Вопрос по оформлению российского гражданства: Гражданство Российской Федерации

Содержание

Оформление гражданства по рождению несовершеннолетним детям, родившимся за пределами Российской Федерации

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения единственный родитель ребенка или оба его родителя имеют гражданство Российской Федерации вне зависимости от места рождения ребенка (основание: пункт «a» часть первая статья 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ).

Для оформления российского гражданства ребенку, родившемуся на территории ФРГ, необходимо представить следующие документы:

  1. Заявление, составленное на русском языке в одном экземпляре по соответствующей форме Приложение 7; образец заполнения, заполненное от руки разборчиво или с использованием технических средств, с исчерпывающими ответами на все содержащиеся в бланке заявления вопросы. Заявление может быть подано лично одним из родителей или единственным родителем.

    Заполнение заявления по вопросам гражданства через интернет-сервис не является началом процедуры оформления гражданства либо выхода из гражданства. Документы по вопросам гражданства и

    распечатанное с сайта заявление с регистрационным номером или штрих-кодом подаются заявителем лично  в консульское учреждение России по месту жительства.

    В случае обнаружения ошибок в печатной версии заявления, возникших по техническим причинам, необходимо их исправить  (сохраните анкету в формате doc (редактор Word) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложение № 7), внесите необходимые исправления в документ в формате doc и распечатайте этот документ).

    Обращаем внимание на необходимость правильного и полного внесения перечня требуемых документов в пункт анкеты «

    Вместе с заявлением представляю следующие документы«.

  2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка, выданного германским органом ЗАГС, удостоверенного штампом «апостиль» (прилагается копия всех страниц свидетельства о рождении, в т.ч. штампа «апостиль», в одном экземпляре). Все страницы свидетельства о рождении подлежат переводу на русский язык, в том числе штамп «апостиль». Верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
  3. Действующие российские заграничные паспорта обоих родителей либо единственного родителя (к оригиналам документов прилагаются копии страниц с персональными данными в одном экземпляре).                                                                                                                                                       
    ВАЖНО! Если в соответствии с законодательством ФРГ один из родителей ребенка или оба родителя изменили фамилию, имя или отказались от отчества, необходимо, чтобы эти изменения были отражены в их российских заграничных паспортах. Установочные данные родителей (фамилия, имя, отчество) в заграничных паспортах, должны совпадать с их установочными данными в свидетельстве о рождении ребёнка.
  4. Если один из родителей является лицом без гражданства, — документ этого родителя, удостоверяющий его личность и подтверждающий статус лица без гражданства,  с переводом на русский язык. Верность перевода удостоверяется российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.

После оформления ребенку российского гражданства ему может быть оформлен российский заграничный паспорт (см. раздел «Порядок подачи документов на оформление паспорта несовершеннолетнему гражданину (до 18 лет)»).

ВНИМАНИЕ! Внесение сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя служит лишь для подтверждения наличия родственных отношений и не является основанием для пропуска ребенка через границу. Рекомендуем своевременно позаботиться об оформлении ребенку собственного заграничного паспорта.

Информируем граждан Российской Федерации о том, что МИД России, Посольством России в Берлине, Генконсульствами России в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и во Франкфурте-на-Майне подготовлен список адвокатов и юридических фирм, которые сообщили о своей готовности оказывать гражданам Российской Федерации юридические услуги на территории Германии.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой подачи документов.

После принятия заявления оригиналы документов возвращаются заявителю.

Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.

Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

За оказание консульской услуги консульский сбор не взимается.

Часто задаваемые вопросы по гражданству

  • Какое нужно подтверждение, что у ребенка только один родитель?
  • Гражданство России по рождению при наличии одного родителя — иностранца
  • Проясните пожалуйста, нужен ли документ «Confirmation of the non-acquisition of British citizenship» при подаче на гражданство ребенка, оба родителя которого — граждане Российской Федерации. И вообще, зачем он нужен?
  • Смогу ли я подать документы на гражданство сразу на двоих детей, или мне надо два раза бронировать запись?
  • Какое гражданство оформлять первым? Я гражданка России, отец ребенка британец , пока никакого паспорта\гражданства нет, Ребенок родился в Великобритании.
  • Если у ребенка уже есть британское и литовское гражданство, надо оба паспорта предоставлять?
  • Какой документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации, предоставлять?
  • После подачи документов на оформление гражданства и загран. паспорта детям до 14 лет оригиналы паспортов родителей остаются на руках или в консульстве на срок оформления документов?
  • Какие нужны фотографии для оформления гражданства и паспорта?
  • Нужны ли фотографии детей до 6 лет для оформления ТОЛЬКО гражданства?
  • Какое свидетельство о рождении предоставлять, если в Великобритании нам выдали два документа — Certificate of Birth или Certified Copy of an Entry?
  • Забирает ли консульство свидетельство о рождении при рассмотрении документов?
  • В британском свидетельстве о рождении сына в графе «Место рождения матери» указано «Российская Федерация», хотя на момент моего рождения еще был СССР. Примут ли документ в посольстве и не возникнет ли проблем с оформлением гражданства сыну из-за несоответствия названия страны?
  • Если в российском паспорте фамилия родителя отличается от той, которая указана в свидетельстве о рождении ребенка, принимается ли такое свидетельство о рождении?
  • Возможно ли в английском свидетельстве о рождении указать отчество?
  • Где я могу сделать перевод документов, необходимых для оформления гражданства?
  • А если у меня нет русской клавиатуры и принтера?
  • Почему я заплатил за перевод агентству, которое заверило перевод, а с меня взимают какой-то сбор, у меня же все уже заверено?
  • В английских документах моего сына указано имя Daneel, читается и произносится соотвтственно как Даниил. В переводе к документам также указано Даниил. Будет ли при оформлении российского гражданства и паспорта указано имя по-русски именно Даниил или как-то иначе?
  • Мы готовим документы для подачи на гражданство РФ. При переводе свидетельства о рождении возник вопрос о правильном переводе имени Daniel. (ДаниЕЛ, ДаниЭЛ, ДаниЕЛЬ, ДаниЭЛЬ). Какой из вариантов верный?
  • Хотел уточнить нужно ли переводить апостиль?
  • Для получения гражданства РФ ребенку требуется перевод его британского паспорта — нужно все страницы предоставлять или только первую?
  • Скажите, пожалуйста, обязательно ли нужно письмо от отца ребенка для получения российского гражданства моему сыну, если брак у нас не зарегистрирован? В свидетельстве о рождении ему присвоена фамилия отца.
  • Надо ли отцу-иностранцу ехать со мной в посольство для оформления гражданства России?
  • А если отец не может явиться тогда, когда я записалась?
  • В какой форме родитель-иностранец дает письменное согласие?
  • Согласие заверяется в момент приема или же надо отдельно записаться на прием в нотариальный отдел?
  • Если ребенок имеет гражданство Казахстана, и отец проживает в Казахстане, как мне предоставить его согласие? Нужен ли перевод и апостиль?
  • Можно ли предоставить согласие английского родителя, заверенное английским нотариусом?
  • Необходимо ли присутствие обоих родителей – граждан РФ при подаче документов на гражданство ребенку, рожденному в Великобритании?
  • Необходимо ли присутствие ребенка на приеме?
  • Можно ли моему мужу-иностранцу подать заявление вместо меня в консульство на гражданство ребенка?
  • Можно ли моему мужу-иностранцу принести мой паспорт и попросить вклеить фотографию ребенка в мой паспорт?
  • Срок действия моего паспорта истек, могу ли я подавать документы на гражданство и паспорт ребенка?
  • Надо ли представлять и переводить свидетельство о браке?
  • Что нужно писать в пункте 18 анкеты на гражданство – «Адрес проживания»?
  • Надо ли записываться на прием, чтобы получить готовые документы?
  • Какие документы я получу в консульстве в итоге оформления гражданства?
  • Надо ли узнавать, готово ли гражданство?
  • В посольстве предлагают на выбор либо вписать ребенка в паспорт матери, либо выдать ему отдельный паспорт? Что лучше?
  • При подаче документов на гражданство теперь МОЖНО одновременно подавать документы и на паспорт для ребёнка. Как мне записаться на прием – на гражданство или на паспорт?
  • Сколько по времени займет оформление гражданства и паспорта?
  • Я заполняю анкету для оформления загранпаспорта для моего несовершеннолетнего сына. Помогите, пожалуйста, разобраться.
  • Сколько посетителей может прийти по одной записи на прием?
  • Если у одного из родителей закончился срок действия российского паспорта, но есть паспорт иностранного гражданина, можно ли оформить российское гражданство ребенку по этому паспорту?

Гражданство России по рождению при наличии одного родителя — иностранца

Раздел сайта: Приобретение гражданства России по рождению — один из родителей гр. РФ, а другой иностранец; ребенок не является ни иностранным гражданином, ни лицом без гражданства (ст. 12 ч. 1 п. «в»).

Пример: У нас такая ситуация. Муж — гражданин Украины, я — россиянка. Сегодня ходили в консультво Украины, нам отказались давать справку о том, что мы не обращались за гражданством Украины. Ребенок имеет право на украинское гражданство, но мы никогда не собираемся за ним обращаться.

Гражданство России по рождению при наличии одного родителя-россиянина, а второго-иностранца, возможно, только если ребенок, родившийся в смешанном браке НЕ ИМЕЕТ ПРАВА приобрести гражданство второго родителя, либо гражданства страны, на территории которой родился (т.е.Великобритании). Другими словами, если Посольство Украины официально подтвердит, что ребенок не имеет права на гражданство Украины по линии второго родителя, а Home Office выдает справку «Confirmation of the non-acquisition of British citizenship», то ребенок может стать лицом без гражданства. Тогда гражданство России оформляется по рождению (ст.12 ч.1. п. «в», Закона «О гражданстве РФ»).

Но, если посольство Украины пишет в своей справке, что ребенок не числится в их реестре как гражданин Украины, такая справка основанием для оформления гражданства России ПО РОЖДЕНИЮ не является.

В данном случае нужно подавать документы на основании ст .14 ч.6 п «а», Закона «О гражданстве РФ».


 вернуться наверх

Проясните пожалуйста, нужен ли документ «Confirmation of the non-acquisition of British citizenship» при подаче на гражданство ребенка, оба родителя которого — граждане Российской Федерации. И вообще, зачем он нужен?

Когда оба родителя – россияне, такой документ не нужен. Он требуется только, если у ребенка нет паспорта гражданина страны принадлежности второго родителя (например, Украины), и если он родился на территории Великобритании.


 вернуться наверх

Смогу ли я подать документы на гражданство сразу на двоих детей, или мне надо два раза бронировать запись?

Подать документы можно сразу на двоих детей, но бронировать обязательно две записи.


 вернуться наверх

Какое гражданство оформлять первым? Я гражданка России, отец ребенка британец , пока никакого паспорта\гражданства нет, Ребенок родился в Великобритании.

Гражданство у Вашего сына уже есть — гражданство Великобритании по рождению. Поэтому сначала следует получить британский паспорт, а потом приобретать гражданство России.


 вернуться наверх

Если у ребенка уже есть британское и литовское гражданство, надо оба паспорта предоставлять?

Согласно российскому законодательству, достаточно подтверждения наличия одного гражданства. Таким образом, любой из паспортов подойдет.


 вернуться наверх

Какой документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации, предоставлять?

Только копию вашей визы или разрешения на проживание, или британский паспорт, или паспорт Евросоюза.


 вернуться наверх

После подачи документов на оформление гражданства и загран. паспорта детям до 14 лет оригиналы паспортов родителей остаются на руках или в консульстве на срок оформления документов?

Нет, все документы, кроме свидетельства о рождении ребенка, немедленно возвращаются после сверки с их копиями.


 вернуться наверх

Какие нужны фотографии для оформления гражданства и паспорта?

Фотографии размером 3,5 х 4,5, без головного убора и темных/дымчатых очков.


 вернуться наверх

Нужны ли фотографии детей до 6 лет для оформления ТОЛЬКО гражданства?


 вернуться наверх

Какое свидетельство о рождении предоставлять, если в Великобритании нам выдали два документа — Certificate of Birth или Certified Copy of an Entry?

Британскими властями выдается два документа при регистрации рождения ребенка, свидетельство о рождении — Certificate of Birth, — где указаны имя, дата и место рождения, но нет сведений о родителях, и копия актовой записи -Certified Copy of an Entry, — где указаны имя, дата и место рождения и сведения о родителях.

Апостиль надо ставить на Certified Copy of an Entry – выписку из актовой записи. Затем Certified Copy of an Entry и апостиль необходимо перевести – образцы здесь — и весь комплект предоставлять в посольство.


 вернуться наверх

Забирает ли консульство свидетельство о рождении при рассмотрении документов?

Забирает на срок оформления гражданства России, потом возвращает с отметкой о принадлежности к гражданству России.


 вернуться наверх

В британском свидетельстве о рождении сына в графе «Место рождения матери» указано «Российская Федерация», хотя на момент моего рождения еще был СССР. Примут ли документ в посольстве и не возникнет ли проблем с оформлением гражданства сыну из-за несоответствия названия страны?

Запись должна соответствовать данным в Вашем загранпаспорте. Поэтому мы рекомендуем внимательно отнестить к данному вопросу при получении свидетельства о рождении и писать все-таки «СССР». В качестве исключения допустимо написание «Россия» для лиц, родившихся на территории РСФСР.


 вернуться наверх

Если в российском паспорте фамилия родителя отличается от той, которая указана в свидетельстве о рождении ребенка, принимается ли такое свидетельство о рождении?

Необходимо, чтобы в свидетельстве о рождении наличествовала фамилия и имя родителя — РОССИЙСКОГО гражданина в полном соответствии с написанием в РОССИЙСКОМ паспорте, тогда есть основания для подачи заявления о гражданстве ребенка. В случае расхождения в фамилиях и/или именах допускается внесение в п.7 свидетельства о рождении записи «иначе» (“otherwise”). Например, российский паспорт выдан на Елену ПЕТРОВУ, а по браку, заключенному в Великобритании, фамилия ДЖОНС, но фамилию в России не меняла. Допустимый вариант – пункт 7 свидетельства о рождении: Elena JONES otherwise Elena PETROVA. Недопустимый – Helen JONES, так как имени Helen нет в российском загранпаспорте. То же самое относится и к пункту 4 («Отец») свидетельства о рождении. При наличии иностранного паспорта отца на другую фамилию и/или имя необходимо привести их в свидетельстве о рождении ребенка в соответствие с РОССИЙСКИМ паспортом.


 вернуться наверх

Возможно ли в английском свидетельстве о рождении указать отчество?

Отчество ребенку можно присвоить еще при регистрации рождения. При этом обычно пишут Alexander Ivanovich PETROV. Если при регистрации так не написали, то в течение года с момента регистрации рождения можно изменить имя ребенка – в пункт 17 выписки из актовой записи вносится запись о том, что пункт 1 Alexander PETROV читать в следующей редакции – Alexander Ivanovich PETROV.

Выглядит так: “In space 2 Alexander PETROV corrected to Alexander Ivanovich PETROV on 18th February 2011 by me ….. Registrar in the presence of …. Father on the authority of the Registrar General”.

Второй вариант – если оба родителя российские граждане, ВМЕСТО британского свидетельства о рождении можно оформить российское в консульском отделе Посольства России. Тогда проблемы с написанием отчества отпадают. Это полный аналог регистрации в российском ЗАГСе.


 вернуться наверх

Где я могу сделать перевод документов, необходимых для оформления гражданства?


 вернуться наверх

А если у меня нет русской клавиатуры и принтера?

Вы можете обратиться в любое бюро переводов. При этом за качество перевода Посольство ответственности на несет. Это частные компании, которые мы можем только рекомендовать в качестве возможного варианта.


 вернуться наверх

Почему я заплатил за перевод агентству, которое заверило перевод, а с меня взимают какой-то сбор, у меня же все уже заверено?

Официально заверять переводы с английского языка, сделанные в Великобритании, для использования в России уполномочено ТОЛЬКО посольство в Лондоне и генконсульство в Эдинбурге. Переводческое агентство в принципе может заверить своей печатью, но силы для России такое заверение не имеет. Поэтому за заверение перевода каждой страницы оригинального документа взимается 20 фунтов с российского гражданина и 36 фунтов с иностранцев.

В качестве альтернативы, вы можете заверить перевод в России у любого российского нотариуса в России, тогда любое российское учреждение обязано принять такой перевод без дополнительного заверения.


 вернуться наверх

В английских документах моего сына указано имя Daneel, читается и произносится соотвтственно как Даниил. В переводе к документам также указано Даниил. Будет ли при оформлении российского гражданства и паспорта указано имя по-русски именно Даниил или как-то иначе?

В паспорте будет как в переводе – ДАНИИЛ. Однако, при оформлении паспорта рекомендуем предупреждать сотрудников консульского отдела о том, что английский вариант написания имени – DANEEL, так как система автоматически переводит данное имя как DANIIL.


 вернуться наверх

Мы готовим документы для подачи на гражданство РФ. При переводе свидетельства о рождении возник вопрос о правильном переводе имени Daniel. (ДаниЕЛ, ДаниЭЛ, ДаниЕЛЬ, ДаниЭЛЬ). Какой из вариантов верный?

Любой из указанных – верный, выбирайте сами. Главное, чтобы перевод имени был ОДИНАКОВЫМ и в переводе свидетельства о рождении, и в переводе паспорта ребенка. Например, иногда бывают разночтения – в переводе свидетельства – ДАНИЕЛ, а в переводе паспорта – ДАНИЭЛ. Это уже ошибка.


 вернуться наверх

Для получения гражданства РФ ребенку требуется перевод его британского паспорта — нужно все страницы предоставлять или только первую?


 вернуться наверх

Скажите, пожалуйста, обязательно ли нужно письмо от отца ребенка для получения российского гражданства моему сыну, если брак у нас не зарегистрирован? В свидетельстве о рождении ему присвоена фамилия отца.

Согласие отца обязательно, если он записан в свидетельстве о рождении, и неважно, рожден ребенок в браке или нет.


 вернуться наверх

Надо ли отцу-иностранцу ехать со мной в посольство для оформления гражданства России?

Обязательно, так как консул заверяет его подпись на согласии, поэтому ЛИЧНОЕ присутствие отца обязательно.


 вернуться наверх

А если отец не может явиться тогда, когда я записалась?

В качестве варианта, можно отцу записаться на прием к консулу-нотариусу в посольство и подписать согласие заранее. В этом случае мать приносит только оригинал согласия, уже заверенный консулом.


 вернуться наверх

В какой форме родитель-иностранец дает письменное согласие?

Бланк согласия предоставляется в консульском отделе, бесплатно. Текст согласия составлен на русском и английском языках.


 вернуться наверх

Согласие заверяется в момент приема или же надо отдельно записаться на прием в нотариальный отдел?

Заверение согласия – одновременно с приемом документов на гражданство, записываться на нотариат не надо.


 вернуться наверх

Если ребенок имеет гражданство Казахстана, и отец проживает в Казахстане, как мне предоставить его согласие? Нужен ли перевод и апостиль?

В соответствии с частью третьей статьи 33 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» подлинность подписей заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, под согласиями на приобретение или прекращение гражданства удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации. В данной ситуации отец должен обратиться по вопросу оформления согласия в российское консульство по месту проживания в Казахстане и потом прислать матери ребенка оригинал данного документа.


 вернуться наверх

Можно ли предоставить согласие английского родителя, заверенное английским нотариусом?

Нет, нельзя. Подлинность подписи под согласием удостоверяется только российским консулом.


 вернуться наверх

Необходимо ли присутствие обоих родителей – граждан РФ при подаче документов на гражданство ребенку, рожденному в Великобритании?

Если оба родителя – граждане РФ, достаточно присутствие одного из них при подаче документов на гражданство. Однако предоставить он должен все требуемые законом документы в оригинале, т.е. оригиналы паспортов обоих родителей и свидетельство о рождении.


 вернуться наверх

Необходимо ли присутствие ребенка на приеме?

Нет, присутствие ребенка в возрасте до 14 лет не обязательно. С 14 лет ребенок уже должен подтверждать лично, хочет он стать гражданином России, или нет.


 вернуться наверх

Можно ли моему мужу-иностранцу подать заявление вместо меня в консульство на гражданство ребенка?

Заявителем по вопросам гражданства для ребёнка или оформления паспорта может быть только гражданин России.


 вернуться наверх

Можно ли моему мужу-иностранцу принести мой паспорт и попросить вклеить фотографию ребенка в мой паспорт?

Вписание детей в паспорт – только по заявлению непосредственного владельца паспорта – ГРАЖДАНИНА РОССИИ.


 вернуться наверх

Срок действия моего паспорта истек, могу ли я подавать документы на гражданство и паспорт ребенка?

Вам требуется сначала оформить новый паспорт, а уже потом – подавать на гражданство и паспорт ребенку.


 вернуться наверх

Надо ли представлять и переводить свидетельство о браке?

Нет, не надо. Только внести данные в заявление на гражданство ребенка.


 вернуться наверх

Что нужно писать в пункте 18 анкеты на гражданство – «Адрес проживания»?


 вернуться наверх

Надо ли записываться на прием, чтобы получить готовые документы?

Чтобы получить готовые документы, записываться на прием не нужно.


 вернуться наверх

Какие документы я получу в консульстве в итоге оформления гражданства?

При выдаче документов консульство одновременно с оригиналом выдает и копию свидетельства о рождении, необходимую для оформления паспорта. На оригинале с оборотной стороны перевода в качестве подтверждения наличия гражданства России будет проставлен штамп «Гражданин Российской Федерации», заверенный печатью и подписью консула.


 вернуться наверх

Надо ли узнавать, готово ли гражданство?

Узнавать ничего не надо, максимум через 2 недели гражданство будет оформлено. Если одновременно подали на паспорт – то через 1 месяц будет готово и гражданство и паспорт.


 вернуться наверх

В посольстве предлагают на выбор либо вписать ребенка в паспорт матери, либо выдать ему отдельный паспорт? Что лучше?

На данный момент оплата за выдачу нового паспорт ребенку и вписание в паспорт родителя – одинаковая, 8 фунтов. Мы рекомендуем, учитывая современные требования погранконтроля, оформлять отдельный паспорт. К тому же, ребенок сможет путешествовать не только с тем родителем, в паспорт которого вписан, а также с бабушкой-дедушкой (с письменным разрешением от родителей).


 вернуться наверх

При подаче документов на гражданство теперь МОЖНО одновременно подавать документы и на паспорт для ребёнка. Как мне записаться на прием – на гражданство или на паспорт?

Записываться надо только на ГРАЖДАНСТВО! Вы подаете документы на гражданство ребенка, и тут же – заявление на его паспорт. Записываться на прием на паспорт не нужно.


 вернуться наверх

Сколько по времени займет оформление гражданства и паспорта?

Оформление гражданства – 2 недели.

Оформление паспорта ребенку до 14 лет – 2 недели.

Соответственно, общий срок – 1 месяц.

Отсчитывайте от даты подачи документов и приходите получать. Звонить, искать статус готовности паспорта на сайте НЕ НАДО!!! Через 1 месяц он уже готов.


 вернуться наверх

Я заполняю анкету для оформления загранпаспорта для моего несовершеннолетнего сына. Помогите, пожалуйста, разобраться.

Информация по заполнению анкеты находится в разделе сайта «Порядок оформления ОЗП».

Вносите свои данные, распечатывайте и приносите. При этом ВНИМАТЕЛЬНО изучите требования на этой же странице, это полезно.


 вернуться наверх

Сколько посетителей может прийти по одной записи на прием?

Нам очень часто задают вопрос: 

«Мы записались на прием в Посольство по вопросам гражданства. В записи написано, что количество посетителей — один, хотя нас едет двое — я и муж англичанин. Муж должен подписать заявление о гражданстве ребенка. Просто хотела удостовериться, что нас двоих пропустят.»

 

Пройти на прием по одной записи сможет вся семья.


 вернуться наверх

Если у одного из родителей закончился срок действия российского паспорта, но есть паспорт иностранного гражданина, можно ли оформить российское гражданство ребенку по этому паспорту?

Нет. Если оба родителя граждане России, то их ребенок приобретает гражданство России по рождению и оформляться оно должно по действительным РОССИЙСКИМ паспортам родителей. Сокрытие информации о российском гражданстве родителя/родителей при подаче документов в Консульский отдел может квалифицироваться как сообщение заведомо ложных сведений.


 вернуться наверх

УПРАВЛЕНИЕ ФМС РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководитель региональной миграционной службы Евгения Юрченко выступила с докладом об итогах работы миграционной службы в 2014 году и перспективах реализации государственной миграционной политики в регионе. В работе заседания областной думы также принял участие врио заместителя начальника  региональной миграционной службы Денис Ивлиев.

Рассказав депутатам о ходе реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на территории региона, Евгения Юрченко детально остановилась на вопросах регулирования миграционных потоков и изменениях законодательства, вступивших в силу с начала 2015 года. Так, по данным пограничной службы, в 2014 году, в сравнении с 2013 годом, в область въехало на 7% больше иностранцев (более 2,2 млн. человек). При этом из региона выехало почти на 16 тысяч человек больше, чем годом ранее.

В 2014 году поставлено на миграционный учет почти 74 тысячи человек, выдано почти 7000 разрешений на временное проживание, принято в гражданство Российской Федерации более 5 тысяч человек, из них более 4 тысяч являются участниками Государственной программы переселения соотечественников в Россию и членами их семей. 

Евгения Юрченко рассказала депутатам об особенностях осуществления трудовой деятельности в 2015 году, отметив актуальность данного вопроса для Калининградской области, так как более 91 % привлеченных иностранных работников въезжали на территорию региона в безвизовом порядке.

Детально остановившись на вопросах осуществления контрольно-надзорной деятельности, докладчик проинформировала депутатов что, совместно с УМВД и областной прокуратурой, структурными подразделениями службы в 2014 году выявлены более 6 тысяч иностранных граждан, нарушивших требования действующего законодательства, из них за пределы Российской Федерации выдворено 1257 человек (здесь лидируют граждане Узбекистана – 915 человек).  

Депутатов областной Думы заинтересовал механизм закрытия въезда иностранных граждан. Начальник Управления, отметив эффективность данной меры пресечения незаконной миграции, рассказала, что если в прошлом году въезд на территорию РФ был закрыт 1837 нарушителям, то в 2015 году таковых решений будет вынесено еще больше. При этом, если ранее въезд запрещали лицам, имеющим 2 и более административных нарушения, а также в случае не исполнения решения суда об административном выдворении, то с 10 января текущего года, запрет на въезд сроком от 3 до 10 лет будет выноситься в зависимости от срока незаконного пребывания. При этом, чем дольше мигрант-нарушитель будет скрываться, тем тяжелее для него будет наказание.

Говоря о  ведомственных планах, Евгения Юрченко отметила, что в 2015 году региональному УФМС предстоит большая работа по противодействию незаконной миграции, усилению взаимодействия с национальными объединениями Калининградской области.

В завершение встречи руководители УФМС и парламентарии договорились взаимодействовать в рабочем порядке, а в конце года встретиться еще раз, чтобы оценить, насколько эффективно действуют новые нормы отечественного миграционного законодательства на территории региона.  

 

Официальный сайт Администрации города Симферополя

Вниманию граждан!

12 октября 2020 г. вступили в силу следующие нормативные правовые акты, направленные на совершенствование законодательства в сфере миграции.

Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»1, снимающий ограничение по нетрудоспособности для соискателей российского гражданства, имеющих детей — граждан России, и устанавливающий возможность принимать решения о приобретении российского гражданства по заявлениям законных представителей в отношении детей, достигших совершеннолетия в период рассмотрения таких заявлений. Кроме того, Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации в случае, если ранее такая регистрация в отношении них не проводилась.

В развитие положений Федерального закона № 209-ФЗ вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 606 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325»2.

В целях привлечения в Российскую Федерацию лиц трудоспособного возраста Указом изменяется перечень документов, представляемых иностранными гражданами и лицами без гражданства вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта «в» части второй статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в части исключения документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя, указанных в абзаце четвертом подпункта «г» пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Указом вводится обязанность принятия полномочным органом решения в установленном порядке в отношении ребенка, достигшего возраста 18 лет в период рассмотрения заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации, уточняются полномочия руководителей полномочных органов на подписание (утверждение) решений по заявлениям по вопросам гражданства.

Также, вступает в силу приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. № 647 «О внесении изменений в Порядок проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, утвержденный приказом МВД России от 19 июня 2018 г. № 384», положения которого направлены на исключение проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, если при идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени установлено наличие в отношении них дактилоскопической информации.

Вниманию иностранных граждан, работодателей!

С 1 января 2021 года вступает в силу приказ МВД России от 30 июля 2020 года №533 «Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства». Зарегистрирован Минюстом России 28 августа за №59555.

Вниманию граждан!

Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации сообщает, что 1 сентября 2020 года за № 59604 Минюстом России зарегистрирован приказ МВД России от 1 августа 2020 г. № 541 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» (далее — приказ МВД России), разработанный в целях реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2020 г. № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства».
Приказ МВД России вступает в силу с 13 сентября 2020 года.

Вниманию граждан!

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2020 № 29-П признана не соответствующей Конституции Российской Федерации часть 1 статьи 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что часть 1 статьи 21 Федерального закона не предусматривает внесудебного порядка решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина за пределы Российской Федерации в случае отсутствия спора об этом между родителями, один из которых ранее в установленном порядке заявил о своем несогласии на такой выезд.

В этой связи Конституционным Судом Российской Федерации поручено федеральному законодателю внести в действующее регулирование изменения, направленные на совершенствование порядка решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина за пределы Российской Федерации в сопровождении одного из родителей. В настоящее время эту работу ведет МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении отметил, что «если на отмене временного запрета на выезд ребенка настаивает родитель, ранее инициировавший наложение запрета, и при этом спор между родителями отсутствует, то такой родитель может во внесудебном порядке отозвать ранее поданное заявление, одновременно приложив письменное заявление от второго родителя об отсутствии на то возражений или копию определения суда об утверждении мирового соглашения между ними.

Таким образом, чтобы снять запрет на выезд ребенка, родителю, который ранее наложил ограничение, необходимо лично обратиться с заявлением в подразделение по вопросам миграции по месту жительства (пребывания) ребенка или любого из родителей либо в подразделение по вопросам миграции, в которое им ранее было подано заявление о несогласии на выезд ребенка. Вместе с заявлением об отмене ограничения родитель должен иметь при себе письменное согласие от второго родителя об отсутствии у него возражений на выезд ребенка или копию определения суда об утверждении мирового соглашения между родителями, а также документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт) и подтверждающие его права законного представителя в отношении ребенка (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, документ об установления опекунства (попечительства).

Обращаем внимание родителей, что запрет на выезд несовершеннолетнего может быть снят подразделением по вопросам миграции во внесудебном порядке только в том случае, если урегулирован спор между родителями относительно вопросов выезда ребенка, если же взаимное согласие не достигнуто — следует обращаться в суд.

Вниманию работодателей, привлекающих иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов!

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 года №1671-р внесены изменения в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года №635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления виз и приглашений» в части расширения категорий иностранных граждан, имеющих право на въезд в Российскую Федерацию. Теперь право на въезд в Российскую Федерацию имеют и лица, однократно въезжающие в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированных специалистов.

С текстами распоряжений можно ознакомиться на нашем сайте в подразделе «Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ» раздела «Госуслуги Управления по вопросам миграции».

Вниманию иностранных граждан!

Информируем, что приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2020 года №581н внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года № 584н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний».

Согласно изменениям, вступающим в силу с 27 июня 2020 года, иностранные граждане, обратившиеся по вопросу оформления патентов, разрешений на работу, разрешений на временное проживание, обязаны пройти медицинское обследование на отсутствие новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Информация о наличии (отсутствии) COVID-19 будет указана в пункте 10 «Медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации».

Иностранным гражданам, имеющим медицинские документы, выданные до 27 июня 2020 года, и представляющим документы на оформление патента после указанной даты, необходимо дополнительно пройти медицинское обследование на отсутствие COVID-19 в вышеуказанных медицинских организациях.

Вниманию иностранных студентов и их работодателей!

С 5 августа 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федеральным законом от 23января 2020 года №16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства».

В соответствии с вносимыми изменениями упраздняется статья 13.4 Федерального закона 115-ФЗ. Пункт 4 статьи 13 дополнен подпунктом 7.1, согласно которому иностранные студенты, обучающиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в свободное от учебы время могут осуществлять трудовую деятельность на территории субъекта Российской Федерации, где располагается учебное заведение, без получения разрешения на работу. В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), подлежит прекращению.

До вступления в силу изменений, то есть до 5 августа 2020 года, иностранные студенты могут работать без получения разрешения на работу только во время каникул или в самом образовательном учреждении.

Вниманию иностранных граждан!

24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г.№ 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее -Федеральный закон № 134-ФЗ), устанавливающий право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке для иностранных граждан, имеющих гражданство Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины, при наличии у них действительного вида на жительство, но без соблюдения установленного пунктом «а» части первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 62-ФЗ) срока проживания в Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на основании вида на жительство проживает более 246 тысяч граждан вышеназванных государств, которые являются потенциальными соискателями российского гражданства.

Кроме этого, Федеральным законом № 134-ФЗ предусмотрена возможность приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке для иностранного гражданина, состоящего в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеющего в этом браке общих детей. В данном случае ребенок (дети) может быть рожден (усыновлен, установлено отцовство) до и после заключения брака. Условия приобретения российского гражданства — состояние в браке не менее трех лет и наличие законного источника средств к существованию к данной категории иностранных граждан не применяются.

Также следует обратить внимание, что уведомление о возможности приема в гражданство Российской Федерации может выдаваться не только иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии со статьей 331Федерального закона № 62-ФЗ, но и остальным соискателям российского гражданства по их заявлениям.

Перечень документов, представляемых с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, будет определен Указом Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325», который также должен вступить в силу 24 июля 2020 г.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2020 г. № 1445-р и от 8 июня 2020 г. № 1551-р1 внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 635-р в части расширения категорий иностранных граждан, имеющих право на въезд в Российскую Федерацию.

Так, право на въезд в Российскую Федерацию имеют водители грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железного сообщения, лица, являющиеся членами семьи, опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, лица, въезжающие в Российскую Федерацию в целях лечения, лица, однократно въезжающие в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам, и лица, участвующие в проведении наладки и техническом обслуживании оборудования иностранного производства.

На основании вышеизложенного, а также в целях организации работы по оформлению и выдаче приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Указ Президента Российской Федерации о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)» с учетом внесенных в него изменений

Вниманию иностранных граждан, работодателей!

Вступили в силу изменения, внесенные в п.8 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федеральным законом от 24.04.2020г. №135-Ф3 «О внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации».

Теперь иностранные граждане имеют возможность ежегодно переоформлять патент без необходимости выезда за пределы территории Российской Федерации.

Для этого, не позднее 10 рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России, выдавший патент, с заявлением о переоформлении патента с приложением необходимого пакета документов.

Президентом Российской Федерации подписан ряд федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства в сфере миграции.

17 июня 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в статью 331Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», освобождающий граждан Республики Белоруссия и Украины, свободно владеющих русским языком, при признании их носителями русского языка от прохождения собеседования в комиссиях по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, предписывающий определить требования к уровню знаний, необходимых для признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, критерии оценки данного уровня, порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

17 июня 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ), устанавливающий сокращение с шести до трех месяцев срока рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поданных на территории России.

24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», направленный на упрощение порядка приобретения российского гражданства для лиц, являющихся гражданами Украины, Республики Беларусь, Республики Молдова и Республики Казахстан, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории России, и имеющих общих детей; исключение возможности обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке за пределами Российской Федерации иностранных граждан, имеющих родителей - граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории; исключение условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию для отдельных категорий соискателей российского гражданства; отмену для всех категорий соискателей российского гражданства, включая лиц, признанных носителями русского языка, требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

Суд нашел нарушения при оформлении гражданства России Демьяну Кудрявцеву :: Бизнес :: РБК

В анкете на получение гражданства, которую заполнял Кудрявцев, по его словам, не хватало данных, но он отказался говорить, каких именно, «потому что это не имеет значения». Эти данные, отмечает Кудрявцев, не имеют никакого отношения к его праву иметь российское гражданство.

После этого суда миграционная служба вправе аннулировать его российское гражданство, признает сам Кудрявцев, но власти могут и «не принимать такого решения». «Я буду продолжать опротестовывать решение суда в разных инстанциях. Я не знаю, воспользуются они своим правом [аннулировать российское гражданство Кудрявцева] или нет. Но на их месте я бы им не пользовался, так как юридические способы решить проблему есть. В рамках суда я подавал ходатайство о внесении уточнения в установочный документ», — отметил Кудрявцев.

Читайте на РБК Pro

По словам Демьяна Кудрявцева, сроки начала «преследования» со стороны миграционного управления совпадают с его участием в сделке по приобретению газеты «Ведомости», и это «вызывает подозрения». «У людей возникла страшная, импульсивная, ураганная ностальгия по разбору документов семилетней давности», — сказал он РБК. Анализ документов Кудрявцева на получение российского гражданства начался примерно полтора года назад. А около года назад сотрудники существовавшей тогда Федеральной миграционной службы (в апреле прошлого года ФМС вошла в МВД) подали в суд на Кудрявцева, чтобы доказать предоставление им ложных данных.

Он убежден, что во власти есть люди, «которые принимают решение по принципу: запретить, отобрать, лишить». «Но все знают, что я не поддаюсь подобного рода воздействиям, у меня длинная история в медиа, которая показывает, что это неэффективный и неумный способ давления», — подчеркнул Кудрявцев.

Кому принадлежат «Ведомости»

Семья Демьяна Кудрявцева владеет в России газетами «Ведомости» и The Moscow Times. Согласно российскому закону «О СМИ», иностранцы, а также лица с двойным гражданством не могут владеть более 20% российских медиа. Ранее сообщалось, что Кудрявцев отказался от израильского гражданства, но не смог это подтвердить Роскомнадзору, так как Израиль не предоставляет подтверждение в отказе от гражданства.

В ноябре 2015 года сообщалось, что Кудрявцев перерегистрировал ООО «Москоутаймс», управляющее газетой The Moscow Times, на свою супругу Яну Мозель-Кудрявцеву.

По данным СПАРК, ООО «Москоутаймс» принадлежит Яне Мозель-Кудрявцевой. Иная структура владения у АО «Бизнес Ньюс Медиа» (издатель газеты «Ведомости» и правообладатель ее основных товарных знаков)  — она на 100% принадлежит кипрской Delovoi Standart Limited.

Как пояснил РБК представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский, в отношении офшорных компаний, которыми владели российские бенефициары, законом была предусмотрена отсрочка на один год (для исполнения требований российского законодательства в части ограничения на долю иностранных компаний в российских СМИ). «До 15 февраля компания «Бизнес Ньюс Медиа» должна была привести документацию в соответствие с российским законодательством и направить нам соответствующее уведомление. К этому сроку мы получили некоторое количество уведомлений. Сейчас наши специалисты это анализируют, обычно этот процесс длится месяц-полтора. Давайте дождемся результатов», — отметил Ампелонский. Вопрос с гражданством Демьяна Кудрявцева представитель службы прокомментировать не смог.

Мнение юристов

Как сообщил РБК юрист группы МИП Филипп Деменков, после того как решение вступает в законную силу, ФМС может лишить Демьяна Кудрявцева гражданства. «Как только окончательный судебный акт вступит в силу, его однозначно лишат гражданства на основании судебного решения. Этим будет заниматься ФМС. Теоретически, если речь шла о подделке документов, то возможно и уголовное преследование, но нужно знать, какие там документы, и это предмет доказывания и следствия. Если ФМС обратится в полицию, то они проведут проверку и установят, была ли подделка или нет. На основании этого может быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела или постановление об отказе», — подчеркнул Деменков.

Лишение гражданства по причине предоставления заведомо ложных сведений уже само по себе является санкцией, заявила РБК юрист «Команды 29» Анна Фомина. «Двойное наказание за одно и то же правонарушение недопустимо, следовательно, и дополнительных мер уголовной или административной ответственности законом не предусмотрено», — заявила Фомина. По ее словам, если правоохранительными органами будет установлено, что такие сведения были предоставлены посредством подделки документов или подлога документов, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.

При участии Дмитрия Носонова

Авторы

Анна Вовнякова, Анастасия Юдицкая, Вячеслав Козлов

Путин подписал указ об упрощении получения гражданства РФ для жителей Донбасса — РТ на русском

Владимир Путин подписал указ, согласно которому жители отдельных регионов Донецкой и Луганской областей Украины могут оформить российское гражданство по упрощённой схеме. Отныне рассмотрение таких запросов должно занимать не более трёх месяцев. Президент России пояснил, что цели принятого решения — чисто гуманитарные, поскольку жители этих областей не могут реализовать свои права. Выходцы с Донбасса действительно нередко сталкиваются с проблемами при попытке получить паспорт РФ. RT совместно с МВД России помогает людям, попавшим из-за этого в непростые жизненные ситуации.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ об определении в гуманитарных целях категорий лиц, которые могут получить российское гражданство в упрощённом порядке. В частности, это касается жителей непризнанных республик ДНР и ЛНР. 

«Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», — говорится в тексте документа, опубликованном на сайте Кремля.

Рассмотрение таких заявлений не должно превышать трёх месяцев со дня подачи. Российское гражданство присваивается со дня принятия соответствующего решения. 

Президент также распорядился, чтобы МВД, МИД, ФСБ, Нацгвардия, а также соответствующие органы исполнительной власти приняли все необходимы меры по содействию получения российских паспортов в рамках упрощённой процедуры.

«Нет никакого желания создавать проблемы»

Комментируя новый закон, глава российского государства отметил, что у Москвы нет никакого желания создавать проблемы Киеву.

«У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека. Они не могут передвигаться нормально, не могут реализовать самые элементарные свои потребности и реализовать свои элементарные права. Это вопрос чисто гуманитарного характера», — пояснил президент РФ в ходе заседания Совета законодателей в Петербурге.

Напомним, в конце декабря 2018 года Владимир Путин подписал закон, позволяющий соотечественникам, желающим вернуться на родину и получить гражданство, сделать это по упрощённой процедуре. Сообщалось, что документ направлен на поддержку жителей Украины, а также граждан сопредельных государств. 

В МВД уточнили, что на территории России уже находятся более миллиона выходцев с юго-востока Украины, которые имеют различные статусы. Кто-то получил вид на жительство или разрешение на временное проживание. Около 77 тыс. получили временное убежище или являются беженцами.

  • Президент России Владимир Путин
  • РИА Новости
  • © Алексей Дружинин

Поддержка RT и МВД

В начале апреля главный редактор телеканала Russia Today Маргарита Симоньян выступила в Госдуме с просьбой упростить процедуру получения гражданства для русскоязычных людей.

«Когда-то в советское время мы отпугнули людей, приезжавших из республик, потому что создавали им такие условия, где их унижали, обижали, и, естественно, со временем они возвращались. К сожалению, то же самое мы делаем сейчас по отношению к нашим соотечественникам, по отношению к русскоязычным людям», — отметила в своём выступлении Симоньян.

Она также отметила, что RT запустил проект #НеОдинНаОдин, в рамках которого телеканал совместно с МВД России помогает соотечественникам, которые столкнулись с проблемами при оформлении российского гражданства.

Среди людей, которым RT помог получить гражданство РФ, 83-летняя Клавдия Мальцева. Женщина пережила блокаду Ленинграда. В конце 1980-х годов она переехала в Донбасс, а после начала войны на юго-востоке Украины родственники забрали её в Москву. 

Родные шесть раз возили пожилую женщину в миграционный центр, однако её поставили в очередь в общем порядке, несмотря на то что она могла получить гражданство по упрощённой схеме. Лишь когда ситуацию после запроса RT взяла под контроль генерал-майор МВД Ольга Кириллова, Мальцевой выдали паспорт.

Также по теме

После публикации RT пережившая блокаду Ленинграда пенсионерка получила гражданство РФ

82-летняя Клавдия Мальцева, пережившая блокаду Ленинграда, получила российский паспорт в ускоренном порядке. С 2017 года ей не…

Кроме того, RT посодействовал в получении паспорта РФ подполковнику советской армии Вячеславу Жуку. Мужчина в 2015 году был арестован на Украине за передачу ополченцам Донецкой и Луганской народных республик информации о вылетах украинской штурмовой авиации. Украинский суд приговорил его к пяти годам лишения свободы. В декабре 2017 года Вячеслава Жука передали властям ДНР в рамках обмена военнопленными. Через полгода он переехал в Россию, в Ростовскую область, и подал документы на получение гражданства. Однако офицеру заявили, что оснований для выдачи российского паспорта нет. Однако ситуация изменилась после вмешательства ГУВМ МВД России, и Вячеслав Жук стал гражданином РФ.

Также российский паспорт получил и 93-летний ветеран Великой Отечественной войны Михаил Ливке, который участвовал в ликвидации бандеровского подполья в Закарпатье. В 2018-м он переехал в Россию, однако в получении гражданства по упрощённой схеме ему отказали, поскольку его украинское удостоверение участника ВОВ не действовало на территории РФ. После запроса RT дело Михаила Ливке было взято под контроль Главным управлением по вопросам миграции МВД России.

В редакцию RT обращался и тяжело раненный на Донбассе ополченец из Казахстана Сергей Шалашов. В 2014 году он приехал в Донбасс, чтобы воевать на стороне ополчения. В 2015-м он узнал, что на родине против него завели уголовное дело за незаконное участие в вооружённом конфликте на территории иностранного государства. Спустя пару месяцев Сергей подорвался на мине — ему оторвало ступню. Однако через год он вернулся на службу.

В 2018 году Шалашов уволился из армии ДНР и переехал в Россию, где его дважды задерживали, однако затем отпускали, поскольку российских законов он не нарушал. После обращения RT в МВД РФ отметили, что Шалашов имеет право оформить РВП, а затем и российский паспорт. 

После обращения RT МВД помог в оформлении гражданства украинцу Ивану Гончарову, пострадавшему от действий СБУ. За то, что он передавал информацию о передвижении войск ВСУ ополченцам, мужчина был приговорён к 14 годам тюрьмы. Впоследствии Гончаров подпал под программу обмена пленными с ДНР и смог перебраться в Россию.

Гражданство РФ для ДНР и ЛНР – документы и порядок действий — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Упрощенное гражданство для жителей ДНР и ЛНР

24 апреля и 1 мая президент РФ Путин В.В. подписал два указа, упрощающих оформление российских паспортов для жителей Донецка и Луганска. Оба указа обоснованы «гуманитарными соображениями», «целями защиты прав и свобод человека». Более конкретных оснований издания указов не приводится.

Разберемся во всех нюансах новых президентских указах.

Содержание статьи

О чем указы Путина и как жителям ДНР и ЛНР упростили оформление гражданства ?

24 апреля 2019 года на сайте Кремля был опубликован первый Указ Президента, согласно которому граждане, имеющие паспорта ДНР и ЛНР и постоянно проживающие на территории данных республик, могут получить российский паспорт в упрощенном порядке. Им не требуется оформлять РВП, ВНЖ и какие-либо иные документы, не нужно заявлять отказа от имеющегося гражданства, достаточно собрать необходимый пакет документов и обратиться в Управление по вопросам миграции. Паспорт им будет оформлен в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

Второй указ, изданный Путиным 1 мая 2019 года, расширил перечень льготников. Президент разрешил оформить гражданство и тем, кто раньше проживал в ДНР и ЛНР и уехал из республик из-за начавшихся военных действий. Согласно тексту Указа лица, проживавшие ранее в Донецкой и Луганской областях и убывшие от туда до 7 и 27 апреля 2014 года соответственно, наделяются правом оформить гражданство РФ в упрощенном порядке. Однако эти граждане должны проживать в РФ и иметь любой подтверждающий это документ: РВП (разрешение на временное проживание в РФ), ВНЖ (вид на жительство), временное убежище или  статус участника программы переселения.

Читайте также:

Таким образом, тем, кто в настоящее время имеет постоянную регистрацию в ДНР и ЛНР, паспорт гражданина РФ можно оформить безотлагательно. А тем, кто выехал на территорию РФ до начала военного конфликта, необходимо иметь  РВП, ВНЖ , ВУ или свидетельство участника Госпрограммы переселения.

Очень важно: правом оформить гражданство РФ также обладают супруг (а), родители и дети жителей ДНР и ЛНР

Упрощенное гражданство для ДНР и ЛНР без оформления РВП и ВНЖ

Если Вы в настоящее время постоянно проживаете на территории Донецка и Луганска — необходимо собрать пакет документов, подготовить заявление, и обратиться в Управление по вопросам миграции по месту Вашего пребывания.

Документы, которые Вам понадобятся:

  • Заявление установленной формы
  • Паспорт гражданина ДНР или ЛНР с отметкой о постоянной регистрации
  • Документы о наличии гражданства иного государства (иностранный паспорт)
  • Документ о перемене имени и фамилии (если менялась)
  • Свидетельство о заключении (расторжении) брака

В заявление также можно включить несовершеннолетних детей, в таком случае, потребуется дополнительно предоставить свидетельство о рождении ребенка.

Упрощенное гражданство для ДНР и ЛНР с оформлением РВП, ВНЖ, ВУ или статуса участника программы переселения

Если Вы убыли из ДНР и ЛНР до 7 и 27 апреля 2014 года соответственно, причиной Вашего выезда был военный конфликт и Вы проживаете в России, то Вам можно подать заявление на гражданство в упрощенном порядке.

Документы, которые Вам понадобятся:

  • Заявление установленной формы
  • Иностранный паспорт
  • РВП, ВНЖ, ВУ или свидетельство, подтверждающее статус участника программы переселения (любой из указанных документов)
  • Свидетельство о заключении (расторжении) брака , перемени имени
  • Свидетельство о рождении ребенка (если имеются)

Кому еще Путин упростил получение гражданства?

Согласно первомайскому Указу правом на упрощенное оформление гражданства обладают граждане ряда исламских республик (Афганистан, Сирия и пр.), а также бывшие жители Крыма , покинувшие полуостров в марте 2014 года.

Также правом на оформление российских паспортов наделены лица, чьи родственники стали жертвами незаконной депортации с территории Крымской АССР.

Гражданство РФ смогут получить  дети, супруги и родители указанных граждан.

К содержанию

График работы Управления по вопросам миграции в СПб

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО организовало отдельный прием граждан из ДНР и ЛНР по вопросу оформления гражданства. Прием осуществляется на 3 этаже в отделе по оформлению видов на жительство (ул. Красного Текстильщика 10) по следующему режиму:

  • Понедельник 9.00 – 13.00
  • Среда 9.00 – 13.00; 14.00 – 15.00
  • Четверг 15.00-18.00

Тем, кто проживает на территории Ленинградской области, необходимо обращаться в районные отделы по вопросам миграции согласно графику:

  • Понедельник 16.00 – 18.00
  • Пятница 11.00-13.00

Информация с официального сайта Управления по вопросам миграции (следите за изменениями в расписании)

 

Статью подготовил:

Санкт-Петербург: +7 (812) 98-332-98

Москва: +7 (495) 796-13-36

Написать в адвокатское бюро

гражданство РФ | Вся информация на 2020 год

Получение гражданства РФ — это самый сложный этап в легализации иностранного гражданина. Получая гражданство России, иностранец имеет все права гражданина России. Законодательство предусматривает два способа получить гражданство России в 2020 году:

  • Получение гражданства РФ в общем порядке
  • Упрощенная процедура

Упростить получение российского гражданства стало еще проще.В марте 2020 года вступит в силу закон, дающий главе государства право определять категории иностранных граждан, которые имеют право на получение гражданства в упрощенном порядке. Упрощенный порядок получения гражданства РФ в 2020 году распространяется и на иностранных граждан, которые являются участниками программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Теперь для получения гражданства РФ не требуется непрерывное проживание по разрешению на временное проживание (РВП) в течение 3 лет и по ВНЖ (ВНЖ) в течение 5 лет на территории РФ, переход на знание русского языка. тест, подтверждение финансовой поддержки.Также с 2020 года отказываться от гражданства не обязательно и гражданство России можно будет получить как второе. Тем не менее регистрация по месту жительства в РФ остается обязательной. Эта схема предусматривает получение гражданства России в течение 4-6 месяцев.

В 2014 году Президент Российской Федерации подписал Закон «О носителях русского языка». Получение российского гражданства по данной схеме предполагает получение гражданства носителями русского языка в течение 4 месяцев.Процесс получения статуса носителя русского языка подразумевает прохождение теста на то, является ли заявитель носителем русского языка. Кроме того, заявитель должен быть близким родственником граждан России по восходящей линии.

На практике получение российского гражданства на основании носителя русского языка растягивается более чем на 4 месяца в связи с тем, что закон требует отказа от предыдущего гражданства. И в зависимости от длительности этого процесса получение российского гражданства может занять намного больше времени, чем планировалось.

В процессе регистрации и получения гражданства России могут быть исключения для категории «неграждан» Латвии и Эстонии. Поскольку эти лица не признаны гражданами в своей стране, в миграционном законодательстве Российской Федерации отсутствует процедура отказа от статуса «негражданин». Такое же исключение может быть сделано для граждан тех стран, в которых Россия имеет взаимный правовой статус и вопрос двойного гражданства решается на законодательном уровне.


Регистрация и получение гражданства РФ в общем порядке.

Последним третьим этапом легализации иностранного гражданина в России является получение гражданства России в общем порядке — общая процедура получения гражданства России может занять более 6 лет. Первый этап — это получение квоты на РВП и дальнейшее получение РВС, которая должна быть в эксплуатации не менее 8 месяцев, после чего можно переходить ко второму этапу — получить постоянный вид на жительство.Эти два процесса очень похожи друг на друга. Третий и последний этап — это получение российского гражданства, которое предполагает знание русского языка, подтверждение финансовой поддержки и другие нормы.


Рассмотрение документов для получения гражданства РФ в общем порядке

После подачи документов на получение российского гражданства в общем порядке в территориальное управление МВД решение о выдаче российского гражданства принимает Президент России.Проходит один год с момента подачи документов. В отличие от упрощенной процедуры, процедура получения российского гражданства более эксклюзивна, чем процедура предоставления российского гражданства. Это означает, что. Не каждый иностранный гражданин, подавший документы на получение российского гражданства в общем порядке, даже те, у кого есть для этого все основания, в конечном итоге получит российское гражданство.


Получение и получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Определенные категории иностранных граждан имеют право по закону на получение гражданства в упрощенном порядке. Упрощенный порядок позволяет иностранным гражданам получить гражданство России быстрее, быстрее и выгоднее. Условия получения гражданства РФ по упрощенному порядку также различаются; для разных категорий иностранных граждан гражданство РФ выдается без таких процедур, как получение РВП или получение разрешения на постоянное проживание в РФ.Ниже приведены основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке:


Получение российского гражданства для носителей русского языка

Получение гражданства РФ родителями

Получение гражданства РФ ребенком

Получение гражданства РФ по браку

Получение гражданства РФ по рождению

Получение гражданства России для лиц без гражданства, иностранцев и неграждан Латвии и Эстонии

Получение гражданства России для граждан Украины в 2019 году

Заявление на получение гражданства РФ


Цена для гражданства РФ

Гражданство России для граждан Туркменистана

С этой страной заключено специальное двустороннее соглашение, которое дает гражданам обеих стран право на двойное гражданство.До 2015 года у туркменских граждан было два варианта получения российского гражданства: получить российское гражданство в российском консульстве и на территории Туркменистана и получить российское гражданство в территориальном управлении МВД в России. К сожалению, практика показывает, что приобретение двойного российского гражданства в Туркменистане туркменской стороной в одностороннем порядке отменено. Более подробную информацию о процессе получения двойного гражданства для граждан Туркменистана можно получить в нашем офисе.

Гражданство России для граждан Украины

Граждане Украины — особая категория, для которой законодательные органы устанавливают особые правила. Постоянное обновление миграционного законодательства ставит граждан Украины в отдельную колонку, предоставляя больше возможностей и оснований для получения гражданства России в упрощенном порядке. Многие уступки и облегчения для украинских граждан можно найти в таких миграционных программах, как «Коренной русский спикер» и «Государственная программа переселения».Граждане Украины освобождены от многих юридических процедур, а программа «Носитель русского языка» даже не требует отказа от украинского гражданства. С 2019 года граждане Украины в Донецкой и Луганской области имеют право подавать документы на получение российского гражданства, минуя процедуры получения ВНЖ и РВП, в то время как в случае нахождения в России они имеют право получить РВП без квоты. Российская Федерация и Украина не имеют соглашения о двойном гражданстве, а Украина лишает своих граждан их гражданства при условии, что гражданин Украины имеет другое гражданство.На практике у всех крымчан есть российский и украинский паспорта, и вопросов о лишении их украинского гражданства не возникает.

С 2020 года для иностранных граждан, находящихся в процессе получения российского гражданства, больше не существует процедуры отказа от гражданства. Итак, двойное гражданство в России официально разрешено.

Процесс «получения гражданства России» является наиболее трудоемким, сложным и длительным миграционным процессом не только для заявителей, но и для органов власти, участвующих в процедуре получения иностранного гражданина для получения гражданства России.Этот этап является наиболее тщательным в процессе рассмотрения дела и проверки иностранца. Предыдущие поданные до этого заявления на РВП и вид на жительство отменяются, и вся предоставленная информация проверяется. По результатам и итоговому анализу в процессе получения гражданства выдается наибольшее количество отказов. В ходе проверок выявляется ранее указанная ложная информация, такая как родственные отношения, фиктивные места работы, уплата налогов и даже фиктивные браки.В последнее время этому вопросу уделяется все больше внимания, и у инспекторов миграционной службы России не редко возникают вопросы о разнице в прописке между мужем и женой, о разнице в возрасте и даже о социальном и материальном положении. супругов.


Несоответствие написания имени.

Претендентам, претендующим на гражданство России, следует учитывать, что Закон о гражданстве Российской Федерации требует ясности во всех представленных документах.Бывают случаи, что заявителю при регистрации необходимо обращаться в зарубежные архивы и даже в судебные инстанции. Получение гражданства, как бы это не казалось на первый взгляд, процесс сложный и долгий, который может затянуться на несколько лет. Большой сложностью и препятствием в получении Гражданства РФ является несоответствие написания в документах. Так, в документах, выданных в республиках бывшего Советского Союза, нередки ошибки в написании имен и фамилий.В своей практике мы встречали документы, в которых отчество было написано сокращенно или буквы были изменены для соответствия им. Также бывают случаи, когда невозможно подтвердить смену имени или фамилии. Таким образом, у лиц, родившихся в СССР во время немецкой оккупации или во время Чернобыльской катастрофы, возникают огромные проблемы с восстановлением своих документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Удаленные и утерянные архивы иногда невозможно восстановить, и в этом случае лучше обратиться к профессионалам.

Обратившись к юристам нашей компании, вы можете рассчитывать на следующую помощь в получении российского гражданства:
Юристы Ворота Города — профессионалы в сфере миграционных услуг. Одно из направлений нашей деятельности — помощь в получении российского гражданства иностранным гражданам, которые переходят на завершающую стадию легализации на территории Российской Федерации.

Мы готовы предоставить.

помощь в сборе документов для подачи заявления на получение гражданства РФ в Москве, Московской области, Тверской области
содействие в сопровождении процесса «получения гражданства РФ» на каждом этапе регистрации
помощь в заполнении заявления на получение гражданства РФ для взрослых и несовершеннолетних семей члены
помогают в подаче документов для регистрации и приобретения гражданства Российской Федерации точно в срок
мы гарантируем вам регистрацию и приобретение гражданства Российской Федерации точно в нужное время, с момента подачи документов
Подавая заявку на Получение российского гражданства, пользуясь нашими услугами, вы избегаете очередей и экономите драгоценное время.Наши юристы говорят на английском и других европейских языках.


По всем этим и другим вопросам, связанным с получением гражданства России, вы можете обращаться по телефону +7 495 9723011 , e-mail Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или по предварительной записи. Если вы придете к нам в офис по предварительной записи. Вы получите бесплатную юридическую консультацию по этому и другим вопросам миграции.

Получение гражданства РФ без ПМЖ

Содержание:

Российские законы определяют гражданство как устойчивые правоотношения между человеком и государством.Эти отношения представляют собой совокупность взаимных прав и обязанностей, возникающих между гражданином и Российской Федерацией. Большинство этих прав и обязанностей предусмотрены Конституцией.

Гражданство можно получить не только по праву рождения. Иностранец также может получить статус гражданина России, но только при соблюдении ряда требований.

Общий и упрощенный порядок получения гражданства

Законодательство РФ предусматривает два способа получения иностранцами статуса гражданина.Это общие и упрощенные процедуры получения гражданства.

Большинство иностранцев, желающих остаться в стране и получить гражданство, подают документы в общем порядке. Предполагается следующее:

  • Получение разрешения на временное проживание.
  • Получение ПМЖ на основании РВП через год.
  • Подача заявления на получение гражданства после 5 лет проживания в стране на основании постоянного вида на жительство.

Общая процедура предполагает, что иностранец сначала зарегистрирует свой статус, получив временный вид на жительство, выиграв государственную квоту. Прожив на основании этого документа в России год, он снова обратится в миграционные органы для получения постоянного вида на жительство. При этом, если постоянный вид на жительство — это бессрочный документ, позволяющий решить вопрос о гражданстве на любой срок, то срок действия временного вида на жительство ограничен, и этот документ не может быть продлен.По общему порядку для получения статуса гражданина необходимо прожить в России около 6 лет.

Упрощенная процедура освобождает заявителя от обязанности проживать в России в течение 5 лет на основании постоянного вида на жительство до подачи заявления на гражданство. Однако для получения гражданства по упрощенной процедуре должны быть веские основания.

Кому не нужно обращаться за разрешением на постоянное проживание

Постоянный вид на жительство — документ, устанавливающий право иностранца на постоянное проживание в России.Как и в случае с гражданством, существует общий упрощенный порядок получения этого документа. При этом общая процедура предусматривает, что мигрант сначала получит разрешение на временное проживание, а упрощенная процедура позволяет сразу же подать заявление на получение ПНЖ.

ПМЖ дает иностранцу широкий спектр прав, в том числе возможность получать пенсию в России. Поэтому многие мигранты предпочитают длительное время пользоваться только постоянным видом на жительство и не спешат оформлять статус граждан.

Однако определенная категория лиц может получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Им не нужно предварительно оформлять другие документы, непрерывно проживать в стране 5 лет. К этим категориям относятся:

  • Участники государственной программы переселения.
  • Ветераны Великой Отечественной войны, имеющие гражданство одной из бывших советских республик, но проживающие в настоящее время в России.
  • Безработные, прибывшие из бывших советских республик и имевшие постоянную регистрацию в России на 1 июля 2002 года.

Недавно вступили в силу поправки в законодательство, которые позволили другой категории иностранцев получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Речь идет о приезжих, которые состоят в браке с гражданами России, проживают в Российской Федерации и имеют общих детей в этом браке.

Порядок получения гражданства по факту брака

Сам по себе факт заключения брака между иностранным гражданином и гражданином России не является достаточным основанием для получения российского гражданства.Однако иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданином Российской Федерации и состоявший в браке три года, имеет право получить статус гражданина в упрощенном порядке. На такое лицо не распространяется условие обязательного проживания в течение 5 лет на основании разрешения на постоянное проживание.

Другими словами, получить российское гражданство без постоянного вида на жительство невозможно при заключении брака между иностранным гражданином и гражданином Российской Федерации.Брак дает основание только для упрощенного получения гражданства в России при условии, что стороны вступят в брак не менее чем за три года до начала процедуры получения российского гражданства иностранцем, получившим постоянный вид на жительство в России.

Кроме того, необходимо учитывать, что вид на жительство иностранного гражданина может быть аннулирован государственными органами, если брак, заключенный между россиянином и мигрантом и послуживший основанием для получения вида на жительство, признан судом недействительным. .Таким образом, миграционное законодательство прямо запрещает заключение фиктивных браков между иностранцами и гражданами России с целью получения постоянного вида на жительство в России.

Рассмотрим вторую ситуацию — получение российского гражданства иностранным гражданином, состоящим в браке с гражданином Российской Федерации и имеющим совместных детей. В 2020 году законодатель решил упростить процедуру получения гражданства для определенной категории лиц и ввел указанное обстоятельство как основание для получения гражданства России без предварительного получения постоянного вида на жительство.

Это означает, что такой иностранный гражданин может подать заявление на получение гражданства сразу после получения разрешения на временное проживание. Неважно, как давно был заключен брак. Первостепенное значение имеет наличие в таком браке общих детей. Кроме того, супруг, который является гражданином России, должен иметь постоянную регистрацию на территории нашей страны. Временная регистрация не является надлежащим основанием.

Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что только исключительная категория лиц, прямо определенная российским законодательством, может получить гражданство Российской Федерации без предварительного получения разрешения на постоянное проживание.Более того, сам факт заключения брака с гражданином России не является основанием для получения российского гражданства. Законодатель предъявляет ряд дополнительных требований к заключению брака, соблюдение которых обязательно для последующего получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке или без предварительного получения разрешения на постоянное проживание.

Россия раздала паспорта своей диаспоре

Согласно существующим правилам приобретения гражданства Российской Федерации, каждый обязан сообщить в соответствующий орган своей страны, в которой он / она имеет гражданство, о намерении отказаться от него.По словам Константина Затулина, российского парламентария, эти требования были серьезным ограничением, в частности, для немцев русского происхождения, которые хотели бы иметь российские паспорта и в то же время иметь возможность сохранить гражданство Федеративной Республики Германии.
Работа по упрощению процедуры получения российского паспорта началась в марте 2019 года, когда президентом Путиным была создана специальная группа для работы по этим вопросам. В администрации России надеются, что такие меры приведут к увеличению населения России на 5-10 миллионов граждан, в основном из стран бывшего Советского Союза.
В апреле 2019 года президент Путин подписал указ, облегчающий получение российского гражданства для определенных категорий граждан Украины. Это касается, в частности, жителей оккупированных территорий на востоке Украины, которым российские паспорта выдаются по гуманитарным соображениям. Указ об упрощении получения российских паспортов распространяется и на другую группу, то есть на граждан Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика), и бывших граждан СССР. вместе со своими детьми.
До сих пор массовая паспортизация проводилась в зонах конфликтов, то есть в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии, где, раздав российские паспорта, Российская Федерация смогла проводить мероприятия, направленные на защиту российских граждан от репрессий. властями Грузии и Молдовы, которые, согласно международному праву, несут ответственность за эти территории. Предоставление российских паспортов на этих спорных территориях было разрешено Законом 2002 года, принятым Российской Федерацией, который предоставил российское гражданство лицам без гражданства, которые ранее имели советское гражданство.Когда закон был впервые введен в действие, 40% населения Южной Осетии и 30% абхазов уже имели российское гражданство. По состоянию на 2008 год 90% населения Южной Осетии и 85% абхазов имели российское гражданство. Однако в случае Приднестровья процесс предоставления российского гражданства проходил несколько иначе, чем в Абхазии и Южной Осетии. В Приднестровье российское гражданство предоставили российские общественные организации, так как на территории этого полугосударства не было консульства Российской Федерации.По оценкам, около 250 000 из 500 000 человек, проживающих в Приднестровье, имеют российское гражданство. Российская паспортизация также имела место в Крыму, начиная с 2008 года и заканчивая аннексией полуострова Россией в 2014 году. В этот период Российская Федерация выдавала российские паспорта жителям Крыма через свое консульство в Симферополе, тем самым нарушая закон Украины. который запрещает иметь двойное гражданство. В данном случае раздача российских паспортов была преднамеренной операцией, направленной на сохранение российского влияния в зонах конфликта и усиление политической зависимости этих территорий от политики Москвы.
Геополитические интересы Российской Федерации сосредоточены на восстановлении сферы влияния России в странах, которые когда-то входили в состав Советского Союза. Русские, как и другие русскоязычные люди, используют в основном российские СМИ, которые продвигают прокремлевское видение политики. Наличие российского гражданства без одновременной потери гражданства другой страны может привести к дальнейшей напряженности в странах, где русское меньшинство имеет значительное влияние, например, в Эстонии или Латвии, где русское меньшинство составляет 30% всего населения.
Помимо геополитических аспектов, облегчение получения российского гражданства также имеет большое значение для внутренней ситуации в Российской Федерации. Одной из основных внутренних проблем России является депопуляция, которая связана с рядом факторов, такими как алкоголизм, эпидемия СПИДа и низкий коэффициент фертильности, составляющий около 1,57 на женщину в детородном возрасте от 16 до 49 лет. В России средняя продолжительность жизни составляет 72 года, однако предполагается, что население сократится на 3 года.5 миллионов к 2030 году.
Демографические проблемы в России отражаются непосредственно на экономике страны. Проблема депопуляции затрагивает в основном людей трудоспособного возраста. В России также зафиксирован большой отток предпринимателей, покинувших страну из-за неблагоприятного экономического климата, связанного с национализацией многих предприятий. Таким образом, содействие получению российского гражданства оказывается частью более широкой инициативы, которая позволит иностранцам поселиться на территории Российской Федерации.Также были либерализованы правила постоянного проживания на территории Российской Федерации, позволяющие выдавать разрешения на неограниченный срок. Ранее такие разрешения выдавались на 5 лет.
Подводя итог, можно сказать, что есть две основные причины введения новых правовых норм, связанных с либерализацией политики предоставления российского гражданства. Первый связан с разработкой геополитических планов Российской Федерации, которые должны охватывать все население России, независимо от места проживания.С точки зрения Москвы, россияне, имеющие российское гражданство и проживающие за пределами Российской Федерации, могут образовывать группы, лоббирующие свою родину, неотъемлемой частью которой они являются как граждане.
Вторым, не менее важным фактором при предоставлении гражданства россиянам, проживающим за рубежом, является экономический аспект. Российская диаспора, в частности, те, кто проживает в Западной Европе, может рассмотреть возможность поселения и инвестирования в России, при условии, что у них есть какие-то гарантии, такие как гражданство другой страны, в которое они смогут вернуться, если пребывание в России оказывается для них невыгодным.Тем не менее, похоже, что страны бывшего Советского Союза и дальше будут оставаться основным направлением «приобретения» граждан. Многие граждане постсоветских стран по-прежнему считают перспективу легального проживания на территории Российской Федерации весьма привлекательной. Однако трудно оценить, компенсирует ли увеличение количества граждан России, вызванное массовой паспортизацией, сокращение численности населения в результате игнорирования социальной политики в Российской Федерации.

Автор:
Якуб Лахерт — докторант факультета политических наук и международных исследований Варшавского университета. Его исследовательские интересы включают: политику соседства Европейского Союза, включая, в частности, Восточную политику, Восточное партнерство, Западные Балканы в процессе интеграции с ЕС.

Kennan Cable No. 54: Новая политика России в отношении Украины: гражданство за пределами границ

В настоящее время в российской политике в отношении Украины происходят серьезные изменения.Политики, эксперты и средства массовой информации во всем мире сосредоточили свое внимание в основном на конфликте на востоке Украины. Это и понятно: на войне погибло около 14 000 человек, и перспективы мира туманны. В то же время многие важные события в отношениях остаются незамеченными. Новая политика России по предоставлению гражданства миллионам украинцев, пожалуй, самый важный пример. Распространение российских паспортов в Украине ускорилось в последние годы и будет иметь долгосрочные демографические, экономические, социальные и политические последствия.Новые поправки к закону о российском гражданстве, принятые в прошлом году, могут иметь далеко идущие последствия — не только для Украины, но и для архитектуры безопасности в Восточной Европе и на всем постсоветском пространстве.

Что такое Украина для России?
Украина — самая важная страна среди государств-преемников Советского Союза (а возможно, и во всем мире) с точки зрения национальной безопасности и национальной идентичности России. Несмотря на это и, вероятно, из-за этого, отношения между двумя странами после распада Советского Союза были чрезвычайно сложными.

В конце февраля 2020 года президент Владимир Путин в очередной раз поделился своей интерпретацией украинской истории в интервью главному государственному информационному агентству России ТАСС. Ключом к его пониманию национальной идентичности россиян и украинцев является непоколебимая вера «в то, что мы — один и тот же народ». [1] Эта концепция лежала в основе политики Путина в отношении Украины на протяжении 20 лет. Он глубоко укоренился в российской интеллектуальной истории и дискурсе и демонстрирует удивительно сильное влияние, которое идеи, рожденные в 19 веке, оказывают на мировоззрение Кремля и его внешнеполитическое мышление сегодня.

Британский историк Джеффри Хоскинг писал, что «Британия имела империю, а Россия была империей — и, возможно, до сих пор остается». [2] В результате в российском сознании не существовало четких и исторически непротиворечивых критериев, позволяющих отличить «нас» от «них». Российская интеллектуальная элита XIX века обычно отставала от концептуальных изменений, происходивших у других народов империи. В то время как нерусские в западных частях империи во второй половине XIX века активно выстраивали коллективные ментальные границы между собой и русскими, в Петербурге этот процесс часто оставался незамеченным.Петербург и Москва.

Среди русских было много разногласий между славянофилами и западниками; между автором «официального национализма» Сергеем Уваровым и христианским мистиком Владимиром Соловьевым; между консервативным империалистом Николаем Данилевским и «универсалистом» Федором Достоевским. Всех их объединяла сосредоточенность на отношениях России с Европой в целом и отсутствие интереса к другим народам империи. В сознании большинства русских интеллектуалов того времени «малороссы» (украинцы), «белые русские» (белорусы) и «великороссы» (этнические русские) составляли один русский народ, а все остальные ( инородцев). ) были практически исключены из их теоретического дискурса. [3] Эта интеллектуальная традиция пережила империю и продолжала влиять как на советские, так и на постсоветские российские нарративы.

В 1991 году распался не только Советский Союз, но и многовековая Российская империя, которая исчезла с политической карты в мгновение ока. Однако эта империя не исчезла с ментальных карт многих людей в России. Россиянам было трудно признать новые независимые соседние государства, в частности Украину и Беларусь, отдельными странами.Это вызвало глубокий кризис национальной идентичности в 1991 году, который сохраняется по сей день. Одним из серьезных последствий этого кризиса является неоднозначный набор представлений об Украине в российском национальном дискурсе.

Сегодня россияне по-разному смотрят на Украину. Он считается соседним независимым государством, развивающейся европейской страной, близкой в ​​культурном отношении славянской страной, частью исторической России, потенциальным членом враждебного военного альянса (НАТО) и государством, которое продолжает владеть (незаконно) определенными объектами. земель, принадлежащих России.Все эти противоречивые образы и видения сосуществуют в публичном и политическом дискурсах — и политики, политики и общественные интеллектуалы используют многие из них одновременно. Абстрактные концепции и исторические образы с удивительной легкостью используются при выработке конкретной политики в России.

Политика национальной идентичности и гражданства
В большинстве стран политика, а также бюрократическая политика являются важными процессами, связывающими абстрактное мышление о национальной идентичности с внешней политикой. [4] В России существуют важные внутренние интеллектуальные и политические разногласия внутри элиты по сути российской государственности и государственности. Многослойная и противоречивая политическая и интеллектуальная среда объясняет, почему действия Москвы в отношении Украины часто непоследовательны и трудно предсказуемы: восприятие Украины тесно связано с российской национальной идентичностью, идентичностью, которая все еще формируется. Результаты политики в России редко являются результатом открытой политической борьбы.Вместо этого за закрытыми дверями ведется торг между относительно небольшой и сплоченной группой государственных деятелей.

Внутренняя бюрократическая борьба за предоставление российского гражданства миллионам украинцев зародилась в середине 1990-х годов и продолжалась до 2017 года, когда начался постепенный процесс упрощения процедуры натурализации для украинцев. Этот процесс ускорился в 2020 году. И долгая борьба, и недавние плодотворные решения по политике в области гражданства отражают сосуществование различных взглядов на Россию и Украину в российской элите.

До 2018 года российский закон о гражданстве, программа репатриации и миграционная политика не делали различий между этническими русскими, русскоязычными, восточными славянами и другими группами. Для русских этнических националистов такая политика выглядела непоследовательной и даже абсурдной. Михаил Ремизов, известный писатель и политический стратег, посетовал: «[этнические] русские диаспоры не получают адресной поддержки со стороны Российской Федерации, а российские репатрианты не имеют никаких привилегий при подаче заявления на гражданство. [5] Некоторые русские этнические националисты включили русскоязычных украинцев в свою концепцию «русских».

Влиятельные группы внутри российской элиты разделяли эти этнические националистические настроения из прагматических соображений. Так называемый экономический блок в исполнительной власти, а также многие либеральные экономисты склонялись к смягчению миграционных правил. Они считали, что российскому бизнесу нужна недорогая рабочая сила с хорошим знанием русского языка. [6] В эту коалицию также вошли те, кто, например, Коммунистическая партия Российской Федерации, [7] , все еще ностальгирующие по идеалам советской эпохи всеобъемлющей «дружбы народов», а также те, кто выступал за поддержку соотечественников за рубежом с целью усиления влияния России на территории бывшего Советского Союза. [8] Эта коалиция экономических прагматиков, коммунистов и сторонников регионального господства Москвы поддержала упрощенный и ускоренный путь к российскому гражданству не только для этнических русских, но и для всех восточных славян.

Однако до 2017 года в этой внутренней бюрократической борьбе преобладала другая коалиция. В эту разнообразную коалицию, выступающую против легкого пути к российскому гражданству, входили «первопроходцы России», которые после распада Советского Союза были озабочены созданием и укреплением нового российского государства и его институтов в его новых территориальных границах. Эта фракция рассматривала бывшие республики как потенциальные истощители для новой России и считала, что они получили неправомерные выгоды от инвестиций из России в советские времена.Кроме того, эта фракция не считала соседние государства обязательно важными или дружественными странами. Проблема русской этнической идентичности и «славянского братства» для этой фракции была менее важна, чем решение сложных внутренних этнических территориальных разногласий в границах России. Его цель заключалась в том, чтобы Россия превратилась в многокультурную страну, и, следовательно, он выступал против того, чтобы политика новой нации в отношении гражданства основывалась на этнической принадлежности. Эта позиция была особенно сильна в аппарате президентской администрации как при Ельцине, так и при раннем Путине.

Правоохранительные органы и силовые структуры согласились с таким подходом, но по своим причинам. Силы безопасности утверждали, что будут огромные трудности при проверке данных о волнах новых граждан. Кроме того, любое быстрое распространение российского гражданства среди лиц за ее пределами, особенно когда эти новые граждане могут оставаться за пределами России, бросит вызов государственным инструментам контроля. Особенно в 1990-х годах было много опасений, что либеральный закон о гражданстве откроет двери в Россию для жителей Центральной Азии и тем самым увеличит угрозу исламского терроризма, исходящего из соседнего Афганистана.Министерство внутренних дел создало многочисленные бюрократические препоны, затрудняющие доступ к российскому гражданству [9].

Коалиция русских этнических националистов, ностальгистов по Советскому Союзу и либеральных экономистов начала брать верх в 2017 году. Они воспользовались возможностью, чтобы продвинуть свои идеи о либеральном режиме гражданства президенту Путину, так же как и его разочарование по поводу неспособности вернуть Украину в орбиту Москвы росло. Кремль согласился на кардинальные изменения в законодательстве и открыл ускоренный путь к российскому гражданству для миллионов украинцев.Эти изменения соответствовали образу Путина об Украине: новые поправки к закону о гражданстве фактически основывались на убеждении, что русские и украинцы — один народ.

Новая политика в отношении гражданства
Три недавних шага, предпринятых законодательным органом, контролируемым Кремлем, означают формирование новой политики в отношении российского гражданства на постсоветском пространстве, которая напрямую затрагивает Украину.

Как правило, для получения российского гражданства от физических лиц требовалось отказаться от прежнего гражданства.Однако в 2017 году граждане Украины получили особый статус в соответствии с российским законодательством. Оформление документов, подтверждающих согласие украинского правительства на лишение украинского гражданства, перестало быть обязательным условием для получения российского паспорта. Теперь стало достаточно подать копию заявления о выходе из украинского гражданства. [10]

Во-вторых, Кремль ввел в 2019 году географически определенные категории лиц, имеющих право на ускоренную натурализацию.Согласно распоряжению Путина, изначально этот статус получили жители непризнанных Донецкой и Луганской Народных Республик. Позже в том же году Путин предоставил ускоренный путь всем тем, кто проживал во всех Донецкой и Луганской областях Украины, которые больше, чем «народные республики». [11] Семь миллионов человек при желании легко и быстро получили право на получение российского гражданства. В результате этих шагов Кремль фактически ввел особый режим российского гражданства на определенных территориях Украины. [12]

В-третьих, новый пакет поправок упростил процедуру подачи заявления на получение гражданства для всех граждан Украины (а также Беларуси, Молдовы и Казахстана) в апреле 2020 года. Требование о пятилетнем проживании было отменено. В большинстве случаев время, необходимое для того, чтобы украинец стал гражданином России, был фактически сокращен до одного года. Последние поправки к закону о гражданстве также позволят всем, не только украинцам, подавать заявление на получение российского гражданства, не теряя при этом существующее гражданство в других странах.Чтобы получить натурализацию в России, от заявителей больше не требовалось отказываться от своего нынешнего гражданства. Даже ранее сокращенное требование о предоставлении копии заявления об отказе от украинского или любого другого гражданства теперь больше не требуется. [13]

Основными мишенями нового законодательства являются две группы украинцев, каждая из которых потенциально включает несколько миллионов человек. [14] Первый — это те, кто планирует переехать в Россию навсегда.Это отражает позицию «экономического блока» и поддерживает последнюю миграционную политику России. Кремль понимает, что Россия переживает демографический кризис, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Кремль опубликовал Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, в которой привлечение иностранцев и мигрантов для повторного заселения этих территорий стало приоритетной задачей. [15] В то же время президент Путин ответил на озабоченность российских националистов и объяснил, каких иностранцев он предпочел бы в декабре 2019 года: кто говорит по русски, чтобы адаптироваться к ситуации в России.Поэтому проще, например, для белорусов, украинцев, молдаван, потому что им проще. И местным жителям это легче. В России проживает 3 миллиона украинцев, и почти столько же прибыло после трагических событий на Донбассе. Сложнее адаптироваться тем, кто приехал, например, из Средней Азии. [16]

Ко второй категории относятся те, кто останется резидентами Украины, но тем не менее получит российское гражданство.Теоретически поправки 2020 года вступят в силу только после переезда в Россию. [17] Однако на практике отмена требования об отказе от украинского гражданства побудила бы многих людей иметь постоянное местожительство в обеих странах. Все больше украинцев воспользуются возможностью получить двойное гражданство и будут путешествовать между двумя странами. [18] Опыт других стран Центральной Европы (Венгрия, Сербия, Хорватия и Румыния) предсказывает, что граждане стран с низкими доходами стремятся искать работу, образование и медицинскую помощь в соседних странах с более высокими доходами. страны — а двойное гражданство упрощает и ускоряет этот процесс.Украинцы, которые работают в России и отправляют денежные переводы домой, хотят, чтобы трудовая миграция была простой и легкой, и поэтому могут голосовать за тех политиков, которые обещают мягкую политику в отношении Москвы. Эта группа украинцев станет инструментом российского влияния на своего соседа.

Избранный президент Украины Владимир Зеленский отреагировал на план Путина по упрощению процедуры предоставления российского гражданства всем гражданам Украины, опубликовав заявление в Facebook в апреле 2019 года.Он пообещал предоставить гражданство лицам всех стран, которые страдают от авторитарных и коррумпированных режимов, но в первую очередь «российскому народу, который страдает больше всего». [19] В августе Зеленский издал указ, упрощающий процесс получения украинского гражданства для «российских граждан, преследуемых за политические убеждения». [20] Владимир Путин ответил, заявив:

Я неоднократно говорил, что украинцы и русские — братские народы.И даже больше: я думаю, что на самом деле это один народ… по сути, один народ. А если у нас будет общее гражданство, то и русские, и украинцы только выиграют … Если Украина начнет выдавать паспорта гражданам России, а мы в России будем оформлять паспорта и предоставлять гражданство украинцам, то рано или поздно мы неизбежно придем к ожидаемому результату: у всех будет единый паспорт. гражданство. Это нужно приветствовать. [21]

Похоже, Путин наконец нашел политический инструмент, чтобы укрепить свою веру в то, что русские и украинцы — один народ.По его мнению, было бы логично, если бы «один и тот же народ» имел «единое гражданство».

Геополитические последствия
Сохранение постсоветского пространства в качестве исключительной зоны влияния Москвы является главной региональной задачей Кремля. Способность России привлекать своих новоиспеченных граждан и соотечественников в постсоветские государства, расположенные к западу от России, становится одним из ключевых инструментов политики Москвы в регионе. Это позволило бы России заявить о лояльности своих граждан во время кризиса или потрясений.С точки зрения Кремля, режим транснационального гражданства может в конечном итоге стать одним из основных инструментов обеспечения российской региональной гегемонии, поскольку идентичность и членство могут использоваться как прокси для территориального контроля и нового пересмотра границ. [22]

Однако правительства постсоветских стран рассматривают эту политику как агрессивный акт со стороны России, несмотря на то, что многие их граждане приветствовали бы возможность иметь два паспорта.Быстрое распространение российского гражданства в Украине — и, возможно, в Беларуси, Казахстане и Молдове — может поставить под угрозу суверенитет этих стран [23].

В долгосрочной перспективе размытая политическая карта постсоветского пространства может рассматриваться как потенциально позитивный момент. Конечно, это потребует прекращения конфликта на востоке Украины и высокой степени добровольной региональной интеграции. Границы между государствами становятся менее значимыми из-за свободного передвижения людей, которые могут назвать своей родиной более одной страны.Транснациональное гражданство может быть более благоприятным для мира и безопасности, чем старая система четко определенных и хорошо ограниченных национальных государств, возникшая в Европе в результате кровопролитных войн столетия назад. Старая система может уступить место множественной лояльности и новым формам принадлежности.


[1] Президент России (сайт), «Украина (Интервью ТАСС)», 21 февраля 2020 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news/62835
[2] Джеффри Хоскинг, «Фрейдистские рубежи», Times Literary Supplement , 10 марта 1995 г., стр. 27.
[3] Подробнее см. Игорь Зевелев, Российская национальная идентичность и внешняя политика (Вашингтон, округ Колумбия: Центр стратегических и международных исследований, 2016), 6.
[4] Подробнее о концепции бюрократической политики см. см. Грэма Т. Эллисона, «Концептуальные модели и кубинский ракетный кризис», The American Polit Science Review 63, no. 3 (сентябрь 1969 г.), 689–718. Дж. Джон Икенберри называет группы, занимающиеся бюрократической политикой, «эпистемическими сообществами высокопоставленных государственных специалистов и интеллектуалов, которые образуют различные школы внешнеполитической мысли.См. Икенберри, «Создание вчерашнего нового мирового порядка: Кейнсианское« новое мышление »и англо-американское послевоенное урегулирование», в книге Ideas & Foreign Policy: Beliefs, Institutions and Polit Change , ed. Джудит Гольдштейн и Роберт О. Кеохан (Итака, Нью-Йорк: издательство Корнельского университета, 1993), 57–86.
[5] Михаил Ремизов, Русские и государство. Национальная идея до и после «крымской весны» [Россияне и государство. Национальная идея до и после «Крымской весны» (М .: Эксмо, 2016), 11.
[6] Позиция исполнительной власти и либеральных экономистов относительно стимулирования соотечественников к переезду в Россию для работы, постоянного проживания и получения гражданства отражена в «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». См. Текст документа на сайте Президента России, 31 октября 2018 г., http://www.kremlin.ru/events/president/news/58986
[7] Позиция Коммунистической партии Российской Федерации Это отражено в статье ее лидера Геннадия Зюганова «Русское ядро ​​великой державы», опубликованной в мае 2020 года.Он призывает к «новому воссоединению славянских республик». См. Https://kprf.ru/party-live/cknews/194458.html
[8] Суть проекта — создание буферной зоны протекторатов и зависимых стран вокруг России. Русские диаспоры рассматриваются как удобный инструмент влияния на соседние государства. Наиболее активным и последовательным сторонником защиты соотечественников и политики гегемонии и господства над соседними государствами является Константин Затулин («Единая Россия»), первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств (СНГ), евразийской интеграции. и отношения с соотечественниками.
[9] Несмотря на эти трудности, с 1992 по 2002 год почти 3 миллиона человек получили российское гражданство. Эта цифра составляла 2,8 миллиона в 2003–2013 годах и выросла примерно до 3,3 миллиона в 2014–2017 годах. Ольга Гулина, «Россия ищет новых граждан в мире пост-Covid», Riddle (веб-сайт), 2 июня 2020 г., https://www.ridl.io/en/russia-is-searching-for-new- Citizens-in-a-post-covid-world /
[10] Статья 14, часть 2, B Закона о гражданстве, 29 июля 2017 г., https://rg.ru/2017/08/04/grazhdanstvo-dok .html
[11] Президент России (веб-сайт), «Указ об определении групп лиц, имеющих право на ускоренную процедуру подачи заявления на получение гражданства России по гуманитарным причинам , » 24 апреля 2019 г., http: // en. kremlin.ru/acts/news/60358 и «Расширены возможности получения российского гражданства для украинцев», 17 июля 2019 г., http://en.kremlin.ru/acts/news/61010
[12] обсуждение режимов гражданства как ряда различных институциональных механизмов, рассматриваемых в их политическом контексте, см. в книге Елены Джанкич, Гражданство в Боснии и Герцеговине, Македонии и Черногории: последствия государственности и проблемы идентичности (Burlington, VT: Ashgate, 2015), 5 .
[13] Поправки вступают в силу 24 июля 2020 года. Федеральный закон от 24.04.2020 № 134 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О гражданстве Российской Федерации »в части упрощения процедур приёма в гражданство России». граждан и лиц без гражданства »[Федеральный закон № 134-ФЗ, О внесении изменений в Закон о гражданстве« Упрощенная процедура натурализации для иностранцев и лиц без гражданства »], 24 апреля 2020 г., http://publication.pravo.gov.ru / Document / View / 0001202004240038
[14] Еще до вступления в силу поправок 2020 г. количество натурализаций в России с января – апреля 2019 г. по январь – апрель 2020 г. увеличилось в 2,5 раза и достигло 215 901 человек. По официальным данным МВД, две трети (108 496 из 161 170 человек) новых граждан России в январе-марте 2020 года были гражданами Украины. См. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-апрель 2020 года [Резюме: основные показатели работы в сфере миграции в Российской Федерации в январе – апреле 2020 года], https: // xn — b1aew .xn — p1ai / Deljatelnost / statistics / migracionnaya / item / 20171097 /; и Отдельные показатели миграции в Российской Федерации за январь-март 2020 года с распределением по странам и регионам , https: // xn — b1aew .xn — p1ai / Deljatelnost / statistics / migracionnaya / item / 20020743/
[15] Президент России (сайт), «Указ« О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы »» 31 октября, г. 2018 г., http: // www.kremlin.ru/events/president/news/58986
[16] Президент России (веб-сайт), «Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина», 19 декабря 2019 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news / 62366
[17] Председатель комитета Государственной Думы по Содружеству Независимых Государств (СНГ), евразийской интеграции и отношениям с соотечественниками Леонид Калашников (КПРФ) и его первый заместитель Константин Затулин решительно поддержали отмену требования о переезде. в Россию для получения гражданства.Вместе с Казбеком Тайсаевым (КПРФ) они пытались внести поправку на этот счет в апреле 2020 года, но исполнительная власть не согласилась с их подходом. См. Таблицу отклоненных поправок к законопроекту от 16 апреля 2020 года: https://sozd.duma.gov.ru/bill/938282-7. См. Также интервью Затулина от 19 мая 2020 г .: https://www.kp.ru/daily/27132/4219976/
[18] Украина может внести поправки в закон о гражданстве таким образом, что будет сложно иметь как украинца и российский паспорт. Однако все предыдущие попытки ввести запрет на множественное гражданство не увенчались успехом.Последняя неудачная попытка внести поправки в закон о гражданстве была предпринята в мае 2020 года. Парламент отказался рассматривать законопроект президента.
[19] «Избранный президент Украины отклоняет российский паспортный план», BBC News , 28 апреля 2019 г., https://www.bbc.com/news/world-europe-48085505
[20] «Зеленский упрощает Процесс получения гражданства для «преследуемых» россиян », Moscow Times, , 13 августа 2019 г., https://www.themoscowtimes.com/2019/08/13/ukraines-zelenskiy-simplizes-citizenship-process-for-persepted-russians -a66832
[21] Президент России (сайт), «Ответ на вопрос журналиста после церемонии вручения медалей Героя Труда», 29 апреля 2019 г., http: // en.kremlin.ru/events/president/news/60412
[22] См. Майра Уотербери, «Создание граждан вне границ: этическое гражданство нерезидентов в посткоммунистической Европе», Проблемы посткоммунизма 61, вып. 4 (2014): 38. См. Теоретическое обсуждение этих вопросов у Питера Кивисто, «Заключение: границы гражданства в транснациональную эпоху», в книге Двойное гражданство в глобальной перспективе: от унитарного к множественному гражданству , изд. Томас Фейст и Питер Кивисто (Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2007), 286.
[23] См. Нил Мелвин, «Политика России по распространению паспортов», комментарий , , 1 мая 2020 г. https://rusi.org/commentary/russias-policy-passport-proliferation

Рабочая виза в Россию для высококвалифицированных специалистов

Организация разрешения на временное проживание

Организация ПМЖ

Процесс подачи заявления на получение российского гражданства требует прохождения ряда этапов легализации в качестве иностранного гражданина в России.

Эти этапы включают: получение разрешения на временное проживание (РВП) сроком на три года и вида на жительство сроком на пять лет. (с 1 по ноября 2019 года, без ограничений).

Для граждан стран СНГ получение РВП занимает два месяца, а для граждан других стран — 6 месяцев.

После получения РВП иностранные граждане могут подать заявление на получение вида на жительство. Решение о выдаче вида на жительство принимается после проживания 1 года на статусе РВП.Срок рассмотрения документов на ВНЖ — 6 месяцев.

Иностранный гражданин, проживший непрерывно 5 лет на основании вида на жительство, может подать заявление на регистрацию в качестве гражданина России. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если иностранный гражданин въезжает в Российскую Федерацию не реже одного раза в течение 6 месяцев.

Срок проживания на территории Российской Федерации от 5 лет сокращается до одного года при соблюдении хотя бы одной из следующих причин:

  • лицо, рожденное на территории РСФСР и наличие у него гражданства бывшего СССР;
  • брак с гражданином РФ на срок не менее трех лет;
  • наличие инвалида, у которого есть сын или дочь, не являющиеся инвалидами, достигшие восемнадцатилетнего возраста и имеющие гражданство Российской Федерации;
  • наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры; наличие профессиональных достижений или квалификации, представляющих интерес для Российской Федерации;
  • предоставление политического убежища лицу, находящемуся на территории Российской Федерации;
  • признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

Кроме того, вид на жительство может быть оформлен в упрощенном порядке высококвалифицированным специалистам и членам их семей. Вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу. Оформление документов занимает 3 месяца.

Разрешение на временное проживание (РВП) в России

Наша фирма предлагает услуги по оформлению ВНЖ, в том числе:

  • консультации и детальная оценка имеющихся у вас документов
  • Составление пакета документов, необходимых для подачи, и оформление необходимых документов
  • «дорожная карта», которая проведет вас через этапы подачи заявки на RVP

Дополнительные услуги:

  • обучение и тестирование по русскому языку, знание истории России и основ российского права.
  • помощь в прохождении необходимых медицинских осмотров в специализированном медицинском центре
  • перевод ваших документов
  • поддержка при получении квитанции о подаче документов
  • сопровождение при подаче документов

Документы, необходимые для подачи заявления на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации, независимо от того, поданы ли они в пределах квоты или вне ее:

Для получения разрешения на временное проживание вне квоты требуется:

  • жена или муж — граждане РФ
  • наличие несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ
  • место рождения на территории РФ наличие родителей (пенсионеров), являющихся гражданами РФ

В остальных случаях документы на получение временного вида на жительство принимаются только после получения квоты.

С момента получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин получает ряд преимуществ и ряд обязанностей, в том числе:

  • возможность находиться на территории РФ без выезда до 3 лет
  • трудовая деятельность может осуществляться только на территории субъекта федерации, где зарегистрирован этот иностранный гражданин
  • необходимо въехать в РФ не менее 1 раза в течение 6 месяцев
  • иностранный гражданин, прибывающий в РФ по визе, может получить многократную визу на срок действия РВП (за исключением стран, с которыми существуют межправительственные соглашения, разрешающие безвизовые поездки со статусом РВП).

Срок рассмотрения документов на РВП — 6 месяцев (для граждан СНГ до 2 месяцев). РВП выдается сроком на 3 года. Разрешение на временное проживание не продлевается, так как это промежуточный шаг к получению вида на жительство. Документы на ВНЖ необходимо подавать не менее чем за 6 месяцев до истечения срока действия действующего РВП

.

После получения РВП иностранный гражданин обязан:

  1. В течение 7 рабочих дней после получения РВП встать на учет в территориальном управлении МВД.
  2. В течение 2 месяцев со дня истечения следующего года со дня получения разрешения на временное проживание, они должны лично подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения РВП уведомление о выдаче разрешения на временное проживание. подтверждение своего проживания в РФ справкой о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода конкретного иностранного гражданина на следующий год со дня получения им разрешения на временное проживание.
  3. В течение одного года со дня въезда в РФ они должны получить свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.


Получение визы на жительство в России

Наша фирма предлагает следующие услуги для проживания в России:

  • консультации и детальная оценка имеющихся у вас документов
  • Составление пакета документов, необходимых для подачи, и оформление необходимых документов
  • «дорожная карта», которая проведет вас через этапы подачи заявки на RVP

Дополнительные услуги:

  • обучение и тестирование по русскому языку, знание истории России и основ российского права.
  • помощь в прохождении необходимых медицинских осмотров в специализированном медицинском центре
  • перевод ваших документов
  • поддержка при получении квитанции о подаче документов
  • сопровождение при подаче документов

Вы можете подать документы на вид на жительство (RP) после получения разрешения на временное проживание (RVP), но не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока REVP.При этом RP будет выдаваться не ранее, чем через год после начала проживания на основе RP.

Срок рассмотрения документов на РП — шесть месяцев.

С момента получения РП иностранный гражданин обладает всеми правами граждан Российской Федерации за исключением права голоса. Ограничениями являются необходимость въезда в Российскую Федерацию не реже одного раза в 183 дня и подачи ежегодных уведомлений, подтверждающих проживание в Российской Федерации.Иностранные граждане, прибывшие по визе, могут въезжать и выезжать из Российской Федерации без оформления визы. Трудовая деятельность может осуществляться без разрешения на работу.

Вид на жительство выдается сроком на 5 лет (с 01.11.2019 бессрочно). При продлении вида на жительство необходимо подать документы не менее чем за 6 месяцев до истечения срока действия текущего вида на жительство.

После получения ВНЖ иностранному гражданину необходимо:

  1. В течение 7 рабочих дней после получения вида на жительство зарегистрируйтесь в территориальном управлении МВД.
  2. Ежегодно сообщать территориальному подразделению МВД РФ по месту регистрации о подтверждении проживания в РФ.


Стоимость услуг

Наша фирма предоставляет полный спектр миграционных юридических услуг. В таблице ниже представлены только основные услуги. Информация о других услугах может быть предоставлена ​​по запросу.

Все услуги включают:
  • Составление и заполнение полного пакета документов
  • курьерская отправка готового пакета документов клиенту
  • подача документов в соответствующие госорганы
  • сборник заполненных документов
  • доставка заполненных документов в офис клиента
  • сопровождение высококвалифицированного специалиста при получении разрешения на работу

Информатор Эдвард Сноуден подает заявление на получение российского гражданства: NPR

Эдвард Сноуден, которого видели здесь, в Гонконге в 2013 году, ищет двойное русское-U.С. гражданство. Бывший подрядчик Агентства национальной безопасности США раскрыл подробности сверхсекретного наблюдения, проводимого АНБ. Хранитель через Getty Images скрыть подпись

переключить подпись Хранитель через Getty Images

Бывший подрядчик и информатор Агентства национальной безопасности Эдвард Сноуден объявил в понедельник, что планирует получить российское гражданство, сохраняя при этом статус U.С. национальность.

Сноуден сделал объявление в Твиттере, ретвитнув сообщение своей жены Линдси от 28 октября, в котором сообщалось, что пара ждет ребенка. Сноуден сказал, что они хотят получить российское гражданство, чтобы иметь возможность жить со своим будущим сыном.

«После многих лет разлуки с нашими родителями мы с женой не хотим разлучаться с нашим сыном. Вот почему в эту эпоху пандемий и закрытых границ мы подаем заявление на двойное российско-американское гражданство», — Сноуден сказал в своем твите.

После многих лет разлуки с нашими родителями мы с женой не желаем разлучаться с нашим сыном. Вот почему в эпоху пандемий и закрытых границ мы подаем заявление на получение двойного российско-американского гражданства. https://t.co/cCgT0rr37e

— Эдвард Сноуден (@Snowden) 1 ноября 2020 г.

Сноуден бежал из США в 2013 году после утечки секретной информации о внутренних и международных программах наблюдения, проводимых АНБ, где он работал подрядчиком.Ранее он работал на ЦРУ с 2006 по 2009 год.

Сноуден проживает в России с 2013 года, первоначально получив убежище. В прошлом месяце Россия утвердила ему бессрочный вид на жительство, сообщает государственное информационное агентство ТАСС, которое беседовало с адвокатом Сноудена Анатолием Кучереной.

Ему предъявлены уголовные обвинения в США, включая шпионаж и кражу государственной собственности, связанную с утечкой. США давно добиваются экстрадиции Сноудена, чтобы привлечь его к ответственности по этим обвинениям.

Сноуден также сталкивается с другими юридическими последствиями. Буквально в прошлом месяце федеральный суд в Вирджинии заявил, что он должен выплатить правительству США 5 миллионов долларов из гонорара за книги и гонораров за выступления, вытекающих из его мемуаров 2019 года, Permanent Record .

Окружной суд США Восточного округа Вирджинии встал на сторону официальных лиц США, которые заявили, что, не представив книгу на предварительную проверку, Сноуден нарушил соглашения о неразглашении, которые он подписал во время работы на АНБ и ЦРУ.

Россия лишила нас гражданства, нам даже визы не дадут — The Forward

Я был ошеломлен количеством откликов на мою статью «Россия незаметно лишает эмигрантов двойного гражданства», опубликованную в «Форвард» в июне. В статье сообщалось о новых правилах получения гражданства России, согласно которым любой, кто не проживал в России 6 февраля 1992 года, больше не считается гражданином России.

В комментариях — 145! — удивился и, подвергнув сомнению мой патриотизм, обидел меня.

Хотя двойное гражданство в Соединенных Штатах законно, читатели, похоже, думают, что, сохраняя паспорт страны, где они родились, иммигранты предают Америку. Другие задавались вопросом, почему кто-то, особенно еврей, может захотеть стать гражданином России.

Когда я думаю о том, что я русский еврей, я думаю о Красной Армии, победившей нацистскую Германию во время Второй мировой войны и освобождении большинства нацистских концлагерей, включая Освенцим. Я вспоминаю, как моя бабушка и дедушка (которым в этом году исполняется 100 лет) были освобождены Красной Армией из украинского гетто и как он и многие из моих родственников воевали в Красной Армии.Как американец, я горжусь этими корнями.

Но никто из комментаторов, похоже, не задумывался о произвольном, даже кафкианском, решении страны внезапно объявить недействительными паспорта, которые ее посольства выдавали и перевыпускали на протяжении десятилетий.

Однако после публикации статьи я получил известия и от других русско-американских евреев в первом поколении. В Facebook их ответы на историю варьировались от «Ооооооооо» до недоверчивых «Ну и что теперь? Чтобы поехать домой, нужно получить визу ???? » Одна молодая женщина даже связалась со мной, потому что хочет снять документальный фильм по этому поводу.

Я разговаривал с тремя другими русско-американскими женщинами, которые, как и я, были увезены из страны их рождения в Америку их родителями в детстве. И их рассказы о российской бюрократии были пугающе абсурдными.

Кинорежиссер Маша Власова, 28 лет, получила грант от школы на работу над кинопроектом, но российская бюрократия остановила ее, когда она попыталась поехать в Россию для работы над фильмом. Сначала Власова, эмигрировавшая из России в 2002 году в качестве еврейской беженки, пыталась продлить свой российский паспорт, чтобы путешествовать как гражданка России.

«Но когда я пошла в консульство, чтобы продлить мой [просроченный российский] паспорт, это не было достаточным доказательством гражданства, и мне нужно было другое подтверждение гражданства», — сказала она, как ей сказали. «Я начал ежедневно приносить другие формы. Моего свидетельства о рождении и других паспортов было недостаточно, и они хотели получить подтверждение места жительства из моего родного города в России. Я отправил запрос, но меня там не зарегистрировали, потому что я был ребенком ».

При этом ей сказали, что она должна подать заявление на получение визы в американский паспорт для поездки в Россию.Но потом выяснилось, что она тоже не имеет права на получение визы, потому что в ее американском паспорте указано, что она родилась в России.

«Они достаточно доверяли моему американскому документу, чтобы не дать мне визу, но они не доверяли моему российскому свидетельству о рождении», — сказала она.

В результате Власова не смогла поехать в Россию, где до сих пор живут ее тетя и двоюродные братья и сестры.

«Это вызывает глубокое разочарование, потому что это похоже на замкнутый цикл, ловушку 22», — сказала она. «Мне кажется, что это свидетельствует о более крупной политической силе.”

Русско-английский переводчик Юлия Цаплина столкнулась с той же проблемой, когда пыталась уехать в Россию со своей дочерью, которая родилась в Бостоне.

«Мой ребенок знает все русские сказки. Я должна наконец познакомить ее со страной языка, на котором она говорит », — сказала Цаплина.

Тем не менее, когда Цаплина обратилась в туристическое агентство для получения визы в Россию как американка, ей сказали, что ей не следует даже пытаться, потому что она родилась в Москве, поэтому ей автоматически откажут.Тем не менее, согласно новым правилам российского гражданства, любой, кто не был зарегистрирован как проживающий в России 6 февраля 1992 года, не является гражданином России. Это делает Цаплину, иммигрировавшую в 1991 году, не гражданином России.

Однако ей сказали, что она должна официально отказаться от российского гражданства, и только тогда она сможет подавать документы на визу. А это «требует времени и денег», — сказала она.

В результате она не смогла поехать в Россию.

Ольга Мехина, с другой стороны, столкнулась с проблемами российской бюрократии уже после того, как побывала в России.После окончания университета в США она решила вернуться в свой родной город Санкт-Петербург, чтобы работать в киноиндустрии.

Однако по прибытии ей сказали, что ее паспорт, выданный российским консульством в Нью-Йорке, недействителен.

«Это ничего не значит», — вспоминает она, как сказали ей официальные лица Министерства иностранных дел России. (Когда она рассказывает эту историю сейчас, она не может удержаться от смеха.) «Мы знаем, как выдают паспорта в Нью-Йорке.”

Сотрудник министерства держал ее паспорт и велел ей вернуться в паспортный стол рядом с местом ее проживания до иммиграции, чтобы найти доказательства того, что она жила там в феврале 1992 года. Но когда она приехала туда, официальные лица попросили ее показать ее паспорт для подтверждения ее имени.

Когда Мексина сказала им, что министерство забрало ее российский паспорт, а вместо этого она показала свой американский паспорт, чтобы подтвердить свою личность, женщина в паспортном столе начала на нее кричать.

«Вернитесь туда, откуда пришли!» Мексина сказала, что дама закричала.

В конце концов, Мексина получила российский паспорт и несколько лет жила в России, вышла замуж и родила ребенка. Сейчас она вернулась в Америку, но, по ее словам, не жалеет о том, что провела время в России.

Как она относится к сохранению российского гражданства как еврейки?

Насколько она помнит, с антисемитизмом она столкнулась только однажды, когда была маленькой девочкой.

«Кто-то написал о тебе плохое слово на заборе», — сказал ей однажды друг.

«Правда?» она ответила тогда. «Что они написали?»

«Они написали, что ты еврей», — сказала ей подруга.

Мексина не знала, что означает это слово. Она пошла домой, чтобы спросить своих родителей.

«Не волнуйся», — сказала ей мать. «Мы напишем в вашем паспорте, что вы украинец».

Что касается меня, то сейчас я путешествую по бывшему Советскому Союзу, посещая места, где когда-то жили мои предки — в Молдове, Украине, Беларуси и России.В то время как Молдову и Украину американцу легко посетить без визы, страна, где я родился, Россия — нет. В частности, мне хотелось бы съездить в село Воронок близ города Стародуб Брянской области, где в 1927 году родился мой дед по материнской линии. все дети были заживо похоронены там нацистами во время Второй мировой войны. Бабушка моего деда была убита в соседнем Стародубском гетто в сентябре 1941 года.

Смогу ли я посетить место, где они жили и умерли? Российское консульство в Нью-Йорке недавно отказало мне в продлении моего российского паспорта, поскольку 6 февраля 1992 года я не проживал в России.

«Просроченный паспорт не является действительным документом», — сказали мне.

Я могу поехать в Россию только по визе. Последнее слово будет за консульством.

Джули Масис родилась в России и жила в США, Канаде, Камбодже, Украине и Молдове.Следуйте за ней в Twitter, @ greenelephant88

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *