «индивидуальной трудовой деятельности» в России могут быть приобретены иностранцами, и таким работникам не требуется виза для въезда в страну. В эту группу входят те, кто будет нанят для работы в семье своего потенциального работодателя, например, садовники, домработницы, няни или разнорабочие, и не будут наняты российским судебным органом. С 2011 года такие работники были обязаны приобретать трудовые лицензии самостоятельно.[35] Лицензии стоят около 40 долларов США в месяц и действительны в течение трех месяцев с возможным продлением на один год. Чтобы продлить лицензию еще на год после истечения первого пятнадцатимесячного периода, работник должен предоставить подтверждение дохода и уплаты налогов при подаче ходатайства о продлении в Федеральную миграционную службу. На тех, кто не купит лицензию в срок, налагается штраф в размере 200 долларов США. Патрулирующие местные полицейские обязаны проверять законность пребывания иностранцев в России, их трудовые лицензии и квитанции об уплате налогов, а также имеют право налагать штрафы на месте.[36] Когда был принят этот закон, было подсчитано, что около 3,4 миллиона иностранных граждан работали в России в качестве помощников по хозяйству, не имея официального статуса работы. [37]

В начало

Визы и допуск иностранцев

Общие визовые правила

Въезд и выезд иностранцев в Россию и из России регулируется Федеральным законом № 114. [38] Закон гласит, что паспорт физического лица и виза, выданная консульским учреждением Российской Федерации за границей, являются основными документами, открывающими физический доступ на территорию России.В соответствии с этим Законом Положение о визах, порядке и условиях их выдачи было принято Правительством в 2003 году [39]. Есть пять категорий виз: обычная, служебная, транзитная, дипломатическая и временная.

Обычная виза может быть разных типов, например, бизнес-виза, туристическая виза, рабочая виза, студенческая виза, гуманитарная виза, частная виза или виза, дающая право на въезд с целью политического убежища. Как правило, визы выдаются на срок до трех месяцев как однократные или двукратные.Визы на срок более трех месяцев могут оформляться также как многократные. Определенные типы виз (например, для студентов или журналистов) выдаются только на один год. В апреле 2007 года МИД России отклонил предложенную Генеральным консулом США в Москве идею упростить российско-американские визовые отношения и продлить срок действия визы [40]. В некоторых случаях деловые и гуманитарные визы могут быть выданы на пятилетний срок на взаимной основе с другими странами, которые взамен имеют такой же срок въездных виз для граждан России.

Основанием для выдачи визы являются письменное заявление и официальное приглашение от российской стороны. Для получения частной или деловой визы принимающая сторона или принимающая компания должны обратиться в российские власти за официальным приглашением для иностранца. Это заявление подается в соответствующие иммиграционные органы. Только те принимающие компании, которые прошли предварительную регистрацию в этих органах, могут подать заявку на выдачу визового приглашения.При подаче заявления на многократную визу на срок более шести месяцев необходимо соблюдать особые требования. Принимающая компания должна предоставить властям и обосновать причины для выдачи такой долгосрочной визы конкретному лицу. Независимо от срока действия визы, принимающая сторона или принимающая компания несут очень большую ответственность и ответственность за поведение приглашенного лица. [41]

Для подачи заявления на визу необходимо подать заявление на визу, паспорт, фотографию заявителя и уплату визового сбора в размере 100–450 долларов США в зависимости от продолжительности обработки и количества разрешенных въездов. визовый отдел посольства России лично или по почте.Заявления на получение визы для путешественников из США в Россию являются длинными и назойливыми и требуют полного раскрытия личной информации о занятости, образовании, проживании, состоянии здоровья и путешествиях заявителя и его родственников [42]. В зависимости от типа визы, сопроводительное письмо, объясняющее цель, направления и сроки поездки; документ, подтверждающий наличие средств на пребывание в России; и свидетельство о тестировании на ВИЧ (при подаче заявления на визу сроком действия более трех месяцев) необходимо предъявить. Претенденты могут пройти собеседование по усмотрению российского консульства.Визы не могут быть изменены или продлены, и если планы поездок изменились после выдачи визы, иностранный посетитель должен повторно подать заявление на получение новой визы. [43]

Прием иностранцев в Россию также осложняется необходимостью постановки на учет в полиции. Если иностранец намерен оставаться в одном месте в России более трех дней, он должен лично предоставить свой паспорт с визой, миграционную карту и подтверждение, написанное владельцем места его / ее пребывания (если это не отель) в местный полицейский участок.Администрации гостиницы разрешается проводить регистрацию от имени гостей. Нарушение требования о регистрации может повлечь за собой штрафы и другие осложнения при выезде из страны и может стать причиной отказа в выдаче визы в будущем. Только граждане Украины исключены из этого требования. [44]

Иностранцу может быть отказано в выдаче визы в Россию, если срок действия документов, удостоверяющих личность заявителя, истекает до истечения срока действия необходимой визы. Кроме того, во въездной визе может быть отказано иностранцу, который запрашивает визу на срок более трех месяцев, если заявитель не предоставит документ, подтверждающий отсутствие вируса ВИЧ.Российские визы, выданные наркоманам и тем, кто страдает инфекционными заболеваниями, представляющими угрозу для людей, могут быть аннулированы. В выдаче визы также может быть отказано, если иностранец подозревается в неуважении к российским федеральным органам власти или государственным символам России. Иностранцам, наносящим значительный материальный ущерб государству и чья деятельность наносит ущерб международному престижу страны, может быть запрещен въезд в Российскую Федерацию.[45]

Рабочие визы

Квоты на выдачу мигрантских виз определяются федеральным правительством ежегодно. [46] Большинству трудящихся-мигрантов в России визы не нужны, поскольку они прибывают из стран, для въезда в которые въезд в Российскую Федерацию не требуется [47]. Они могут оставаться в России в течение девяноста дней без ограничений, а затем в течение всего срока действия разрешения на работу [48]. Тем, кому нужна виза, въездные визы в Россию выдаются на срок действия разрешения на работу, который изначально не может превышать одного года, но может быть продлен еще на один год после истечения срока действия первоначальной визы.Заявления на визу для приглашенных рабочих должны подаваться в консульское учреждение Российской Федерации за рубежом, и в них может быть отказано по законным основаниям. [49] В попытке сделать Россию более привлекательной для трудовых мигрантов поправки к Федеральному закону о правовом положении иностранцев, вступившие в силу 1 июля 2010 г., разрешили гастарбайтерам продлевать разрешения на работу и визы, не выезжая из страны. ранее требовалось. [50]

Хотя знание русского языка не является обязательным требованием для получения въездной визы, с 1 декабря 2012 года трудовые мигранты, приезжающие в Россию из-за границы, не могут получить разрешение на работу без подтверждения своего знания русского языка.Прохождение специального теста и получение сертификата служат доказательством таких знаний [51]. Согласно комментариям к поправкам, выпущенным Федеральной миграционной службой Российской Федерации, только те, кто намеревается работать в сфере работы с клиентами, коммунальных и жилищных услуг, а также в сфере розничной торговли, должны пройти тест [52]. Другие официальные документы могут быть использованы в качестве доказательства владения русским языком, если они признаны в России. Например, диплом, выданный университетом в бывшем Советском Союзе, будет принят, потому что в то время все образование на уровне колледжей Советской республики велось на русском языке.[53] Согласно комментариям, тест был разработан с учетом специфических, типичных способностей мигрантов. Он относительно короткий и простой, состоит из двадцати пяти вопросов по лексике и грамматике, а время выполнения занимает до девяноста минут. Для проведения экзамена в Москве открылись три новых пункта сдачи экзаменов. Тест можно сдать во всех субъектах Российской Федерации. [54]

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранным гражданам, родившимся на территории России и являвшимся гражданами бывшего Советского Союза, иностранцам, чьи работающие дети или недееспособные родители являются гражданами России, иностранным супругам граждан России, постоянно проживающих в России, и иностранцам. осуществление инвестиций в соответствии с федеральным законодательством.Оценка мигрантов по профессии, образованию, возрасту или семейному положению отсутствует. Разрешение на временное проживание выдается сроком на три года и может быть продлено [55].

Студенческая виза

Иностранный гражданин, въезжающий в Российскую Федерацию для обучения в учебном заведении по приглашению российского дипломатического представительства или консульства за рубежом, может получить обычную студенческую визу.[56] Срок действия визы данного типа составляет три месяца с возможным продлением местным отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту прописки иностранного студента. Студент может получить многократную визу на срок действия образовательного контракта, заключенного в соответствии с российским законодательством об образовании, но срок каждой последующей визы не может превышать одного года. Наличие студенческой визы обязательно для всех иностранных студентов, даже для тех, кто приехал из стран, заключивших соглашения об отказе от визы.

Для получения студенческой визы заявитель представляет в посольство или консульство России за рубежом договор об образовании, официальное приглашение на обучение в российское учебное заведение, действующий паспорт со сроком действия не ранее, чем через полтора года после виза в силу, заполненная анкета, подтверждение наличия медицинской страховки, действующей на территории России, и справка об отсутствии у заявителя вируса ВИЧ. Виза должна быть аннулирована, если студент прекращает учебу в указанном учебном заведении.Разрешение на работу иностранному студенту может быть выдано по отдельному запросу. [57]

Прием членов семьи

Российский Закон «О въезде и выезде из Российской Федерации» гласит, что рабочая виза распространяется на членов семьи заявителя только в том случае, если мигрант имеет квалификацию высококвалифицированного специалиста. На членов семьи не распространяются рабочие визы, выдаваемые временным гастарбайтерам. В этих случаях членам семьи необходимо подать заявление на получение обычной въездной визы, которая выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации.Разрешение на работу трудящегося-мигранта не распространяется автоматически на других членов его семьи [58].

Право на воссоединение семей существует и защищается различными действующими правовыми положениями. Однако воссоединение семей не создает новых миграционных прав и не позволяет трудящимся-мигрантам изменять свой правовой статус. Российским и иностранным физическим лицам, постоянно проживающим в России, разрешено приглашать лиц из-за границы, но российское законодательство не предусматривает обращения в органы власти с просьбами о воссоединении семей и не разрешает спонсорство или другую поддержку иммиграции родственников.Однако иностранцы (в том числе трудовые мигранты), вступающие в брак с россиянами или имеющие родителей-инвалидов, которые являются российскими гражданами и проживают в России, могут получить российское гражданство по упрощенной процедуре [59].

В начало

Предупреждение нелегальной миграции

Меры государственного контроля

Меры, направленные на борьбу с нелегальной миграцией, находятся в центре миграционной политики правительства и влияют на различные аспекты внутриполитической жизни.[60] Географическое положение России между Европой и Азией, а также между развитыми и развивающимися странами делает ее естественной транзитной территорией для мигрантов из Южной и Юго-Восточной Азии, а также магнитом для постоянно безработной рабочей силы в соседних с Россией странах, где экономическая ситуация очень тяжелая. хуже чем в России. В России нелегальные мигранты — это те, кто въезжает в страну нелегально, используя поддельные документы или избегая пунктов пограничного контроля, а также те, кто въезжает в страну на законных основаниях для транзита, учебы или туристических целей, но затем нарушает правила пребывания в стране, просрочивая свои визы. или изменив свой правовой статус.Большинство нелегальных мигрантов занято в неформальном секторе российской экономики в Москве, Санкт-Петербурге, некоторых других крупных городах и в приграничных районах с другими бывшими советскими республиками. Оценки численности нелегальных иммигрантов колеблются от 1,5 до 15 миллионов человек [61].

Правительство считает, что решение проблемы нелегальной миграции заключается в разработке законодательной базы для регулирования рынка труда и миграционного законодательства; усиление сотрудничества с соседними государствами; и развитие инфраструктуры пограничного контроля, особенно в Дальневосточном регионе, где Россия граничит с Китаем, и на нынешних непрозрачных границах с бывшими советскими республиками, особенно на границах с Украиной и Казахстаном.[62]

Иммиграционный контроль и обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства осуществляется Федеральной миграционной службой. [63] Помимо въездного контроля, иммиграционный контроль включает наблюдение за присутствием и внутренним перемещением иностранных мигрантов в стране, а также заключение и выполнение трудовых договоров иностранцами. Это также включает мониторинг российских работодателей, которые несут ответственность за выезд своих сотрудников с территории России после истечения срока трудовых договоров.[64]

Государственный контроль за незаконным использованием иностранной рабочей силы основан на мониторинге законности пребывания мигрантов в России, мониторинге как действительности трудовых договоров, заключенных между работодателями и иностранцами, так и продлении разрешений на работу мигрантам, поддержании эффективного выезда через границу. контроль и обеспечение того, чтобы граждане России получали приоритет при трудоустройстве по сравнению с трудовыми мигрантами. Перед российскими властями стоит серьезная задача по противодействию незаконному использованию иностранцев российскими работодателями.Иммиграционные власти вводят контроль в этой области несколькими способами, включая сбор информации о работодателях, использующих иностранную рабочую силу, и об иностранцах, прибывающих на работу. Систематизированная информация помещается в национальную базу данных. [65]

Поскольку иммиграция находится в совместной юрисдикции федеральных и региональных властей, законодательные органы многих провинций приняли свои собственные правила, дополняющие федеральное законодательство. Например, в городе Москве работодатель может нанять иностранца только после перечисления на банковский счет города средств, которые потребуются для депортации иностранного сотрудника из страны.На территории Дальнего Востока китайские сельскохозяйственные рабочие могут быть допущены к работе в российском бизнесе только в том случае, если такое же количество российских сотрудников будет нанято российской компанией [66].

Исполнение иммиграционного законодательства

С 2007 года за соблюдение иммиграционного законодательства отвечает Управление иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы. Работая в сотрудничестве с обычной полицией, сотрудники Департамента проверяют действительность миграционных документов во время рейдов, проводимых на улицах и на рабочих местах, прекращают деятельность нелегальных предприятий, оказывающих услуги мигрантам, и следят за депортацией нелегальных мигрантов.[67]

30 декабря 2012 г. Президент России подписал серию поправок в Уголовный кодекс и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Они ввели более строгие процедуры миграционного учета; ужесточение наказаний за незаконное пересечение границы, организацию нелегальной миграции и нарушение правил пребывания; и расширил основания для отказа в выдаче визы на тех лиц, которые ранее нарушали иммиграционные законы страны.[68]

Санкции за наем работников без документов

Компании и индивидуальные предприниматели, нанимающие иностранную рабочую силу, периодически проверяются. Иногда такой мониторинг проводится совместно с другими правоохранительными органами. При обнаружении незначительных нарушений оформляется письменный запрос с указанием срока исправления. При обнаружении более серьезных нарушений разрешение на привлечение иностранных работников может быть аннулировано.Такие решения направляются в УФМС, региональные миграционные службы, полицию и консульские учреждения. Если работодатели нарушают нормы найма иностранцев, они могут быть оштрафованы на сумму до 200 000 долларов [69]. Помимо штрафов, налагаемых на юридических лиц, должностные лица компании, ответственные за нарушение правил приема на работу, также могут быть оштрафованы. [70]

Санкции за незаконный въезд и задержание

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, лица, находящиеся в России незаконно, подлежат штрафу в размере 200 долларов США, принудительной депортации и запрету на въезд в Россию в течение следующих пяти лет.[71]

В целях борьбы с нелегальной миграцией в декабре 2012 года были увеличены штрафы за незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации, нахождение в стране нелегально и организацию нелегальной миграции. Поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации ужесточили наказание за незаконный въезд в страну. до четырех лет лишения свободы; для тех, кто совершает это преступление в составе организованной группы, наказание было увеличено до шести лет лишения свободы.Более того, преступление, связанное с привлечением нелегальной иммиграции, каралось лишением свободы на срок до семи лет [72]. Новый закон позволяет правительству отказывать во въезде в страну в течение трех лет тем, кто задержан в стране незаконно или ранее был насильственно выдворен из России. [73] Одновременно с этим была увеличена ответственность российских хозяев, которые не соблюдают требования иммиграционной регистрации или иным образом нарушают обязательства, возложенные на принимающих иностранных гостей или рабочих, со штрафами до 15 000 долларов США.[74]

В начало

Приобретение гражданства мигрантами

Вопросы гражданства регулируются Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. [75] Закон применяет критерии как jus soli , так и jus sanguinis для приобретения российского гражданства, а также другие основания для приобретения гражданства. Закон предусматривает различные варианты получения российского гражданства для лиц, связанных с Российской Федерацией.Помимо признания гражданства по рождению, происхождению или регистрации, Закон допускает натурализацию иностранцев в возрасте восемнадцати лет и старше, имеющих правоспособность подавать заявление на получение российского гражданства путем натурализации.

Лица, желающие получить российское гражданство путем натурализации, должны соответствовать требованиям к пятилетнему постоянному месту жительства и сдать языковые и конституционные тесты. Сокращенные сроки могут применяться к беженцам; бывшие граждане Советского Союза или России; люди с высокими достижениями в области науки, техники и культуры; и тех, кто оказывал услуги Российской Федерации.В гражданстве может быть отказано лицам, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя России или другие действия, угрожающие безопасности России, или которые были осуждены в соответствии с российским законодательством. [76] Закон не определяет путь к гражданству для прибывающих в Россию трудящихся-мигрантов, поскольку их правовой статус не предусматривает постоянного проживания в стране. Однако их правовой статус может быть изменен при изменении обстоятельств — например, при вступлении в брак с гражданином России.Эти ограничения не распространяются на высококвалифицированных иностранных сотрудников [77].

Иностранные гости и лица, временно проживающие в России, не имеют права на получение социальных услуг, предоставляемых государственными органами. Однако мигранты, переселяющиеся в Россию на законных основаниях, охвачены крупными программами социального обеспечения. По всей России создано 38 центров временного размещения. Их местонахождение зависит от экономической ситуации в регионе, потребностей в рабочей силе и роста населения.Все прибывающие мигранты имеют право на юридическую помощь, помощь в трудоустройстве и образовании, временное жилье, продовольственную поддержку и медицинские льготы, финансируемые федеральным правительством. Продолжительность периода участия не определяется и зависит от потребностей мигранта и его семьи; однако, если человек продолжает оставаться в центре временного размещения более трех лет, он не имеет права изменить свой правовой статус. [78]

В начало

Пограничный контроль и управление

Вопросы охраны границ регулируются Законом №4730 от 1 апреля 1993 г. на Государственной границе Российской Федерации. [79] Закон определяет правовой режим, регулирующий границу, приграничные территории и пункты пересечения границы, а также устанавливает основные принципы, регулирующие поведение населения, проживающего в приграничных районах, и процедуры пересечения границы. Охрана государственной границы осуществляется войсками Федеральной службы безопасности, государственного органа, отвечающего за разведку, контрразведку и защиту существующей государственной системы.[80] Основная ответственность пограничных войск — обеспечение безопасности наземной, воздушной и морской границы страны. Они проводят все необходимые процедуры пограничного контроля в специально отведенных пунктах пропуска; проверять документы физических лиц, товаров и транспортных средств, пересекающих границу России; а также выполнение правоохранительных функций, включая перевод за границу лиц, задержанных за незаконное пересечение границы.

Пограничники принимают решения о допуске иностранного гражданина в Россию в пунктах пропуска.Основными факторами, принимаемыми во внимание перед разрешением на въезд, являются соображения национальной и общественной безопасности, включая здоровье иностранца [81].

В России принят закон об упрощении процедуры получения гражданства иностранцами

Госдума РФ в пятницу приняла закон, разрешающий иностранцам не отказываться от гражданства при вступлении в российское гражданство, сообщает АПА со ссылкой на ТАСС.

Теперь при подаче заявления о приеме в российское гражданство иностранцы должны подтвердить, что в своей стране они обратились в уполномоченные органы с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.Законопроект исключает это требование. Уточняется, что МВД будет получать уведомления от граждан РФ о наличии или прекращении гражданства другого государства и вести учет таких уведомлений в соответствии с правилами, установленными Кабинетом министров.

На данный момент такое правило распространяется только на жителей сепаратистских регионов востока Украины. После вступления законопроекта в силу он будет распространяться на граждан всех зарубежных стран.О необходимости принятия таких поправок депутаты Госдумы говорили на встрече с президентом России Владимиром Путиным, глава государства поддержал позицию парламентариев, отметил ранее спикер нижней палаты Вячеслав Володин.

Кроме того, для претендентов на гражданство Российской Федерации, имеющих право на упрощенный порядок, требования к проживанию в Российской Федерации в течение трех лет и подтверждение наличия законного источника средств к существованию для совершеннолетних лиц без гражданства при наличии у них СССР гражданство, проживаемое или проживающее в странах исключено, входит в его состав, без получения там гражданства.Эти требования отменяются также для иностранцев, состоящих в браке с гражданами Российской Федерации при условии проживания в России и имеющих общих детей, а также для иностранцев, хотя бы один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, проживающим в России. Ко второму чтению в текст закона внесено уточнение, согласно которому иностранцы, проживающие в Российской Федерации, состоящие в браке с гражданином России и имеющие от него детей, могут ходатайствовать о гражданстве в упрощенном порядке без соблюдения условия проживания в России не менее пяти лет и подтверждение источника дохода.

Согласно пояснительной записке, «исходя из гуманитарных соображений, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права» законом предусмотрено право подачи заявления о приеме на гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при наличии действующего вида на жительство, но без соблюдения установленного срока проживания в Российской Федерации иностранным гражданам, имеющим гражданство Республики Молдова или Украины.Эти преференции будут распространяться также на граждан Беларуси и Казахстана, поскольку русский язык в этих странах «используется официально, эти люди используют его в повседневной жизни».

С трех лет до одного года сокращен стаж, необходимый для подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке для лиц, получивших образование в России.

Получение гражданства РФ без ПМЖ

Содержание:

Российские законы определяют гражданство как устойчивые правоотношения между человеком и государством.Эти отношения представляют собой совокупность взаимных прав и обязанностей, возникающих между гражданином и Российской Федерацией. Большинство этих прав и обязанностей предусмотрены Конституцией.

Гражданство можно получить не только по праву рождения. Иностранец также может получить статус гражданина России, но только при соблюдении ряда требований.

Общий и упрощенный порядок получения гражданства

Законодательство РФ предусматривает два способа получения иностранцами статуса гражданина.Это общие и упрощенные процедуры получения гражданства.

Большинство иностранцев, желающих остаться в стране и получить гражданство, подают документы в общем порядке. Предполагается следующее:

  • Получение разрешения на временное проживание.
  • Получение ПМЖ на основании РВП через год.
  • Подача заявления на получение гражданства после 5 лет проживания в стране на основании постоянного вида на жительство.

Общая процедура предполагает, что иностранец сначала зарегистрирует свой статус, получив временный вид на жительство, выиграв государственную квоту. Прожив на основании этого документа в России год, он снова обратится в миграционные органы для получения постоянного вида на жительство. При этом, если постоянный вид на жительство — это бессрочный документ, позволяющий решить вопрос о гражданстве на любой срок, то срок действия временного вида на жительство ограничен, и этот документ не может быть продлен.По общему порядку для получения статуса гражданина необходимо прожить в России около 6 лет.

Упрощенная процедура освобождает заявителя от обязанности проживать в России в течение 5 лет на основании постоянного вида на жительство до подачи заявления на гражданство. Однако для получения гражданства по упрощенной процедуре должны быть веские основания.

Кому не нужно оформлять ПМЖ

Разрешение на постоянное проживание — документ, подтверждающий право иностранца на постоянное проживание в России.Как и в случае с гражданством, существует общий упрощенный порядок получения этого документа. При этом общая процедура предусматривает, что мигрант сначала получит разрешение на временное проживание, а упрощенная процедура позволяет сразу же подать заявление на получение ПНЖ.

ПМЖ дает иностранцу широкий спектр прав, в том числе возможность получать пенсию в России. Поэтому многие мигранты предпочитают длительное время пользоваться только постоянным видом на жительство и не спешат оформлять статус граждан.

Однако определенная категория лиц может получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Им не нужно предварительно оформлять другие документы, непрерывно проживать в стране 5 лет. Эти категории включают:

  • Участники государственной программы переселения.
  • Ветераны Великой Отечественной войны, имеющие гражданство одной из бывших советских республик, но проживающие в настоящее время в России.
  • Безработные, прибывшие из республик бывшего СССР и имеющие постоянную регистрацию в России по состоянию на 1 июля 2002 года.

Недавно вступили в силу некоторые законодательные поправки, которые позволили другой категории иностранцев получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Речь идет о приезжих, которые состоят в браке с гражданами России, проживают в Российской Федерации и имеют общих детей в этом браке.

Порядок получения гражданства по факту брака

Сам по себе факт заключения брака между иностранным гражданином и гражданином России не является достаточным основанием для получения российского гражданства.Однако иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданином Российской Федерации и состоявший в браке три года, имеет право получить статус гражданина в упрощенном порядке. На такое лицо не распространяется условие обязательного проживания в течение 5 лет на основании разрешения на постоянное проживание.

Иными словами, получить российское гражданство без постоянного вида на жительство невозможно при заключении брака между иностранным гражданином и гражданином Российской Федерации.Брак дает основание только для упрощенного получения гражданства в России при условии, что стороны вступят в брак не менее чем за три года до начала процедуры получения российского гражданства иностранцем, получившим постоянный вид на жительство в России.

Кроме того, необходимо учитывать, что вид на жительство иностранного гражданина может быть аннулирован государственными органами, если брак, заключенный между россиянином и мигрантом и послуживший основанием для получения вида на жительство, признан судом недействительным. .Таким образом, миграционное законодательство прямо запрещает заключение фиктивных браков между иностранцами и гражданами России с целью получения постоянного вида на жительство в России.

Рассмотрим вторую ситуацию — получение российского гражданства иностранным гражданином, состоящим в браке с гражданином Российской Федерации и имеющим совместных детей. В 2020 году законодатель решил упростить процедуру получения гражданства для определенной категории лиц и ввел указанное обстоятельство в качестве основания для получения гражданства России без предварительного получения постоянного вида на жительство.

Это означает, что такой иностранный гражданин может подать заявление на получение гражданства сразу после получения разрешения на временное проживание. Неважно, как давно был заключен брак. Первостепенное значение имеет наличие в таком браке общих детей. Кроме того, супруг, который является гражданином России, должен иметь постоянную регистрацию на территории нашей страны. Временная регистрация не является надлежащим основанием.

Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что только исключительная категория лиц, прямо определенная российским законодательством, может получить гражданство Российской Федерации без предварительного получения разрешения на постоянное проживание.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *